KVALITETSREDOVISNING MALMÖ STAD LÄSÅRET 2010/2011

Transkript

1 KVALITETSREDOVISNING MALMÖ STAD LÄSÅRET 2010/2011 Komvux Malmö Centrum Utbildningsnämnden MALMÖ DEN UPPGIFTSLÄMNARE: Gunilla Håkansson Janet Nordqvist 1

2 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Sid A INLEDANDE SAMMANFATTNING 3 B GRUNDFAKTA 4 C KVALITETSARBETE 7 D FÖRUTSÄTTNINGAR FÖR VERKSAMHETENS MÅLUPPFYLLELSE 7 Elever/studerande 7 Personal 8 Ekonomi 8 Materiella resurser 9 E ÅTGÄRDER ENLIGT FÖREGÅENDE ÅRS KVALITETSREDOVISNING 9 OCH MÅL FÖR 2009/2010 från föregående års kvalitetsredovisning 9 Mål för läsåret i lokala arbetsplanen 11 F ARBETE OCH RESULTAT 11 Kunskap 11 Normer och värden inkl uppföljning och utvärdering av skolans likabehandlingsplan Elevernas ansvar och inflytande inkl uppföljning och utvärdering av den gemensamma kursutvärderingen (utv5) Utbildningsval Arbete och samhällsliv 16 Bedömning och betyg 17 Övrigt 18 G MÅLUPPFYLLELSE I FÖRHÅLLANDE TILL NATIONELLA MÅL 18 H FRAMÅTSYFTANDE ÅTGÄRDER 18 I ANSVARIG FÖR KVALITETSREDOVISNINGEN Bilagor: Tabeller 2

3 A INLEDANDE SAMMANFATTNING Viktiga händelser Nya sfiavtal Sfi kunde, efter långa och utdragna upphandlingsprocesser, slutligen starta efter att avtal tecknats med anordnarna av sfi. De nya avtalen innebar delvis nya krav på uppdragstagarna, krav som uppdragsgivaren Malmö stad hade att följa upp. Inför starten den 1 september 2010 samlade sfi rektorn alla ansvariga på alla externa skolor till ett gemensamt informationsmöte då avtalens innebörd noggrant gicks igenom. Vid detta tillfälle fick också alla anordnare av sfi en mapp där alla viktiga dokument av betydelse för uppdragets genomförande samlats samt ett häfte med alla rutiner för detsamma. Förutsättningarna för genomförandet var således gynnsamma. Skolinspektionen Under våren 2011 hade vi tillsynsbesök av Skolinspektionen. Inspektörerna träffade skolledningen, ett antal representanter från utbildningsanordnarna samt gjorde sex besök ute i verksamheterna. Vårt rektorsområde fick en mycket positiv återkoppling överlag. De är nöjda med den pedagogiska ledningen samt kompetensen bland lärarna. De såg en stor medvetenhet hos personalen hos våra utbildningsanordnare kring deras uppdrag och pedagogiska metoder. Vi fick endast tre kritikpunkter att åtgärda. Vår problematik kring distansstuderandes studieresultat (och avbrottsfrekvens) är den punkt som är mest utmanande. Genom en kommande upphandling med ett förändrat uppdrag för distansundervisningen hoppas vi kunna förbättra vår möjlighet att stödja våra studerande så de fullföljer sina studier samt uppnår godkänt studieresultat. Rutiner för samarbetet med Vägledningscentrum Läsåret 10/11 är det första året då Vägledningscentrum varit mottagare av alla ansökningar och stått för all studievägledning inför och under studierna. Det har varit ett uppbyggnadsår då rutiner och nya arbetssätt har skapats. Även om vi är på god väg att finna rutiner för vårt gemensamma arbete har vi fortfarande en utmaning i hur vi säkerställer att alla studerande har en övergripande studieplan som fungerar under studierna. Framgångar Under verksamhetsåret har två projekt där sfi integrerats med för målgruppen nyanlända anpassade yrkesutbildningar framgångsrikt startat projekt Hotelltalanger och projekt Vårdtalanger i samarbete med Frans Suell och Jörgen Kocks gymnasium respektive Komvux Malmö Rönnen. Ytterligare ett projekt, Entreprenörstalanger, är planerat att starta under ht-11 och i samarbete med Malmö Borgarskola. Samarbetet med Arbetsförmedlingen på nationell nivå resulterade i åtta Yrkesfilmer för nyanlända, som uppmärksammades positivt vid en presentation i Malmö i mitten av maj. Till filmerna hör en studiehandledning som är tänkt att tjäna som underlag för sfi-lärare som planerar att visa filmerna i undervisningen. Filmerna kommer genom Arbetsförmedlingen att distribueras till alla sfi skolor i hela Sverige. 3

