Stadshuset, sessionssalen, Ludvika Dag och tid Tisdagen den 4 mars 2008, kl

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (22) Plats Stadshuset, sessionssalen, Ludvika Dag och tid Tisdagen den 4 mars 2008, kl ande Övriga Se sidan 2 Pettersson Maria, s Israelsson Kjell, m Josefsson Kurt, bop Marinder Britt, s Bropetters Mauritz, c Henriksson Ingvar, s Holmström Ingrid, s Dahlman Carl-David, kd Grandelius Sören, s Johansson Sten G, v Wedman Lotta, mp Anna-Lena Andersson, s, tjänstgörande ersättare Jan-Olof Pettersson, c, tjänstgörande ersättare Kjell Stenberg, s, tjänstgörande ersättare Håkan Anestedt, s, tjänstgörande ersättare Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Marianne Gidlund Maria Pettersson Ingvar Henriksson ANSLAG/BEVIS Protokollet från kommunstyrelsen den 4 mars 2008, är justerat och tillkännagivet genom anslag Anslås under tiden..- Protokollet förvaras på Underskrift

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (22) Övriga Lena Thurén, fp, ersättare Håkan Anestedt, s, ersättare Jim Gavelin, s, ersättare Per Erik Granström, s, ersättare Lena Högberg, v, ersättare Lars Hellsing, t f kommunchef Jan-Erik Eriksson, planeringschef Marianne Gidlund, kommunsekreterare

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (22) 37 KS 2007/155 KS 2007/27 KS 2007/146 Avsägelse ledamot i jämställdhetskommittén, Västerbergslagens visionsgrupp och i välfärdsrådet Kommunstyrelsen beviljar avsägelserna. Ulla-Britt Mikaelsson, s, avsäger sig sina uppdrag i jämställdhetskommittén, Västerbergslagens visionsgrupp och i välfärdsrådet Ulla-Britt Mikaelsson Jämställdhetskommittén (Britt Marinder) Västerbergslagens Visionsgrupp Välfärdsrådet (Ursula Furtig) Förtroendemannaregistret Akterna

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (22) 38 KS 2007/155 Val ledamot i jämställdhetskommittén Kommunstyrelsen bordlägger ärendet. Val av ledamot i jämställdhetskommittén efter Ulla-Britt Mikaelsson t.o.m Jämställdhetskommittén ((Britt Marinder) Kommunstyrelsen april

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (22) 39 KS 2007/139 Val ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsen bordlägger ärendet. Val av ledamot i kommunstyrelsens arbetsutskott efter Ulla-Britt Mikaelsson t.o.m Kommunstyrelsen april

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (22) 40 KS 2007/27 Val ledamot i Västerbergslagens visionsgrupp Kommunstyrelsen bordlägger ärendet. Val av ledamot i Västerbergslagens visionsgrupp efter Ulla-Britt Mikaelsson t.o.m Västerbergslagens Visionsgrupp Kommunstyrelsen april

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (22) 41 KS 2007/146 Val ledamot i välfärdsrådet Kommunstyrelsen bordlägger ärendet. Val av ledamot i välfärdsrådet efter Ulla-Britt Mikaelsson t.o.m Välfärdsrådet Kommunstyrelsen april

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (22) 42 KS 2008/ Yttrande till Länsstyrelsen i Dalarna över remiss om betydande miljöpåverkan för koncession för ny 50kV och 50/10kV ledning mellan Öratjärnberget och Saxbergs Källmossen i Ludvika kommun. Kommunstyrelsen överlämnar tjänsteskrivelse daterad den 6 februari 2008, som sitt yttrande till länsstyrelsen med följande tillägg: - Kommunen har inte heller har någon erinran mot det nya förslag till dragning av ledning som kommit in, enligt bilaga 1. Stena Renewable Energy AB planerar att uppföra ytterligare 12 vindkraftverk inom vindkraftsområdet Fjällberget-Saxberget. Av en tjänsteskrivelse daterad den 6 februari 2008 från kommunledningskontoret framgår att redan då vindkraftsprojektet började planeras diskuterades att nya ledningen kunde behövas för eldistributionen. Det är därför naturligt att en ansökan om en ny ledning kommit in. Ledningen kommer att dras i utkanten av ett sumpskogsområde och över en gammal gruva. Detta kommer troligen inte att medföra någon betydande påverkan på dessa två intressen. Kommunledningskontoret föreslår att kommunstyrelsen överlämnar tjänsteskrivelsen till länsstyrelsen som sitt yttrande. Planutskottet behandlade ärendet den 19 februari 2008, 1. Behandling Under ärendets gång har ytterligare ett förslag på dragning av ledningen kommit in. Ordföranden yrkar att det i yttrandet till länsstyrelsen ska framgå att kommunen inte heller har någon erinran mot detta förslag. I övrigt yrkar hon bifall till arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt detta. Karta över nytt förslag Bilaga 1 Mark- och planeringsenheten för exp E-akt

