Ivan Eriksson (S) HåGe Persson (M) Sören Finnström (S) Sten G Johansson (V) Rigmor Andersson (M) tjänstgörande ersättare

Transkript

1 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (9) Plats Stadshuset, sessionssalen, Ludvika Dag och tid Tisdagen den 18 juni 2013, kl Beslutande Maria Strömkvist (S) Ivan Eriksson (S) HåGe Persson (M) Sören Finnström (S) Sten G Johansson (V) Rigmor Andersson (M) tjänstgörande ersättare Övriga Thomas Lagerström, kommunchef Jan Lindström, förvaltningschef Rune Wikström, ekonomichef Anna Cederlöf, personalchef Jan Lindeberg, utredare Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande Jan Lindeberg Maria Strömkvist HåGe Persson ANSLAG/BEVIS Protokollet från kommunstyrelsens arbetsutskott den 18 juni 2013, är justerat och tillkännagivet genom anslag Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Protokollet förvaras på kanslienheten Underskrift

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (9) 54 KS 2013/ Budgetuppföljning nr för Ludvika kommun 1. noterar rapporten Prognos 3 år De nämnder och styrelser som föreslagit beslut om besparingar ser till att dessa genomförs och att budgetavvikelsen minimeras. 3. Alla nämnder och styrelsen uppmanas till allmän försiktighet för att uppnå en budget i balans samt att samtliga förvaltningschefer deltar vid arbetsutskottet den 27 augusti för att redovisa sina åtgärder. Budgetuppföljning 3 per den sista maj medföljer som prognosunderlag till kommunens delårsbokslut vid halvårsskiftet. Ny investeringsprognos tas fram vid prognostillfälle 4 per den 31 augusti. Av en tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 13 juni 2013 framgår att driftbudgeten visar en negativ budgetavvikelse med -30,9 miljoner kronor innebärande en försämring mot föregående prognos med - 14,4 miljoner. Vård- och omsorgsnämndens underskott i majprognosen har ökat med 8 miljoner kronor, social- och utbildningsnämndens underskott har ökat med 2,8 miljoner, kommunstyrelsen ökning med 0,5 miljoner och besparing för organisationsförändring 3 miljoner. Resultatet efter extraordinära poster beräknas till -13,5 miljoner kronor eller -16,6 miljoner under budgeterad nivå. Stöd- och styrningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen noterar rapporten. Vidare föreslås att de nämnder och styrelser som föreslagit beslut om besparingar ser till att dessa genomförs och att budgetavvikelsen minimeras Alla nämnder och styrelsen uppmanas till allmän försiktighet för att uppnå en budget i balans. Prognos Bilaga 1 Behandling Ordföranden yrkar att samtliga förvaltningschefer deltar vid arbetsutskottets möte den 27 augusti för att redovisa sina respektive åtgärder för en budget i balans. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att arbetsutskottet beslutat enligt detta.

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (9) 55 KS 2012/ Överföring av investeringsmedel från 2012 till 2013 Kommunfullmäktige beviljar överföring av investeringsmedel 1.0 miljon kronor från 2012 till 2013 för inköp av släckfordon till Nyhammars räddningskår. Räddningschefen redovisar i en tjänsteskrivelse daterad december 2012 att det i räddningsnämndens investeringsbudget för 2012 finns 1 miljon kronor avsatt för inköp av ett släckfordon till räddningskåren i Nyhammar. Av en tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 21 maj 2013 framgår att en bidragande orsak till att upphandlingen försenats är att det varit osäkerhet kring Nyhammars deltidskårs vara eller icke vara på grund av rekryteringsproblem. I dagsläget ser det dock ljust ut för kåren vilket gör att man går vidare med planen att införskaffa ett nytt mindre släckfordon. Räddningsnämnden beslutar därför att hos kommunfullmäktige begära överföring av investeringsmedel 1 miljon kronor från 2012 till 2013 för inköp av mindre släckfordon till Nyhammars räddningskår. Stöd- och styrningsförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige beviljar överföring av investeringsmedel 1 moljon kronor från 2012 till 2013 för inköp av släckfordon till Nyhammars räddningskår.

