Remiss - Uppföljning av projektplan för samhällsbyggnadsprojekt och remiss inför projektplan

Transkript

1 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN TJÄNSTEUTLÅTANDE KFN-2014/ (3) HANDLÄGGARE Lasses, Börje Borje.Lasses@huddinge.se Kultur- och fritidsnämnden Remiss - Uppföljning av projektplan för samhällsbyggnadsprojekt och remiss inför projektplan Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämnden godkänner förvaltningens remissvar enligt tjänsteutlåtande daterat den 15 juli 2014 och skickar det till kommunstyrelsen som sitt eget. Beskrivning av ärendet Kommunens projektplan är ett styrdokument för samhällsbyggandet de närmaste åren. Planen uppdateras årligen. Gällande projektplan beslutades av kommunfullmäktige den 10 februari 2014 och en uppdatering av planen kommer att tas fram under hösten. Inför arbetet med en ny projektplan görs en halvårsavstämning där gällande plan samt idéer om nya projekt skickas ut på remiss. I kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande till kommunstyrelsen finns även en redogörelse av förseningar för pågående projekt där det är särskilt bekymmersamt med förseningar av prioriterade projekt som t ex Hammartorp/Prinsen i Trångsund som innehåller ungdomsbostäder bland annat. Projektet hade enligt tidigare projektplan för programstart i januari Bullerproblematik och parkeringsfrågan har vid flera tillfällen angivits som förklaring till tidsförskjutningarna. Projektets genomförbarhet kanske bör ifrågasättas då det inte har gått att få fram planen i rimlig tid. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att vidta åtgärder för att minimera förseningen av projektet Hammartorp/Prinsen. Syftet med remissen är att fånga upp synpunkter på projekten och på innevarande plans innehåll men även att få svar på några frågor: POSTADRESS Kultur- och fritidsnämnden Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

2 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN TJÄNSTEUTLÅTANDE KFN-2014/ (3) har nämnderna av lokaler för kommunal service i kommundelarna? Förvaltningens synpunkter Normalt krävs upprättande av programsamråd och detaljplaner för att genomföra projektplanen. Nämnden har och kommer att få möjlighet att yttra sig över de plansamråd och detaljplaner som krävs för att genomföra projektplanen. Förvaltningen anser att möjligheten att påverka och bevaka samhällsbyggnadsprocessen inom kultur- och fritidsområdet därmed är säkrad. Nämnden har i lokalförsörjningsplanen beskrivit behovet av en mötesplats för ungdomar i Trångsund. Enligt innevarande projektplan finns planer att uppföra ungdomsbostäder vid Trångsunds centrum. Ett detaljplaneprogram för Hammartorp/Bonden/Prinsen är framtaget där förvaltningen framhåller att det är intressant att vidare undersöka om det finns möjlighet att integrera en mötesplats i det tänkta punkthuset för ungdomsbostäder. Projektet som är prioriterat är ytterligare försenat beroende på att planområdets gräns utökats samt att parkering- och bullerproblematiken ytterligare måste utredas. Förvaltningen beklagar förseningen då det finns ett stort behov av ungdomsbostäder där även en mötesplats för ungdomar skulle kunna integreras i det tilltänkta punkthuset. I förslaget till nya projekt i planen för är upptaget skoltomter i Segeltorp då behovet av skolplatser är stort. Förvaltningen påpekade vid ombyggnaden av Segeltorpsskolan behovet av en fullstor idrottshall i området. Vid eventuell exploatering av tomterna borde planeringen redan från början ta hänsyn till detta behov. Det finns även i de nya förslagen på projekt förslag på en gång - och cykelväg mellan Vidja och Ebbadalsvägen för att knyta ihop det övergripande cykelnätet och därigenom få en möjlighet att nå Haningeleden. Förvaltningen ser ett stort mervärde i att tillgängligheten till området på ett miljövänligt sätt även ger möjlighet till motion och rekreation. När det gäller försening av projekt så är förvaltningen naturligtvis bekymrad över förseningen av bostadsbyggandet. För övrigt har förvaltningen inga synpunkter vad gäller justering eller försening av projekten. Marina Högland Kultur- och fritidsdirektör Lasses, Börje Kansli-och ekonomichef

