-H3. P2tl09-093't8_54 I (10) v I c STADSBYGGNADS KONTORET HANDLINGAR. ñôl dr PLANBESKRIVNING PLANERINGSBAKGRUND PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG

Transkript

1 -H3 P2tl09-093't8_54 STADSBYGGNADS KONTORT PANBSKRVNNG (10) Planavelningen Daniel arssn Tfn Dp s4 Detaljplan för el av Kvarteret Arenan mm i staselen hanneshv i Stkhlm Dp s4 HANDNGAR Detaljplanen består av plankarta me bestämmelser. Till planen hör enna planbeskrivning h en genmföranebeskrivning. tt särskilt kvalitetsprgram för mråets gestaltning har pprättas sm kmplement till essa hanlingar. PANNS SYFT OCH HUVUDDRAG '\ ô ñôl r.. bô >\ 5 rll a - úfì,f, v.y -9 (2 Planen syftar till att möjliggöra tillbyggnaer till befintliga kntrs- h hanelskvarter inm fastigheterna Arenan 2,3 h 6 samt en inbyggna av Arenatrget (inm fastigheterna Arenan 2 h9) för att inrymma hanel h evenemangsbaserae verksamheter. PANRNGSBAKGRUND Stkhlmsarenan h Glbenmrået Denna etaljplan är en el i ett strt tveklingsprjekt för hela Glbenmrået. Stkhlms stas gemensamma visin för Stkhlms tvekling "Visin 2030" etablerae staen ambitinen att bli en strsta i vlirlsklass. etta arbete föreligger behv av tvekling inm en ra mråen, blan annat va gäller evenemang. För att Stkhlm ska knna nå målet m att bli en evenemangssta i våirlsklass krävs blan annat nya arenalösningar. Mt bakgrn av etta vill et av staen heläga Stkhlm Glbe Arena Fastigheter AB ppföra en ny irtts- h evenemangsarena, Stkhlmsarenan, söer m Glben. Det finns ett antal mtiv sm ligger till grn för besltet att bygga Stkhlmsarenan i Glbenmrået. tt mtiv är mråets entrala läge, bara några kilmeter från Stkhlms itykzirna, vilket åir en str förel. Att Glbenmrået är mgivet av ga vägförbinelser h väl fngerane kllektivtrafik gör et enkelt för besökare att ta sig till h från mrået. Glbenmrået är viare ett rean etablerat evenemangsentrm me flera arenr, htell, aff?irslkaler, restaranger h kntrsbyggnaer vilket gör att besökarna ers ett brett tb sm kan tävla me flera av värlens stra evenemangsstäer.