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (9) 56 KS 2013/ Beviljande av ansvarsfrihet för direktionen för Västerbergslagens Utbildningscentrum, VBU, år 2012 Kommunfullmäktige beviljar direktionen för Västerbergslagens Utbildningscentrum, VBU, ansvarsfrihet för år På grund av jäv deltar inte Ivan Eriksson och Sten G Johansson i beslutet. Av en tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 24 maj 2013 framgår att årsredovisning samt revisionsberättelse har upprättats för VBU. Kommunfullmäktige har att ta ställning om fråga om ansvarsfrihet 2012 för direktionen i VBU. Stöd- och styrningsförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige beviljar direktionen för Västerbergslagens Utbildningscentrum, VBU, ansvarsfrihet för år 2012.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (9) 57 KS 2012/ Återrapportering av uppdrag för att minska sjukfrånvaron Beslut 1. s arbetsutskott noterar aktuell sjukfrånvarostatistik samt vidtagna och planerade åtgärder. 2. Målet för sjukfrånvarotalen ska vara 5,5 procent år För att nå dit ska sjukfrånvarotalen minskas med 10 procent per år till och med Ingen förvaltning ska ha en sjukfrånvaro över 5,5 procent år Sjukanmälningssystemet med snabb återkoppling ska införas på vårdoch omsorgsförvaltningen. Stöd- och styrningsförvaltningen har fått i uppdrag att till kommunstyrelsens arbetsutskott rapportera aktuell sjukfrånvaro varje månad och att redovisa åtgärder för att minska sjukfrånvaron, med en första rapportering den 18 juni. I uppdraget ligger även att ta fram mål för sjukfrånvaron. Av en tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 13 juni 2013 framgår att sjukfrånvaron för aktuell period ligger oförändrad sedan sjukfrånvaroredovisningen första kvartalet 2013, men fortfarande 0,9 procentenheter högre än motsvarande period För perioden januari till och med april är sjukfrånvaron 9,4 procent. Stöd- och styrningsförvaltningen föreslår, att målet för kommunens totala sjukfrånvaro ska vara 5,5 procent år Detta motsvarar en årligen minskad sjukfrånvaro med 10 procent. Dessutom föreslås att ingen förvaltning ska ha en sjukfrånvaro över 5,5 procent år Målet på 5,5 procent ligger i nivå med medeltalet för Sveriges kommuner Stöd och styrningsförvaltningen föreslår att kommunstyrelsens arbetsutskott noterar aktuell sjukfrånvarostatistik samt vidtagna och planerade åtgärder. Behandling Ordföranden yrkar att sjukanmälningssystemet med snabb återkoppling ska införas på vård- och omsorgsförvaltningen. HåGe Persson och Sten G Johansson yrkar bifall till förslaget. Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att arbetsutskottet beslutat enligt detta. Samtliga nämnder och styrelser Personalenheten Akten

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (9) 58 KS 2011/ Arbetsgrupp för översyn av partistödets storlek och utformning Beslut s arbetsutskott beslutar att arbetsgruppen ska bestå av följande fem ledamöter: Lennart Myhrman (S), Monica Åhlén (S), Conny Bringås (V), HåGe Persson (M) samt Jan Willner (C). Vid kommunstyrelsens sammanträde den 4 juni 2013, 82, delegerades till kommunstyrelsens arbetsutskott att den 18 juni 2013 utse fem ledamöter till en arbetsgrupp som ska göra en översyn av partistödets storlek och utformning. Behandling Följande fem ledamöter föreslås; Lennart Myhrman (S), Monica Åhlén (S), Conny Bringås (V), HåGe Persson (M) samt Jan Willner (C). De valda Akten

