SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Barn- och utbildningsnämnden

Transkript

1 Sida 1(25) Plats och tid Vux Tranås,, klockan 14:30-18:10 Beslutande Leif Andersson (C) Ordförande Veronica Holmstedt (S) Kurre Carlson (L) Marianne Samuelsson (M) Gina Pepin (M) Tryggve Lundblad (KD) Thorbjörn Johansson (SD) Christer Joelsson (S) Oskar Karlsson (S) Ingegerd Hellgren (S) Helen Karlsson (V) Vice ordförande Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ers. för Susanne Bohman (S) Ers. för Marie Thiele (S) Ledamot Passiva ersättare Bo Falkenström (M) Ersättare Thomas Ehn (L) Jenny Englund (S) Hanna Forsell (SD) Ersättare Ersättare Ersättare Övriga närvarande Peter Tuvberger Förvaltningschef Vanessa Blanco Sekreterare Karin Semberg Kommunchef 67 Leif Carlsson Förvaltningsekonom. Föredragande 81. Närvarande Barn- och utbildningsförvaltning Tranås Kommun Tranås tfn (växel) fax

2 Sida 2(25) Justerare Veronica Holmstedt (S) Justeringens plats och tid Barn- och utbildningskansliet, , kl. 13:00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Vanessa Blanco Leif Andersson (C) Veronica Holmstedt (S) Paragrafer 67-86

3 Sida 3(25) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskansliet Underskrift

4 Sida 4(25) Innehållsförteckning 67 Ordföranden hälsar välkommen Val av justerare Föredragningslistans fastställelse Kvalitetsrapport och styrtal för Lokalprojekt och information om ny grundskola i Granelund Ombyggnation av Fröafallsskolan BU-rådsrappoter och förtroendevaldas verksamhetsbesök Allmänhetens frågestund Meddelanden Kö till förskola och till pedagogisk verksamhet Anmälan om delegeringsbeslut Ärendebevakningslistan Anmälningar om kränkande behandling och trakasserier Förvaltningens ekonomi Vaccinationsföreskrifter från Region Jönköpings län Medborgarförslag om cykelställ Inbjudan till samråd om Ekmarksparken Uppdrag till Tranåsbostäder om Norrskolans arbetsmiljö Övrigt

5 Sida 5(25) 67 Ordföranden hälsar välkommen Ordförande Leif Andersson hälsar allmänheten, politiker och tjänstemän välkomna till nämndens öppna sammanträde. Kommunchef Karin Semberg presenterar sig för de närvarande.

6 Sida 6(25) 68 Val av justerare beslutar Utse Veronica Holmstedt (S) som justerare.

7 Sida 7(25) 69 Föredragningslistans fastställelse beslutar Fastställa föredragningslistan med ändringar. Följande ändringar görs i dagens föredragningslista: - Veronica Holmstedt (S) önskar avhandla kommunfullmäktiges beslut om barnomsorg på obekväm arbetstid. - Thorbjörn Johansson (SD) önskar avhandla kostnader för skolskjutsar. - Förvaltningschefens informationspunkt utgår.

8 Sida 8(25) 70 Kvalitetsrapport och styrtal för BU beslutar Lägga informationen till handlingarna. Förvaltningschef Peter Tuvberger presenterar kvalitetsrapporten och styrtalen för nämndens verksamheter för år I kvalitetsrapporten framgår myndigheten har utmaningar avseende bl a elevernas skolresultat, normer, värden och det förebyggande arbete mot kränkande behandling och trakasserier, främjande av skolnärvaro, implementering av fritidshemmets och förskolans utbildningsuppdrag och personalförsörjning. Lärarbrister ställer särskilda krav på arbetsgivarens förmåga rahera utbildad personal och på verksamhetens förmåga testa nya arbetsformer som t ex heltidsmentorer. Förvaltningens måluppfyllelse mäts genom styrtal.

