SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott

Transkript

1 Sida 1(27) Plats och tid Tranan 1-2 kommunhuset, klockan 08:00-12:30 Beslutande Leif Andersson (C) Ordförande Veronica Holmstedt (S) Vice Ordförande Thomas Ehn (L) Marianne Samuelsson (M) Bo Falkenström (M) Gunilla Ydrenäs (L) Thorbjörn Johansson (SD) Oskar Karlsson (S) Christer Joelsson (S) Marie Thiele (S) Jenny Englund (S) Sarah Blom (S) Ledamot Ledamot Ersättare för Gina Pepin (M) Ersättare för Trygve Lundblad (KD) Ledamot Ersättare för Susann Bohman (S) Ledamot Ledamot Tjänstgörande ersättare för (S) Ersättare för Veronica Holmstedt (S) Ersättare Hanna Forsell (SD) Ersättare Övriga närvarande Peter Tuvberger Förvaltningschef Helené Holmkvist Leif Carlsson Sekreterare Förvaltningsekonom Yvonne Elm Förskolechef 111 Susanne Lantz Utvecklingsledare 118 Maria Movitz Utvecklingsledare 118 Tommy Svensson Rektor Holavedsgymnasiet 120 Malin Henriksson Elevhälsochef Barn- och utbildningsnämnden Tranås Kommun Tranås tfn (växel) fax

2 Sida 2(27) Justerare Marianne Samuelsson (M) Justeringens plats och tid Barn- och utbildningsförvaltningens kansli Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Helené Holmkvist Leif Andersson (C) Marianne Samuelsson (M) Paragrafer

3 Sida 3(27) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Senast datum för överklagande enligt kommunallagen (2017:725) 13 kap. Barn- och utbildningsförvaltnings kansli Underskrift Helené Holmkvist, Nämndsekreterare

4 Sida 4(27) Innehållsförteckning 111 Verksamhetsbesök Ängaryds förskola Val av justerare Godkännande av dagordningen Meddelande Kö till förskola och pedagogisk verksamhet Förvaltningschefens informationspunkt Anmälan av delegationsbeslut Redovisning av kvalitetsrapporten Patientsäkerhetsberättelsen Information kring frånvaron i grundskolan och gymnasiet Uppdatering av riktlinjerna kring hälsokontroll Ärendebevakningslista Anmälningar om kränkande behandling och trakasserier september månad Lokalprogram Förvaltningens ekonomi Bu-rådsrapporter Uppdatering av delegationsordningen Strukturbidrag för landsbyggdskolorna Val av kontaktpolitiker Övrigt

5 Sida 5(27) 111 Verksamhetsbesök Ängaryds förskola Bu Lägga informationen till handlingarna. Barn- och utbildningsnämnden besöker Ängaryds förskola för att få en inblick i verksamheten och se förskolan innan den framtida renoveringen. Beslutsunderlag

6 Sida 6(27) 112 Val av justerare beslutar Utse Marianne Samuelsson (M) att justera

7 Sida 7(27) 113 Godkännande av dagordningen Godkänna dagordningen Lägg till val av kontaktpolitiker Beslutsunderlag

8 Sida 8(27) 114 Meddelande BU Lägga informationen till handlingarna. Protokollsutdrag från kommunstyrelsen möte , gällande nya riktlinjer kring nyinrättande av tjänster. Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges möte gällande taxor och avgift i Tranås kommun. Protokollsutdrag från kommunfullmäktiges möte gällande länsgemensamt regionalt vård- och omsorgscollege. Barn- och utbildningsnämndes arbetsutskotts protokoll från Protokollsutdrag från kommunstyrelsen Protokollsutdrag från Kommunfullmäktige s protokoll

9 Sida 9(27) 115 Kö till förskola och pedagogisk verksamhet BU Lägga informationen till handlingarna. 43 barn står i kö till pedagogisk verksamhet. Kungsparken ska öppna i januari. Körapport daterad

10 Sida 10(27) 116 Förvaltningschefens informationspunkt. BU Lägga informationen till handlingarna. En ny IKT-utvecklare har anställts och ska ha hand om Datateket samt arbeta ihop med kommunens andra IKT-utvecklare. Förvaltningen har fått ett statsbidrag som ger möjligheter att investera i en del teknik. Förvaltningen ska presentera en del sparingsförslag till kommunstyrelsen arbetsutskott. Det förs också en diskussions kring en utbildning som ska göras, den är helt finansiering med eu pengar. Nämnden vill ha en redovisning av kostnaden och hur den är fördelad när projektet är avslutat.

