SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Barn- och utbildningsnämnden

Transkript

1 Sida 1(23) Plats och tid Kulturskolan,, klockan 8:15-11:15 Ajournering mellan kl. 9:45 10:15 Beslutande Leif Andersson (C) Ordförande Veronica Holmstedt (S) Kurre Carlson (L) Gina Pepin (M) Bo Falkenström (M) Tryggve Lundblad (KD) Thorbjörn Johansson (SD) Christer Joelsson (S) Susann Bohman (S) Ingegerd Hellgren (S) Helen Karlsson (V) Vice ordförande Ledamot Ledamot Ers. för Marianne Samuelsson (M) Ledamot Ledamot Ledamot Ledamot Ers. för Marie Thiele (S) Ledamot Ersättare Tomas Ehn (L) Ersättare Oskar Karlsson (S) Jenny Englund (S) Ersättare 86-96, 100, 102. Lämnar sammanträdet kl. 10:45. Ersättare Licen Wikström (V) Ersättare Övriga närvarande Peter Tuvberger Förvaltningschef Vanessa Blanco Sekreterare Fredrik Bodin Kulturskolechef 86, 100. Eva Bouvin Barnomsorgshandläggare 91. Leif Carlsson Nina Bjers PA-konsult 101. Förvaltningsekonom. Föredragande 97, 102. Närvarande 86-96, , 103. Malin Lindberg Utvecklingsledare Tranås Kommun Tranås tfn (växel) fax

2 Sida 2(23) Justerare Susann Bohman (S) Justeringens plats och tid BU-kansliet, , kl. 13:00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Vanessa Blanco Leif Andersson (C) Susann Bohman (S) Paragrafer

3 Sida 3(23) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet BU-kansliet, Stadshuset Underskrift Vanessa Blanco

4 Sida 4(23) Innehållsförteckning 86 Val av justerare Föredragningslistans fastställelse Verksamhetsbesök på Kulturskolan Meddelanden Förvaltningschefens informationspunkter Kö till förskola och till pedagogisk verksamhet Anmälan om delegeringsbeslut Ärendebevakningslistan BU-rådsrapporter och förtroendevaldas verksamhetsbesök Anmälningar om kränkande behandling och trakasserier Lokalprogram Nämndens ekonomi Justering av styrtal för Barn- och utbdilningsnämnden år Detaljplan Arena Tranås Kulturskolans uppdrag Sjuktal för första kvartalet Budgetäskande år Övrigt

5 Sida 5(23) 86 Val av justerare beslutar Utse Susann Bohman (S) justera protokollet.

6 Sida 6(23) 87 Föredragningslistans fastställelse beslutar Fastställa föredragningslistan med nedanstående ändringar. Följanden ärenden läggs till dagens föredragningslista: - Veronica Holmstedt (S) önskar behandla hur det nya förslaget till köket till projektet Tranås Arena kommer påverka priser för livsmedels- och restaurangprogrammet. - Thorbjörn Johansson (SD) önskar behandla hur de av kommunstyrelsen beviljade tillväxtmedlen används för främjande av elevnärvaron. - Förvaltningen presenterar förslaget till budgetäskande för år Ärendet om tillagningskök för Hubbarpsskolan och Ängarydsskolan utgår från föredragningslistan och behandlas i stället under förvaltningschefens informationspunkter.

7 Sida 7(23) 88 Verksamhetsbesök på Kulturskolan beslutar Lägga informationen till handlingarna. Nämnden besöker Kulturskolan i Tranås och kulturskolechef Fredrik Bodin presenterar verksamheten för de förtroendevalda. Kulturskolan erbjuder kurser inom dans, musik och teater till 500 elever i åldrarna 5 till 19 år. Skolan har ca. 20 medarbetare. Deltagandet i kulturskolans verksamheter är avgiftsbelagt och avgiften varierar beroende på typ av kurs. Kulturskolan har erhållit ett bidrag från Kulturrådet som har möjliggjort en viss utökning av utbudet med syfte nå nya målgrupper. Skolan har, tack vare detta bidrag, fått möjlighet erbjuda följande kostnadsfria aktiviteter: danskurs riktad till främjande av psykisk hälsa bland tjejer, lovaktiviteter, popkör för främjande av integration och språkutveckling samt ett projekt riktat till barn i förskoleåldrar. Inför läsåret 2017/2018 har Kulurskolan för ambition, med förnyat bidrag från Kulturrådet, utöka utbudet med kurser inom teater för unga med funktionsvariationer och digitalt bild- och musikskapande. Kulturskolan har en förankrad samverkan med förskolan, grundskolan, gymnasiet samt med verksamheter inom kultur- och fritidsförvaltningen. Bland utmaningarna kan nämnas svårigheter rekrytera lärare samt verksamheten inte är samlad under samma tak.

