Bosebygd 1:485 m.fl. (Duvgatan 5-9)

Transkript

1 ANTAGANDEHANDLING Standardförfarande Dnr BN 2015/2052 Detaljplan för Bosebygd 1:485 m.fl. (Duvgatan 5-9) i Mullsjö, Mullsjö kommun, Jönköpings län 126

2 PLANPROCESS Standardförfarande enligt plan- och bygglagen (2010:900) Uppdrag Samråd Granskning Antagande Laga kraft 2

3 HANDLINGAR Planbeskrivning inklusive genomförandebeskrivning Behovsbedömning Fastighetsförteckning Plankarta med grundkarta och bestämmelser Mullsjö tätort Planområde Mullsjö i länet 3

4 SAMMANFATTNING Detaljplanen upprättas med standardförfarande. Planen syftar till att möjliggöra uppförandet av bostäder i form av tio marklägenheter som inryms i tre radhus. Planområdet omfattar ca 2500 m 2 och utgörs idag av tre fastigheter som sedan tidigare är planlagda för friliggande bostäder. Planområdet ligger i ett befintligt bostadsområde ca 1,5 km norr om centrala Mullsjö. Genom fastighetsreglering kommer fastigheterna Bosebygd 1:485, Bosebygd 1:486 samt Bosebygd 1:487 att bilda en fastighet. Mullsjö kommun ansöker om lantmäteriförrättning i samband med planens lagakraftvinnande. Utsnitt från plankarta. 4

5 Redovisning av planbestämmelser och lagstöd Nedanstående lista visar de beteckningar med respektive lagstöd som Boverket rekommenderar används för planbestämmelser i detaljplaner. Listan utgår från Boverkets allmänna råd om planbestämmelser BFS 2014:5 DPB 1. PBL 4 kap 5 punkt 2 PBL 4 kap 11 punkt 1 PBL 4 kap 11 punkt 1 eller 16 punkt 1 PBL 4 kap 6 PBL 4 kap 11 punkt 1 eller 16 punkt 1 PBL 4 kap 21 5

6 Förslag till detaljplan för Bosebygd 1:485 m.fl. (Duvgatan 5-9), i Mullsjö, Mullsjö kommun, Jönköpings län PLANBESKRIVNING inklusive genomförandebeskrivning PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggnation av bostäder i form av radhus innehållande totalt tio marklägenheter. Parkeringsytor finns intill respektive lägenhet alternativt samlat gemensamt inom kvartersmark. Planområdet omfattar ca 2500m 2. Detaljplanen möjliggör bostäder i ett plan med en högsta totalhöjd på 5,5 meter. Maximalt 45% av fastighetsytan får bebyggas. I mitten av planområdet finns en yta om ca 350m 2 som ska fungera som gemensam uteplats med utrymme för en lekplats. Intill planområdet finns grönytor och närhet till naturområden. Tillfart till planerad bebyggelse sker via Bosebyleden/Havstenshultsvägen. Bakgrund I Mullsjö kommun finns en efterfrågan på lite större lägenheter i markplan. Planområdet ligger i ett befintligt bostadsområde som har en varierad bebyggelse med både äldre friliggande hus och nyare kedjehus. Marken ägs av Mullsjö kommun och Mulljö Bostäder AB har för avsikt att bygga tre radhus med två - fyra hyreslägenheter i varje med totalt tio lägenheter. Kommunala beslut i övrigt Fastigheterna som omfattas av detaljplanen är sedan 1981 planlagda för friliggande bostadshus men har inte bebyggts. Beslut om att låta pröva frågan i en ny detaljplan togs i kommunstyrelsen ( ). FÖRENLIGT MED 3, 4 OCH 5 KAP MB De åtgärder planen medger bedöms vara förenliga med en ur allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt bestämmelserna i miljöbalkens 3, 4 och 5 kap. 6

7 PLANDATA Läge och areal Planområdet är ca 2540 m 2 och ligger i norra delen av Bosebygd, knappt 1,5 km norr om Mullsjö tätort. Åt norr, väst och öster avgränsas planområdet av lokalgatan Duvgatan och söderut avgränsas planområdet av kvartersmark i form av grönområde, parkmark enligt gällande plan. Planområdet från vändplanen i nordväst. Planområdet norrifrån mot Havstenshultsvägen. Markägoförhållanden Planområdet omfattar och avgränsas av fastigheterna Bosebygd 1:485, Bosebygd 1:486 samt Bosebygd 1:487. Samtliga 3 fastigheter ägs av Mullsjö kommun. Översiktlig fastighetskarta över planområdet. 7