11 Sida 11(27) 117 Anmälan av delegationsbeslut BU Lägga informationen till handlingarna. En lista med de delegationsbeslut som kan överklagas enligt kommunallagen lämnas till barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott. Listan är framtagen enligt den delegationsordning som gäller för barn- och utbildningsförvaltningen. Listan innehåller ärenden angående följande delegationer: - Skolskjuts. Nämnd önskar att få till en rad till på delegationsbesluten om lite kort vad de handlar om. Lista på delegationsbeslut daterad

12 Sida 12(27) 118 Redovisning av kvalitetsrapporten BU Lägga informationen till handlingarna. Barn- och utbildningsnämnden Kvalitetsrapporten lägger fokus på enhetsövergripande likheter, skillnader, framgångsfaktorer samt utmaningar. Den innehåller även utvärderingar av de olika verksamheternas mål för läsåret 2017/2018. Barn och utbildningsförvaltningen ansvarar för utbildning gällande barn, ungdomar och vuxna. Vid kommunens förskolor, pedagogisk omsorg, fritidshem, grundskolor, gymnasieskolan, vuxenutbildningen samt kulturskolan erbjuds en likvärdig utbildning med hög kvalitet. På enhetsnivå bedrivs ett systematiskt kvalitetsarbete inom samtliga förskolor och skolor. Det systematiska kvalitetsarbetet på enhetsnivå skiljer sig mellan de olika förskolorna och skolorna, gemensamt är att samtliga enheter sätter upp mål för sina verksamheter, de följer upp målen och analyserar underlagen. Arbetet behöver utvecklas genom utbildning, reviderade underlag och kollegialt lärande. Tranås kommuns skolvison framhåller vikten av att Alla är med. Visionen innebär att alla barn och elever trivs samt känner trygghet och glädje i förskolan och skolan. Ett kommunövergripande och gemensamt mål för förskolan, grundskolan och gymnasiet handlar om ett inkluderande förhållningsätt. Det innebär att alla ska känna en möjlighet till delaktighet och gemenskap. Digitalisering är det andra fokusområdet för att kunna bemöta de nya riktlinjerna i läroplanerna. Det är viktigt att pedagoger och lärare skapar möjligheter för barns och elevers lärande och utveckling för att nå mål och kunskapskrav. Alla verksamheter i Tranås kommun har en gemensam drivkraft att genomföra och utveckla utbildningen.

13 Sida 13(27) 118 Redovisning av kvalitetsrapporten BU Arbetsgången med det systematiska kvalitetsarbetet för läsåret 2017/2018 juni Utvecklingsledaren publicerade ett underlag till kvalitetsrapporten. augusti 2018 Framflyttad sista inlämningsdag för förskolechefer, enhetschefer och rektorer att skicka in rapporterna till förvaltningen blev det här året 21 september. september/oktober Utvecklingsledarna skrev en gemensam kvalitetsrapport utifrån innehållet i de inskickade underlagen. De utvecklingsområden som identifierats från 2017/2018 kommer genomarbetas under läsåret 2018/2019. oktober Skolorna skriver individuella verksamhetsplaner över hur de ska uppnå de nationella målen och arbeta för att eleverna ska nå kunskapskraven. 29 oktober 2018 Kvalitetsrapporten presenteras för nämnden. Den kommunövergripande sammanställningen blev förskjuten i tiden då utvecklingsledarna började sin anställning i augusti november/december Verksamhetsbesök genomförs av huvudmannen. Där följs de individuella verksamhetsplanerna samt de övergripande målen upp. Det framkommer tydligt i nästan alla kvalitetsrapporter utmaningar som kräver samarbete mellan individer på olika positioner inom Barn- och utbildningsförvaltningen samt samarbete med politiken. Dessa enhetsövergripande utmaningar kommer förvaltningen att återkoppla till under läsåret Det är också viktigt att framhålla framgångsfaktorer som kan lyftas i olika sammanhang. Identifierade gemensamma utvecklingsområden i alla verksamheter: Kompetensförsörjning och behålla medarbetare som redan är anställda i kommunen. Tid och stöd för ett hållbart pedagogiskt ledarskap med minskade administrativa och andra övriga uppgifter. Det är ett komplext uppdrag. fånga upp för hög arbetsbelastning, stress och arbeta med friskfaktorer för alla. Utveckla och upprätta ny likabehandlingsplan med tid för implementering där språkbruk är en del som identifierats som särskilt viktigt att arbeta vidare med. Fortsatt arbete med att utveckla det systematiska kvalitetsarbetet. I de underlag som inkommit finns en ojämn beskrivning i

