1281K-P68. Detaljplan för Döbeln 1-3 i Lund, Lunds kommun (Skomakaregatan) ENKELT PLANFÖRFARANDE PÄ 23/2011a SAMRÅDS/GRANSKNINGSHANDLING

Transkript

1 PÄ 23/2011a Detaljplan för Döbeln 1-3 i Lund, Lunds kommun (Skomakaregatan) Upprättad Innehåll: Planbeskrivning Plankarta med planbestämmelser och illustration

2 PLANBESKRIVNING 1 (13) Detaljplan för Döbeln 1-3 i Lund, Lunds kommun PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Detaljplanens syfte är att pröva lämpligheten för ny bebyggelse i tre våningar på gården inom Döbeln 2 i Lund. Inom Döbeln 1 och 3 föreslås tillbyggnad för hiss och miljöhus uppföras. Samtidigt förses befintlig bebyggelse inom Döbeln 1, 2 och 3 med skydds- och varsamhetsbestämmelser och en utökad användning till att gälla centrum och skola. Folkuniversitetet ansöker om att få möjlighet att utöka sina undervisningslokaler samt tillgänglighetsanpassa befintliga lokaler. Planansökan omfattar en ny detaljplan som möjliggör bebyggelse i tre våningar på gården inom Döbeln 2. Planförslaget innefattar: Byggrätt för tillbyggnad på gården inom Döbeln 1, 2 och 3. Skydds- och varsamhetsbestämmelser för befintlig bebyggelse på Döbeln 1-3. PLANDATA Planområdet omfattar fastigheterna Döbeln 1-3. Planområdet Området används idag som undervisningslokaler för folkuniversitetets verksamhet. Markägoförhållanden Fastigheten ägs av Stiftelsen Folkuniversitets Studiehem i Lund.

3 PLANBESKRIVNING 2 (13) PLANFÖRSLAG Bebyggelse Verksamheter och handel Förslaget medger byggnader för skol- och centrumändamål. Inom Döbeln 2 föreslås en ny tillbyggnad i den östra delen av fastigheten. Tillbyggnaden ska fungera som entréhall med bl.a. trapphus till Folkuniversitetets lokaler. Den nya tillbyggnaden på Döbeln 2 föreslås uppföras i tre våningar i fastighetsgräns mot Döbeln 3. Tillbyggnaden föreslås utformas som en smal tillbyggnad mot fastighetsgränsen till Döbeln 3. I bottenplan föreslås en utskjutande del i en våning. På denna anordnas en terrass. Den nya byggnaden utformas så att den befintliga bebyggelsens fasader och trapphus bevaras. Mot gården föreslås att en trappavsatts anordnas med ramp i den norra delen. Rampen placeras så att delar av den befintliga omålade naturstenssockeln får synas. Inom Döbeln 1 föreslås en tillbyggnad för hiss uppföras. Inom Döbeln 3 föreslås ett miljöhus uppföras. Inom Döbeln 1 finns idag butiker i bottenvåning. Föreslaget medger verksamheter för centrumändamål såsom butiker. Inom de röda streckade linjerna kan tillbyggnader uppföras. Illustration gjord av Fojab arkitekter.

4 PLANBESKRIVNING 3 (13) Ny tillbyggnad på gården, Döbeln 2. Illustrationen visar fasad på gården mot väster (röd linje). Illustration gjord av Fojab arkitekter. Ny tillbyggnad på gården, Döbeln 2. Illustrationen visar sektion på den nya tillbyggnaden (röd linje). Illustration gjord av Fojab arkitekter.

5 PLANBESKRIVNING 4 (13) Kulturhistoriskt värdefull bebyggelse Hela planområdet ingår i riksintresseområdet Lunds stadskärna. Befintlig bebyggelse inom fastigheterna Döbeln 1-3 utgör sådana särskilt värdefulla byggnader som avses i 8 kap 13 PBL, d v s byggnader som är särskilt värdefulla från historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synpunkt eller som ingår i ett bebyggelseområde av denna karaktär. Byggnaderna inom Döbeln 1-3 redovisas som kulturhistoriskt intressanta i bevaringsprogrammet Lunds stadskärna bevaringsprogram - Krafts rote upprättat 1983, som byggnad som bör skyddas mot rivning. De har därför åsatts rivningsförbud q 1 i enlighet med 4 kap 16 PBL i förslaget. Utdrag ur bevaringsprogrammet Lunds stadskärna bevaringsprogram - Krafts rote. De tre gatuhusen i kvarterets norra del, Döbeln 1, 2 och 3, är uppförda under en relativt kort tidsperiod mellan åren Tillsammans med Döbeln 4 utgör de en enhetlig miljö från 1800-talets mitt. Gemensamt för byggnaderna är att de är uppförda i två våningar, har sadeltak och har fasader som uppförts i tegel som senare övermålats eller putsats. Fasaderna har dekorativa inslag som gesimser och fönstervalv. Gårdshusen inom fastigheterna har uppförts senare vid 1900-talets början.