8 TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktsplan 2000 I gällande översiktsplan 1 anges att boendet i kommunen ska kännetecknas av alternativ, variation, småskalighet och närhet till naturen. I översiktsplanen anges också att höga krav ska ställas på närhet till service och god miljö. Ett förslag på ny översiktsplan är framtaget och var utställt under februari-april I den föreslagna översiktsplanen nämns inte planområdet specifikt men under Bostäder och bebyggelse anges att behovet av lägenheter är stort för äldre och ungdomar medan villabyggandet ligger på en låg nivå. Detaljplan Området är sedan tidigare planlagt 2 för bostadsändamål med fristående hus, se utdrag ur plankartan nedan. Gällande plan anger att bostadsbyggnad får uppföras i en våning med förbud mot vindsinredning. Utdrag ur gällande detaljplan för området. Riksintressen och fornlämningar Detaljplaneområdet berör enligt Länsstyrelsens WebbGIS 3 inga riksintressen och innehåller inga kända fornlämningar. 1 Antagen kommunfullmäktige (KF) Detaljplan för Bosebygd 1:347 m.fl., del 1, antagen av byggnadsnämnden (BN) Länsstyrelsen i Jönköpings län Webbkarta: webbgis.lansstyrelsen.se/jonkoping/webbkarta/ 8

9 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Natur Mark och vegetation Aktuellt planområdet är beläget inom befintligt bostadsområde och tomterna är obebyggda i dagsläget. Planområdet utgörs till stor del av plan mark utan någon vegetation. I norra delen av planområdet finns en del vegetation i form av några högre träd samt sly och buskage. I södra delen av planområdet som angränsar till parkmark finns en del vegetation i form av mindre träd och sly. Knappt 100 meter norr om planområdet finns ett stort grönområde med goda möjligheter till utevistelse och rekreation. Planområdet från vändplanen i nordväst. Till vänster de högre träden i planområdets norra del.. Landskap och geotekniska förhållanden Marken inom planområdet är relativt flack och sluttar lätt söderut. När den gällande planen togs fram konstaterades att marken enligt fotogeologisk bildtolkning består av morän. Någon vidare geoteknisk undersökning bedöms inte nödvändig inför planarbetet och lämplig grundläggning får hanteras i bygglovsskedet. 9

10 Bebyggelseområden Planområdet är beläget i ett befintligt bostadsområde. Det befintliga bostadsområdet är varierat till både utseende, höjd och material samt byggnadsår. I närområdet finns allt ifrån äldre friliggande trävillor till nyare kedjehus och villor i tegel. Bebyggelse öster om planområdet Bebyggelse norr om planområdet. Tillkommande bostäder Detaljplaneförslaget är upprättat efter ett utbyggnadsförslag med tre byggnadskroppar inrymmande två till fyra lägenheter som sammanlagt rymmer tio marklägenheter. Uppdelningen i flera mindre byggnadskroppar ger mindre hus som i storlek och volym harmoniserar med den befintliga villabebyggelsen. Maximalt 45% av fastigheten får bebyggas och byggnad får inte uppföras på ett område om 1 meter intill planområdets gräns. Förgårdsmark mot gata utgörs av ett 6 meter brett område som möjliggör en carport om maximalt 20m 2 och ett förråd om maximalt 4m 2 per lägenhet. Inom området får även miljöhus för sophantering uppföras. Föreslagen byggnation möjliggör en innergård avskild från vägar där en samlande mindre lekplats är placerad. Förslag till situationsplan 10

11 Förslag till fasadutformning Arkitekt Johannes Igelström Utformning Föreslagen detaljplan reglerar den maximala totalhöjden för byggnationen till 5,5 meter och att bostäderna enbart får byggas i en våning. I övrigt regleras inte utformning, färg eller material i detaljplanen, men ovan föreslagna byggnation ryms inom detaljplanen. Offentlig och kommersiell service Planområdet ligger ca 1,5 km norr om centrala Mullsjö. I Mullsjö finns hållplats för buss och tåg med förbindelser söderut mot Jönköping och norrut mot både Falköping och Tidaholm. I centrala Mullsjö finns vårdcentral och folktandvård, bibliotek, restauranger och konditorier, mataffärer samt systembolag. Femmans affärscentrum med ett flertal butiker finns också. Skolor Tallkottens förskola och Kronängs förskola ligger ca 1 km söder om planområdet liksom Trollehöjdskolan. Trollehöjdskolan är en grundskola för elever i årskurs 6-9. Ca 1,3 km söder om planområdet ligger Gunnarsboskolan som erbjuder verksamhet för barn i årskurs F-3 Rekreation Detaljplanen möjliggör för en gemensam uteplats på insidan av husen med utsikt mot en befintlig grönyta söder om planområdet. Grönområdet har ändamålet park i gällande detaljplan och följer en stenmur som utgör gränsen mot söder. Strax norr om planområdet finns ett stort grönområde och ca 500 meter öster om planområdet ligger MSOK-stugan som erbjuder olika motionsspår bl.a. ett 5 km långt elljusspår som till stor del är täckt med konstsnö vintertid. Grönområde söder om planområdet 11