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (9) 59 KS 2012/ Svar på motion om valfrihet blir obligatorisk Kommunfullmäktige avslår motionen. Av en tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 7 maj 2013 framgår att Johnny Karlsson (FP) har kommit in med en motion daterad 26 november Motionen handlar om Lagen om valfrihet, LOV. Enligt motionen finns signaler från regeringen som tyder på att valfrihetslagen kommer att bli tvingande för landets kommuner. Detta skulle medföra att kommunen måste ha kompetens för upphandling av privata tjänster inom omsorgen samt även ha kompetens hur tillsyn ska bedrivas. För att vara kommunerna behjälpliga i dessa frågor har SKL, Sveriges kommuner och landsting, inlett ett projekt innebärande två dagars fri introduktion samt möjlighet att ansluta sig till ett nätverk av kommuner som arbetar med dessa frågor. För deltagande i nätverket utgår statsbidrag. Motionären yrkar att vård och omsorgsnämnden får i uppdrag att ta kontakt med SKL för att inleda förberedelsearbetet. Vård- och omsorgsnämnden behandlade motionen den 13 mars 2013, 21. Av protokollet framgår att nämnden gör bedömningen att ett deltagande i projektet och förberedelser måste underbyggas med konkreta resurser, såsom projektledare, plan för arbetet samt personal med specifik kompetens om valfrihetslagstiftningen samt upphandling och tillsyn. Igångsättandet kräver också resurser och kompetens inte bara inom vård- och omsorgsförvaltningen utan även inom stöd- och styrningsförvaltningen i form av person med ekonomisk kompetens. Vård- och omsorgsnämnden konstaterar i sitt svar att förutsättningar inte finns för att påbörja förberedelsearbetet för valfrihetslagen och föreslår därmed att motionen avslås. Stöd- och styrningsförvaltningen instämmer i vård- och omsorgsnämndens bedömning och föreslår att motionen avslås. Behandling HåGe Persson och Rigmor Andersson yrkar bifall till motionen. Sten G Johansson, Sören Finnström och Ivan Eriksson yrkar bifall till förvaltningens förslag. Ordföranden ställer proposition dels på HåGe Perssons m.fl. yrkande samt dels på Sten G Johanssons m.fl. yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat i enlighet med förvaltningens förslag.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (9) 60 KS 2012/ Svar på motion om fortsatt cykelväg Väsman runt Kommunfullmäktige anser motionen besvarad. A en tjänsteskrivelse från stöd- och styrningsförvaltningen daterad 17 juni 2013 framgår att Johnny Karlsson (FP) har inkommit med en motion, daterad den 26 november 2012, om fortsatt cykelväg Väsman runt. Av motionen framgår att Ludvika kommun är på väg att göra en cykelväg runt sjön Väsman. Dock saknas bland andra sträckor en mindre sträcka mellan badplatsen Hällarna och den befintliga cykelvägen längst in i Lyviken. Denna smala remsa mot Lyviken ägs av ABB. Enligt motionären verkar det som om ABB är beredda att avstå, byta eller sälja denna remsa. Om denna remsa mot sjön blev cykelväg skulle man dessutom slippa två korsningar av Lyviksvägen, avslutar motionären. Motionären yrkar att kommunen undersöker möjligheten att göra denna mindre sträcka på ett par hundra meter till cykelväg. Samhällsbyggnadsnämnden behandlade motionen den 20 mars 2013, 44. Av nämndens svar framgår att kommunen år 2011 tog fram en cykelplan med prioritering för fortsatt arbete med kommunens cykelvägar. Sträckan som motionären tar upp finns inte med i planen. Det finns även, som motionären skriver, en alternativ sträcka i dagsläget förbi ABB, dock med utfarter samt att cyklisterna måste korsa vägen. Sträckningen förbi ABB har diskuterats och en trafiksäkrare lösning kan förhoppningsvis komma till stånd i framtiden. I dagsläget anser samhällsbyggnadsnämnden att cykelväg från Hällarna till befintlig cykelväg längst in i Lyviken inte är prioriterad då det finns andra cykelvägar som är högre prioriterade i planen, samt att det finns alternativ cykelväg för att ta sig mellan Hällarna och Lyviken. Samhällsbyggnadsnämnden föreslog att motionen avslås. Nämnden beslutade även att sträckan som motionen tar upp beaktas i nästa revidering av cykelplanen. Stöd- och styrningsförvaltningen föreslår att motionen anses besvarad.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (9) 61 KS 2013/99 00 Intern kontroll för 2013 Beslut Arbetsutskott beslutar att ge kommunchefen i uppdrag att komplettera den interna kontrollplanen med nämndspecifika kontrollpunkter och återrapportera uppdraget vid nästa kommunstyrelse i augusti. Den interna kontrollplanen för 2013 har gett upphov till olika tolkningar från kommunens förvaltningar. Årets plan behöver därför tydliggöras med framtagande av nämndspecifika kontrollpunkter. Kommunchefen Akten