Befolkningsprognos för åren Kommunprognos. Sammanfattning

Transkript

1 1(7) Befolkningsprognos för åren Kommunprognos Sammanfattning Prognosen antar att de tre senaste årens mönster kan vara vägledande för hur utvecklingen blir de fem kommande åren. Befolkningsprognosen för Borås innebär en folkökning på i genomsnitt 967 personer per år. År 2016 förväntas kommunen ha invånare. Folkökningen som förväntas de närmaste fem åren är större än vad som förväntades för ett år sedan. Det är större positivt födelsenetto (fler födda än döda) än vad som förväntades för ett år sedan. Åldersgruppen under 18 år förväntas öka med personer (och öka sin andel av befolkningen), gruppen år beräknas öka med personer (men minska i andel av befolkningen). Gruppen 65 år och äldre förväntas öka med personer (och öka i andel av befolkningen). Det är fler pojkar än flickor såväl 2011som i prognosen för 2016, samt fler äldre damer än äldre herrar såväl 2011 som Det är fler män än kvinnor i yrkesverksam ålder såväl 2011 som i prognos för E-post: monica.lindqvist@boras.se

2 2(7) Förutsättningar Osäkerheter Osäkerheten har ökat kring befolkningsprognoser rent generellt. Prognos innebär en väntad framtidsbild med dagens kunskap och kan betraktas som en kvalificerad gissning. Att se 5 år fram i tiden är osäkert. Prognosen räknas om en gång per år med färska fakta. Större förändringar kommer sällan överraskande på ett år och små förändringar får sällan drastiska konsekvenser på 5 års sikt. Denna prognos har i sitt underlag inte med några justeringar med anledning av ekonomiska konjunkturer, mellanstatliga konflikter, klimateffekter eller andra globala förändringar. Det finns inte några metoder att mäta hur just Borås skulle påverkas och på vilket sätt det i så fall skulle påverka inom en 5års-period på flyttningsantaganden, fertilitet eller dödlighet. Däremot kan en beskrivning av utgångsläget i Borås ge en bild om det finns behov av att omvärdera insatsvärdena. Utgångsläget i Borås Borås har haft en stabil årlig befolkningsökning under hela 2000-talet. Ökningen 2011 blev 812 personer, vilket motsvarar tillskott på 0,8%. Detta är samma nivå som året innan och en något högre nivå än Västra Götalands län, som ökade 0,7 %. Sedan år 2000 har Borås växt med över personer. Borås med sina drygt invånare blir allt mer nära sammanknutet med Göteborgs över invånare genom ökad aktivitet mellan de båda orternas invånare och verksamheter, vilka bla drar nytta av kommunikationerna mellan orterna på väg och järnväg, Landvetter flygplats som ligger mellan orterna och tillgången till Göteborgs hamn. Göteborgs Stad ökade sitt invånarantal med drygt personer (1,3 %) under år Göteborg tror i sin befolkningsprognos 2012 på ännu större befolkningsökning än i sin tidigare prognos. Ca invånare förväntas Göteborg öka per år under perioden Ett viktigt antagande för Göteborg är att inflyttningen fortsätter i ungefär samma takt som senaste åren. Borås dragningskraft som boplats hänger mycket ihop med omgivningen. Det pågår många samarbeten i regionen som kan stärka den stabila utvecklingen, bl a Vision Västra Götaland som ska stärka regionen genom gemensamma mål och åtgärder, och tillväxtprogram och forum med teman som t ex Det goda livet för alla? Göteborg konstaterar att staden växer så det knakar och bygger för att anpassa stadens trafik genom Västsvenska paketet. Näringslivet uppmärksammar bl a transporter, utbildning och mötesplatser som utvecklingskrafter. E-post: monica.lindqvist@boras.se