3 KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN TJÄNSTEUTLÅTANDE KFN-2014/ (3) Bilagor Uppföljning av projektplan för samhällsbyggnadsprojekt och remiss inför projektplan Beslutet delges Kommunstyrelsen

4 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING REMISSMISSIV KS-2013/ (1) HANDLÄGGARE Gerrby, Helena Helena.Gerrby@huddinge.se Remissinstanser Samtliga nämnder Uppföljning av projektplan för samhällsbyggnadsprojekt och remiss inför projektplan Bifogade handlingar översänds till ovanstående remissinstanser för yttrande senast den 19 september 2014 Handläggare: Maud Enquist, näringsliv och samhällsutveckling, kommunstyrelsens förvaltning Skicka era svar genom remissfunktion en i W3D3. Kerstin Z Johansson Kanslichef Delges Kommunstyrelsen, delegationsbeslut C:16 POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

5 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE KS-2013/ (5) HANDLÄGGARE Enquist, Maud Maud.Enquist@huddinge.se Kommunstyrelsen Uppföljning av projektplan för samhällsbyggnadsprojekt och remiss inför projektplan Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Avvikelser från projektplan för samhällsbyggnadsprojekt enligt kommunstyrelsens förvaltnings tjänsteutlåtande daterat den 2 maj 2014, godkänns. 2. Projektet trafikplats Fullersta utgår ur projektplanen. 3. Ändrad inriktning för projektet Storängsleden/Kommunalvägen P-hus till markparkering godkänns. 4. Samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att vidta åtgärder för att minimera förseningen av projektet Hammartorp/Prinsen. Kommunstyrelsens beslut Underlag till kommande projektplan remitteras till kommunens nämnder, råd och Huge Fastigheter AB fram till den 19 september Sammanfattning Gällande projektplan för samhällsbyggnadsprojekt godkändes av kommunfullmäktige den 10 februari Inför arbetet med ny projektplan görs en halvårsavstämning och remiss av nya projektförslag. En uppföljning har gjorts av tidplaner och eventuella behov av justeringar av gällande projektplan för samhällsbyggnadsprojekt. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att justeringar av tidplanerna godkänns samt att gällande projektplan och projektidéer och tidplaner sänds på remiss inför framtagande av ny plan i höst för POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning Huddinge BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB huddinge@huddinge.se

6 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE KS-2013/ (5) Beskrivning av ärendet Bakgrund Gällande projektplan godkändes av kommunfullmäktige den 10 februari Det har gått ca ett halvår sedan planen upprättades och i viss utsträckning förändras förutsättningarna för planerings- och utbyggnadsprojekten, varför en avstämning görs årligen vid halvårsskiftet. Uppföljningen omfattar förändringar av tidplaner samt eventuella behov av förändringar i projekten som finns i planen. Ekonomiuppföljningen av samhällsbyggnadsprojekten görs i delårsboksluten. I halvårsuppföljningen remitteras även gällande projektplan samt nya projektförslag till kommunens nämnder och råd inför framtagandet av ny projektplan. Ny projektplan tas fram under hösten och beslutas i kommunstyrelsen vid årsskiftet och fullmäktige i februari. Uppföljning av tidplaner Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen har kommenterat avvikelser i tidplanerna för pågående projekt. Av planprojekten är följande projekt mer än 3 månader försenade. Dessa är: - Segeltorp Centrum et 1 lokala centra, ca 6 mån. Längre tid för program och markanvisningstävling. - Kvarnbergsplan östra Gymnasiet 1, 4 mån. Buller, parkeringsfrågor och bebyggelseutformning tar tid att lösa. - Brandstegen i Storängen, 7 mån. Diskussioner om lösning för förskola har fördröjt processen. - Mjölner 4 i Stuvsta, 4 mån. Placering av gång- och cykelväg har krävt djupare utredning efter markanvisningstävlingen. - Vidja etapp 2, 6 mån. Stockholm Vatten har sent påtalat behov av fördjupad dagvattenutredning. - Hammartorp 1:1, Prinsen i Trångsund, 10 mån. Exploateringen samt planområdets gräns har ökats. Olika lösningar prövas för att klara parkeringen och bullersituationen. - Låset 1 i Skogås, 7 mån. Frågor kring markförsäljningen har dragit ut på tiden.