4 Tack vare införandet av tilldelningen av timmar till varje deltagare i samband med kursstart har sfi-lärarna hos varje anordnare blivit mer och mer medvetna om de studerandes progression och förutsättningar för inlärning. Deltagare som förbrukat sin initiala tilldelning kan få fler timmar, men först efter begäran till rektor med en tydlig motivering om att deltagaren gör framsteg. En annan framgångsfaktor har varit kravet på behöriga specialpedagoger i sfi undervisningen. Härigenom kan de studerande som har inlärningssvårigheter av olika slag snabbare få den hjälp de behöver, då det alltid finns specialpedagog till hands. Rektorsområdets samarbete med Arbetsförmedlingen, speciellt avseende sfi studerande med etableringsplan, behöver förbättras ytterligare. För ändamålet har två mötesgrupper bildats. I Rutingruppen för sfi i samverkan i Malmö stad deltar sfi rektorer och företrädare för Invandrarservice, JobbMalmö och Vägledningscentrum tillsammans med chefen för Integration och etablering från Arbetsförmedlingen. I den andra gruppen träffas samverkanskoordinatorerna Det är glädjande att så många som 48% av de studerande i kurs D fullföljde studierna med betyg under verksamhetsåret. Förbättringsområden Vårt mål med förbättrade studieresultat har inte uppfyllts inom GruV och GyA - här måste vi fortsätta vårt arbete för att fler studerande ska uppnå godkänt resultat i sina kurser. Detta gäller främst distansundervisningen, men även annan undervisning inom Gruv och GyA. Vi måste även försöka få fram avbrottsorsaker i större omfattning så att vi vet vad som döljer sig bakom alla avbrott. Sfi-anordnarna ska tillsammans med företrädare för arbetsförmedling arbeta fram lämpliga rutiner så att etableringsflyktingarnas planer går att genomföra. Studie- och yrkesvägledning för deltagare inom sfi håller på att utvecklas och förbättras så att deltagare inom alla studievägar kan få denna möjlighet. Rutinerna kring studieplaner måste vi bli bättre på för alla studerande, det måste bli till levande dokument som fyller en funktion för främst den studerande, men även vara ett redskap för läraren, vid studieupplägg för den enskilde individen. Avtalen med anordnarna av sfi innehåller många krav. För att kunna följa upp dessa på ett meningsfullt och tillfredsställande sätt är det nödvändigt med personalresurser för detta. Krav som inte följs upp blir verkningslösa. Det är nödvändigt att kommunen i sitt elevregistreringssystem inför möjligheten att följa tilldelningen av timmar varje enskild studerande får, samt hur många av dessa som utnyttjas under studiernas gång. Det är framför allt viktigt att det av systemet går att utläsa hur många timmar en studerande har kvar att utnyttja, så att denna information finns att tillgå när den studerande återupptar sina studier efter ett avbrott. Om inte detta går att genomföra får kommunen fundera på att ta bort principen om tilldelning av timmar från avtalet, då det blir helt verkningslöst. 4

5 B GRUNDFAKTA Komvux Malmö Centrum har under läsåret haft tillsyn och myndighetsansvar för sammanlagt 2834 årsplatser inom den upphandlade vuxenutbildningen. Det har varit 12 externa utbildningsanordnare med lokaler på 17 platser, som tillsammans erbjudit sfi, grundläggande och gymnasial vuxenutbildning med olika inriktningar: Följande utbildningsanordnare har haft uppdrag genom oss under året: GruV och Gy Vi har inte haft någon förändring av utbildningsanordnare inom GruV och Gy under året, år 2011 är det sista året för avtalen som tecknades år ABL/IRIS-skolan 30 pl gruv Grundläggande vuxenutbildning för romer. Folkuniversitetet 60 pl gruv/gy A Högskolespåret; intensivutbildning på 32 veckor inom grundläggande och gymnasial vuxenutbildning i svenska som andraspråk. Kursen vänder sig till akademiker. (Avtalet gick ut , vilket medfört att inga nya grupper har startat under våren 2011) Glokala folkhögskolan 60 pl gruv Grundläggande vuxenutbildning med inriktning mot samhälle, kultur och friskvård. Hermods AB 200 årspl gy Gymnasial vuxenutbildning på distans. Erbjuder ca 90 nationella fristående kurser, främst inom gymnasiala allmänteoretiska kurser. Hvilan Utbildning 22 pl gy Y(endast våren 2011) Gymnasial yrkesutbildning inom trädgårdsanläggning. Hylliepark folkhögskola 20 pl gruv Grundläggande vuxenutbildning. Möjlighet till modersmålsstöd i utbildningen. Lernia AB ca 150 gy Y Gymnasial yrkesutbildning inom områdena bygg, industriteknik, el, fordon, fastighet, restaurang och lager. NTI-skolan 75 pl gy Y Gymnasial vuxenutbildning med inriktning mot handel. Vuxenutbildningen Rosengårdsskolan 90 pl Grundläggande vuxenutbildning. Flexibelt upplägg, med möjlighet till studier både dagoch kvällstid. Sfi Upphandlingen av sfi-undervisningen som avslutades 2010 innebar nya avtal som påbörjades 1 september Komvux Malmö Centrum har under läsåret 10/11 tillsyns- och myndighetsansvar för cirka 1900 helårsplatser inom upphandlad sfi-undervisning. Antalet pågående deltagare var per den 30 april 5