12 Sociala frågor Tillgänglighet Kraven på tillgänglighet enligt Boverkets byggregler ska uppfyllas vid all ny bebyggelse. Barnperspektivet Planområdet ligger i ett befintligt bostadområde med befintligt gång- och cykelvägnät till och från området vilket anses positivt. Hushållssammansättning Planområdet avses bebyggas med 10 marklägenheter i radhusutformning. Området runt planområdet består av olika typer av bostadsbebyggelse allt ifrån större villor till mindre rad/kedjehus. Hushållsammansättningen i området är varierad och föreslagen bebyggelse bedöms kunna utgöra ett bra tillskott. Gator och trafik Gatunät Planområdet angörs från Duvgatan via Havstenshultsvägen/Bosebyleden. 6 av lägenheterna har egen carport framför entrédörren. Resterande lägenheter har parkering på gemensam yta i det nordvästra hörnet av planen med extra plats för två gäster. Tillkommande trafikrörelser är svåra att förutse då det till stor del avgörs av de hushåll som flyttar dit men det är sannolikt att det blir fler trafikrörelse än om nuvarande plan med 3 friliggande bostäder skulle byggas ut. Bedömningen är dock att området har kapacitet för den ökningen och närheten till centrum samt tillgång till bussförbindelser och bra gång- och cykelvägnät har möjlighet att minimera den tillkommande biltrafiken. Kollektivtrafik Busshållplats Mullsjö Trastgatan finns längs Havstenshultsvägen ca 400 meter sydöst om planområdet. Därifrån går bussar till både Mullsjö, Jönköping och Habo. Gång- och cykeltrafik Längs Havstenshultsvägen finns en gång- och cykelväg och till centrala Mullsjö finns bra gång- och cykelmöjligheter. Gång och cykelväg åt väster knyter samman bostadsområdena. 12

13 Teknisk försörjning Vatten och avlopp Mullsjö energi och miljö AB har hand om vatten- och avloppsanläggningar med tillhörande ledningar i Mullsjö tätort. Allmänna ledningar för vatten och avlopp finns i anslutning till aktuellt planområde och den tillkommande bebyggelsen kommer att anslutas till dessa. Dagvatten kommer att omhändertas lokalt genom infiltration inom icke hårdgjorda ytor i form av gräsmattor och planteringar. Från hårdgjorda ytor kommer dagvatten att avledas till det befintliga dagvattensystemet med samma lösning som gäller för befintlig bebyggelse i området. Någon ytterligare dagvattenutredning bedöms inte vara nödvändig då detaljplanen säkerställer att maximalt 45% av fastigheten får bebyggas. Energi, el, tele, fiber Vattenfall Eldistribution AB är huvudman för det allmänna elnätet i Mullsjö. Det finns ett befintligt kabelskåp på fastighet Bosebygd 1:486 och ledningar finns i östra kanten av fastighet Bosebygd 1:486. Vattenfall bedömer att det finns kapacitet och möjlighet för att försörja den tillkommande byggnationen. I samband med anslutningar av tillkommande bebyggelse kommer Vattenfall att flytta ledningar och kabelskåp. Telia ansvarar för utbyggnad av tele- och fibernät i Mullsjö. Fiberutbyggnad pågår i Mullsjö och möjlighet finns att koppla på de tillkommande bostäderna. Skanova har redovisat att de har förberett för telefonledningar med kanaliseringar inom planområdet men kan inte uppge exakt position för dessa. Kapacitet finns för att koppla på tillkommande byggnation och vidare utredning av frågan och placering av eventuell anslutning till telefonnätet bör hanteras i samband med byggnationen. Uppvärmning Tillkommande byggnation kommer att anslutas till fjärrvärme. Befintliga ledningar att koppla på finns i Havstenshultsvägen. Avfall Ett gemensamt miljöhus för samtliga tillkommande bostäder kommer att uppföras i anslutning till den samlade parkeringsytan i den nordvästra delen av planområdet. Miljöhuset kommer att ha tillräcklig storlek för att möjliggöra fastighetsnära insamling. MILJÖ, HÄLSA OCH SÄKERHET Radon En geoteknisk utredning inklusive radonmätning för området har gjorts. Med utgångspunkt från mätningarna kan marken klassas som normalradonmark. Vid byggnation ska radonskyddat utförande användas, vilket idag är standard vid nybyggnation i områden som klassas som normalradonmark. Miljökvalitetsnormer Luftkvalitet och buller Området ligger i ett bostadsområde med lokalgator som till största del endast används för trafik till och från fastigheterna i området. De föroreningsnivåer, som fastslagits i förordning (2001:527) om miljökvalitetsnormer för utomhusluft, kommer inte att överskridas med föreslaget ändamål. Planområdet bedöms inte heller överskrida gällande riktvärden för buller där nivåerna bör vara under 55 dba ekvivalent nivå och 70 dba maximal nivå vid bostädernas fasad. 13