7 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE KS-2013/ (5) - Vinkeln 7 i Kungens kurva, 6 mån. Eventuell flytt av ett dagvattenstråk har tillkommit i granskningsskedet. - Utvidgning av Gladö industriområde, 6 mån. Projektet har inte kunnat prioriteras tidsmässigt pga resursbrist på mark- och exploateringsavdelningen. - Paradisgaraget i Huddinge centrum, 4 mån. Förutsättningarna från hyresgästen har inväntats. - Gräsvretens arbetsområde, 10 mån. Alltför optimistisk tidplan. Splittrat fastighetsägande, avtalsdiskussioner. Avgränsningen behöver utredas ytterligare, området ligger intill betesmarker och Haninge kommun har synpunkter rörande dagvatten. - BanaVäg Flemingsberg (utvidgat projekt förbifart Tullinge), 4 mån. Trafikverket har ändrat sin tidplan. När det gäller vägutbyggnaderna har följande justering av tidplanerna gjorts: - Vidjavägens utbyggnad är 7 månader förskjuten pga att avtalsdiskussioner med fastighetsägare har dragit ut på tiden. - Ombyggnad av Kommunalvägen har tidigarelagts ett år för den sträckan som inte berörs av programmet för Huddinge centrum, dvs från Kvarnbergsplan till Klockarvägen. - Utbyggnaderna av gång- och cykelvägarna genom Ågesta och utmed Lissmavägen behöver ett års utredningstid innan utbyggnad kan starta vilket inte inrymdes i tidigare tidplaner. Några av naturreservatsbildningarna har inte startat ännu och bedöms bli ett par månader försenade. Dessa är naturreservaten för Kynäsberget, Ådran och Öran. Förvaltningens synpunkter och förslag Remiss av gällande projektplan samt projektidéer inför ny projektplan Projektförslag i remissen Förvaltningen föreslår tre nya bostadsprojekt, ett skolprojekt i Segeltorp, ett gästgiveri i Länna samt en gång- och cykelväg mellan Vidjavägen och Ebbadalsvägen att ingå i remissen.

8 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE KS-2013/ (5) Bostadsprojekten innehåller sammanlagt ca bostäder varav 180 studentbostäder och 54 vård- och omsorgsbostäder. Projekten beskrivs närmare i bilaga projektförslag inför projektplan för samhällsbyggnadsprojekt Förändring av befintliga projekt i projektplanen I den gällande projektplanen ligger planläggning för en ny bensinstation vid trafikplats Fullersta med. Platsen har bedömts alltför otillgänglig för ändamålet och den tänkta intressenten är inte intresserad av den. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att projektet utgår ur projektplanen. Det finns även ett projekt som ska pågå under 2014 och planeras för ett parkeringshus vid Storängsleden/Kommunalvägen. Planeringen för genomförande av program för Huddinge centrum har nu kommit längre och enligt genomförd parkeringsutredning mm har konstaterats att platsen hellre kan användas för markparkering under en övergångsperiod. På sikt kan den hellre användas för bostadsbebyggelse. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att projektet ändras till plan som medger markparkering. Tidplaner I planprojekten anges ej förutsedda utredningar eller utdragna förhandlingar/avtalsdiskussioner oftast som orsak till förseningar. De flesta projekten ligger dock någorlunda i fas med tidplaneringen. Det är emellertid bekymmersamt när det blir stora förseningar i prioriterade projekt, som t ex Hammartorp/Prinsen i Trångsund som innehåller ungdomsbostäder bland annat. Projektet hade enligt tidigare projektplan för programstart i januari Bullerproblematik och parkeringsfrågan har vid flera tillfällen angivits som förklaring till tidsförskjutningarna. Projektets genomförbarhet kanske bör ifrågasättas då det inte har gått att få fram planen i rimlig tid. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att samhällsbyggnadsnämnden får i uppdrag att vidta åtgärder för att minimera förseningen av projektet Hammartorp/Prinsen. Kommunstyrelsens förvaltning föreslår att justeringen av tidplanerna godkänns i övrigt. Frågor i remissen Några frågor som förvaltningen gärna vill ha svar på listas nedan. Synpunkter i remissen avser både projektförslag och förändrade tidplaner.