8 Sida 8(23) 89 Meddelanden BU beslutar Lägga informationen till handlingarna. - Förvaltningsrättens dom om utdömande av vite. BU Kommunfullmäktiges beslut Motion om entreprenörsutbildning. - Kommunfullmäktiges beslut Motion om förskola på obekväm arbetstid. - Skolinspektionens beslut om tillsyn av Ängarydsskolan. BU Skolinspektionens beslut om tillsyn på huvudmannanivå för samtliga skolformer i Tranås kommun. BU Protokoll för s arbetsutskott läggs till handlingarna. Förvaltningen och arbetsutskottets medlemmar lämnar information om möte med Tranåsbostäder och med lokalstyrgruppen, vilka ägde rum Behandling i s arbetsutskott

9 Sida 9(23) 90 Förvaltningschefens informationspunkter beslutar Lägga informationen till handlingarna. - Förvaltningschefen presenterar utvecklingsledaren Malin Lindberg för de förstroendevalda. Malin Lindberg tillträdde tjänsten Rapportering om möte med Östergötlands skolchefer. En samrådsgrupp för utbildningsområdet kommer bildas. Samverkan kring gymnasieutbildningen och kommunala vuxenutbildningen fortsätter inom regionen. - Situation kring unga migranter som läser på gymnasienivå och som efter en lagändring har fått möjlighet fullgöra utbildningen trots de fått avslag på sina ansökningar om uppehållstillstånd. Förvaltningschefen meddelar tillämpningen av de nya reglerna är oklar. - Information om Hubbarpsskolans planering inför höstterminen Ansökan till Skolverket om statsbidrag för mindre barngrupper i förskolan. Om bidraget medges, beräknar förvaltningen med kunna rekrytera fler pedagoger för minska antalet barn i barngrupperna. - beslutade ett gemensamt tillagningskök och matsal ska byggas för Hubbarppsskolan och Ängarydsskolan. Förvaltningen informerar om köksbyggnation på Hubbarpsskolan och Ängarydsskolan behöver utredas ytterligare. Förvaltningschefen besvarar Thorbjörn Johanssons (SD) fråga om hur de av kommunstyrelsen beviljade tillväxtmedlen använts. Medlen har använts för anställa en till kurator inom elevhälsan och denne kommer jobba med främjande av elevnärvaron. Familjeverksamheten har också förstäkts personalmässigt.

10 Sida 10(23) 91 Kö till förskola och till pedagogisk verksamhet BU beslutar Lägga informationen till handlingarna. Enligt den bifogade rapporten, framtagen , inväntar 38 barn placering under perioden juni-november Det finns inga lediga platser förrän i augusti. Förvaltningen presenterar en födelsestatistik för de kommande sex månaderna. Under perioden förväntar sig barnavårdcentralen i Tranås 123 födslar. Denna siffra omfar också invånare från kommunerna Boxholm och Ydre som är inskriva i barnavårdcentralen i Tranås. Behandling i s arbetsutskott

11 Sida 11(23) 92 Anmälan om delegeringsbeslut BU beslutar Besluten är anmälda. - BU BU BU Behandling i s arbetsutskott

12 Sida 12(23) 93 Ärendebevakningslistan BU beslutar Lägga informationen till handlingarna. Arbetsutskottet går igenom en förteckning över ärenden under beredning på förvaltningen. Behandling i s arbetsutskott

13 Sida 13(23) 94 BU-rådsrapporter och förtroendevaldas verksamhetsbesök BU beslutar Rapporten och verksamhetsbesöken inte föranleder några åtgärder från nämndens sida. - Protokoll för hantverkarprogrammet, Thorbjörn Johansson (SD) informerar om sitt besök på Fröafallsskolan. Diskussioner fördes om skolmåltider och om den planerade ombyggnationen. - Oskar Karlsson (S) informerar om sina besök på Fröafalls förskola, Ängarydsskolan och Hubbarpsskolan. - Ingegerd Hellgren (S) informerar om sitt besök på Sommens verksamheter. Behandling i s arbetsutskott

14 Sida 14(23) 95 Anmälningar om kränkande behandling och trakasserier BU beslutar Lägga informationen till handlingarna. Förvaltningen presenterar en sammanställning av anmälningar om kränkande behandling inkomna under april 2017 och specificerade per enhet och per stadium/skolform. Tio anmälningar registrerades. Skolinspektionen utreder ett ärende om kränkande behandling och särskilt stöd för en grundskoleelev. Förvaltningen har yttrat sig i ärendet. BU Behandling i s arbetsutskott