14 Sida 14(27) 118 Redovisning av kvalitetsrapporten BU underlagen av vad medarbetare gör eller har utvecklat istället för vad barnet och eleven har utvecklat utifrån medveten undervisning. Barn och elever i behov av stöd ökar. Inventering av utbildningsinsatser behöver göras. Fortsatt arbete med inkludering av alla barn och elever. Arbete med Schoolsoft och digitalisering på ett hållbart sätt. Många verksamheter har trånga lokaler och som behöver verksamhetsanpassas. Skolorna deltar i olika lyft vilket är utvecklande men det leder även till en ännu mer välfylld arbetstid. Utöka samarbetet med andra aktörer. Beslutsunderlag

15 Sida 15(27) 119 Patientsäkerhetsberättelsen BU Lägga informationen till handlingarna. Barn- och utbildningsnämnden är vårdgivare och ansvarar för den verksamhet som bedrivs av EMI (elevhälsans medicinask insats) och är därmed skyldig att årligen upprätta en patientsäkerhetsberättelse. EMI omfattar insatser genomförda av skolsköterskor och skolläkare och är en egen verksamhetsgren som bedrivs i enlighet med hälso- och sjukvårdslagen och skollagen. EMI är en hälso- och sjukvårdsverksamhet. Arbetet ska bedrivas både i enlighet med Hälso- och sjukvårdens lagstiftning och skollagen. Enligt patientsäkerhetslagen (SFS 2010:659) är vårdgivaren skyldig att dokumentera det organisatoriska ansvaret för patientsäkerhetsarbetet. Här ska bland annat framgå hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående läsår, vilka åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som uppnåtts. Beslutsunderlag Patientsäkerhetsberättelsen

16 Sida 16(27) 120 Information kring frånvaron i grundskolan och gymnasiet BU Lägga informationen till handlingarna. Malin Henriksson, elevhälsochef samt Tommy Svensson rektor på Holavedsgymnasiet går igenom frånvaron på grundskolan samt gymnasiet. Elevfrånvaron från förskoleklass till åk9 började följas upp på ett gemensamt sätt under läsåret 2015/2016. Statistik kommer från schoolsoft och visar skolfrånvaro som är högre än 20%, alltså elever som är frånvarande mer än en dag per vecka. 10% av eleverna i åk7-9 är frånvarande från skolan 20% eller mer vilket gör att skolorna får kämpa hårt med måluppfyllelsen. På de flesta f-6 skolor har frånvaron ökat något från föregående år. På gymnasiet är den höga (>20%) frånvaron på högskoleförberedande program mycket liten. Även andelen frånvarande elever på yrkesprogram är relativt liten. Dessa elever är kända och har varit i åtgärd under hela läsåret. På introduktionsprogrammen är andelen frånvarande elever högre. Den anmälda frånvaron är på yrkesprogrammen högre än på de högskoleförberedande programmen. Även den anmälda frånvaron är i många fall problematisk. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad Statistik Tjänsteskrivelse daterad

17 Sida 17(27) 121 Uppdatering av riktlinjerna kring hälsokontroll BU Ändra riktlinjerna för hälsosamtal Malin Henriksson lägger fram ett förslag om att flytta det första hälsosamtalet från förskoleklass till förstaklass.

18 Sida 18(27) 122 Ärendebevakningslista BU Lägga informationen till handlingarna. Arbetsutskottet går igenom en förteckning över ärenden under beredning på förvaltningen. Ärendebevakningslistan BU

19 Sida 19(27) 123 Anmälningar om kränkande behandling och trakasserier september månad BU Lägga informationen till handlingarna. Förvaltningen presenterar en sammanställning av anmälningar om kränkande behandling inkomna under september månad 2018 och specificerade per enhet och per stadium/skolform. Tjänsteskrivelse.