3 3(7) Boråsarna kan inte låta bli att vara stolta över den ena utmärkelsen efter den andra i stort och smått bl a årets stadskärna Borås Stad fick 2011 bl a toppbetyg av kreditvärderingsföretag, utmärkelse för tillgänglighetsanpassning för personer med funktionsnedsättning och lättläst hemsida, ligger i framkant med mentorsavtal för nyutexaminerade lärare och har succé för gratisresor för pensionärer under lågtrafik. Borås är även inne i ett intensivt visionsarbete: Borås Högskolan i Borås fortsätter att utvecklas har högskolan över studenter, varav över 300 inresande utbytesstudenter och över 200 utresande utbytesstudenter. Högskolestudenter bidrar till att skapa framtidstro, aktivitet och kreativitet i Borås. Verksamheten finns mitt i centrum och högskolan verkar för de kvaliteter som fordras för de stora utmaningarna i en långsiktigt hållbar samhällsutveckling. Rektorn poängterar att forskningsresultat ska vara tillämpbara och utbildningen ska vara inriktad mot arbetslivet och forskningsresultat leda till förbättrad verksamhet inom näringsliv och offentlig verksamhet. Högskolan förväntas påverka hela stadens utveckling. Borås näringsliv har en stabil positiv utveckling. Industriområden i gynnsamma transportlägen är fortsatt attraktiva. Bl a Viareds industriområde fortsätter växa. Planering pågår för att förlänga rv27 med tvärförbindelse av södra och västra sidan av staden. Långsiktigt finns förväntningar på en snabbjärnväg, den s k Götalandsbanan. Över personer pendlar till arbete i Borås från andra kommuner (Ulricehamn, Mark och Göteborg toppar listan) och närmare pendlar från Borås till andra kommuner (Göteborg toppar listan med 28 % av de utpendlande år 2010). Den öppna arbetslösheten minskade från 4,5 % till 3,7 % mellan mars 2010 och mars En försiktig bedömning är att Borås får en fortsatt god balanserad ekonomisk utveckling närmaste åren. Troligen leder detta inflöde av arbetskraft även till ett fortsatt inflyttningsöverskott. Under 2011 flyttade personer till Borås ( från egna länet, från övriga Sverige och 911 från utlandet), medan flyttade från Borås (1 970 till egna länet, till övriga Sverige och 464 till utlandet). Invandring från andra länder påverkas av bl a mellanstatliga konflikter, inbördeskrig, klimateffekter, naturkatastrofer, olika länders välfärdsutveckling, svensk migrationspolitik, ekonomisk konjunktur, och behov av arbetskraft. Under år 2010 flyttade drygt 900 personer till Borås från utlandet (20 % av samtliga inflyttare till Borås). 460 personer flyttade till utlandet (12 % av samtliga utflyttare från Borås). Nationellt räknas med något lägre invandring och något högre utvandring kommande år. År 2012 väntas nationellt ett nettotillskott på , medan det år 2015 väntas ha minskat till I början av 2030-talet förväntas närmare en fjärdedel av befolkningen i åldern år vara utrikes födda. År 2011 var 19 % av boråsarna födda utrikes eller utländska medborgare. I åldersgruppen var 23 % utrikes födda eller utländska medborgare. Borås har en löpande överenskommelse med staten om ett mottagande av 150 flyktingar per år. Under år 2012 och 2013 väntas en något högre anhöriginvandring från vissa länder p g a lättnader i nationella regelverket. E-post: monica.lindqvist@boras.se

4 4(7) Antaganden och insatsvärden Omvärldsanalysen präglar prognosens förutsättningar. Det sker avvägning av behovet att förändra prognosens insatsvärden som förväntat födelsetal per kvinna, dödsrisker, flyttrörelser mm. Bedömningen är att de tre senaste åren kan stå som modell för de kommande fem när det gäller antal och åldrar hos inflyttade och utflyttade. Nivån på dödsrisker behöver sällan ändras eftersom de kan ses i ett längre perspektiv. Åldersspecifika fruktsamheten väntas bli som de tre senaste åren. Fruktsamhetsindex kan kopplas till förändringarna i nationella förväntningar. Efter att dessa faktorer bedömts sker beräkningarna med utgångspunkt i senast kända befolkning i åldersklasser och kön. Startbefolkning Invånarna vid årsskiftet : blir ny startbefolkning i prognosen. Detta är 812 personer fler än startbefolkningen i förra årets prognos. Inflyttade och utflyttade Antal inflyttade och utflyttade åren har summerats och delats på tre år och värdet har därefter fått gälla för hela prognosperioden. Åldersfördelningen för de inflyttade och utflyttade antas vara samma som för de tre senaste åren. Här har utjämnade värden använts och får ligga till grund för hela prognosperioden. Fruktsamhet Antagande för fruktsamhet och åldersfördelning är utjämnade värden för I Borås var under denna period det s k summerade fruktsamhetstalet ca 1,9. Observerade värden för antal barn per kvinna har ökat de senaste tre åren. År 2009 var fruktsamhetstalet 1,86, år 2010 var det 1,93 och år 2011 var det 1,94. SCB s prognos antar att det under kommande år kommer att vara ett fruktsamhetstal på i genomsnitt 1,89 barn per kvinna i Sverige (1,94 i början av femårsperioden och 1,87 i slutet). Fruktsamhetsindex Borås fruktsamhetstal för åren står som index 100 och antas under åren sjunka något liksom i Statistiska Centralbyråns prognos för Sverige Dödlighet En nedgång i dödlighet antas nationellt ske de närmaste åren, vilket innebär en något ökad medellivslängd för både män och kvinnor. Index döda kvinnor 104 har satts som index för hela perioden. Detta innebär att kvinnor i Borås dött 4% mer än kvinnor i riket de senaste tre åren. Förhållandet mot riket förväntas vara lika de närmaste 5 åren. I rikets prognos räknas med en ökad medellivslängd på 3,3 år för kvinnor fram till 2060 (från 83,6 år 2011). Index döda män 101 har satts som index för hela perioden. Detta innebär att män i Borås dött 1 % mer än män i riket de senaste tre åren. Förhållandet mot riket förväntas vara lika de närmaste 5 åren. I rikets prognos räknas med en ökad medellivslängd på 5 år för män fram till 2060 (från 79,7 år 2011). E-post: monica.lindqvist@boras.se