9 Sida 9(25) 71 Lokalprojekt och information om ny grundskola i Granelund BU beslutar Lägga informationen till handlingarna. Förvaltningen informerar om pågående och planerade lokalprojekt. Information lämnas om projekteringsprocessen för grundskolan i Granelunds område. Behandling i arbetsutskott

10 Sida 10(25) 72 Ombyggnation av Fröafallsskolan BU beslutar Uppdra till Tranåsbostäder arbeta vidare med Fröafallsskolans ombyggnation enligt den aktuella projekteringen, nummer 6. Anmäla till kommunfullmäktige behovet av medfinansiering av Fröafallsskolans ombyggnation då kostnaden överskriver vad förvaltningen kan bära med tilldelade medel. Kommunstyrelsen ska utreda förutsättningar för driva tillagningsköket i Fröafallsskolan. Sverigedemokraterna och moderaterna reserverar sig mot beslutets tredje -sats. Kommunstyrelse Teknik- och griftegårdsnämnden Mikael Argus Tranåsbostäder En ny projektering, nummer sex, för ombyggnationen av Fröafallsskolan har tagits fram. Den totala kostnaden för ombyggnationen motsvarar 84 mkr, vilket är en lägre kostnad jämfört med den tidigare presenterade projekteringen. Kostnaden för ett tillagningskök är inberäknat. Enligt den nya projekteringen kommer färre paviljonger behöva tas i anspråk för undervisning under renoveringstiden. Kurre Carlson (L) vill uppmärksamma ombyggnationen är väldigt försenad och en politisk behandling av den aktuella projekteringen kommer medföra ytterligare försening. Marianne Samuelsson (M) anser ombyggnationen är väldigt dyr. Thomas Ehn (L) önskar ombyggnationens kostnad ställs mot kostnaden för bygga en ny skola. Veronica Holmstedt (S) önskar ett förtydligande om vad det kommer innebära sköta driften av tillagningsköket i skolan. Oskar Karlsson (S) ansluter sig till Holmstedts framställan. Gina Pepin (M) svarar köksfrågan redan har diskuterats i denna nämnd. Thorbjörn Johansson (SD) önskar en prioriteringsordning för lokalprojekt. Han ifrågasätter Fröafallsskolans ombyggnation ges prioritet, given den rådande lokalbristen. Leif Andersson (C) svarar lokalprogrammet stadgar en prioriteringsordning och nämnden ska driva framåt verkställigheten av lokalprogrammet.

11 Sida 11(25) 72 Ombyggnation av Fröafallsskolan BU Yrkanden Kurre Carlson (L) yrkar uppdrar till Tranåsbostäder jobba vidare med och driva Fröafallsskolans ombyggnation enligt den aktuella projekteringen. Kurre Carlson yrkar också nämnden ska vända sig till kommunstyrelsen och informera styrelsen om förvaltningen inte kan bära ombyggnationskostnaderna med egna medel. Kommunen ska medfinansiera Fröafallsskolans ombyggnation. Veronica Holmstedt (S) yrkar kommunstyrelsen ska utreda vad det kommer innebära sköta driften av det tillagningskök som ska byggas på skolan. Propositionsordning Ordföranden ställer följande propositioner för nämndens ställningstaganden: 1. Enligt Kurre Carlsons (L) yrkande: uppdra till Tranåsbostäder arbeta vidare med Fröafallsskolans ombyggnation enligt den aktuella projekteringen, nummer 6. Ordföranden finner nämnden antar denna proposition genom acklamationsbeslut. 2. Enligt Kurre Carlsons (L) yrkande: anmäla till kommunfullmäktige behovet av medfinansiering av Fröafallsskolans ombyggnation då kostnaden överskriver vad förvaltningen kan bära med tilldelade medel. Ordföranden finner nämnden antar denna proposition genom acklamationsbeslut. 3. Enligt Veronica Holmstedts (S) yrkande: kommunstyrelsen ska utreda förutsättningar för driva tillagningsköket i Fröafallsskolan. Ordföranden finner nämnden antar denna proposition genom acklamationsbeslut. Sverigedemokraterna och moderaterna reserverar sig mot beslutet i den tredje -satsen.