15 Sida 15(23) 96 Lokalprogram BU beslutar Lägga informationen till handlingarna. Förvaltningen informerar om pågående och planerade lokalprojekt. Lokalprogrammet har uppdaterats. Bo Falkenström (M) frågar om projektet Granelund har skjutits fram. Förvaltningen svarar Tranåsbostäder gör bedömningen den ursprungliga tidsplanen inte kan hållas och därmed har byggandet av den nya skolan på Granelunds område senarelagts. Tills dess denna skola kan tas i bruk, kommer förvaltningen använda sig av paviljonger. Veronica Holmstedt (S) lyfter det är svårt förmedla lokalprogrammets prioriteringar till vårdnadshavare, anställda och andra berörda. Hon önskar kommunen informerar invånarna via de kanaler som kommunen förfogar över, bl a sociala media och webbsidan. Thorbjörn Johansson (SD) och Oskar Karlsson (S) instämmer det är svårt förmedla till allmänheten byggnations- och ombyggnationsprocesser är tidskrävande. Tryggve Lundblad (KD) frågar hur paviljongslösningar påverkar nämndens ekonomi. Svaret är vissa paviljonger ägs av nämnden medan andra ägs av Tranåsbostäder och hyrs av nämndens verksamheter. Behandling i s arbetsutskott

16 Sida 16(23) 97 Nämndens ekonomi BU beslutar Det aviserade underskottet motsvarande 2,1 mkr kommer följas upp. Lägga informationen till handlingarna. I dagsläget uppskar förvaltningen ett underskott motsvarande 2,1 mkr. Förvaltningen avvaktar med eventuella besparingsåtgärder. Budgeteringen av medel till grundskolan och till fritidshemmet kommer korrigeras. Det konstateras en överbudgetering av medel till fritidsverksamheten. För resursgruppen konstateras ett underskott som förklaras av verksamheten har vuxit till följd av fler elever är i behov av särskild undervisningsgrupp. Osäkerhet råder inom verksamheterna gymnasiet och kommunal vuxenutbildning. För gymnasiet är elevunderlaget för hösten 2017 oklart. För kommunal vuxenutbildning innebär minskningen av statsbidraget för SFI, svenska för invandrare, de tidigare aviserade personalnedskärningarna måste genomföras. Förvaltningen beräknar kostnader för vikariepoolen kommer bli högre än förväntat varför ett underskott kommer registreras. Behandling i s arbetsutskott

17 Sida 17(23) 98 Justering av styrtal för Barn- och utbdilningsnämnden år 2017 BU föreslår kommunfullmäktige besluta Kommunfullmäktiges styrtal avseende andel 20-åringar med slutbetyg ska fastställas till 85 %. Kommunfullmäktige Förvaltningen anser det rubricerade styrtalet ska justeras på följande sätt: Kommunfullmäktiges styrtal avseende andel 20-åringar med slutbetyg ska fastställas till 85 %. Behandling i s arbetsutskott

18 Sida 18(23) 99 Detaljplan Arena Tranås BU beslutar Inte framföra några synpunkter. Miljö- och byggnadsnämnden Kommunfullmäktige ges möjlighet lämna synpunkter under samrådsfasen för detaljplan avseende Arena Tranås. Nämnden önskar uppmärksamma vikten av trafiksäkerheten i området. Behandling i s arbetsutskott

19 Sida 19(23) 100 Kulturskolans uppdrag BU beslutar Fastställa programmet för kulturskolan med uppdragsbeskrivning. Inför kommunfullmäktige söka finansiering för bildinriktningen inom kulturskolan fr o m budgetår Kulturskolechef Arbetsutskottet beslutade uppdra förvaltningen förtydliga kulturskolans uppdrag samt utreda en avgiftsmodell för kulturskolan. Förvaltningen lämnar idag en redovisning av uppdraget. Kulturskolans huvudsakliga uppdrag formuleras på följande sätt: - Tillgängliggöra och låta alla barn och ungdomar i Tranås kommun få möjlighet möta kultur och konstnärliga uttryck av hög kvalitet. - Erbjuda varje elev i kulturskolan möjlighet utveckla sina konstnärliga förmågor genom professionell, lärarledd undervisning. Detta kan grundlägga vidare konstnärliga studier likväl som framtida deltagande i det lokala kulturlivet eller andra sammanhang. - Undervisningen i Kulturskolan är avgiftsbelagd och avgiften kan variera beroende på utbud och ämne. Avgiften ska hålla en nivå så inga barn eller ungdomar stängs ute, oavsett ekonomiska förutsättningar. Förvaltningen presenterar också ett kostnadsförslag avseende införandet av bildinriktning inom skolan. Ett antal förtroendevalda ställer frågor om fördelar och nackdelar med avgiftbeläggning kontra avgiftsfrihet. Diskussion förs kring hur avgiftsfriheten skulle kunna främja en bredare rekrytering till kulturskolan. Utifrån erfarenhet från andra kommuner verkar inte avgiftsfriheten ha någon direkt påverkan på en rikare rekrytering ur mångfaldsperspektivet. Kurre Carlson (L) lyfter hur formuleringen kring avgiftsbeläggningen ska vara i programmet för kulturskolan. Förvaltningen svarar på Gina Pepins (M) fråga om hur deltagarna till verksamheten rekryteras.