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (22) 43 KS 2008/120 Utbyggnad av stationsområdet i Ludvika 1. Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att arbeta vidare med projektet utifrån den utredning som tagits fram Turistbyrå/resecentrum i Ludvika. 2. Kommunstyrelsens planberedning utses att vara styrgrupp för projektet. En utredning har tagits fram som underlag för ett ställningstagande till en utbyggnad av stationsområdet i Ludvika med resecentrum och turistbyrå. Förslaget i utredningen innebär att stationshuset förvärvas och byggs om till turistbyrå och resecentrum. Området runt stationen iordningställs för att området skall få en funktionell utformning. Projektet berör kommunstyrelsen, tekniska nämnden och miljö- och byggnämnden varför planberedningen föreslås som styrgrupp för projektet. Kommunstyrelsen svarar för projektledning, fastighetsförvärv, flyttning av turistbyrå, resecentrum mm. Tekniska nämnden för ombyggnad av stationshuset samt anläggningsarbeten i anslutning till huset. Miljö- och byggnämnden för utarbetande av ny detaljplan för området. I tjänsteskrivelse daterad den 19 februari från kommunledningskontoret föreslås bl a att kontoret får i uppdrag att arbeta vidare med projektet utifrån den utredning som tagits fram Turistbyrå/resecentrum i Ludvika. Näringslivsutskottet behandlade ärendet den 19 februari 2008, 3. Remiss kommunledningskontoret E-akt

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (22) 44 KS2007/ Namnsättning av vägar i Kullen Kommunstyrelsen fastställer vägnamnen Kullbergsvägen, Kullfallsvägen, Kullsvedsvägen, Kullvägen, Oxhagsvägen, Rännbacksvägen. Kommunstyrelsens mätningsavdelning har namnsatt vägar i Kullen. Vägnamnen har delgetts alla fastighetsägare, som samtliga är positiva till förslaget. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 10 december 2007, 177 att tillstyrka förslaget. Kommunledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 15 januari 2008 att kommunstyrelsen fastställer vägnamnen Kullbergsvägen, Kullfallsvägen, Kullsvedsvägen, Kullvägen, Oxhagsvägen, Rännbacksvägen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 19 februari 2008, 23. Mark- och planeringsenheten E-akt

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (22) 45 KS 2007/ Namnsättning av väg i Gonäs Kommunstyrelsen fastställer vägnamnet Gonäsåvägen. Kommunstyrelsens mätningsavdelning har namnsatt väg i Gonäs. Kulturoch fritidsnämnden beslutade den 10 december , 176 att tillstyrka förslaget. Kommunledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 15 januari 2008 att kommunstyrelsen fastställer vägnamnet Gonäsåvägen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 19 februari 2008, 24. Mark- och planeringsenheten E-akt

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (22) 46 KS 2007/ Namnsättning av vägar på Lyviksberget Kommunstyrelsen fastställer vägnamnen Glimmervägen och Kiselvägen. Kommunstyrelsens mätningsavdelning har namnsatt vägar som föreslås är: Glimmervägen och Kiselvägen. Kultur- och fritidsnämnden beslutade den 10 december , 175 att tillstyrka förslaget. Kommunledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 15 januari 2008 att kommunstyrelsen fastställer vägnamnen Glimmervägen och Kiselvägen. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 19 februari 2008, 25. Mark- och planeringsenheten E-akt

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (22) 47 KS2008/40 01 Utredning om effekter av att bilda en Stadshuskoncern Kommunstyrelsen uppdrar till kommunledningskontoret att utreda effekterna av att bilda en Stadshuskoncern En del kommuner bedriver sin verksamhet inom en s.k. Stadshuskoncern. Kommunledningskontoret anser att ett uppdrag bör ges till revisionsbiträdet, KPMG, att översiktligt utreda detta för Ludvika kommun. Kommunledningskontoret föreslår i en tjänsteskrivelse daterad den 10 januari 2008 från kommunledningskontoret att kontoret får i uppdrag att utreda effekterna av att bilda en Stadshuskoncern. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 19 februari 2008, 26. Remiss ekonomienheten E-akt