12 Sida 12(25) 73 BU-rådsrappoter och förtroendevaldas verksamhetsbesök BU beslutar Rapporterna inte föranleder några åtgärder från nämndens sida. Följande rapporter har inkommit under mars månad: - Tryggve Lundblad (KD) deltog i rådet för Handels- och administrationsprogrammet, Christopher Nehm (M) och Ingegerd Hellgren (S) deltog i Burådet för Sommens skola, Marianne Samuelsson (M) och Oskar Karlsson (S) deltog i Burådet för Hubbarpsskolan, Bu-råd Norrskolan, De förtroendevalda lämnar muntlig information om sina verksamhetsbesök. - Bo Falkenström (M) har besökt fordonsprogrammet och lämnar information om programmets behov avseende lokaler och kompetensutveckling av lärarna. Den förtroendevalde har också besökt hantverksprogrammet och elprogrammet. - Jenny Englund (S) har besökt industriprogrammet. Veronica Holmstedt (S) och Leif Andersson (C) har deltagit i skolriksdag, Stockholm 24 och 25 april, och lämnar information till nämnden. Behandling i arbetsutskott

13 Sida 13(25) 74 Allmänhetens frågestund beslutar Lägga informationen till handlingarna. Allmänheten ges möjlighet ställa frågor till de förtroendevalda. Följande diskuteras: utformning av karriärtjänstesatsningen i Tranås kommun, det förbyggande arbetet mot kränkningar och trakasserier, rekrytering av utbildad personal, antalet förskole- och skolplatser samt mentorsuppdraget.

14 Sida 14(25) 75 Meddelanden beslutar Lägga informationen till handlingarna. Följande meddelanden delges nämnden: - Skrivelse från föreningen Lekfrämjandet. BU Antagningskonferens i Tranås gymnasieregion. BU har Skolkommissionen överlämnat till regeringen sitt slutbetänkande Samling för skola SOU 2017:35. - Arbetsutskottets protokoll läggs till handlingarna. Behandling i arbetsutskott

15 Sida 15(25) 76 Kö till förskola och till pedagogisk verksamhet BU beslutar Lägga informationen till handlingarna. Enligt den bifogade rapporten, framtagen , inväntar 58 barn placering under perioden maj-november Det finns inga lediga platser denna vår. Enstaka platser kan erbjudas i juni, men flertalet kommer få vänta till augusti. Behandling i arbetsutskott

16 Sida 16(25) 77 Anmälan om delegeringsbeslut BU beslutar Besluten är anmälda. - BU beslut om skolskjuts. - BU utbetalning av vårdnadsbidraget. Behandling i arbetsutskott

17 Sida 17(25) 78 Ärendebevakningslistan BU beslutar Lägga informationen till handlingarna. Nämnden går igenom en förteckning över ärenden under beredning på förvaltningen. Ärendebevakningslistan har aktualiserats och omformulerats enligt nämndens uppdrag till förvaltningen. Veronica Holmstedt (S) ställer frågor beträffande förvaltningens arbete med fritidshemsverksamheten, bl a minska barngruppernas storlek. Förvaltningen svarar ärendet är under beredning. Behandling i arbetsutskott

18 Sida 18(25) 79 Anmälningar om kränkande behandling och trakasserier BU beslutar Lägga informationen till handlingarna. Förvaltningen presenterar en sammanställning av anmälningar om kränkande behandling inkomna under mars 2017 och specificerade per enhet och per stadium/skolform. 22 anmälningar registrerades. Behandling i arbetsutskott

