TRANÅS KOMMUN BARN- OCH UTBILDNINGSNÄMNDEN

Transkript

1 Sida 1 (23) Plats och tid Kulturskolan, Konsertsalen, , kl. 8:15-12:00. Beslutat Leif Andersson (C) Ordförande Kurre Carlson (FP) Marianne Samuelsson (M) Christoffer Nehm (M) Bo Falkenström (M) Thorbjörn Johansson (SD) Ingegerd Hellgren (S) Christer Joelsson (S) Ledamot Ledamot Ers. för Gina Pepin (M) Ers. för Trygve Lundblad (KD) Ledamot Ers. för Veronica Holmstedt (S) Ledamot Oskar Karlsson (S) Ers. för Susanne Bohman (S), Volker Sissek (V) Licen Wikström (V) Ledamot Ers. för Marie Thiele (S) Hanna Forsell (SD) Ers. För Susanne Bohman (S) Passiva ersättare Hanna Forsell (SD) Ersättare, , anmäler jäv 166 Övriga närvarande Bo Horndahl Vik. förvaltningschef Vanesa Blanco Sekreterare Patrik Svanängen Rektor för kulturskolan 153 Marie Erpén Förvaltningsekonom 161,162 Martin Lundberg Utvecklingsledare 164 Barn och utbildningsförvaltningen tfn fax

2 Sida 2 (23) Justeringens plats och tid Stadshuset, , klockan 8:00 Underskrifter Sekreterare Vanesa Blanco Paragrafer Ordförande Leif Andersson (C) Justerare Ingegerd Hellgren (S)

3 Sida 3 (23) Organ ANSLAG/BEVIS Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn och utbildningsnämnden Barn- och utbildningskansliet, Stadshuset Underskrift Vanesa Blanco, sekreterare

4 Sida 4 (23) 151 Val av justerare att, tillsammans med nämndens ordförande, utse Ingegerd Hellgren (S) till justerare.

5 Sida 5 (23) 152 Föredragningslistans fastställande Inga nya ärenden tillkommer. att fastställa föredragningslistan utan ändringar.

6 Sida 6 (23) 153 Presentation av kulturskolan Rektor Patrik Svanängen informerar om kulturskolans verksamhet. - Kulturskolan har 12 heltidstjänster, 600 elever och 900 elevaktiviteter. - Taxorna för kulturskolan har varit oförändrade sedan år Kulturskolan vidtar marknadsföringsinsatser och bedriver en utåtriktad verksamhet för att informera om aktiviteter och för att öka elevrekrytering. - Skolan erbjuder följande utbud: instrumentalundervisning, ensemble, dansundervisning och teaterundervisning. - Åttaåringar i åk 2 erbjuds ett års pröva-på-kurs där de får testa olika aktiviteter. - Kulturskolan använder sig av Playalong, en lärplattform där lärare kan ladda upp videoinspelningar för sina elever. Detta höjer lärarnas it-kompetens och erbjuder ett alternativt till traditionellt lärarledda lektioner. - Kulturskolan har fått medel från statsbidraget Skapande skola sedan år att tacka rektor Patrik Svanängen för presentationen och notera informationen.

7 Sida 7 (23) 154 Diskussion om kulturskolans övergripande inriktning och verksamhetsmål Nämndledamöterna och ersättaren för en diskussion i mindre grupper kring kulturskolans inriktning i framtiden. Under gruppdiskussionerna framkommer följande: - (SD), (S) och (V) lyfter att kulturskolan borde bli tillgänglig för familjer med mindre resurser. (V) menar att tillgång till kulturskolans verksamhet inte ska vara beroende av klasstillhörigheten. - (M) menar att det är önskvärt att kulturskolan får tillgång till ändamålsenliga lokaler i Kvarteret Läroverket. Vidare framhäver (M) att det är viktigt med inspelningar för att visa upp vad eleverna har lärt sig. - (FP) lyfter att det är viktigt att följa upp den statliga utredningen, Ku 2015:02 Utredningen om en nationell strategi för den kommunala musik- och kulturskolan, och den kommande statliga regleringen på området. Kulturskolan som ett verktyg för inkludering av nyanlända och av elever från mindre bemedlade familjer lyfts också fram som ett viktigt uppdrag. - (C) lyfter vikten av att nå flera samhällsgrupper bl a genom konceptet El sistema som ledstjärna. att arbetsutskottet uppdras att jobba vidare med kulturskolans inriktning och verksamhetsmål.