6 PLANBESKRIVNING 5 (13) Döbeln 1 Döbeln 1 bebyggdes 1855 och byggdes till 1856 och Hörnhuset som ligger i korsningen Svartbrödergatan och Skomakaregatan byggdes i tre etapper och inreddes med bostäder. Först byggdes gathuset mot Svartbrödergatan och året efter byggdes gathuset mot Skomakaregatan. Ett gårdshus uppfördes 1883 samtidigt som gathuset mot Svartbrödergatan byggdes till mot söder. Huset uppfördes ursprungligen med bränt tegel. Idag är byggnaden målad i ljusgult med en gråputsad bottenvåning. I bottenvåning har butikslokaler inretts. Fasaden har gördelgesims och takgesims med tandsnittsfris. Mot gården är korsvirkes- och tegelfasaden synlig. Fönster är sidhängda träfönster målade i en gråblå kulör med spröjsat glas. Taket är klätt med enkupiga röda lertegelpannor med nockpannor lagda i bruk. Mot gården har taket klätts med betongpannor. Taket har försetts med mindre takfönster. Döbeln 1, fasad mot Svartbrödergatan Döbeln 1, nyare tillbyggnad på gården Döbeln 1, fasad mot Skomakaregatan Döbeln 1, fasad mot gården

7 PLANBESKRIVNING 6 (13) Döbeln 2 Döbeln 2 bebyggdes 1854, 1857, 1971 och Gårdshuset är från Gathuset uppfördes i två våningar med en medeltidsromatiserande fasad. Byggnaden inreddes från början för bostäder en på vardera våningen. Fasadens detaljer är speciella då bottenvåningen har försetts med rundbågiga friser. Fönstren har sidhängda öppningsbara lufter med spröjs och är målade i rött. Fasaden är målad i grått med en lite ljusare kulör på andra våningen. Mot gatan fanns fram till 1979 en portgång som har ersatts med ett fönster. Mot gården har teglet på gathuset bevarats, där även sockeln i natursten är synlig. På gården finns ett tvåvånings gårdshus med bevarad tegelfasad. Taket har enkupiga lertegelpannor med nockpannor lagda i bruk, med avvattning med ståndränna och trämålade plåtdetaljer. Döbeln 2, fasad mot Skomakaregatan. Döbeln 2, fasad mot gård. Synlig naturstenssockel Döbeln 2, synlig brandmur mot gården. Mot denna den föreslagna tillbyggnaden uppförs.

8 PLANBESKRIVNING 7 (13) Döbeln 3 Döbeln 3 bebyggdes 1861, och byggdes om 1929, 1968 och Gathuset uppfördes i två våningar med enkla detaljer i form av en trappad gesims och en list för att markera bjälklaget. Fasaden är målad i ljusgult med en något ljusare kulör på bottenvåningen. Fönstern är sidhängda öppningsbara träfönster målade i en grön kulör. Mot gatan finns en dekorativ dörr med snickeriarbeten och hamrat gulfärgat glas från Taket har enkupiga röda tegelpannor med nockpannor lagda i bruk. Gårdshusen har synliga tegelfasader. Döbeln 3, fasad mot Skomakaregatan. Döbeln 3, tegelfasader mot gården.

9 PLANBESKRIVNING 8 (13) Varsamhetsbestämmelsen k 1 k 3 innebär att de karaktärsdrag och värden som finns beskrivna vid fasadfoto ska tas tillvara vid underhåll, renovering m m av befintliga byggnader. Byggnadernas utformning ska bibehållas avseende material, volym och karaktär. Skyddsbestämmelsen q 2 innebär att de karaktärsdrag och värden som finns beskrivna ska bevaras. Skyddsbestämmelsen q 1 innebär att byggnaden inte får rivas. Grönstruktur och parker Inom planområdet finns en hängask på gården mellan Döbeln 1 och 2. Trädet är bra skick och hjälper till att skapa rumslighet och skänker grönska till gården. Under byggnation är det viktigt att trädet skyddas med ett gruslager eller makadam samt med körplåt för att undvika skador. Teknisk försörjning Dagvattenhantering Planförslaget innebär ingen förändring vad gäller dimensionerade flöden av dagvatten. Befintliga serviser till allmän ledning i Skomakaregatan kan användas. Renhållning Förslaget innebär att ett nytt miljöhus på Döbeln 3 kan uppföras.

