Sammanträdeshandlingar

Transkript

1 SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgsnämnden Sammanträdeshandlingar Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott

2 SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott Kallelse Sidan 1 av 2 Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott kallas till sammanträde Tid: kl Plats: Helenelundsrummet, plan 13 Ärenden Dnr Noteringar 1. Upprop 2. Godkännande av dagordning 3. Datum och tid för justering Beslutsärenden Förvaltningsövergripande 4. Plan för kvalitetsuppföljning av 2011/292 VON.71 o Tjut utförare vid vård- och omsorgsboenden 5. Anmälan av delegationsbeslut enligt 2012/4 VON 023 Tjut punkterna A 1,2 och 4 i delegationsordningen 6. Anmälan av delegationsbeslut enligt 2012/5 VON 023 Tjut punkterna A 3 och B-J i delegationsordningen Avdelningen för funktionshinder 7. Förfrågningsunderlag för 2011/102 VON.013 Tjut upphandling enligt Lagen om Sekretess valfrihetssystem, LOV, av insatserna korttidsvistelse barn, unga och vuxna och dagligverksamhet. 8. Upphandling av drift gällande 2012/105 VON 884 Tjut Rådanvägens serviceboende i Sollentuna kommun 9. Individärende Muntlig information endast till AU Sekretess

3 Sidan 2 av 2 Avdelningen för äldreomsorg 10. Redovisning av stimulansbidrag för insatser inom vård och omsorg om äldre personer år Statsbidrag till kommuner för om vård nadslyftetutbildningssatsning inom äldreomsorgen 12. Upphandling av korttidsplatser utomlands 2011/123 VON.121 Tjut /82 VON 121 Tjut /88 VON.884 Tjut Informationsärenden till nämnd Övergripande information a. Pågående uppdrag Information från medicinskt ansvarig sjuksköterska b. Patientsäkerhetsberättelse för Sollentuna kommun 2011 c. Avvikelser hälso- och sjukvård 2011 d. Medicinskt ansvarig sjuksköterskas redovisning och kommentarer till hälso- och sjukvårdsenkät oktober 2011 e. Svar i ärende enligt Lex Maria Avdelningen för funktionshinder Information från avdelningschef Avdelningen för äldreomsorg Information från avdelningschef a. Trygghetslarm Björn Karlsson Ordförande Magdalena Persson Kjessel Sekreterare De handlingar som sänds ut tillsammans med denna kallelse är ett urval av de handlingar som finns i respektive ärende. Den som önskar ta del av det fullständiga beslutsunderlaget kan kontakta vård- och omsorgskontoret.

4 Upprop Godkännande av dagordning Datum och tid för justering

5 Beslutsärenden

6 4

7 Tjänsteutlåtande Patrik Rosin Verksamhetscontroller Sidan 1 av 2 Dnr 2011/292 VON.710 Vård- och omsorgsnämnden Plan för kvalitetsuppföljning av utförare vid vård- och omsorgsboenden Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden antar Plan för uppföljning av vård och omsorg Vård- och omsorgsnämnden godkänner kontorets strategi för att öka antalet oanmälda kontroller genom temauppföljningar som beskrivs i Plan för uppföljning av vård och omsorg Sammanfattning Vård- och omsorgskontorets plan för uppföljning av vård och omsorg 2012 (dnr 2012/100) har fokus dels på planerade uppföljningar utifrån nämndens målstyrning, plan för internkontroll och förslag på temauppföljning, dels på den löpande och händelseslyrda uppföljningen av nämndens verksamhet. Planen har också ett särskilt fokus på hur uppföljningen av vården och omsorgen ska samordnas och att analys och resultat ska bli mer tillgängligt för dem som är i behov av, dem verkar i och dem som beslutar om vården och omsorgen i Sollentuna kommun. Vård- och omsorgskontoret föreslår bemanning och kompelcns som ett tema för särskild uppföljning för Uppföljningen av temat bemanning och kompelens kommer utöver särskild inventering inbegripa oanmälda besök på ett omfattande urval av vård- och omsorgsnämndens verksamheter, samt svara upp mot nämndens beslut om minst två oanmälda kontroller per år där huvuddelen av kontorets personal används.? Verksamhetscontroller Bilagor: 1. Plan för uppföljning av vård och omsorg Lista - plan för uppföljning av vård och omsorg (arbetsmaterial) 3. Kalender - plan för uppföljning av vård och omsorg (arbetsmaterial) Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset Turebergs torg Sollentuna