2 PZ00s-093,t (r0) Dp Satsningen på Stkhlmsarenan åir en el av en större satsning på hela Glbenmrået. prjektet ingår et att trea förtsättningarna för att tvekla Glbenmrået me fler btiker, kntrsytr h htellrm. en marknasanalys sm tagits fram ner 2007/2008 knstateras att Glbenmrået har ett nikt läge i Stkhlm me myket ga förtsättningar för tökae kmmersiella ytr i enlighet me staens ambitiner. Stkhlmsarenan h tbyggnaen av Glbenmrået kmmer att öka mråets attraktinskraft vilket kså påverkar övriga arenr i mrået psitivt. Tiplan h planförfarane Detaljplanepressen för el av kv. Arenan mm hanläggs me nrmalt planförfarane. nligt skissera tiplan beråiknas etaljplanen knna vinna laga kraft ner anra kvartalet BFNTGA TöRHÅ.T,T,..OB Områets mfattning h markägare Planmrået avgränsas i väster av Arenavägen, i öster av Glbenarenan h Arenagången, i nrr av Blltrappan h i söer av Arenaslingan h en pl anerae S tkhlmsarenan. Planmrået mfattar fasti ghetern a Arenan 2, 3 h 6 samt el av fastigheterna Arenan h 9. Arealen ppgår till a 3,5 ha. Fastigheterna Arenan 2,3 h 6 ägs av WHT Stain AB. Arenan 9 ägs av Stkhlm Glbe Arena Fastigheter AB h Arenan av Fastighets AB Stkhlm Arenan 1.. a.l ô. r... -: -v bô >a - t/, 'tr Ê -v '0 lt Tiigare ställningstaganen Kmmnfllmäktíge Den 8:e september 2008 tg Stkhlms stas kmmnfllmäktige ett inriktningsbeslt avseene en ny irtts- h evenemangsarena i Glbenmrået. tt genmföranebeslt fattaes en 14:e eember S t a s b y g g n q s n ìím n e n stasbyggnasnämnen besltae en 12:e jni 2008 att påbörja planarbete för en ny irtts- h evenemangssarena samt fler btiker, kntrsytr h htellrm i Glbenmrået. Stasbyggnasnämnen gkäne en 14:e maj2009 revisningen av prgramsamrå för Stkhlmsarenan mm samt pprg stasbyggnaskntret att pprätta etaljplaneförslag för remiss, samrå h tställning. Besltet innebar att planarbetet elaes pp i två etaljplaner. Översiktsplan översiktsplan 99 ingår planmrået i stastveklingsmrået Gllmarsplan- Glben-Slakhsmrået. förslag till ny översiktsplan, gkän av stasbyggnasnämnen 26 nvember 2009, revisas blan annat att staselarna kring Glbenmrået ska byggas samman me bstäer, verksamheter h ffentliga miljöer. Detaljplan nm mrået gäller etaljplanerna P 8336 h Dp från år 1986 h 1999 vilka för mrået anger hanel, kntr, kmmersiellt-, sprt- h kltränamå.

3 F (10) Dp s4 Befintlig bebyggelse Glbenmråets stasbil mineras av en entralt plaerae sfåiriska Glbenarenan me en ttalhöj pã 129 meter över staens nllplan. höj mtsvarar etta ngefär 30 bstasvåningar i förhållane till Arenavägens nivå. Befintliga hs för Glben Shpping h kntr längs Arenavägen bygges i samban me Glbens ppförane i sltet på 1980-talet. Bebyggelsen består av lika kvartersfrmatiner i ljsa ptsf?irger me inslag av f?irgae keramiska partier. Bebyggelsen har en generell höj av åtta våningar mt Arenavägen h sex våningar mt Arenatrget. Vi krsningen Arenavägen/Palmfeltsvägen finns fyra elvis sammanbygga trnbyggnaer i 12 respektive 14 våningar sm bilar prtik till Glbenmrået. Direkt söer m Glben ligger Qality Htel Glbe sm består av en lamell plaera i öst-västlig riktning. Htellet är 10 våningar från Sanstparken h 8 våningar från Arenatrget h har en tfrmning sm i f?irg- h materialval samspelar me övrig bebyggelse inm Glbenmrået. ) ô.1 Ê fl ñô,1 (\ Ë vt Ê -v. '9 ßt C Þó >\ l} ît ó V e ü r ó Y Ê 5 s, ', Planen syftar till alt möjliggöra tillbyggnaer till belintliga kntrs- h hanelskvarter samt en inbyggna av Arenatrgetför att inrymma hanel h evenemangsbaserae verksamheter. Terrängförhållanen en översiktlig stie av terrängförhållanena inm Glbenmrået framstår två generella nivåer sm minerane. Glben, Hvet h gångbrarna över Nynäsvägen h Arenavägen samt hventéerna till Glben Shpping ligger på en gemensam övre nivå. På en lägre nivå ligger Arenavägen h Arenaslingan sm biner ihp Glbenmrået me Sanstparken h Slakthsmrået. n viktig el i planarbetet är att ge förtsättningar för bättre kpplingar mellan essa nivåer för att skapa en g samverkane helhet me mkringliggane stasstrktr.