8 Sida 8 (23) 155 Meddelanden Sekreteraren föredrar följande meddelanden: - Den 16 september hölls ett gemensamt arbetsutskott mellan socialnämnden och Barn- och utbildningsnämnden. - Information om flyktingmottagande i Västra Vux. Dnr BU Information om regeringens budgetproposition för år 2016 avseende skolsatsningar. - Information om att skolkommissionens ordförande, Anna Ekström, har uttalat att hon vill begränsa det fria skolvalet för att öka jämlikheten i den svenska skolan. - Information om rektors beslut om avstängning av elever från frivilliga skolformer. att lägga informationen till handlingarna.

9 Sida 9 (23) 156 Förvaltningschefens informationspunkt Förvaltningschefen Peter Tuvberger beräknas vara tjänsteledig på grund av sjukdom i en månad. Under tiden kommer samhällsbyggnadschef, Bo Horndahl, att vikariera för honom. Nämndens ordförande redogör för följande informationspunkter: - Yrkesvux statsbidrag. - Ansökan till statsbidraget om mindre barngrupper i förskolan och ansökan till statsbidraget om lagstadiesatsning är inskickade till Skolverket. - Rekryteringar inom förvaltningen. Rekryteringar pågår avseende förvaltningsekonom, rektor till gymnasieskolan, rektor till kulturskolan och förskolechef. Rekryteringar pågår också för en tjänst som skolskjutshandläggare med ekonomisk kompetens och för ett antal lärartjänster. - Resebidrag för lärarstudenter som gör sin VFU i Tranås kommun föreslås. - Arbetsmiljöverkets tillsynsbesök till huvudmannen i augusti månad. Arbetsmiljöverket kommer att besöka Norrskolan, Junkaremålsskolan åk 7-9 och gymnasieskolan fr o m vecka Lokaler för Västra Vux, byggnation av förskolan Blodrotel, tillagningskök i förskolan Mostugan och fritidshem i Linderås. - Beslut om fotograferingsförbud i kommunens förskolor i pedagogisk omsorg, dnr. BU Språkintroduktion på gymnasieskolan för ensamkommande ungdomar. - Skolmjölksstöd. - L15: samarbete med Östergötland. - Rekrytering av ny kostchef inom Samhällsbyggnadsförvaltningen. att lägga informationen till handlingarna.

10 Sida 10 (23) 157 Dnr BU Kö till förskola och till pedagogisk verksamhet Enligt den bifogade rapporten avseende kö till förskola och till pedagogisk verksamhet, fanns per den , 45 barn som inväntar placering under perioden september 2015 till januari Det finns 33 lediga förskoleplatser. Arbetsutskottet informerades om köläget under sammanträdet den och lade informationen till handlingarna. att lägga informationen till handlingarna. Diariet

11 Sida 11 (23) 158 Dnr BU Ärendebevakningslista En lista med ärenden under bevakning gås igenom. Arbetsutskottet informerades om ärendebevakningslistan under sammanträdet den och lade informationen till handlingarna. att lägga informationen till handlingarna. Diariet

12 Sida 12 (23) 159 Dnr BU 8-12,15 Anmälan av delegationsbeslut Barn- och utbildningsförvaltningen anmäler till nämnden de beslut som fattats av tjänstemän i enlighet med delegationsordningen och som avser perioden augusti till del av september Arbetsutskottet tog del av anmälan om delegationsbeslut under sammanträdet den och beslutade att delegationsbesluten var anmälda. att delegationsbesluten är anmälda. Diariet

13 Sida 13 (23) 160 BU-rådsrapporter Ingegerd Hellgren (S) och Christoffer Nehm (M) redogör för sitt besök på Sommens skola och fritid. Kurre Carlson (FP) och Vilker Sissek (V) redogör för sitt besök på vuxenutbildningen Västra Vux. att lägga informationen till handlingarna.