5 5(7) Översikt kring verkligt utfall några år bakåt, samt jämförelse mot förra årets prognos. Befolkningsförändringar År Folkmängd Födda Döda Födelsenetto Inflyttning Utflyttning Flyttnetto Folkökning jämfört med vad förra årets prognos beräknade Folkmängd efter ålder 2011 Ålder och äldre jämfört med vad förra årets prognos beräknade Totala folkmängden 2011 blev 32 personer färre än beräknat i förra årets prognos. Folkökning genom flyttnetto (inflyttning minus utflyttning) blev 2 personer färre än beräknat. Det blev 35 fler döda och 16 färre födda än beräknat. Jämfört med beräknat blev det 13 färre 0-åringar, 9 färre 1-5-åringar och 6 färre 6-åringar. Det blev 6 färre av 7-15-åringar, 71 fler åringar, 71 fler åringar än beräknat. Och det blev 26 fler åringar, 4 färre av invånare 85 år och äldre än beräknat. Träffsäkerheten för en kommun med invånare och ett stort (och ökande) flyttflöde kan trots ovanstående differenser betraktas som ganska god. Noteras bör också att ett enskilt år inte kan bedöma en 5-årsprognos träffsäkerhet. Det är stadigvarande tendenser som är mest viktiga att notera som t e x att födelsenettot långsamt ökat och har vänt från flerårigt negativt till flerårigt ökande positivt, samt att flyttnettot legat stadigt positivt under en längre period. E-post: monica.lindqvist@boras.se

6 6(7) Prognos för Befolkningsförändringar i prognos År Folkmängd Födda Döda Födelsenetto Inflyttande Utflyttande Flyttningsnetto Folkökning Folkmängd i 10 åldersgrupper 2011 samt i prognos w Summa E-post: monica.lindqvist@boras.se

7 7(7) Folkmängd i 3 åldersgrupper, antal 2011 och i prognos w Summa Folkmängd i 3 åldersgrupper, andel 2011 och i prognos , ,1 20,3 20, ,1 61,1 60,9 60,7 60,4 60,2 65-w 18,7 18,9 19,1 19,2 19,3 19,4 Summa Folkmängdens antal i 3 åldersgrupper per kön 2011 och prognos 2016 Ålder Kön Män Kvinnor Summa Män Kvinnor Summa w Män Kvinnor Summa Summa Män Kvinnor Summa E-post: monica.lindqvist@boras.se