10 PLANBESKRIVNING 9 (13) KONSEKVENSER Miljöbedömning enligt miljöbalken Stadsbyggnadskontoret bedömer med vägledning av förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar att planförslaget inte kan antas medföra betydande miljöpåverkan i den mening som avses i 6 kap miljöbalken och i 4 kap 34 PBL. Behovet av miljöhänsyn vid genomförandet av detaljplanen belyses därför inte i en miljöbedömning enligt 6 kap miljöbalken. Vid den behovsbedömning som utförts har följande ställningstagande gjorts: Platsen Planområdet berör riksintresset för kulturmiljö M:K 87. Planområdet berör fast fornlämning Lund 73:1. Planen Genomförande av planförslaget medger förändrad markanvändning till att medge skola och centrum. Planen innebär att en ny tillbyggnad på gården medges på Döbeln 2 samt att bebyggelse som har tillåtits utöver gällande plan görs planenlig. Planen medger en något ökad exploateringsgrad. Påverkan Genomförande av planförslaget berör riksintresset för kulturmiljö Lunds stadskärna M:K 87. Planen föreslår skydd och varsamhet för befintlig bebyggelse. Genomförandet av planen innebär ingen negativ inverkan på riksintresset. Mark, luft och vatten Luftföroreningar Miljökvalitetsnormerna för utomhusluft enligt 5 kap miljöbalken gäller för svaveldioxid, bly, kvävedioxid, kolmonoxid och partiklar (PM 10). Enligt miljöförvaltningens uppgifter överskrids inte miljökvalitetsnormerna inom Lunds kommun. Luftföroreningarna ligger inom godtagbara nivåer inom planområdet. Trafiktillskottet från den förändring som planförslaget innebär bedöms inte förändra nivåerna för befintlig bebyggelse.

11 PLANBESKRIVNING 10 (13) Markradon Baserat på genomförda radonmätningar klassificeras planområdet som normalriskområde (Normalriskmark kbq/m 3 och högriskmark >50 kbq/m 3.) Vid normalriskmark ska byggnader utföras radonskyddade. Vid högriskmark ska byggnader utföras radonsäkrade. Vatten Länsstyrelsen har framfört att redovisning av miljökvalitetsnormer för vatten i översiktplanen saknas. Kommunen har tillsatt en arbetsgrupp bestående av VA SYD, stadsbyggnadskontoret, tekniska förvaltningen samt miljöförvaltningen, som ska ta fram en dagvattenstrategi för att hantera frågan om dagvattenhantering inom kommunens ansvarsområde. Syftet är att få en dagvattenstrategi som fungerar som ett förvaltningsövergripande verktyg för att hantera ambitioner, mål, krav, förutsättningar och ansvarsfördelning. Dagvattenstrategin behandlar enkom dagvatten inom urbana områden. I ett klimat som är föränderligt krävs det ett robust miljö- och klimatanpassat system som kan hantera dagvattnet, därigenom kan man åstadkomma ökad livskvalitet och ett mer attraktivt Lund. I kommunen ses därför vattenfrågan som en helhet och ur ett övergripande perspektiv. Det är viktigt att åtgärderna som vidtas är av rätt karaktär och att de sätts in på rätt plats. Det som styr insatserna är dagvattnets föroreningsgrad och recipientens känslighet. Arbete med klassificering av de olika recipienternas känslighet görs parallellt med dagvattenstrategin. Planområdet ingår i avrinningsområdet för Höje å. Den ekologiska statusen för Höje å är dålig. Bedömningen baseras på de biologiska kvalitetsfaktorerna fisk och påväxtalger-kiselalger och är gjord enligt principen "sämst avgör". Detta betyder, att den biologiska kvalitetsfaktor som bedöms ha sämst statusklass får avgöra den samlade statusbedömningen för vattenförekomsten. Vattenkemiska resultat visar på kraftig näringspåverkan. Den kemiska statusen för Höje å är god. Den hittills utförda kartläggningen har inte kunnat påvisa att statusen i vattenförekomsten är försämrad till följd av påverkan från miljögifter. Trafik Fastigheterna försörjs via Skomakaregatan och Svartbrödergatan. Förslaget innebär ingen påverkan på dagens trafikförhållanden.