4 P20üs-0s319_54 4 (10) Dp Offentliga rm Mellan Glben h Glben Shpping ligger Arenatrget, ett långsmalt trg me vigane elar, framförallt i söer mt Qality Htel Glbe. Trget förbins i söer me htellet h Sanstparken genm en trappanläggning me sittenasser. nrr övergår Arenatrget i Glbentrget h Arenagången me kpplingar till tnnelbanestatinerna Glben h Skärmarbrink respektive Gllmarsplan. Grönstrktr Grönstrktren inm planmrået består av ett fåtal planteringar på bjälklag h terrasser inm Arenatrget samt enstaka gatträ längs Arenavägen. Kmmnikatiner Hvgatnät Direkt öster m prgrammrået ligger Nynäsvägen (väg73) sm är en av tre reginala infarter till Stkhlm söerifrån. Nynäsvägen har en sträkning viare nmrt till Stkhlms entrala elar. Vi nskeevägen/sfielnsvägen anslter Nynäsvägen via ramper till Söra änken. Glbenmrået har även ansltning nrrifrån me Söra änken via ramper sm anslter till Gllmarsplan. Det lkala hvgatnätet i mrået består av Arenavägen, nskeevägen h Palmfeltsvägen vilka har g kapaitet h framkmlighet. Till essa gatr är ett flertal lastgårar, parkeringsgarage h ett antal lkalgatr ansltna. Till verksamheterna inm Slakthsmrået h Glben Shpping samt arenrna förekmmer et många tnga h långa transprter.. \ ôl ô ñn(\, () òl Ë t/1 1) l ó bô x f ø i 0 '- (ú Kllektivtrafik Planmrået har myket g kllektivtrafikförsörjning. nm ert gångavstån på a 500 meter nås fyra tnnelbanestatiner på tre tnnelbanelinjer. Därtöver finns två hållplatser på tvärbanan samt Gllmarsplans bssterminal me flera reginala bsslinjer. Gångstråken mellan essa kllektiva pnkter h Glbenmrået är av variera kvalitet va gäller gestaltning, stanar h rienterbarhet. Cykel- h gångvägnät Utme Nynäsvägen h Skanstllsbrns båa sir löper ett reginalt ykelstråk me ansltningar till ykelstråk från nskeevägen/ Sfielnsvägen, Palmfeltsvägen/Arenavägen h hanneshvsvägen. Cykelvägnätet saknar iag flera länkar för att ett fllgtt trafiknät ska knna erbjas yklisterna. Blan annat finns ingen ykelväg längs Arenavägen mellan Palmfeltsvägen h nskeevägen. Förbättringar av gång- h ykelvägnätet planeras inm ramen för prjektet Stkhlmsarenan. Stra gångflöen skapas vi evenemang inm Glbenmrået. ag tgör stråket från Arenatrget mt Glbens tnnelbanestatin hvförbinelsen mellan evenemangsarenrna h kllektivtrafiken. Alternativa stråk är gångvägen mt Gllmarsplans tnnelbana i nn h gångbrn mt Skärmarbrinks tnnelbana i öster. Nynäsvägen, Slakthsmrået h tnnelbanespåren tgör iag kraftflla rmsliga baniärer mellan Glbenmrået h mkringliggane staselar. : -

5 P2tt l s (10) Dp s4 Parkeríng nm arenamrået finnas iag a parkeringsplatser sm samtnytas mellan kntr, shpping h arenrna. Av essa är a 1500 förelae på två större garage i Glbenkvarteret. Vi störe arenaevenemang sker parkering på mkringliggane gatnät samt på tittfiittigt pplåtna ytr blan annat i h i ansltning till Slakthsmrået. PANFöRSAGT 7/r'--ë /, QÑ Ì il, r. a.l ô ñôt. r. (\ ; 3U U), ñ UÞó >\ - '9 q a -v, r, 0, - Sitatinsplan överföreslagna tillbyggnaer me överbyggt Arenatrg h anra kmmersiella ytr markerat i range h tillbyggnaer till kntrskvarteren markerat i blån h rött. 6 -v3