6 2011 drygt 2200 personer, ett antal som var ungefär oförändrat till verksamhetsårtes slut. Antalet antagningar under verksamhetsåret uppgick till över 3200, vilket innebär en omfattande och betungande administration framför allt för assistenten. Avtalen med anordnarna av sfi löper ut den 31/ , men möjligheten till förlängning med ett år i taget kommer att utnyttjas, och avtal kommer därför att tecknas med anordnarna också avseende Hermods AB har emellertid tackat nej till att bedriva den flexibla utbildningen i sfi. Som nästa i rangordningen har Merit Utbildning AB efter förfrågan tackat ja till att erbjuda denna flexibla utbildning från och med 1/ Följande utbildningsanordnare av sfi har under läsåret haft uppdrag: Folkuniversitetet (FU) 350 helårsplatser sfi = 100 helårsplatser sfi 2 och 3, intensivspåret Hyllie Park Folkhögskola = 170 helårsplatser sfi 1 Merit Utbildning AB 200 helårsplatser sfi helårsplatser sfi helårsplatser sfi 3 På grund av ökad efterfrågan av kvällsplatser omvandlades därför helårsplatser på dagtid i alla studievägarna (sfi 1:10 helårsplatser, sfi 2: 20 helårsplatser och sfi 3: 20 helårsplatser) för att kunna bedriva undervisning på kvällstid också. Alla utbildningsanordnare hade i anbud förklarat sig villiga att också erbjuda undervisning på kvällstid. Hermods 150 helårsplatser sfi helårsplatser sfi helårsplatser sfi 1,2 och 3 på flexutbildningen På grund av ökad efterfrågan av kvällsplatser omvandlades därför helårsplatser på dagtid i alla studievägarna (sfi 2 20 helårsplatser och sfi 3 20 helårsplatser) för att kunna bedriva undervisning på kvällstid också. Alla utbildningsanordnare hade i anbud förklarat sig villiga att också erbjuda undervisning på kvällstid. Irisskolan, ABL 30 helårsplatser sfi 1, 2 och 3 för romer Iris Hadar AB syn och hörselskadade 6

7 20 helårsplatser sfi 1, 2 och 3 Jensen Education AB 100 helårsplatser sfi 3 20 helårsplatser sfi 2 och 3 som distansundervisning Vuxenutbildningen Rosengårdsskolan 61,6 helårsplatser sfi 2 43,6 helårsplatser sfi 3 20 helårsplatser sfi 2 kväll 10 helårsplatser sfi 3 kväll C KVALITETSARBETE Vi har en arbetsplan med verksamhetsmål som gäller för hela vår verksamhet. Denna ligger till grund för den dialog vi kontinuerligt för med vår utbildningsanordnare om mål och kvalitet. Uppföljning sker årligen efter att kvalitetsredovisningen är gjord, med respektive anordnare. Kontinuerliga utvärderingar, gjorda med våra deltagare, är ett av de viktigaste instrumenten vi har för att ha god insyn i hur våra utbildningsanordnare fungerar och hur våra deltagare upplever sina studier. Varje termin utvärderar samordnaren för utvärdering både pågående och avslutad utbildning och vid varje tillfälle följs resultaten upp med rektor, utvärderare och utbildningsanordnarens personal. Deltagarna får också en återkoppling på resultatet efter genomförd utvärdering. Ytterligare kvalitetsarbete bedrivs i form av kontinuerliga tillsynsbesök och uppföljning av krav och mål i de avtal som tecknats med varje utbildningsanordnare av sfi. Fokus har framför allt lagts på att följa upp den personaltäthet, främst avseende behöriga sfi-lärare och specialpedagoger som anordnarna uppgett i sina respektive anbud. D FÖRUTSÄTTNING FÖR VERKSAMHETENS MÅLUPPFYLLELSE Komvux Malmö Centrum strävar efter att ha ett brett utbildningsutbud som kan möta olika utbildningsbehov hos malmöborna. Med tillgänglighet och flexibilitet som ledord har vi olika studieformer, inriktningar, studietider och studietakt. Målgruppen studerande är således ingen heterogen grupp. Elever/studerande Inom GRUV och Gy har antalet individer ökat med ca 600 till Den totala undervisningsproduktionen inom rektorsområdet har ökat med 120 helårsplatser. Detta indikerar att det är fler som är deltidsstuderande inom vårt rektorsområde. 7