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (22) 48 KS2008/ Budgetuppföljning nr 1 år 2008 för Ludvika kommun Kommunstyrelsen noterar rapporten. Driften visar ett negativt resultat med -6 mnkr, i sin helhet underskott för tekniska nämnden. Social- och utbildningsnämnden lämnar en prognos i balans, men flaggar för att omfattande åtgärder inom nämndens verksamhet måste vidtas för att mota negativ kostnadsutveckling inom förskolan och IFO. Avsättning för pensioner samt ett svagt plus på skatteintäkter kompenserar dock till viss del underskottet i driften. Uppföljning i sammandrag Bilaga 1 Kommunledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 18 januari 2008 att rapporten noteras till protokollet. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 19 februari 2008, 30 Samtliga nämnder, inkl tjänsteskrivelse E-akt

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (22) 49 KS2007/ KS2006/ Hantering, redovisning och uppföljning av EU-projekt - svar på revisionsrapport och uppdrag från kommunstyrelsen 1. Kommunstyrelsen överlämnar tjänsteskrivelse daterad den 24 januari 2008 som svar på revisionsrapporten samt på uppdrag från kommunstyrelsen. 2. Rutiner för hantering, redovisning och uppföljning av EU-projekt ska i framtiden hanteras enligt näringslivsenhetens och EU:s skriftliga rutiner. Skriftliga rutiner för hantering av administrationen kring EU-projekt finns hos näringslivsenheten, vilket även har konstaterats i Redovisning av utförd internkontroll på KLK Näringslivsenheten har inga pågående EU-projekt men avser att, vid framtida projektansökningar, iaktta de påpekanden som revisionen framfört både vad gäller redovisning och uppföljning av EU-projekt. Näringslivsenheten avser dessutom att skärpa styrgruppernas roll i framtida EU-projekt och följa EU:s regelverk. Kommunledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 24 januari att tjänsteskrivelsen överlämnas som svar på dels revisorernas granskning av näringslivsenheten samt dels som svar på uppdraget från kommunstyrelsen. Vidare föreslås att rutiner för hantering, redovisning och uppföljning av EU-projekt i framtiden ska hanteras enligt näringslivsenhetens och EU:s skriftliga rutiner. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 19 februari 2008, 28. Kommunrevisionen, inkl tjänsteskrivelse E-akt

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (22) 50 KS 2007/ Antagande av ny renhållningsordning för Ludvika kommun Förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar tekniska nämndens förslag till ny renhållningsordning. Förslaget är bilagt kommunledningskontorets tjänsteskrivelse daterad den 11 januari Uppföljning av avfallsplanen ska årligen rapporteras till kommunfullmäktige senast under augusti månad. Tekniska nämnden har upprättat ett förslag till renhållningsordning. Renhållningsordningen består dels av föreskrifter för avfallshantering samt dels av en avfallsplan. Föreskrifterna innehåller bl.a. vilka rättigheter och skyldigheter olika aktörer har. Det framgår också under vilka förutsättningar fastighetsinnehavare själva får ta hand om hushållsavfall och annat avfall som uppkommit hos dem. Avfallsplanen innehåller uppgifter om avfall inom kommunen samt kommunens mål för att minska avfallets mängd och farlighet. Tekniska nämnden beslöt den 12 december 2007, 150 att föreslå kommunfullmäktige att anta den reviderade renhållningsordningen. Kommunledningskontoret föreslår i tjänsteskrivelse daterad den 11 januari 2008 att fullmäktige antar tekniska nämndens förslag till ny renhållningsordning. Vidare föreslås att uppföljning av planen årligen ska rapporteras till kommunfullmäktige senast under augusti månad. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 19 februari 2008, 17. Kommunfullmäktige

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (22) 51 KS 2007/ Svar på motion om torghandel med lokalproducerade, ekologiska och rättvisemärkta varor på torget Förslag till beslut Kommunfullmäktige bifaller motionen. I en motion daterad den 27 september 2007 föreslår Jan Larsson och Sten G Johansson, båda Vänsterpartiet, att Kommunstyrelsen får i uppdrag att undersöka möjligheten att upplåta Garvarns torg under en veckodag för handel med lokalproducerade, ekologiska och rättvisemärkta varor. Motionärerna skriver också att på många orter med ett torg i centrum har man börjat upplåta handeln under en veckodag för lokalproducerade, ekologiska och rättvisemärkta varor. Vi ser det som ett led i utvecklingen för ett hållbart samhälle! Av tekniska nämndens yttrande, daterat den 12 december 2007, framgår att Garvarns Torg är aldrig fullbokat så någon svårighet att få torgplats föreligger inte. Det finns således möjlighet att sälja lokalproducerade, ekologiska och rättvisemärkta varor varje veckodag. Kommunledningskontoret konstaterar i en tjänsteskrivelse daterad den 4 januari 2008 att försäljarna av lokalproducerade, ekologiska och rättvisemärkta varor redan har god tillgång till saluplatser under veckans dagar. Motionärernas intentioner är redan tillgodosedda. Kommunledningskontoret föreslår fullmäktige att motionen ska bifallas. Arbetsutskottet behandlade ärendet den 19 februari 2008, 29. Behandling Sten G Johansson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunfullmäktige

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (22) 52 Rapport från Mittdalaberedningen Kommunstyrelsen noterar rapporten till protokollet. Behandling Ordföranden och 2:e vice ordföranden rapporterar om följande punkter från beredningens senaste sammanträde: - Den gemensamma upphandlingen av miljöbilar är i slutfasen. - Medling vid brott - obligatoriskt sedan 1 januari 2008 för kommunerna att erbjuda medling till unga gärningsmän under 21 år. Region Dalarna har föreslagit att länets kommuner ställer sig bakom inrättandet av en länssamordnartjänst på 75 %. Tjänsten finansieras genom att 50 procent av det generella statbidraget, som utgår till varje kommun, får disponeras av Region Dalarna. Mittdalaberedningen ställde sig bakom Region Dalarnas förslag. - Representanter från kommunerna kommer att resa till Holland för att marknadsföra länet och locka hit nya medborgare. E-akt

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (22) 53 Redovisning av delegationsbeslut Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av delegationsbesluten. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av kommunstyrelsen antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till kommunstyrelsen. Redovisningen innebär inte att kommunstyrelsen får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det kommunstyrelsen fritt att återkalla lämnad delegering. Protokoll a) KS 2008/ Kommunstyrelsens näringslivsutskott 1-2, , b) KS 2008/ Kommunstyrelsens arbetsutskott 1-15, , , c) KS 2008/ Kommunstyrelsens planutskott 1-2, d) KS 2008/ Kommunstyrelsens personalutskott 1-3, Kommunstyrelsens ordförande e) KS 2008/ daterat att ge fullmakt till Sören Finnström att företräda Ludvika kommun samt utöva kommunens rösträtt och föra kommunens talan vid Dala Specialavfalls bolagsstämma den 4 mars f) Kommunen avstår från sin förköpsrätt Datum Fastighet Löpnr i diariet Norrvik 8: Aborrberg 6:3, 16:2 o 18:1199

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (22) Planeringsenheten g) KS 2007/ daterat att godkänna arrendeavtal innebärande att kommunen inom fastigheten Öraberg 1:32 upplåter ett ca 46,5 hektar stort markområde för jakt till Björnbergets jaktlag. h) KS 2008/ daterat tillförsäkrande av servitut till kommunalt ägd fastighet, Ludvika 6:1, rätt att nedlägga och för all framtid bibehålla vattenoch avloppsledning på fastigheten Bläckfisken 3.

21 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (22) 54 Redovisning av meddelanden Kommunstyrelsen godkänner redovisningen av meddelandena. Övrigt a) KS 2008/ Bergstaten daterat undersökningstillstånd för området Jonsmossen, nr 1 tillstånd nr 31 år b) KS 200/ Bergsstaten daterat förlängning av giltighetstiden för undersökningstillståndet Lindbastmora nr 1, tillstånd nr 3 år c) KS 2008/ Bergsstaten daterat undersökningstillstånd för området Saxberget nr 1004 tillstånd nr 51 år 2008 d) KS 2008/ Länsstyrelsen Dalarnas län daterat samråd enligt 12:6 miljöbalken om uppförande av mast och två teknikbodar (Saxhyttan 4:463) - beslut ingen invändning. Protokoll e) Västerbergslagens visionsgrupp Kallelser f) KS 2008/ Intresseföreningen Bergslaget - inbjudan till årsmöte i Hällefors den 15 april ( ) g) KS 2008/ Dala Måltidsservice - kallelse till ordinarie bolagsstämma Dala Måltidsservice den 14 februari h) KS 2008/ Daka Dala specialavfall - kallelse till extra bolagsstämma den 4 mars i) KS 2008/ Kommuninvest ordinarie föreningsstämma den 3 april 2008.

22 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (22) Rapporter/skrifter j) KS 2008/ Rikspolisstyrelsen daterat Samverkan polis och kommun - för en lokalt förankrad polisverksamhet i hela landet. Handlingsplan. k) KS 2008/ Länsstyrelsen Dalarnas län års Regionala risk - och sårbarhetsanalys för Dalarnas län. l) KS 2008/ Räddningsverket Olyckor i siffror års utgåva. m) KS 2008/ Sveriges kommuner och landsting - Trygghet, säkerhet, oro eller risk? n) KS 2008/ Sveriges kommuner och landsting - En forsknings- och innovationsstrategi för kommuner, landsting och regioner. o)