9 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING TJÄNSTEUTLÅTANDE KS-2013/ (5) Det gäller även innehållet i den gällande planen Samhällsbyggnadsprojekt Huddinge kommun. Särskilt angeläget är att en samordning sker med lokalplaneringen som tar fram lokalförsörjningsplaner i oktober. Synpunkter på föreslagna projekt eller i planen ingående projekt? Egna förslag på angelägna projekt? Vilka behov har nämnden av lokaler för kommunal service i kommundelarna? Synpunkter på tidplanerna i projekten? Vesna Jovic Kommundirektör Gunilla Wastesson Planeringsdirektör Maud Enquist Samhällsplanerare Bilaga Projektförslag inför projektplan för samhällsbyggnadsprojekt Beslutet delges Samtliga nämnder Samtliga råd Huge Fastigheter AB

10 Bilaga: Projektförslag inför projektplan för samhällsbyggnadsprojekt Bostäder Skiffern 1, Lännavägen/Glimmervägen Fastighetsägaren vill bygga flerbostadshus, punkthus (2-300 lägenheter eller fler). Enligt förslag till ny översiktsplan sekundärt förtätnings- och utbyggnadsområde längs kollektivtrafikstråk. Området har en äldre plan för bl a garageändamål. En kraftledning, som behöver flyttas, går igenom området (tidplan för flytten är oviss, tidigast 2018). Tvärförbindelse Södertörn behöver tillkomma innan området byggs ut. En utbyggnad medför behov av ytterligare förskoleplatser i området alternativt i närområdet. Planläggning bör avvakta några år (ej tidsmässigt prioriterat). 1

11 Bilaga: Projektförslag inför projektplan för samhällsbyggnadsprojekt Bostäder Sändaren 2 m fl, Dalarövägen/pendeltågsstationen Trångsund Området omfattar fastigheterna Sändaren 2, Hammartorp 2:16 och Hammartorp 2:17 som ägs av HSB och kommunen (Hammartorp 2:16). Marken är planlagd på 70-talet för industri, parkering och ett parkstråk. Förtätningsområde enligt förslag till ny översiktsplan. Området är mycket bullerstört från Nynäsvägen (riksväg 73) och järnvägen. Ett slutet kvarter i 4-5 våningar med ett 70-tal bostäder föreslås. Medför eventuellt behov av ytterligare förskoleplatser i området alternativt i närområdet. Projektet föreslås få medelhög prioritet, det tillför en begränsad volym bostäder men i ett mycket gott kollektivtrafikläge. 2

12 Bilaga: Projektförslag inför projektplan för samhällsbyggnadsprojekt Skoltomt i Segeltorp, Kråkvik 2:2 vid Lövsångarvägen eller Jakobslund 2:19 vid Mickelsbergsv/Häradsvägen Båda områdena ägs av Huddinge kommun och kan inrymma skoltomt eller förskoletomt. Vid Lövsångarv är halva området planlagt som park och den andra hälften är ej planlagd, området är ca en hektar stort. Området vid Mickelsbergsvägen är planlagt som parkmark. Det belastas av ett ledningsservitut (huvudvattenledning), vilket medför en hög utbyggnadskostnad. Området är mindre till ytan än området vid Lövsångarvägen. I förslaget till ny översiktsplan föreslås exploatering i båda områdena. Planläggning av skoltomt i Segeltorp föreslås få hög prioritet då behovet av skolplatser är stort. Översiktsplanens förslag till strukturplan för Segeltorp 3