6 Fr0t3-û93, B-54 6 (10) Dp Glben Shpping h Arenatrget Glben Shpping föreslås byggas till för att på ett bättre sätt än iag kmplettera evenemangsmrået me hanel, restaranger h pplevelser. Planen möjliggör en tbyggna av e befintliga hanelsytrna me a m2 nya kmmersiella ytr genm att Arenatrget byggs in. Nya restaranger, nattklbbar h evenemang förväntas skapa ett flkliv ner en myket större el av ygnet än va sm är fallet iag. Detta leer i sin tr till en öka pplev trygghet i mrået. n förtsättning frir att knna bygga in Arenatrget är att en 12 meter bre gång kan hållas tillgänglig för gångflöen mellan Glben, Glben Shpping, en planerae Stkhlmsarenan h tnnelbanestatinerna i nrr. Stråket ska pplevas sm allmänt tillgängligt, vilket ställer särskila krav på entréernas tfrmning. nbyggnaen ska tfrmas me vissa elar glastak för att helhetsintryket blir en ljs h öppen miljö. Särskilt vikt ska läggas vi att bevara vyn över Glbenkplen från en entrala elen av gångstråket. nm fastigheten Arenan 3 möjliggör planen en ny byggnaskrpp för kmmersiella änamål mellan e nrra trnhsen. Tillbyggnaen har en breare relativt slten lågel h en grnare mer ppglasa högre el. På en lägre elens tak anläggs en terrass för teserveringar et. \v' ß t ügr -, :ffil ls \ (\ rl ô a.t. ôl \n C t - þô x. 6 r {) (f v, 5.V É : -v, ' -' lhts t rat in från A re nav i g e n öv e r fö re s la g en t i llby g g na in m fas ti ghe t e n A r e nan 3 Kntr Befintliga kntrsbyggnaer inm fastigheterna Arenan 2 h 6 föreslås binas samman me nya glasae byggnaskrppar för att skapa stöffe sammanhängane våningsplan. De nya glaslänkarna?ir 0,5 meter inragna i förhållane till e befintliga hsens fasaliv samt f<ireslås få en arkitektnisk tfrmning sm tyliggör va sm är en befintlig el av byggnaen h va sm är ett nytt tillägg.

7 P200s-t (10) Dp llstratinfrån Arenavägen överföreslagna kntrslänkar inm Arenavãgen 2 För att skapa nya knferenstrymmen möjliggör planen även påbyggnaer av e befintliga kntren. Tillbyggnaerna anknyter till h förstzirker e befintliga gavlarnas rytm mt Arenavägen. Sammantaget innebär planen att e befintliga kntrshsen kan byggas till me a9 2OO r*. Õ 0 ñô a.l (\ Ë V' Cæ Þ l 6 i ü. llstratin från Arenavägen över föreslagna påbyggnaer inm fastigheten Arenan 6 CO.g É, 5 '0