14 Sida 14 (23) 161 Dnr BU Delårsbokslut per augusti 2015 Delårsbokslutet visar ett beräknat underskott på 4,2 mkr. Tidigare har underskottet beräknats till 5,1 mkr. Förvaltningen har fått återbetalning av redan avdragna PO-pålägg avseende perioden januari till augusti, vilket kommer att synas som en minskad personalkostnad framöver. Det återbetalade beloppet är ca. 900 tkr och därmed kan det prognosticerade underskottetet justeras till 4,2 mkr. Arbetsutskottet informerades om delårsbokslutet per augusti 2015 under sammanträdet den och lade informationen till handlingarna. att lägga informationen till handlingarna. Diariet Förvaltningsekonom BU

15 Sida 15 (23) 162 Dnr BU Budget för år För år 2016 beräknas ett underskott inom Barn- och utbildning på 3,5 mkr. För år 2017 beräknas en budget i balans. Det underskott som beräknas i år och år 2016 förklaras av att fler barn och elever deltar i våra verksamheter. Först år 2017, och förutsatt att befolkningsutvecklingen visar en lägre takt av nytillkomna barn och elever, kommer en budget i balans att uppnås. Vad gäller barn i förskola visar underlaget att inskrivningsgraden av barn i förskolor är väldigt hög för Tranås kommun. Den här omständigheten påverkar förvaltningens ekonomi på ett negativt sätt. Vad gäller barn i grundskola, har befolkningstillväxten i kommunen varit högre än vad som beräknades i början av året. I dagsläget finns det 44 elever i grundskolan som inte har budgeterats för. Vad gäller gymnasieskolan är antalet elever relativt konstant. Elever från andra kommuner som går i gymnasieskolan i Tranås kommun har ökat något, vilket medför ökade intäkter för vår verksamhet. Under arbetsutskottet den tog Veronica Holmstedt (S) upp frågan om medlen som är avsatta i budget 2016 för att utbilda förskolepersonal. Det rör sig om 1 mkr inom befintlig budgetramen för Barn- och utbildningsförvaltningen för år Vice ordföranden menar att det är oklart om förvaltningen har planerat hur medlen ska användas. Arbetsutskottet beslutade i sammanträdet den att överlämna ärendet till nämnden utan eget yttrandet. att äska kommunfullmäktige en ökad budgetram för år 2016 för att täcka det ökade elevantalet inom Barn- och utbildning. Socialdemokraterna deltar inte i beslutet. Diariet Förvaltningsekonom BU Personalsamordnare BU

