Transportstyrelsens föreskrifter om utlämnande av körkort vid utlandsmyndighet

Transkript

1 Remissammanställning 1 (5) Datum Dnr/Beteckning Transportstyrelsens föreskrifter om utlämnande av körkort vid utlandsmyndighet Remissinstans Sveriges MotorCyklister Kapitel Paragraf Synpunkt Har inget att invända mot förslaget. Tvärtom, vi lever i en värld där avstånden minskar och allt fler väljer att flytta utanför Sveriges gränser. Att då förenkla hanteringen genom att hämta ut ett körkort vid en utlandsmyndighet eller honorärkonsulat ligger helt i linje med detta. Kommentar och beslut Sveriges Kommuner och Landsting Avstår från att lämna synpunkter. Skatteverket Har i huvudsak inget att erinra mot förslaget till föreskrifter. Har dock synpunkter på utformningen av 7 i den nya föreskriften. 7 Anser att reglerna i 7 bör vara utformade det sätt som föreskrifts i nuvarande 8 TSFS 2011:34. Enligt Skatteverkets mening är det olämpligt att pass från länder utanför EU och nationella I konsekvensutredningen sid. 9 framgår varför Transportstyrelsen anser att nationella idkort från Schengenområdet och fotoförsedda pass från land utanför EU ska godtas som idhandling vid utlämnande av körkort. Transportstyrelsen Väg och järnvägsavdelningen Box Borlänge Besöksadress Jussi Björlings väg 19, Borlänge Telefon Fanny Granskog Telefax transportstyrelsen.se vag@transportstyrelsen.se Enhet behörigheter Sektion regler och trafikmedicin fanny.granskog@transportstyrelsen.se

2 Datum Dnr/Beteckning 2 (5) identitetskort inom Schengenområdet godtas som en idhandling vid utlämnande av kortet. Giltigheten för dessa idhandlingar kan inte kontrolleras på ett enkelt sätt och det finns även svårigheter att bedöma handlingens äkthet. Det finns många olika typer av pass och nationella identitetskort, vilket gör det svårt för handläggaren att avgöra om handlingen har ett tillräckligt bevisvärde för sitt ändamål. Den föreslagna ordningen överensstämmer inte heller med de föreskrifter om identifiering som gäller inom Skatteverket vid utfärdande av idkort för folkbokförda i Sverige. Det är rimligt att statliga utfärdare av idhandlingar tillämpar ett regelverk för identifiering som i stort sett överensstämmer. Jämförlig reglering finns i 5 Transportstyrelsens föreskrifter (TSFS 2014:17) om utlämnande av körkort. De uppräknade idhandlingarna som föreslås i 7 är godkända legitimationer när ett rekommenderat brev lämnas ut av ett postombud (Posten Meddelande AB). Mot bakgrund av det nämnda ändrar Transportstyrelsen inte föreskriftsförslaget. Vi tar dock med oss synpunkterna i vårt ständigt pågående arbete med att stärka körkortets status som idhandling. Trafikverket Har inga synpunkter att anföra. Svenskar i Världen Anser att det ska vara fortsatt möjligt att hämta ut ett körkort vid en ett honorärkonsulat eller utlandsmyndighet samt att det inte ska göras åtskillnad mellan utlandssvenskar och svenskar bosatta i Sverige när det gäller utlämnande av körkort. Mot bakgrund av detta ställer sig Svenskar i

3 Datum Dnr/Beteckning 3 (5) Världen bakom alternativ 1 i konsekvensutredningen samt föreskriftsförslaget i sin helhet. Svenska Bankföreningen Konstaterar att förslaget inte förändrar förutsättningarna för utlämnande av körkort och att samma förutsättningar gäller vid utlämnande av körkort både inom och utanför Sveriges gränser. Bankföreningen har därmed inga väsentliga synpunkter. Framför att det är viktigt att identitetskontrollen i samband med utlämnande av körkort håller en hög säkerhetsnivå. Utlämningsprocessen kan t ex stärkas genom dualitet i utlämnande, att spårbarhet säkerställs och att en obligatorisk kontroll mot utfärdande införs. Det är viktigt att identitetskontrollen stärks i flera led för att körkortet fortsatt ska vara giltigt som en trovärdig och säker idhandling. Bankföreningen uppmanar Transportstyrelsen att överväga hur det går att förstärka identitetskontrollen vid utlämnande av körkort. Vi tar med oss synpunkterna i vårt ständigt pågående arbete med att stärka körkortets status som idhandling.

4 Datum Dnr/Beteckning 4 (5) Polismyndigheten Ingen erinran mot vad som föreslås. S. Malmqvist Lyfter fram problemen som kan uppstå för utlandssvenskar om de inte längre kan förnya sitt svenska körkort. Synpunkterna riktar sig mot den tolkning som EUkommissionen gjort av direktiv 2006/126/EG och som EUkommissionen framfört i ett överträdelseförfarande mot Sverige. (se konsekvensutredningen sid. 1) Mot bakgrund av överträdelseförfarandet har riksdagen den 5 april 2017 beslutat om en ändring i körkortslagen som innebär att en person som är permanent bosatt i tredjeland inte längre kan förnya sitt svenska körkort om han eller hon inte studerar i Sverige sedan minst sex månader. Transportstyrelsen kan således inte beakta synpunkterna i föreskriftsarbetet. C. Jakobsson Lyfter fram problemen som kan uppstå för utlandssvenskar om de inte längre kan förnya sitt svenska körkort. Synpunkterna riktar sig mot den tolkning som EUkommissionen gjort av direktiv 2006/126/EG och som EUkommissionen framfört i ett överträdelseförfarande mot Sverige. (se konsekvensutredningen sid. 1) Mot bakgrund av överträdelseförfarandet har riksdagen den 5 april 2017 beslutat om en ändring i körkortslagen som innebär att en

5 Datum Dnr/Beteckning 5 (5) person som är permanent bosatt i tredjeland inte längre kan förnya sitt svenska körkort om han eller hon inte studerar i Sverige sedan minst sex månader. Transportstyrelsen kan således inte beakta synpunkterna i föreskriftsarbetet. Remissinstanser som inte lämnat synpunkter: Utrikesdepartementet, Svensk Handel, Svenskt Näringsliv, Företagarna, Näringslivets Transportråd och Motormännens Riksförbund.