14 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Organisatoriska frågor Tidplan Detaljplanen prövas enligt reglerna för standarförfarande. Planarbetet avses i huvudsak bedrivas enligt nedanstående tidplan. BN = byggnadsnämnden KF = kommunfullmäktige Beslut om uppdrag och samråd, BN 10 juni 2015 Samråd 29 juni 28 augusti 2015 Beslut om granskning, BN 14 oktober 2015 Granskning 3 nov 1 dec 2015 Beslut om godkännande, BN 16 december 2015 Beslut om antagande, KF 23 februari 2016 Laga kraft mars 2016 Genomförandetid Genomförandetiden är 5 år från den dagen planen vinner laga kraft. Ansvarsfördelning, huvudmannaskap Inom planområdet finns inga allmänna platser. All mark ägs av Mullsjö kommun och gemensamma ytor förvaltas av Mullsjö Bostäder AB/tekniska kontoret. Fastighetsrättsliga frågor och konsekvenser Fastighetsbildning m.m. Fastigheterna Bosebygd 1:485, Bosebygd 1:486 samt Bosebygd 1:487 kommer att ombildas till en fastighet. Det bedöms inte bli några konsekvenser för övriga fastigheter i jämförelse med en utbyggnad av gällande detaljplan. Ansökan om fastighetsbildningsåtgärd ombesörjs av tekniska kontoret och sker i samband med att planen har vunnit laga kraft. EKONOMISKA FRÅGOR Planekonomi I köpeskilling för de tre fastigheterna ingår kostnaden för detaljplanens framtagande. Åtgärder för att genomföra planen bekostas av exploatör/fastighetsägare. Anslutningsavgift för vatten och avlopp kommer att tas ut enligt gällande taxa. 14

15 KONSEKVENSER AV PLANENS GENOMFÖRANDE Miljökonsekvenser Planens betydelse för en hållbar utveckling är positiv med avseende på ett effektivt användande av tätortens markresurser. Ett befintligt attraktivt bostadsområde kompletteras med ny efterfrågad bebyggelse. Intilliggande bostäder kan påverkas av genomförandet av planen då trafiken till och från det föreslagna området bedöms bli större än med en utbyggnad av nuvarande plan. Dock inte så mycket att människors hälsa eller miljö riskeras. Miljökvalitetsnormer riskerar inte att överskridas. Inga särskilda natur- eller kulturvärden påverkas. Sociala konsekvenser Det är positivt att den mark som ligger inom befintligt bostadsområde bebyggs och bidrar därmed till ökad efterfrågan på offentlig och kommersiell service. En gemensam uteplats skapar bra förutsättningar för en god gemenskap i området. Fastighetskonsekvensbeskrivning Fastighet Konsekvenser Bosebygd 1:485 (kvartersmark) Fastigheten om 1011 m 2 kvartersmark kommer tillsammans med Bosebygd 1:486 och Bosebygd 1:487 att bilda en fastighet. Ändamål Bostäder behålls men istället för friliggande bostäder möjliggörs radhus. Bosebygd 1:486 (kvartersmark) Fastigheten om 757 m 2 kvartersmark kommer tillsammans med Bosebygd 1:485 och Bosebygd 1:487 att bilda en fastighet. Ändamål Bostäder behålls men istället för friliggande bostäder möjliggörs radhus. Bosebygd 1:487 (kvartersmark) Fastigheten om 775 m 2 kvartersmark kommer tillsammans med Bosebygd 1:485 och Bosebygd 1:486 att bilda en fastighet. Ändamål Bostäder behålls men istället för friliggande bostäder möjliggörs radhus. Samlad bedömning Varje detaljplan och program skall enligt lagstiftningen (MB 6 kap 11 ) föregås av en miljöbedömning om dess genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. En behovsbedömning är den analys som görs för att avgöra om förslaget kan antas påverka miljön så mycket att en miljöbedömning och miljökonsekvensbeskrivning behövs. I samband med framtagande av detaljplaneförslaget har en checklista använts som stöd i behovsbedömningen. Den samlade bedömningen från denna är att detaljplanens genomförande inte medför betydande påverkan. Checklistan är en bilaga till planhandlingen. 15

16 MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Planförslaget har upprättats av planarkitekter Elin Bornvall, Metria AB. Från Mullsjö kommun har planoch bygglovchef Anna Säfström deltagit. Övriga engagerade i planarbetet: Matias Benér, VD Mullsjö Bostäder AB Anna Säfström Plan- och byggchef 16