8 FZif r:s -ßgit1B-54 8 (10) Dp lnätstatiner För att klara elförsörjningen inm mrået möjliggör planen nya elnätstatiner. Vi anlägganet av essa ska Stkhlms stas magnetfältspliy beaktas. Trafïk h parkering Tillkmmane kmmersiella ytr föreslås trafikförsörjas på samma sätt sm iag, vs me tillfart till parkeringsgarage via Arenavägen. Distribtinstrafiken till Glben Shpping h kntrslkalerna sker iag via Arenavägen till lastgårar h garageplan. Denna lösning fngerar även för tillkmmane verksamhetsytr. Planförslaget innebär inte att några kapaitetsförstärkningar behöver göras på et lkala gatnätet. venemangen inm Glbenmrået innebär temprärt stra flöen av människr. Det primära gångstråket mellan en planerae Stkhlmsarenan h kllektivtrafikkntpnkterna (Glben, Gllmarsplan h Skärmarbrink) föreslås vara passagen genm en freslagna gallerian på nvarane Arenatrget. Det är lirför av str vikt att enna tfrmas me hög ambitin avseene tillgänglighet h säkerhet. För att e nya kmmersiella lkalerna ska bli attraktiva bör parkeringsplatser vara lätta att hitta till, lätta att genmsöka samt ha en bra kppling till lkalerna. För tillkmmane hanels- h evenemangsytr har stasbyggnaskntret beömt att et finns behv m a 30 platser per 000 m2 BTA. För tillkmmane kntrsytr beöms behvet till l0-15 platser per 000 m2 BTA. Me föreslagen tbyggna innebär etta sammantaget ett behv av parkeringsplatser. r... ñ. ô{. <>.. r1 Þ ñm bð x l) l,, } i :.Y '9 Det tillkmmane behvet av parkeringsplatser ryms inm e befintliga parkeringsgaragen i Glbenmrået. Dessa garage samtnytas iag mellan hanel, arenr h htell. Vi riktigt stra evenemang i flera av Glbenmråets arenr kmmer k särskila parkeringsltisningar behöva rnas för arenabesökarna, exempelvis att tillfälligt hyra parkeringsplatser vi Älvsjömässan, Slakthsmrået, närliggane irttsplatsèr et. Dessa särskila parkeringslösningar måste viare stöjas av en tarbeta infrmatinsplan för att nvika önska söktrafik i Glbenmrået. en viare prjekteringen av bebyggelsen kmmer möjligheten att kppla samman e befintliga parkeringsgaragen me planera parkering ner Stkhlmsarenan att treas, för att på så sätt öka flexibiliteten genm att inh tfarter till garage i mrået kan ske på flera håll. Utrymning Branskyslaget har trett hr en inbyggna av Arenatrget påverkar förtsättningarna för trymning av Glben h Glben Shpping. stien tgs hänsyn till en planerae Stkhlmsarenan h e pblikflöen enna kan meföra vi en nrmal tömning eller vi en nötrymning. Utreningen visar att trymning från Glben Shpping är möjligt att anrna mt Arenavägen. För att klara trymningskraven i Glben måste k åtgtirer vitas. Detta kan ske antingen genm en mbyggna av en trappa sm finns i förlängningen av Arenatrget samt vissa mbyggnaer inne i Glben eller via mer mfattane mbyggnaer inne i Glben. Tillgänglighet Glben Shpping, Glbenarenan, Stkhlmsarenan h Qality Htel Glbe föreslås elvis sammanlänkas för att erbja största möjliga ttalpplevelse.

9 P2tts-Û e (10) Dp s4 Detta innebär att lkaler h viktiga målpnkter kmmer att ligga i många lika plan. Stasbyggnaskntret beömer att et inm etaljplanen är möjligt att se till att samtliga ytr, inmhs såväl sm tmhs, ir tillgängliga för fnktinshinrae i enlighet me staens krav. Detta kräver k att enna fråga får strt fks ner prjekteringsarbetet. Tillgängligheten för fnktinshinrae möjliggörs t ex me hjälp av allmänna till Arenatrget från Arenavägen hissar. KONSKVNSBSKRVNNG Knsekvenser för miljön Behvsbeömníng Stasbyggnaskntret beömer att etaljplanens genmförane inte kan antas meföra såan betyane miljöpåverkan sm åsyftas i PB 5 kap l8$ eller MB 6 kap l$. n miljöbeömning enligt miljöbalken beöms ärför inte behöva pprättas. Beömningen grnas på följane: - Planen möjliggör enbart tillbyggnaer på rean ianspråktagen mark. - Planen strier inte mt gällane översiktsplan. - Planen beöms inte heller stria mt några anra kmmnala eller natinella riktlinjer, lagar eller förrningar. - Planen berör inte mråe av natinellt, gemenskaps- eller internatinell skysstats. - Den planerae verksamheten beöms inte meföra väsentlig påverkan på miljö eller människrs hälsa... <) N Cô r...t.. Õ gu ø - t ñ bô X '(' ) ) ' : ' : ' Stkhlms sta har sm pliy att allti göra en beskrivning av knsekvenserna för miljön till alla etaljplaner, även m inte en miljöbeömning måste genmföras. Den väsentligaste frågan fr enna etaljplan beöms vara påverkan på stasbil h kltrmiljö. S tasbíl h kltrmilj ö Arenatrget Uner samråen har båe Stasmseet h Skönhetsrået framfört att inbyggnaen av Arenatrget kan kmma att påverka en speiella h hmgena miljöns kltrhistriska vären. Vyn över Glbenkplen från Arenatrget ientifieras sm särskilt viktig att bevara. Stasbyggnaskntret elar åsikten att vyn över Glbenkplen är viktig. Samtiigt knstaterar kntret att Arenatrget iag är en miljö me många brister. Mt trget finns iag enast ett fåtal tåtriktae verksamheter. Platsen har kså prblem me starka vinar. Detta har innebrit att Arenatrget iag pplevs sm gästvãnligt h tryggt. nglasningen av Arenatrget kmmer att ge förtsättningar för att kmplettera Glbenmrået me fler typer av pplevelser, exempelvis restaranger h nattklbbar vilket kmmer att skapa ett flkliv ner en myket större el av ygnet än va sm är fallet iag. Detta leer i sin tr till en öka pplev trygghet i mrået. Mt enna bakgrn gör kntret beömningen att en föreslagna tveklingen kmmer att vara psitiv. n förtsättning för att knna bygga in Arenatrget är att en 12 meter bre gång kan hållas tillgänglig för gångflöen mellan Glben, Glben Shpping, en planerae Stkhlmsarenan h tnnelbanestatinerna i nrr. Stråket ska pplevas sm allmänt tillgängligt, vilket ställer särskila krav på entréernas