20 Sida 20(27) 124 Lokalprogram BU Lägga informationen till handlingarna. Arbetsutskottet går igenom en förteckning över ärenden under beredning på förvaltningen. Lokalprogram BU

21 Sida 21(27) 125 Förvaltningens ekonomi Bu att Lägga informationen till handlingarna. Den ekonomiska prognosen pekar på ett underskott på 8.9 miljoner kronor. Kostavdelningen står för 3 miljoner av dessa, här är det felbudgeterat från början då kalkylen inte stämde. Utfall Bu

22 Sida 22(27) 126 Bu-rådsrapporter BU rapporterna inte föranleder några insatser. Skolor och förskolor har en eller flera kontaktpolitiker tilldelat till sig. Dessa kan medverka på bu-råden som hålls på skolan och det är ett bra sätt för politiker att få insyn i vad som händer i verksamheten. Bu-råds rapporter från Hantverksprogrammet och Fordonsprogrammet, Norrskolan samt Industriprogrammet överlämnas. Barn- och utbildningsnämnden ser inte att dessa rapporter föranleder några nya uppdrag eller punkter

23 Sida 23(27) 127 Uppdatering av delegationsordningen BU Godta delegationsordningen En ny förvaltningslag trädde i kraft 1 juli 2018 samt att personuppgiftslagen ersattes av dataskyddsförordningen 25 maj 2018 har gjort att delegationsordningen måste uppdateras. Uppdateringen består av borttagandet av en delegation då den inte längre är möjlig samt att uppdatera laghänvisningar till rätt paragrafer. Delegationsordningen för barn- och utbildningsnämnden Tranås kommun

24 Sida 24(27) 128 Strukturbidrag för landsbyggdskolorna BU beslutar halvera strukturbidraget för landsbygdsskolorna. Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet. Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet. Barn- och utbildningsnämnden Förvaltningen har fått i uppdrag att utreda olika möjligheter för att få budgeten i balans. Som ett led av detta har en utredning skett kring strukturbidrag för landsbygdsskolor. Skolorna som berörs har fått yttra sig i frågan och konsekvenserna de uppger är bland annat en minskad lärartäthet och problem att få elever att välja skolan. Förvaltningen ser problem med strukturbidraget för landsbygdsskolor. Det saknas idag tydliga riktlinjer, det finns stora problem med jämlikheten i fördelningen av pengarna vilket leder till ett bidrag som inte är på lika villkor. Det finns också en del statsbidrag att söka för att öka lärartätheten som är ett av de stora skälen till att idag ha ett strukturbidrag. Förvaltningens förslag är ändå att avskaffa strukturbidraget för landsbygdskolor. Förslaget innebär en besparing på ca 2,5 miljoner kr/år inom förvaltningen. Ajournering begärs i 5 minuter. Torbjörn Johannson (SD) yrkar på att behålla bidraget i dess nuvarande form. Bo Falkenström (M) yrkar på en halvering av bidraget. Christer (S) yrkar på ändra fördelning så att den blir baserad per elev samt en halvering av bidraget. Propositionsordning, Thorbjörn Johansson (SD) ställs mot Christer Joelssons (S) förslag. Joelssons (S) förslag får flest röster.

25 Sida 25(27) 128 Strukturbidrag för landsbyggdskolorna BU Christer Joelssons (S) förslag ställs mot Bo Falkenströms (M) förslag, votering blir begärd. Ja för Bo Falkenströms (M) förslag och nej för Christer Joelsson (S) förslag. Voteringsresultat Namn Ja Nej Avstår Leif Andersson (C) X Thomas Ehn (L) X Marianne X Samuelsson (M) Bo Falkenström X (M) Gunilla Ydrenäs X (L) Christer Joelsson X (S) Jenny Englund (S) X Oskar Karlsson (S) X Marie Thile (S) X Sarah Blom (S) X Thorbjörn Johansson (SD) X Resultatet blir 5 för Bo Falkenströms (M) förslag och 5 röster för Christer Joelssons (S) förslag. Eftersom det är oavgjort avgör ordförandes röst resultatet. Leif Andersson (C) ordförande röstade för Bo Falkenströms (M) förslag Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet tillföremån för Christer Joelssons (S) försla. Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet tillföremån för Torbjörn Johanssons (SD) förslag. Tjänsteskrivelse daterad Kostandsberäkning på olika förslag Yttrande från Adelslövs skola Yttrande från Sommen, Gripenberg Linderås skolor.

26 Sida 26(27) 129 Val av kontaktpolitiker BU Godta förändringarna i listan för kontaktpolitiker Listan över kontaktpolitiker har varit inkomplett en period därför görs nyval på en del poster. Sarah Blom (S) blir kontaktpolitiker för Sommens förskola, skola och fritids. Veronica Holmstedt (S) blir kontaktpolitiker för Adelövs friskola samt Lukas Fritidshem.

27 Sida 27(27) 130 Övrigt BU Lägga informationen till handlingarna. Inga övriga frågor tas upp.