16 Sida 16 (23) 163 Dnr BU Beslut om mottagande av asylsökande barn i förskolan Barn- och utbildningsnämnden har diskuterat fråga om underåriga asylsökande ska erbjudas plats i förskolan. Migrationsverket ersätter en del av kommunens kostnader för barn utan uppehållstillstånd som går i förskolan. Kommunens kostnad för barn mellan 1-3 år i förskolan är kronor per barn/ år. För barn mellan 4-5 år är kostnaden kronor per barn/år. Migrationsverket lämnar ingen ersättning för barn yngre än 3 år, utan uppehållstillstånd, som går i förskolan. Migrationsverket ersätter kostnader för barn mellan 3-5 år, fr o m höstterminen det året barnet fyller 3 år. Ersättningen är ett schablonbelopp på kronor per barn/år. Tranås kommun har i dagsläget 2-3 barn i förskolekön som saknar uppehållstillstånd och som är yngre än 3 år, alltså en kostnad på kronor per barn/år. Enligt diskussionen som förs i arbetsutskottet bör, åtminstone en del av, kostnaden för dessa barn finansieras med de medel som Migrationsverket betalar till kommunen för mottagandet av asylsökande, andra hjälpbehövande och deras anhöriga, den s.k. flyktingfonden. Barn- och utbildningsförvaltningen bör inte bära hela kostnaden för förskola för barn yngre än 3 år och utan uppehållstillstånd. Det är önskvärt och viktigt för kommunen att barn till nyanlända invandrare börjar med det svenska språket och att de integreras i det svenska samhället, i det här fallet genom mottagande i förskolan, i ett tidigt skede. Arbetsutskottet föreslog Barn- och utbildningsnämnden besluta: att ta emot asylsökande barn mellan 1-3 år i kommunens förskolor. att diskutera finansieringen vidare med socialnämnden, bl a i det gemensamma arbetsutskottet som är planerat till den att ställa sig bakom arbetsutskottets förslag och erbjuda förskola till asylsökande barn yngre än 3 år. Thorbjörn Johansson (SD) meddelar att han reserverar sig mot beslutet och inkommer med en skriftlig reservation. Diariet Placeringsansvarig förskola

17 Sida 17 (23) 164 Slutsatser om konferensen den om målresultat i grundskolan Utvecklingsledaren Martin Lundberg redogör för slutsatserna avseende konferensen om målresultat i grundskolan, som ägde rum den Konferensen har varit väldigt uppskattad bland pedagogisk personal och förtroendevalda. De slutsatser som lyfts avser bl a: - Styrtal om meritvärdet, skillnad mellan pojkar och flickor. - Ämnesbetygsfördelning. - Tranås kommuns operationella mål avseende matematik. att lägga informationen till handlingarna.

18 Sida 18 (23) 165 Dnr BU Beslut avseende skrivelse från landsbygdsrådet om byggnation av en högstadieskola på landsbygden Kommunstyrelsen har begärt in ett yttrande från Barn- och utbildningsnämnden i ett förslag från landsbygdsrådet. Landsbygdsrådet föreslår att det ska byggas en högstadieskola på landsbygden för att främja utveckling i området. Barn- och utbildningsnämnden anser att det är positivt att landsbygdsrådet är engagerat i samhällets och skolans utveckling. Nämnden anser dock inte att det finns ett elevunderlag på landsbygden som skulle möjliggöra rekrytering av lärare med behörigheter, och en bra utbildningsverksamhet med relevanta val till eleverna. Enligt Barn- och utbildningsförvaltningens erfarenhet, önskar de flesta eleverna gå i skolan i Tranås centralort från det att de börjar högstadiet och det har funnits många önskemål om att få börja inne i stan redan från årskurs sex. Det förefaller därmed tveksamt om landsbygdsrådet har genomfört någon intresseundersökning bland elever eller vårdnadshavare avseende etablering av en högstadieskola på landsbygden. Nämnden efterlyser också kopplingen till den av fullmäktige antagna landsbygdsvisionen som är ett av flera planeringsunderlag för utveckling av skola och barnomsorg. Arbetsutskottet behandlade ärendet under sammanträdet den och valde att avslå förslaget. att ställa sig bakom arbetsutskottets beslut och avslå förslaget om att bygga en högstadieskola på landsbygden i Tranås kommun. Diariet Kommunstyrelse

19 Sida 19 (23) 166 Dnr BU Beslut om vitesföreläggande enligt skollagen 7 kap. 23 Detta ärende rör en elev vid Junkaremålsskolan som har haft hög frånvaro. Ärendet har tidigare behandlats av arbetsutskottet och kontakt har funnits med rektor. Vid en uppföljning av ärendet har rektorn meddelat att elevens närvaro har ökat sedan vårdnadshavaren informerats om att vitesföreläggande har diskuterats. I sammanträdet den beslutade arbetsutskottet att föreslå Barn- och utbildningsnämnden att utfärda ett föreläggande förenat med vite mot vårdnadshavarna. Anledningen är att, enligt nämndens bedömning, vårdnadshavarna inte medverkar till att barnet fullgör sin skolplikt. att förelägga vårdnadshavarna enligt skollagen 7 kap. 23. att överlämna till Barn- och utbildningskansliet att närmare utforma beslutet om föreläggande förenat med vite och delgivning. Diariet Vårdnadshavarna Rektor för skolan