8 Tjänsteutlåtande Dnr. 2011/292 VON.710 Sidan 2 av 2 Beslutsexpediering: Akt Förvaltningschef Magnus Widén Avdelningschef Mona Zakeri Avdelningschef Anette Ceder Vik. avdelningschef Eva Arvidsson Medicinskt ansvarig sjuksköterska Ann-Mari Godeberg Socialt sakkunnig Monika Linderstål Utvecklingsledare Anette Bolinder Verksamhetscontroller Patrik Rosin Registrator Anne Sherman Warholén Ekonom Sitara Khanam Controller Monica Wall

9 SOLLENTUNA KOMMUN Vård- och omsorgskontoret Staben Sidan 1 av 6 Dnr 2012/100 VON.032 Plan för uppföljning av vård och omsorg 2012 Sammanfattning Vård- och omsorgskontorets plan för uppföljning av vård och omsorg 2012 har fokus dels på planerade uppföljningar utifrån nämndens målstyrning, plan för internkontroll och förslag på temauppföljning, dels på den löpande och händelsestyrda uppföljningen av nämndens verksamhet. Planen har också ett särskilt fokus på hur uppföljningen av vården och omsorgen ska samordnas och att analys och resultat ska bli mer tillgängligt för dem som är i behov av, dem verkar i och dem som beslutar om vården och omsorgen i Sollentuna kommun. Vård- och omsorgskontoret föreslår bemanning och kompetens som ett tema för särskild uppföljning för Uppföljningen av temat bemanning och kompetens kommer utöver särskild inventering inbegripa oanmälda besök på ett omfattande urval av vård- och omsorgsnämndens verksamheter, samt svara upp mot nämndens beslut om minst två oanmälda kontroller per år där huvuddelen av kontorets personal används. Bakgrund Planens disposition Vård- och omsorgskontoret har delat in plan för uppföljning av vård och omsorg 2012 i denna övergripande plan för årets uppföljning samt med två bilagor. Denna övergripande plan beskriver nya uppföljningsprocesser samt förslag på specifik lemauppföljning för året. Bilaga 1 till planen är en lista för samtliga uppföljningsprocesser av vård och omsorg och bilaga 2 är en kalender över när under året de olika uppföljningarna är planerade. Planens samordning Förvaltningschefens stab samordnar, diarieför och verkar för att uppföljning av vården och omsorgen ska vara tillgänglig. Uppföljningar kommer att bli sökbara i diariet, begreppet uppföljning utvidgas till alt innefatta samtliga vård och omsorgsprocesser, uppfbljningsprocesser kommer att kartläggas och roller och ansvar kommer att fördelas för samtliga processer med målet att all uppföljning av vård och omsorg blir samlad och synlig för analys och presentation. Det ger möjlighet till en övergripande bild över vård- och omsorgens kvalitet i Sollentuna kommun. Nya uppföljningsprocesser Det finns för året flera nya uppföljningsprocesser och nya källor för värdefull information: Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset Turebergs torg Sollentuna

10 Plan Dnr. 2012/100 VON.032 Sidan 2 av 6 - Temauppföljningar för områden där kommunen ser behov av att säkerställa och/eller utveckla vården och/eller omsorgen. Syftet med processen är att inventera och identifiera grundläggande förutsättningar för en god vård och omsorg. Målet är att säkerställa en god grundläggande nivå och skapa grund för förbättring/utveckling av vården och omsorgen. - Verksamhetssyslemet Combine, som sedan årsskiftet är infört, kommer att ge nya möjligheter för individuppföljning och statistik. Även tidmätningssystemet Mobipen har utvecklats för att ge mer information. Public 360, som ersätter Winess, kommer att göra diariet sökbart på ett annat sätt. Målstyrning Vård- och omsorgskontoret har förbättrat informationen avseende identifierade brister inom förvaltningen och hos utförare genom all styra all sådan information till kontorets fördelningsmöten som äger rum varje vecka. Från 2011 rapporterar kommunens samtliga särskilda boenden för äldre i de nationella registren Svenska palliativregistrel och Senior alert. Vård- och omsorgsnämndens fyra mål inom kommunens fokusområden kommer att följas upp i enlighet med vad som angivits för respektive indikator i planen för nämndens vision/målsättning. Inom fokusområde omsorg har nämnden antagit målen: 1. Kvaliteten i vård- och omsorgsnämndens verksamheter ska vara bland de bästa. Målet har indelats i indikatorerna: 2012 ska 85 % av enheterna ha ett kvalitetsindex i Kvalitetsbarometern som är 1,0 eller högre ska av 100 % av enheterna ha ett kvalitetsindex i Kvalitetsbarometern som är 1,0 eller högre, samt 25 % av enheterna ha ett kvalitetsindex som är 1,5 eller högre. Indikatorn kommer följas upp genom brukarundersökningen, Kvalitetsbarometern ska 85 % av avtalskraven "Helt" eller "Delvis" vara uppfyllda vid samtliga avtalskonlroller enligt uppföljningsplan för detta ska 100 % av avtalskraven "Helt" eller "Delvis" vara uppfyllda vid samtliga avtalskonlroller enligt uppföljningsplan för delta, och 100% av avtalskraven ska vara "Helt" uppfyllda vid minst var fjärde avtalskontroll.