19 Sida 19(25) 80 Förvaltningens ekonomi BU s beslutar Lägga informationen till handlingarna. Föreslå kommunstyrelsen medfinansiera insatsen yrkesvux och SFI-verksamheten. Myndigheten har tilldelats en budget motsvarande 433,9 mkr för år Kapitaltjänster tillkommer med 3,8 mkr. Myndigheten äskade inför kommunfullmäktige en årsbudget motsvarande 442 mkr. Förvaltningen prognosticerar ett underskott motsvarande 5,5 mkr. För driva en verksamhet inom den angivna budgetramen krävs besparingar inom ett antal områden, t ex: - Staten kommer sänka ersättning för Svenska för invandrare, SFI, vilket kommer kräva en anpassning av Vux Tranås till de nya förutsättningarna. Personalnedskärningar kan bli aktuella. Besparingskravet motsvarar 1,5 mkr. - Förvaltningen beräknas sänka sina kostnader för interkommunala ersättningar för gymnasieelever. Detta med anledningen av fler elever från högstadiet i Tranås har sökt till Holavedsgymnasiet. Intäkten beräknas motsvara 1,5 mkr. - Förvaltningen beräknar erhålla ökade intäkter med anledningen av Ödeshögs kommun lägger ner sitt introduktionsprogram och dessa elever kommer fortsätta sin utbildning vid Holavedsgymnasiet. Intäkten beräknas motsvara 0,8 mkr. - I övrigt, kommer varje grundskola och fritidshem få ett besparingskrav motsvarande ca. 80 tkr. Det är oklart hur förvaltningens kostnader kommer utvecklas: en kostnadsutveckling registreras för verksamheterna förberedelseklassen och resursgruppen. Yrkesvux, som hittills har finansierats med statliga medel, kommer i fortsättningen kräva en medfinansiering med kommunala medel. Detta kommer ytterligare belasta förvaltningens budget. Nämnden anser medfinansiering av yrkesvux är en kommunal angelägenhet då insatsen underlättar anställningsbarhet för den berörda gruppen.

20 Sida 20(25) 80 Förvaltningens ekonomi BU Församlingen har för avsikt inför kommunstyrelsen, äska om medel för medfinansiering av yrkesvux och för SFI. Thorbjörn Johansson (SD) önskar anteckna till protokollet ärendet ska kompletteras på följande sätt innan det översänds till kommunstyrelsen: förvaltningen ska ta fram statistiskt underlag beträffande hur många migranter som gick över till egen försörjning efter avslutad yrkesvux. Hanna Forsell (SD) utfrågar förvaltningen om det föreligger någon korrelation mellan det minskade riktade statbidraget för SFI och det generella besparingskravet på förvaltningens enheter; varje enhet förväntas spara ca. 80 tkr i år. Behandling i arbetsutskott

21 Sida 21(25) 81 Vaccinationsföreskrifter från Region Jönköpings län BU s beslutar Underställa ärendet till kommunstyrelsen för fastställelse av ansvars- och kostnadsfördelning. Kommunstyrelse Elevhälsochef Region Jönköpings län har beslutat fr o m den 1 september 2017 överflytta vaccinationsordinationer för barn- och ungdomar från andra länder från vårdcentralerna till barnhälsovård och till elevhälsa. För elevhälsan medför regionens beslut en utökning av arbetsuppgifter och en utökning av tjänstgöring inom EMI, elevhälsans medicinska insats. Arbetsutskottet behandlade ärendet , 42 och uppdrog förvaltningen inkomma med kompletterande information i ärendet. Elevhälsan lämnar följande information på dagens sammanträde. Som helhet är elevhälsans uppfning samarbetet med regionen inte är tillfredsställande. Elevhälsan upplever regionen avgör frågor unilateralt och utan en föregående samverkan med kommunen. Elevhälsan har varit i kontakt med regionen och det kan konstateras regionen inte ännu kan svara på vilka ersättningsnivåer som ska gälla fr o m den 1 september med anledningen av antagandet av de nya vaccinationsföreskrifterna. Som en följd av detta kan inte elevhälsan svara på om de nya arbetsuppgifterna kommer rymmas inom befintlig budgetram. Det är oklart hur avtalsskrivning mellan regionen och kommunen går till. Nämnden önskar Region Jönköpings län svarar på om det finns något påskrivet avtal mellan regionen och kommunen för den nya ordningen inom vaccinationsområdet som ska gälla fr o m den 1 september Vidare önskar nämnden ersättningsnivåerna fastställs och hänsyn tas till kommunen, närmare bestämt elevhälsan, kommer få ökade arbetsuppgifter. Önskan är ersättningen ska utgå för både vaccinkostnaden och för arbetstiden. Ovanstående frågor ska underställas kommunstyrelsen i Tranås kommun för vidarebefordran till Region Jönköpings län. Behandling i arbetsutskott