13 Bilaga: Projektförslag inför projektplan för samhällsbyggnadsprojekt Gästgiveri, konferens, restaurang i Länna vid Gamla Dalarövägen/Gamla Nynäsvägen Kommunen äger fyra villatomter, Brudborsten 7, 10, 11 och 14, intill intressentens två tomter Brudborsten 8 och 12. Området är planlagt för friliggande villor i två plan. Enligt förslag till ny översiktsplan sekundärt förtätnings- och utbyggnadsområde längs kollektivtrafikstråk. Detaljplanen vann laga kraft i april 2006 och genomförandetiden är 10 år. Intressenten vill inom området uppföra 5-6 tvåvåningsbyggnader inrymmande gästgiveri- och konferensverksamhet med ca 70 bäddar. Området är bullerstört och dagvattenfrågan behöver utredas särskilt. Projektet föreslås få hög/medelhög prioritet. Det tillför området kvaliteter, en del arbetstillfällen och kommunen har sedan tidigare intresse av att avyttra villatomterna. 4

14 Bilaga: Projektförslag inför projektplan för samhällsbyggnadsprojekt Kommunens Intressentens Vård- och omsorgboende och studentbostäder, Diametern 2, Kungens kurva Fastighetsägaren, KF Fastigheter AB, önskar tillsammans med en intressent utveckla ett vård- och omsorgsboende och studentbostäder inom fastigheten Diametern 2 i Kungens kurva. Fastigheten Diametern 2 innehåller idag ett flertal byggnader och avsikten är att bygga om och bygga på byggnad 21, vilken är en av de lägre byggnaderna på fastigheten, med tre våningar. Byggnaden ligger längs med Dialoggatan och förslaget innebär en kombination av 54 lägenheter för vård- och omsorgsboende och 180 studentbostäder. Anläggningen skulle innebära ett 80-tal nya arbetsplatser. Fastigheten är idag planlagd för kontor och industri. Kungens kurva redovisas som primärt förtätnings- och utbyggnadsområde i förslaget till ny översiktsplan. Enligt förslag till fördjupad översiktsplan för Kungens kurva (samrådsförslag) anges handel/kontor/ upplevelser/utbildning för den centrala delen. Föreslagen verksamhet är intressant för utvecklingen av den regionala stadskärnan. Bullerfrågan behöver särskilt studeras. Projektet föreslås få hög prioritet, det bidrar till fler studentbostäder och det ger funktionsblandning i den regionala kärnan. 5

15 Bilaga: Projektförslag inför projektplan för samhällsbyggnadsprojekt Byggnad 21 Projektbeskrivning Gång- och cykelväg mellan Vidja och Ebbadalsvägen Bakgrund I samband med utbyggnad av vidja etapp 1 kommer gång- och cykelbana att byggas utmed Vidjavägen. För att knyta ihop det övergripande cykelvägnätet och ge möjligheter till att nå Haningeleden föreslås en gång- och cykelvägsförbindelse från Vidjavägens slut i söder till Ebbadalsvägen. Förslag En gång- och cykelbana (ca 750 m) med belysning som anpassas till natur och bebyggelse. Nuvarande förhållande Sträckningen berör fastigheter som är i privat ägo. Planer och restriktioner Området är ej detaljplanelagt. Förutsättningar för byggande 6

16 Bilaga: Projektförslag inför projektplan för samhällsbyggnadsprojekt Avtal med berörda fastighetsägare eller detaljplaneändring krävs för att kunna genomföra projektet. Ekonomi och tidsplan Projektet beräknas kosta 15 mkr. 7