8 Inom sfi har antalet helårsplatser ökat något under verksamhetsåret. Då antalet helårsplatser på dagtid hos några anordnare omvandlats till platser för studerande på kvällstid var antalet individer fler än antalet helårsplatser vid verksamhetsårets slut. Inom GruV har alla studerande annat modersmål än svenska. Inom GyY ser vi en förändring gällande andelen studerande med svenska som modersmål. Närmare hälften av alla studerande som startade under våren 2011 uppger svenska som sitt modersmål, vilket är betydligt fler än tidigare år. Inom sfi är det fortfarande arabiska som är det största modersmålet bland de studerande. Alla EU-språken tillsammans utgör nästa stora grupp. Tredje största gruppen har somaliska som modersmål, tätt följt av BKS (bosniska, kroatiska och serbiska) och de kurdiska språken. Vi ser en föryngring bland våra studerande inom GruV och Gy. Ca 37 % av våra studerande är under 25 år, vilket är en ökning med ca 8 procentenheter mot året innan. Knappt 12 % är över 40 år, och det är bara 14 personer över 54 år som studerat under året. Inom sfi är den absoluta majoriteten av studerande, nästan 80 %, mellan 21 och 40 år, en ökning med ca 5 procentenheter jämfört med föregående år. Något fler än hälften av de studerande inom sfi är kvinnor. Med högre söktryck till utbildningar inom Gy, blir det färre med lång utbildningsbakgrund som erbjuds plats. Ingen med prioriteringsgrad 9 har kommit in på distansutbildningen, även om en hel del av dessa troligtvis hade haft bättre förutsättningar att klara utbildningen. Personal Enligt avtal mellan Malmö stad och utbildningsanordnare ska det eftersträvas att anställa behöriga lärare, vilket en del anordnare har lyckats med till 100 %. I en del fall är det svårt att hitta yrkeslärare med behörighet, därav att vi har en del pedagoger som har ämneskunskaperna, men inte lärarbehörighet. Dialog kring kravet på lärarlegitimation förs inom rektorsområdet, och insatser görs hos resp. anordnare för att uppnå målet med behöriga lärare. Komvux Malmö Centrum/Vuxenutbildningsavdelningen är en liten och slimmad administration som är sårbar vid hög arbetsbelastning. Medarbetarenkäten visar att det är ett högt tryck på våra administratörer och detta avspeglar sig även i att vi inte fullt ut har haft den tid för kvalitetsarbete som vi önskat, så att hela personalen inom Komvux Malmö Centrum hade kunnat vara mer delaktiga. Inom sfi har vi två nya utbildningsanordnare, samt ett förändrat uppdrag för de övriga tre anordnarna som Malmö stad tecknade avtal i upphandlingen. Ekonomi Avtalen med utbildningsanordnarna följer planerad ekonomi, vi har fullgjort vårt uppdrag. Vi har under året fått en extra tilldelning av yrkesvuxsatsningen, vilket resulterat i fler platser. 8

9 Komvux Malmö Centrum/Vuxenutbildningsavdelningen har inte överskridit budgeten för år Materiella resurser Komvux Malmö Centrums utbildningsanordnare finns på 15 platser i Malmö, Åkarp och Kävlinge. Ett uttalat krav är att alla skolor måste kunna nås med kollektivtrafik. Lokalerna är bra och ändamålsenliga, anpassade efter utbildningarna. Kontakten med det omgivande samhället underlättas E ÅTGÄRDER ENLIGT FÖREGÅENDE ÅRS KVALITETSREDOVISNING OCH MÅL FÖR 2009/2010 enligt föregående års kvalitetsredovisning och mål för 2009/2010 Mål 1 - Hitta alternativ till ren distansundervisning Inför en kommande upphandling får Vuxenutbildningsavdelningen se över vilken form av flexibla studier som passar malmöborna bäst. Resultat Uppfyllt. I förfrågningsunderlaget inför den nya upphandlingen inom GruV och Gy efterfrågas anordnare som kan erbjuda en blandad studieform inom GyA och GruV med både närundervisning, stöd via handledning och ren distansundervisning. Det ska vara lättare för den studerande att kunna få det stöd som behövs i en kurs om det går att kombinera olika studieformer hos samma utbildningsanordnare. Dock har vi inte startat utbildningen under läsåret utan resultatet får vi se nästa år. Mål 2 - Utveckling av stöd till studerande som har frånvaro Närvaron anges som en av förklaringarna till varför studerande inte når sitt studiemål. Studiemotiverande insatser Inför en kommande upphandling bör det tydligt anges i förfrågningsunderlaget att närundervisningen (klassrumsundervisning) ska som komplement erbjuda digitala verktyg, såsom en lärplattform med e-post, chattrum och e-möten. Deltagaren ska ha tillgång till studieplanering och digitalt kursmaterial samt ha möjlighet att kommunicera med läraren via e-post. Önskvärt är att teori/lektionsgenomgångar för diverse kursmoment finns tillgängliga via nätet, så att frånvaro inte innebär en missad genomgång. Resultat Ej uppfyllt, om man ska titta på studieresultaten. Vi har fått ett sämre resultat inom GruV och Gy A än föregående år. Flertalet av våra anordnare arbetar idag med lärportaler eller E-klient/server som stöd i undervisning, på såväl grundläggande som gymnasial nivå. Här kan lärare och deltagare kommunicera, kursplaneringar läggs ut, uppgifter lämnas in, studieplaner dokumenteras osv. Det finns hos vissa anordnare möjlighet att låna en bärbar dator under studietiden. Utvecklingen av att använda den digitala tekniken sker hela tiden. 9