8 Befolkningsprognos för åren Delområdesprognos Sammanfattning Stadsdel Väster förväntas öka invånarantalet med personer, Öster förväntas öka med 546 personer och Norr med personer. Alla kommundelar utom Dalsjöfors och Viskafors förväntas öka i invånarantal de närmaste 5 åren. Marginell förändring förväntas ske i Brämhult och Sandhult. Kommundelarna Centrum, Fristad, Sjöbo och Trandared förväntas få mellan 400 och 600 personers ökning. Norrby beräknas få ca 700 personer i ökning och Göta över 2000 fler personer. Nytt underlag Ny startbefolkning används, med respektive (323 st) prognosområdes invånare från fördelat på ettårsklasser, med avseende på kön, fertilitet, dödsrisker och erfarenhet om flyttrörelser. TYKO har använts för förväntad inflyttning i nybyggnation. Alla bostadsområden har en klassning i huvudsak för småhusområden, flerbostadshus hyresrätt eller bostadsrätt, byggperiod, tätort och icke tätort. Inga områden har klassats om i årets prognos. Vissa områden är dominerade av tex studentboende eller särskilt boende. Då förväntas inga barnfamiljer flytta in efter en utflytt, utan området förväntas få fortsatt boende av dessa katergorier. För två områden har restriktionen Ej avstämning/framskrivning tagits bort eftersom kategoriboende inte längre dominerade området. I underlaget ingår förväntad nybyggnation av olika typer av bostäder (större kända projekt, enskilda bygglov samt tomtmark till försäljning) på i genomsnitt 600 bostäder per år utslaget över prognosperioden, med en variation på som mest 932 och som minst 239 nya bostäder. Störst förväntad byggnation sker 2013 och minst Den beräknade effekten av nybyggnation ger främst ökat antal invånare i stadsdelen Väster och då främst i delområdena Göta och Norrby. Nybyggnationseffekten i Norr förväntas främst i delområdena Fristad och Centrum. I Öster förväntas nybyggnadseffekt främst i Trandared. Sammantaget ger byggnationseffekten ca personer, varav utgör barn under 7 år. Om beräknade projekt inte blir av eller flyttade i tid får detta klara konsekvenser för hur väl prognosen sen stämmer jämfört med hur verkligheten blir. Om tex inte de större projekt som planeras för kvarteren Nejlikan, Vitsippan, Solrosen eller på Södervallen och i Simonsland blir av, så skulle den förväntade befolkningsökningen tillfalla andra delområden. Byggeffekten kan betraktas som ganska stor och därmed blir prognosen osäker. Delområdesprognosen har stämts av och justerats ner mot kommunprognosen (se dokument Befolkningsprognos för åren Kommunprognos) eftersom summan av alla prognosområden ska bli samma summa som i kommunprognosen. Om ett område förväntas öka genom nybygge så justeras övriga prognosområden ner. Prognosens osäkerhet ökar ju längre in i framtiden man ser, liksom vid presentation på mindre geografiska områden eller små åldersintervall. E-post: monica.lindqvist@boras.se

9 Prognosen för år 2011 (baserad på fakta 2010) hade följande utfall: Område (f d kommundelar) prognos utfall Skillnad Sjöbo Norrby Centrum Göta Trandared Brämhult Fristad Dalsjöfors Viskafors Sandhult på församling skrivna Ca & GA Restförda Summa För kommundel Sandhult, Sjöbo och Trandared hade prognosen bra överensstämmelse med hur utfallet blev. För kommundel Norrby och Göta överskattades utvecklingen med ca 100 personer och för den största kommundelen Centrum överskattades utvecklingen med 180 personer. Utvecklingen underskattades för kommundel Brämhult och Dalsjöfors med drygt 100 personer och för kommundel Viskafors och Fristad med knappt 100 personer. Den faktiska befolkningsutvecklingen i de olika delområdena var mellan 2010 och 2011 enligt följande: Område Förändring Sjöbo Norrby Centrum Göta Trandared Brämhult Fristad Dalsjöfors Viskafors Sandhult på församling skrivna Ca & GA Restförda Summa E-post: monica.lindqvist@boras.se

10 Prognos över befolkningsutvecklingen i stadsdelarna för sex åldersgrupper (2011 är faktisk befolkning. GA och CA är skrivna på församling Gustav Adolf och Caroli.) Norr w Summa Väster w Summa Öster w Summa förs skriv GA CA w Summa Stadsdel Väster förväntas öka invånarantalet med personer, Öster förväntas öka med 546 personer och Norr med personer. E-post: monica.lindqvist@boras.se

11 Prognos över befolkningsutveckling per delområde (f d kommundelsområden) Prognos förändring från 2011 fram till Brämhult Centrum Dalsjöfors Fristad Göta Norrby Sandhult Sjöbo Trandared Viskafors Alla kommundelar utom Dalsjöfors och Viskafors förväntas öka i invånarantal de närmaste 5 åren. Marginell förändring förväntas ske i Brämhult och Sandhult. Kommundelarna Centrum, Fristad, Sjöbo och Trandared förväntas få mellan 400 och 600 personers ökning. Norrby beräknas få ca 700 personer i ökning och Göta över 2000 fler personer. E-post: monica.lindqvist@boras.se

12 Prognos per delområde (f d kommundelar) i 6 åldersklasser (2011 är faktiska siffror): Brämhult w Summa Centrum w Summa Göta w Summa Norrby w Summa E-post: monica.lindqvist@boras.se

13 Sjöbo w Summa Trandared w Summa Dalsjöfors w Summa Fristad w Summa E-post: monica.lindqvist@boras.se

14 Sandhult w Summa Viskafors w Summa förs skriv GA CA w Summa E-post: monica.lindqvist@boras.se