20 Sida 20 (23) 167 Dnr BU Demokratikommittén och ungdomsrådet Under våren 2015 genomförde demokratikommittén sin sedvanliga diskuss-dag, dvs. ett möte mellan politiker och kommunens elever i åk 8. Under diskuss-dagen gjordes en s.k. brainstorming då man diskuterade frågor och idéer som är angelägna för just ungdomar. Demokratikommittén har beslutat att delge uppföljningen av brainstormingen till nämnderna för att dessa ska kunna föra en dialog med ungdomsrådet och ungdomar i allmänhet om de olika förslagen och idéerna. Varje nämnd ska under oktober månad ordna ett möte med representanter från ungdomsrådet. Därefter ska nämnden årligen redovisa i januari månad till kommunfullmäktige hur dessa diskussioner har lett till politiska ställningstaganden. För att möta kommunens ambition vad gäller ungdomarnas inflytande kommer ett möte mellan politiker i Barn- och utbildningsnämnden och ungdomsrådet att anordnas under hösten. Arbetsutskottet föreslog Barn- och utbildningsnämnden besluta att anordna ett möte med ungdomsrådet under hösten. att anordna ett möte med ungdomsrådet under hösten. Diariet Ungdomsrådet

21 Sida 21 (23) 168 Information om skolinspektionsärenden Ärendet BU som startades år 2014 har nu avslutas av Skolinspektionen. Enligt avslutningsskrivelsen konstaterar Skolinspektionen att Barn- och utbildningsnämnden har vidtagit nödvändiga åtgärder för att möta elevens behov av särskilt stöd. Barn- och elevombudet har beslutat i ärenden BU och BU BEO beslutade att det inte är visat att kränkning har förekommit på det viset som huvudmannen upplevde det enligt anmälan. BEO riktade kritik mot förskolechefen och mot huvudmannen för att anmälningsskyldigheten enligt skollagen 6 kap. 10 inte hanterades skyndsamt. BEO har begärt ett nytt yttrande från Tranås kommun för att följa upp huvudmannens arbete med att åtgärda de påtalade bristerna. Barn- och elevombudet har påbörjat en utredning i ärendet BU Barnet har varit utsatt för kränkande behandling. Vårdnadshavaren anmälde situationen till Skolinspektionen. Barn- och elevombudet besökte kommunen den för att hålla ett möte med anmälaren och med huvudmannen. att arbetsutskottet ska se över förvaltningens rutiner avseende anmälningar av kränkande behandling till huvudmannen.

22 Sida 22 (23) 169 Dnr BU Information om rapporter om kränkande behandling som lämnats till huvudmannen Sekreteraren redogör för rapporter om diskriminering, trakasserier och kränkande behandlingar som inkommit till Barn- och utbildningskansliet under perioden maj-augusti Rapporterna är följande: BU Inkommen BU Inkommen BU Inkommen BU Inkommen BU Inkommen BU Inkommen BU Inkommen BU och 24. Inkommen BU Inkommen Enligt delegeringsordningen ska förvaltningschefen eller sekreteraren ta emot rapporterna för huvudmannens räkning. Huvudmannen ska också se till att händelserna utreds och att lämpliga uppföljningar lämnas till huvudmannen. att lägga informationen till handlingarna. Diariet

23 Sida 23 (23) 170 Övriga ärenden Bo Falkenström (M) undrar om kontaktpolitiker till Bu-råden ska justeras. Kontaktpolitiker till skolenheterna kommer att justeras när socialdemokraterna har inkommit med sina nya förtroendevalda i Barn- och utbildningsnämnden. att lägga informationen till handlingarna.