10 I den nya upphandlingen inför 2012, blir kraven på tillgång av t.ex. kompletterande verktyg och digitala lektioner högre. Mål 3 - Utvärdering av Komvux Malmö Centrums insatser gentemot ua gör vi rätt saker? Vi ska göra en utvärdering av hur våra insatser och vårt stöd upplevs av utbildningsanordnarna 1 gg om året Resultat Uppfyllt. Vi har skickat ut en enkät efter läsårets slut till alla kontaktpersoner vi har hos de externa utbildningsanordnarna. Resultatet blev i stort positivt; 92 % instämmer helt på frågorna om man är nöjd med samarbetet, och att det är enkelt att komma i kontakt med oss. Fortfarande finns det, enl. svaren, behov av utveckling kring samarbetet mellan oss, Vägledningscentrum och utbildningsanordnare samt önskemål om mer gemensam fortbildning och träffar. Detta ska vi självklart arbeta vidare med. Mål 4 - Förbättra rutiner kring arbetsuppgifter som vi samarbetar om med Vägledningscentrum Skapa tydliga rutiner för hur studieplaneringen ska genomföras, vilket är rektors ansvar Utveckla vårt samarbete så att frågor/ärenden inte hamnar mellan våra organisationer Resultat Påbörjat, men inte klart. Inte helt oväntat fick vi kritik för våra studieplaner när Skolinspektionen gjorde inspektion under våren Den stora frågan är hur vi dokumenterar planer och i vilken utsträckning deltagarna har tillgång till dessa. I dagsläget har vi inget bra IT-stöd för att dokumentera studieplaner, än mindre möjlighet för deltagarna att själva kunna logga in och titta på de planeringar som gjorts på Vägledningscentrum, därav att vi inte kommit längre i frågan. Våra anordnare gör studieplaner som de studerande har för resp. kurs, dock är denna typ av planering inte heltäckande för hela studiesituationen utan mer inriktat för ett ämne. När det gäller vårt samarbete med Vägledningscentrum arbetar vi med ständig utveckling av rutiner för gemensamma ärenden. Vi ska inte säga att vi nått hela vägen men det börjar ta en god form. Det har framförallt blivit tydligare för våra utbildningsanordnare kring våra resp. verksamhetsroller. En arbetsgrupp med vägledare och rektorer är tillsatt för att hitta gemensam lösning på studieplanerna. Dessutom har vi förhoppning om att det nya studerandeadministrativa systemet, som tas i bruk under hösten 2011, ska erbjuda möjligheter att dokumentera studieplaner som blir tillgängliga för såväl studerande, lärare, vägledare och rektor. Mål 5 - Ersätta UTV5, utvärderingprogram Ta fram ett alternativ till UTV5 så att vi kan genomföra kursutvärdering utan att det skapar stort merarbete och tekniska problem. Resultat Inte klart. Vi har inte hittat något bra alternativ till programmet UTV5, som skulle kunna ersätta programmet för alla våra studerande. Vi har påbörjat ett samarbete med Lernia för att se om vi skulle kunna göra en gemensam kursutvärdering med deras egen utvärderingsmodell, som vi vet fungerar för alla deras studerande att logga in på. Om vi får till stånd ett samarbete med dem om detta kommer vi vara med vid återkopplingar efter utvärdering med både personal och deltagare. Att samarbeta kring utvärderingar gör också att deltagarna slipper fylla i utvärderingar som vi genomför plus de som anordnarna gör för sitt eget kvalitetsarbete. 10

11 Nya krav - sfi I samband med senaste upphandlingen av sfi har vi krävt att varje skola måste ha en eller flera samverkanskoordinatorer så att deltagarnas andra insatser utöver sfi kan samordnas på bästa sätt. Arbetsförmedlingen har fått fler och fler uppdrag avseende insatser för nyanlända i kombination med sfi. För att etableringsreformen, där af från och med 1/ fått ansvaret för nyanlända flyktingar, ska kunna genomföras på bästa sätt är det av största vikt att sfi anordnarna erbjuder individuella och flexibla lösningar så att den enskildes olika aktiviteter kan samordnas. Mål för läsåret i lokala arbetsplanen Komvux Malmö Centrum mål är att ha en vuxenutbildning som tillgodoser såväl malmöbons individuella utbildningsbehov som arbetsmarknadens föränderliga kompetensbehov. Komvux Malmö Centrum ställer om utbud och studieformer utifrån efterfrågan. De studerande slutför sin utbildning med godkänt resultat på kortaste möjliga tid. De studerande är nöjda med den utbildning de fått genom våra externa anordnare. Utbildningen leder till arbete eller fortsatta studier. Under punkt F redovisar vi de mer konkreta målen vi satt upp i arbetsplanen samt resultaten. F ARBETE OCH RESULTAT Kunskaper Mål Andelen deltagare som når sina studiemål inom erbjuden studietid ska öka 50% av de som avslutar sfi under året ska ha uppnått betygsnivå Andelen avbrott ska minska framförallt inom distansutbildningen Möjligheterna till stöd i varierande former utökas även för de som av olika skäl inte kan följa undervisningen regelbundet Extra stöd för distansstuderande erbjuds i studieverkstad Effekten av de olika stödinsatsernas följ upp och utvärderas De individuella samtalen mellan lärare och studerande struktureras och studieresultaten följs upp på ett, för den studerande, tydligt sätt Resultat Godkäntfrekvens: Gy: 11