10 P20r9-0531e (10) Dp s4 tfrmning. nbyggnaen ska tfrmas me vissa elar glastak för att helhetsintryket blir en ljs h öppen miljö. Särskilt vikt ska läggas vi att bevara vyn över Glbenkplen från en entrala elen av gångstråket. För att säkerställa etta finns bestämmelser sm reglerar takets tfrmning på plankartan. Tillby ggnaer till kntr De föreslagna glaslänkarna mellan e befintliga kntrshsen är på plankartan någt inragna i förhållane till e befintliga hsens fasaliv. änkarna har viare en arkitektnik tfrmning sm tyliggör va sm är en befintlig el av byggnaen h va sm är ett nytt tillägg. Me etta sm tgångspnkt beömer stasbyggnaskntret att et är möjligt att bygga till h länka befintliga kntrsbyggnaer till varanra tan att mråets kltrhistriska vären påverkas negativt. Stasbyggnaskntret beömer att föreslagna påbyggnaer kan bira till en psitiv arkitektnisk variatin i Glbenmrået. Uner förtsättning att påbyggnaerna får en arkitektnisk tfrmning av hög kvalité är et tyligt framgår va sm är tillägg h va sm är rsprnglig byggna anser kntret att tillbyggnaerna kan bli ett tillsktt i stasbilen.... ô ñn.t. Stasbyggnaskntret beömer att et är psitivt att et skapas möjligheter för verksamheter sm kan bira till ett ökat flkliv, båe inm Glbenmrået h längs Arenavägen. Den föreslagna tillbyggnaen inm Arenan 3 föreslås få en arkitektnisk tfrmning sm samspelar me mråets befintliga arkitektr samtiigt sm en genm blan annat stra ppglasae ytr på ett tyligt satt är avläsbar sm ett mernt tillsktt. Me föreslagen tfrmning anser stasbyggnaskntret att et är möjligt att bygga till befintligt hs tan att mråets kltrhistriska vären påverkas negativt. MDVRKAND Planförslaget har pprättats av Daniel arssn, Stasbyggnaskntret. Unerlag h illstratiner avseene bebyggelse är framtagna av Tengbm på pprag av CRP Stain AB h Stkhlm Glbe Arena Fastigheter AB. Ø 0) Katrin Berkefelt planhef Daniel arssn planarkitekt b4 -ô i -v. 'Ë V f 'Þ :ñ