22 Sida 22(25) 82 Medborgarförslag om cykelställ BU beslutar Medborgarförslaget ska återlämnas till kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige Ett medborgarförslag inkom till kommunfullmäktige gällande anordnadet av ett tak till ett cykelställ i korsningen mellan Ågatan och Missionsgatan i Tranås. Förvaltningen bedömer det ämne som berörs i medborgarförslaget inte faller inom s verksamhetsområde och medborgarförslaget ska återsändas till kommunfullmäktige för överlämnande till kompetent instans. Arbetsutskottet ansluter sig till förvaltningens förslag till beslut och menar medborgarförslaget ska återsändas till kommunfullmäktige. Nämnden ställer sig bakom arbetsutskottets bedömning. Behandling i arbetsutskott

23 Sida 23(25) 83 Inbjudan till samråd om Ekmarksparken BU beslutar Trafiksäkerheten ska beaktas vid en eventuell bostadsbebyggelse i norra delen av Ekmarksparken. Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden ges möjlighet inkomma med synpunkter inom ramen för planprogram för Ekmarksparken. Bygg- och miljönämnden utreder förutsättningar för bostadsbebyggelse i norra delen av Ekmarksparken. Nämnden vill lyfta en eventuell planändring för möjliggöra bostadsbebyggelse ska ta hänsyn till trafiksäkerheten för kommunens barn och elever. Behandling i arbetsutskott

24 Sida 24(25) 84 Uppdrag till Tranåsbostäder om Norrskolans arbetsmiljö BU beslutar Uppdra Tranåsbostäder utreda och åtgärda antalet elevtoaletter på Norrskolan så antalet blir förenligt med gällande regelverk. Tranåsbostäder Norrskolans rektor Arbetsmiljöverket har utfärdat ett vitesföreläggande till Tranås kommun pga brister i Norrskolans arbetsmiljö. Nämnden har överklagat vitesbeslutet till förvaltningsrätten i Jönköping. Överklagandet har ännu inte avgjorts av domstolen. I vitesföreläggandet, daterat , konstateras skolans luftkvalité är undermålig till följd av elevantalet har stigit och överskridit skolans ursprungliga, tilltänkta kapacitet. Antal elevtoaletter bedömdes inte heller vara lagenliga. Efter ett antal åtgärder, vidtagna av fastighetsägaren Tranåsbostäder under höstterminen 2016, har luftkvalitén förbättrats och fastighetsägaren meddelade i december 2016 den föll inom lagenliga värden. Problemet med antalet elevtoaletter kvarstår och fastighetsägaren önskar ett nämndbeslut för kunna gå vidare med ärendet. Behandling i arbetsutskott

25 Sida 25(25) 85 Övrigt beslutar Lägga informationen till handlingarna Veronica Holmstedt (S) önskar avhandla kommunfullmäktiges beslut om förskola på obekväm arbetstid. Ärendet ska beredas i arbetsutskottet. Thorbjörn Johansson (SD) önskar fördjupad information om kostnader för skolskjutsar för Tranås elever. Förvaltningen svarar på plats på frågeställningarna.