12 Inom gymnasiala yrkesutbildningarna har resultaten legat stabila och bra under de senaste åren. Under senaste året var det ca 94 % studerande som klarar sina studier efter fullföljd kurs, vilket är en ytterligare förbättring sedan året innan. Med tanke på att sju av nio utbildningar har förkunskapskrav motsvarande grundläggande svenska som andraspråk delkurs d har utbildningsanordnarna lyckats i sitt uppdrag med att ge deltagarna det språkliga stöd de behöver för att ta del av kurslitteratur mm. Trots insatser kring snabbare uppföljning av våra distansstuderande inom Gy A har vi inte lyckats minska antalet kursdeltagare med ickegodkänt resultat, tvärtom har det ökat med dryga två procentenheter. En ny upphandling av vuxenutbildning genomförs under hösten 2011, med avtalsstart fr.o.m. år I förfrågningsunderlaget för denna upphandling efterfrågar Malmö stad en mer flexibel undervisning utan fasta gränser mellan närundervisning och distansundervisning. Detta för att möjliggöra att den studerande ska kunna få mer närundervisning i de moment/kurser som de har svårt att följa genom ren distansundervisning. Genom att samma utbildningsanordnare erbjuder både distans- och närundervisning kan flexibiliteten fungera smidigare för den studerande, och det blir möjligt att genomföra kursen utan att behöva byta anordnare. Den nya upphandlingen ska på detta sätt ge alternativ till ren distans- eller närundervisning, vilket kan tillgodose fler studerandes utbildningsbehov i Malmö. Resultatet av detta kommer inte synas förrän vi genomfört undervisning via de nya avtalen under en period. Se fler kommentarer under rubrikerna Avbrott GruV: Studieresultaten för GRUV är sammantaget något sämre under 10/11, en minskning av godkända resultat med 1,5 procentenheter. Men resultaten varierar med målgrupp och uppdrag. Tre av fem anordnare har bättre resultat än föregående år. Antal studerande med godkänt resultat: Lå 10/11 Lå 09/10 IRIS-skolan Folkuniversitetet Glokala fhsk 87 88,3 HylliePark Fhsk 46,3 62,8 Vux.utbildningen Rg 79,4 69 Det är viktigt att tänka på att, för en anordnare med få studerande, blir varje studerande en större andel procent, vilket gör att siffrorna kan variera stort mellan åren fast det bara rör sig om några individer. En del utbildningsanordnare arbetar aktivt med att stärka deltagarnas självbild, motivera dem att vara delaktiga samhällsmedborgare och stärka dem i sin föräldraroll. Detta är mål som är av stor betydelse för den enskilda individen, men det syns inte i studieresultaten i form av godkända betyg. I utvärderingar anger de studerande att: 12

13 Jag har fått den hjälp jag har behövt för att nå mina mål 73 % instämmer helt 22 % instämmer delvis 3 % instämmer i lite grad 2 % instämmer inte alls Jag har haft individuellt samtal med min lärare 15 % minst en gång/vecka 29 % minst en gång/månad 16 % minst en gång/termin 2 % en gång per år 38 % har inte haft något samtal Något fler, 8 procentenheter, har i år svarat instämmer helt på påståendet om de får stöd för att nå målen. Arbetet vi gjort med stödåtgärder, individuella samtal och likvärdig bedömning ger resultat, och detta bör även i fortsättningen utvecklas. Trots att alla utbildningsanordnare säger sig genomföra individuella samtal med varje studerande ser vi en nedåtgående trend i antalet samtal, om vi ser till svaren vi får vid utvärdering. Det är en punkt att diskutera med studerande och lärare så vi får svar på varför det är så. Sfi: Drygt hälften, 54 %, av de som slutat en kurs under vårterminen har uppnått betygsnivå. Målet om 50 % är sett över samtliga deltagare alltså uppnått, men resultatet varierar mellan 37 % godkända för kurs A och 73% för kurs D, se tabell 9b. Beroende på skillnaden i uppdrag varierar också resultaten mellan utbildningsanordnare, se tabell nedan. Ju fler studerande på sfi 3, särskilt kurs D, ju högre andel godkända. Andel betyg bland de som slutat sfi vt 2011: Utbildningsanordnare Totalt antal stud. Antal betyg/ antal som slutat Antal betyg/ antal kd Folkuniversitetet % 34% Lernia % 26% Hyllie Park % 19% Merit % 12% Rosengårdsskolan % 13% ABL/ Irisskolan 43 25% 7% Iris Hadar 23 9% 9% TOTALT % 25% Avbrott Antalet avbrott har dessvärre ökat under året, framförallt är det inom GyA, där vi har våra distanskurser. Trots gjorda insatser med studiecoacher, samtal och snabb uppföljning av studerande som blir försenade i sina studier, har avbrottssiffran ökat från 19 till 31 %. 13