20 Sida 20(23) 100 Kulturskolans uppdrag BU Bo Falkenström (M) ställer frågan om skolan tar emot elever bosa i andra kommuner; svaret från kulturskolechefen blir nekande. Yrkanden Leif Andersson (C) yrkar nämnden ska anta förvaltningens förslag till kulturskolans program, med uppdragsbeskrivningen och med forts avgiftsbeläggning av verksamheten. Veronica Holmstedt (S) yrkar nämnden ska verka för införa en bildinriktning inom kulturskolan. Detta betyder nämnden inför budgetår 2019 ska söka finansiering för denna insats. Nämnden ansluter sig till båda yrkanden. s arbetsutskott beslutade överlämna ärendet till nämnden utan eget yttrande.

21 Sida 21(23) 101 Sjuktal för första kvartalet BU beslutar Lägga informationen till handlingarna. Ledningsgupper BU Förvaltningen presenterar sjuktal inom nämndens verksamheter. Det totala sjuktalet motsvarar 6,55 % för årets första kvartal, vilket innebär en mindre ökning jämfört med sjuktalet för första kvartalet år 2016 som blev 6,26 %. Förskolan presenterar det högsta sjuktalet med 9,87 % och fritidshemmet det näst högsta sjuktalet med 8,97 %. Verksamheterna förskola, fritidshem, grundskola och Vux Tranås presenterar en ökning i sina siffror jämfört med första kvartalet för år Gymnasiet, Kulturskolan och förvaltningskansliet visar däremot en minskning i sjuktalet jämfört med föregående år. En stor utmaning för förvaltningen är skapa utrymme för skolledarna vara närvarande i sina verksamheter. Närvarande chefer bör ha möjlighet ha en direkt kontakt med medarbetaren och i ett tidigt skede uppmärksamma ohälsa. Både på skolorna och förskolorna konstateras en tendens med fulla klassrum och överinskrivningar som innebär en hög arbetsbelastning för personalen. Brist på behörig personal innebär också en större arbetsbelastning på ordinarie legitimerade lärare och förskollärare. På förvaltningsnivå har flertalet skolledare påbörjat regelbundna hälsosamtal med medarbetarna för fånga upp ohälsa i ett tidigt skede. Till hösten kommer även förvaltningens personalkonsulter påbörja månadsvisa möten med samtliga chefer för följa upp arbetsmiljö, rehabilitering och erbjuda stöttning i fall av svårare karaktär. Förvaltningen svarar på Veronica Holmstedts (S) fråga om arbetsgivarens insatser för minska sjukfrånvaron samt om införandet av biträdande skolledare (biträdande rektorer och förskolechefer) har gett det önskade resultatet, dvs. minskad sjukfrånvaro till följd av mer närvarande chefer. Förvaltningen svarar de biträdande skolledarna har varit på plats under en för kort tid för utvärdera deras påverkan på sjukfrånvaron. Behandling i s arbetsutskott

22 Sida 22(23) 102 Budgetäskande år 2019 beslutar Lägga informationen till handlingarna. Förvaltningen presenterar förutsättningar för äskande för år Budgetberedningen sker i kommunstyrelsen vecka 22. Förvaltningens verksamheter fortsätter växa då antalet barn och elever ökar. Förvaltningen fortsätter driva frågor om systematiskt pedagogiskt kvalitetsarbete, byggnations- och ombyggnationsfrågor och personalförsörjning. Förvaltningen räknar med stora kostnader utanför den beviljade budgetramen för år 2019.

23 Sida 23(23) 103 Övrigt beslutar Lägga informationen till handlingarna. Veronica Holmstedt (S) önskar förvaltningen uppdaterar kostnaden för restaurang- och livsmedelsprogrammet. Detta med anledning av kostnaden för köket inom Arena Tranås har uppdaterats och blivit dyrare än vad som tidigare aviserats. Förvaltningen inkommer med ett svar till kommande arbetsutskott den 7 juni.