12 PLANBESKRIVNING 11 (13) Kulturmiljö Kulturhistoriskt intressant bebyggelse Befintlig bebyggelse föreslås bevaras med ett tillskott av en trevåningsbyggnad på gården på Döbeln 2. Befintlig bebyggelse på Döbeln 1, 2 och 3 föreslås förses med rivningsförbud och varsamhet i planen. Riksintresset för kulturmiljö Hela planområdet ingår i riksintresseområdet Lunds stadskärna (M:K 87). Planområdet berörs av följande uttryck för riksintresset. Bebyggelsens skala, volym och placering. Den skandinaviska bebyggelsetraditionen med sina småskaliga hus i tegel och korsvirke från den förindustriella perioden, och den mer storstadsmässiga bebyggelsen från 1800-talets slut och 1900-talets början. Gaturummens karaktär, platsbildningar och gårdsrummen. Planen föreslår ett tillskott av en trevåningsbyggnad på gården på Döbeln 2. Det medeltida stadsplanemönstret förändras inte ut mot gatan. Gaturummets karaktär förändras inte något. Skalan för ny bebyggelse anpassas till befintlig bebyggelse. Sammantaget bedöms inte planförslagets genomförande medföra någon betydande påverkan på riksintresset. Arkeologi Den planerade exploateringen berör känd fornlämning Lund 73:1. Fornlämningen är en fast fornlämning och definieras som stadslager av riksantikvarieämbetet. Alla markingrepp kräver tillstånd från länsstyrelsen enligt 2 kap. Kulturminneslagen. Sociala konsekvenser Barnperspektivet Vid utarbetande av planförslaget har hänsyn till barns intressen, behov och situation i enlighet med barnkonventionen tagits. En skyddad innergård för skolan kan anordnas inom Döbeln 1 och 2. Tillgänglighet Vid utarbetande av planförslaget har kravet på god tillgänglighet och användbarhet för funktionshindrade beaktats. Hur kraven på tillgänglighet i 8 kap 4 (byggnader) och 8 kap 9 PBL (tomter) i detalj kommer att tillgodoses avgörs i samband med byggnads- och markprojekteringen och därmed vid kommande bygglovprövning.

13 PLANBESKRIVNING 12 (13) Planförslaget innebär att tillgänglighetskraven enligt ovan kan uppfyllas. GENOMFÖRANDE Organisatoriska och ekonomiska frågor Ansvarsfördelning Fastighetsägare är markägare och huvudexploatör för den tillkommande bebyggelsen. Genomförandetid Planen har en genomförandetid på 5 år från det datum den vinner laga kraft. Före genomförandetidens utgång får mot berörda fastighetsägares bestridande detaljplanen ändras eller upphävas endast om det är nödvändigt på grund av nya förhållanden av stor allmän vikt, vilka inte kunnat förutses vid planläggningen. Efter genomförandetidens utgång får planen ändras eller upphävas utan att rättigheter som uppkommit genom planen beaktas. (4 kap 40 PBL). Fastighetsrättsliga åtgärder Fastighetsbildning Ett genomförande av detaljplanen erfordrar ingen fastighetsbildning. Rättigheter Detaljplaneförslaget berör avtalsrätterna 12-IM3-79/ (väg) och 12- IM2-92/ (utrymningsväg) som kommer fortsätta att gälla. Fastighetsindelningsbestämmelser Fastighetsindelningsbestämmelser, ursprungligen fastställda som tomtindelning med aktnummer 1281K-C330 upphör att gälla inom planområdet när detaljplanen vinner laga kraft. Planområdet Tidigare ställningstaganden Översiktsplan Enligt ÖPL-2010 ska området förtätas. För att hushålla med den goda åkermarken, är förtätning en viktig strategi för stadens utveckling. Gemensamt för all förtätning är att den ska anpassas till stadsdelarnas karaktär och ta hänsyn till kulturhistoriska och arkitektoniska värden. Detaljplaner För området gäller detaljplan nr 33 antagen 1937.

14 PLANBESKRIVNING 13 (13) Byggnadsminnen Inom planområdet finns inga byggnadsminnen. Dock finns byggnadsminnet, Krognoshuset, inom Döbeln 8. Huset byggdes troligen redan på 1300-talet. HANDLINGAR Till detaljplanen finns följande handlingar: Plankarta med planbestämmelser och illustration Planbeskrivning (denna handling) Medverkande I planarbetet har stadsantikvarie Henrik Borg, stadsbyggnadskontoret och lantmätare Kristin Håkansson, stadsbyggnadskontoret medverkat. STADSBYGGNADSKONTORET I LUND Lotta Wallin biträdande planchef Karin Jönsson planarkitekt