14 Ca 1/3 av alla påbörjade poäng/kurser fullföljs, en siffra som inte skiljer sig så mycket mellan de olika terminerna, även om avbrottssiffran varierat mellan %. De flesta som avbryter sina studier påbörjar i princip aldrig dem, så de kommer inte med i uppföljningen som görs i ELIT tre veckor efter kursstart. (Ex; Under våren 2011 motsvarar uppgifterna om Hermods produktion i ELIT gyp, en siffra som ska jämföras med att vi tagit in gyp). Någon klar avbrottsorsak kan vi inte få fram då de flesta avbrott som görs (efter tre veckor efter start) beror på att deltagaren uteblir från undervisningen i en månad, eller begär avbrott på egen hand, utan att ange varför. Det är en uppgift vi kan bli bättre på, att få fram bättre underlag på varför studerande avbryter sina studier. Statstik över sökandebilden inom distansutbildningen: Sökandestatistik Hermods Våren 2011 Hösten 2010 Våren 2010 Hösten 2009 Antal personer som påbörjat i u i u Sökta kursplatser/kd i u i u Sökta poäng Intagna poäng Obehöriga Nekade av hemkommun Inräknade bland Obehöriga Behöriga, men ej prio att tas in Står som pågående (ska forts.) Fullföljt Slutat (avbrott) Vi ser en ökning av sökande för varje halvår som går. Under senaste läsåret var det ca 72 % av alla kursdeltagare som sökt distansundervisning som erbjöds plats i sökta kurser. Normer och värden Mål Nolltolerans vad gäller kränkande behandling i alla dess former Komvux Malmö Centrums likabehandlingsplan efterlevs och den revideras årligen Samtliga utbildningsanordnare uppdaterar sina konkretiserade likabehandlingsplaner samt säkerställer att samtliga deltagare och anställda har kännedom om innehållet Resultat I utvärderingarna anger de studerande att: Jag känner mig trygg och säker i skolan 82 % instämmer helt 15 % instämmer delvis 2 % instämmer i lite grad 1 % instämmer inte alls 14

15 Jag tycker att lärarna respekterar mig 82 % instämmer helt 15 % instämmer delvis 3 % instämmer i lite grad 0 % instämmer inte alls Jag tycker att de andra som studerar på skolan respekterar mig 72 % instämmer helt 22 % instämmer delvis 6 % instämmer i lite grad 0 % instämmer inte alls Har du eller någon annan på skolan varit utsatt för våld eller hot? Har du eller någon annan på skolan blivit utsatt för diskriminering? 84 % nej 16 % vet ej 0 % ja 73 % nej 24 % vet ej 3 % ja: Ange av vem? 2 av andra studerande 1 personal i skolrestaurang 2 vet inte av vem 1 vill ej ange Vi pratar om demokrati och människors lika värde 61 % instämmer helt 21 % instämmer delvis 11 % instämmer i lite grad 7 % instämmer inte alls Svaren i utvärderingen är mycket jämna med föregående läsårs siffror. Något fler svarar instämmer helt på våra frågor, men den ökningen motsvarar ungefär den minskning som finns för svaret instämmer delvis. Vi upplever att det finns en stor trygghet på våra skolor och att det är få incidenter (två under läsåret) som uppstått. De flesta uppkomna situationer beror på missförstånd, språklig förbistring eller liknande och det löses nästan alltid genom samtal. Elevernas ansvar och inflytande Mål En strävan är att samtliga studerande tar personligt ansvar för sina studier och sin arbetsmiljö Samtliga studerande ges möjlighet att påverka sin utbildning vad gäller innehåll och upplägg De studerandes kunskaper och erfarenheter används i undervisningen Studerandeinflytandet organiseras och genomförs så att de studerande får möjlighet till ett reellt inflytande över undervisning och arbetsmiljö. 15

16 Resultat I utvärderingarna anger de studerande att: Jag tycker att jag har haft inflytande på genomförande av kursen 59 % instämmer helt 29 % instämmer delvis 8 % instämmer i lite grad 4 % instämmer inte alls Jag är nöjd med kursen som helhet 76 % instämmer helt 18 % instämmer delvis 4 % instämmer i lite grad 2 % instämmer inte alls Även här är siffrorna om inflytande lika föregående år. Dock har siffran för instämmer helt på frågan om nöjdhet ökat från 56 till 76 %, och det är glädjande att fler instämmer helt än bara delvis. Flertalet av anordnarna arbetar aktivt med studerandeinflytande och strukturerade kursråd där deltagarna rustas för att ta ansvar för sin studiesituation och arbetsmiljö. De får verktyg som är användbara i deras vardag, för delaktighet i samhället. Utbildningsanordnarna arbetar på ett bra sätt trots att det inte är en lätt arbetsuppgift att bilda studeranderåd med en ansvarig styrelse då det saknas kontinuitet bland studerande från en termin till en annan. Utbildningsval Arbete och samhällsliv Mål Den grundläggande vuxenutbildningen är anpassad efter individen och knuten till arbetslivet Möjligheterna att kombinera sfi med arbete och andra studier ökar Vuxenutbildningen ska öka flexibiliteten och tillgängligheten Samarbetet mellan utbildningsanordnare och Vägledningscentrum kring den individuella studieplanen förbättras Den individuella studieplanen följs upp och revideras efterhand av lärare och studievägledare Resultat Vi har inte nått målen med studieplanering för alla studerande som söker vuxenutbildning. Alla som vill ha vägledning får det men det är inget som dokumenteras i en individuell studieplan, då vi saknar bra IT-stöd för detta. I utvärderingarna anger de studerande att: Undervisningen är anpassad efter mina behov 56 % instämmer helt 33 % instämmer delvis 9 % instämmer i lite grad 2 % instämmer inte alls 16

17 Arbetar du samtidigt som du går denna utbildning? 22 % ja, på deltid 6 % ja, på heltid 72 % nej Något fler svarar att de arbetar deltid vid sidan av studierna, det är en ökning med 8 procentenheter. Kanske är detta ett svar på varför fler är deltidsstuderande. Distansstuderande vid Hermods är inte inräknade i svaren ovan. Bland distansstuderande finns det fler som arbetar eller har andra aktiviteter samtidigt. Bedömning och betyg Mål En likvärdig bedömning och betygsättning De studerande ska vara införstådda med på vilka grunder betyg sätts Fortsätta arbetet i kursplanegrupper kring likvärdig bedömning inom sfi och grundläggande vuxenutbildning Varje lärare ser till att de studerande förstår vad som krävs i kurserna för de olika betygsnivåerna Resultat I utvärderingarna anger de studerande att: Jag tycker att läraren varit tydlig i bedömningen av mina kunskaper och färdigheter 69 % instämmer helt 26 % instämmer delvis 3 % instämmer i lite grad 2 % instämmer inte alls Jag har fått tillräcklig information för att förstå målen med kursen 70 % instämmer helt 23 % instämmer delvis 5 % instämmer i lite grad 2 % instämmer inte alls Enligt svaren har lärarna blivit tydligare i sin bedömning av deltagarnas kunskaper, förra året var det 57 % av deltagarna som instämde helt med påståendet, i år är det 69 %. Det är viktigt att vi fortsätter arbetet med likvärdig bedömning och samtal om studieresultat och att ge deltagarna kunskap och verktyg för att kunna ta sitt egenansvar för studierna. Flera av anordnarna uppger att lärarna regelmässigt använder varandra för medbedömning vid prov eller andra arbetsuppgifter. 17

18 Övrigt Internationalisering - Elevfrånvaro och studieavbrott Se punkt F, under Avbrott. Livsstil och hälsa Flera av anordnarna inom GruV erbjuder inslag av fysisk aktivitet samt andra hälsofrämjande föreläsningar. Det är av stor vikt att den studerande mår bra och lever sunt för att klara av studierna. Arbetsgivarens inriktning för fortsatt skolutveckling i Malmö stad - G MÅLUPPFYLLELSE I FÖRHÅLLANDE TILL NATIONELLA MÅL Målen för vår verksamhet utgår från de nationella styrdokumentens mål. Men vi sätter även upp mål som inte är direkt mätbara, i form av att deltagarnas självbild ska stärkas, deras delaktighet i samhället ska ökas, att deltagarna närmar sig arbetsmarknaden och möjligheten till att bli självförsörjande ska ökas. Hos de flesta anordnare upplever man att deltagarna utvecklas på dessa områden. Trots det något sämre studieresultat (mellan 1,5 2,5 procentenheter) inom GruV och GyA och fler avbrott jämfört med föregående år, är våra sammantagna resultat för GruV och Gy på ungefär samma nivå som de andra komvuxenheterna i Malmö. Visserligen är det inte helt enkelt eller rättvist att jämföra siffror rakt av då studerandemålgrupper och uppdrag kan skilja sig åt. Antalet avbrott är överlag fler och studieresultaten något sämre inom distansutbildning än inom övrig vuxenutbildning med närundervisning. Den förändring som kommer med de nya upphandlingsavtalen hoppas vi kan bidra till ett förbättrat studieresultat. 18

19 H FRAMÅTSYFTANDE ÅTGÄRDER Vårt huvudmål för det senaste året har varit god genomströmning med deltagare som uppnår godkänt studieresultat. Detta mål kommer vi givetvis även ha i fortsättningen, även om det kommer vara många förändringar som sker under kommande läsår. Flera saker förändras med läsåret 11/12, vilket gör att framtiden är mer oviss än vanligt. I och med att en ny upphandling är genomförd inom GruV och Gy kommer vi ha avtal med såväl nya som gamla utbildningsanordnare nästa år, med uppdrag som är något förändrade. Med det förändrade uppdraget inom GruV och GyA hoppas vi fler malmöbor får sina utbildningsbehov tillgodosedda, och att vi ska nå bättre resultat med en mer flexibel undervisning, där gränsen mellan närundervisning och distans blir något mer flytande utifrån den studerandes behov. Det kommer inte längre vara en självklar rätt att kunna studera i den rena distansutbildningen om det visar sig att deltagaren behöver mer stöd än vad distansundervisningen kan erbjuda. När en och samma anordnare kan erbjuda studerande en med varierande grad av lärar- och gruppstöd kan förhoppningsvis resultaten bli bättre och avbrotten färre. Administrationen inom Komvux Malmö Centrum kommer att behöva ta nya tag kring kvalitetsarbetet. Vuxenutbildningsavdelningen är fr.o.m. 1 juli 2011 organisatoriskt separerade från rektorsområdet och vi sitter inte längre i gemensamma lokaler. Vi har även gjort en del personalbyte inom rektorsområdet vilket också kommer att prägla vårt framtida arbete. Vi ska fortsätta utvecklingen av vårt samarbete med Vägledningscentrum. Med tanke på dessa förändringar är det inte helt enkelt att sätta mål och konkreta åtgärder. Med nya anordnare, nya uppdrag och till viss del ny personal inom vår egen administration finns det många utmaningar och lite längre fram ska vi tillsammans konkretisera hur vi ska nå våra mål. I ANSVARIG FÖR KVALITETSREDOVISNINGEN Gunilla Håkansson Janet Nordqvist 19