11 Plan Dnr. 2012/100 VON.032 Sidan 3 av 6 Indikatorn kommer att följas upp i samband med avtalskontroll inför beslut om avtalsförlängning ska antalet deltagare på seniorträffar, internetcafé, seniorgymnastik och träffpunkten öka med 10%. Indikatorn kommer att genom insamling av data om antalet deltagare som förs i aktuella verksamheter. Ökning ska ske i förhållande till föregående år ska samtliga särskilda boenden för äldre, för alt skapa underlag för förebyggande och kvalitetshöj ande arbete, registrera uppgifter i de kvalitetsregister som ingår i SeniorAlert. Uppföljningsmetod är att kontrollera atl samtliga enheter registrerar uppgifter ska 90 % av alla brukare på särskilda boenden för äldre i Sollentuna kommun, vid väntat dödsfall ha någon närvarande i dödsögonblicket. Uppföljningsmelod är uttag av inmatade data från palliativa registret. 2. Vård- och omsorgsnämndens handläggning ska vara effektiv och rättssäker. Målet har följande indikatorer: 2012 ska minst 95 % av domar som meddelas där beslut har överklagats vara till kommunens fördel. (90 % vid 15 stycken eller färre domar.) Uppföljningsmetod är årlig insamling och analys av meddelade domar ska 95 % av vård- och omsorgskontorets tidsbegränsade och varaktiga individbeslut vara nyprövade innan tidigare beslut löper ut. Uppföljningsmetod är uttag och analys av data ur verksamhelssystemel Combine. Inom lbkusområde integration och kommunikation har nämnden antagit målen: 3. Vård- och omsorgsnämndens verksamheter ska öka integrationen mellan funktionshindrade och ordinarie arbetsmarknad. Målet har följande indikator: 2012 ska socialt företagande som inkluderar målgruppen vara initierad.

12 Plan Dnr. 2012/100 VON.032 Sidan 4 av 6 Med initierad menas att förstudie eller analys ska vara genomförd, juridisk form vara vald, den juridiska personen bildad och delägarskap/medlemskap ska kunna erbjudas till intressenter. Uppföljningsmetod är att kontrollera om de delar som ingår i "initieras" är genomförda. 4. Vård- och omsorgsnämnden ska ge god tillgänglighet till information. Målet har följande indikator: 2012 ska text från vård- och omsorgsnämiiden på webben tillhandahållas på lättläst svenska. Uppföljningsmetod är alt kontrollera information på webben från vård- och omsorgsnämiiden. 5. Vård- och omsorgsnämnden ska ha god tillgänglighet till lokaler och bostäder. Målet har följande indikatorer: Vård- och omsorgsnämnden ska ha tillgång lill ändamålsenliga lokaler och fullvärdiga bostäder för sina boendeenheter ska antalet icke godkända enheter/lokaler ha minskat ska målet vara uppnått för äldreomsorgen och antalet icke godkända lokaler ha minskat inom I.SS ska målet vara uppnått för LSS. Uppföljningsmetoden är att mäta antal icke-godkända enheter/lokaler och jämföra med föregående år. Vård- och omsorgsnämndens platsantal i äldreboenden och LSS-bostäder ska i december 2012 överensstämma med aktuellt behov. Uppföljningsmetoden är att jämföra behov av platser med faktiskt antal platser. Internkontroll Vård- och omsorgsnämndens intcrnkontrollplan 2012 gäller kontroll av tre rutiner, som samtliga är relaterade lill rättssäkerhet. Dessa är kontroll av att individbeslut är aktuella, kontroll av inloggningsbehörighct i journalsystem och kontroll av att överförda beslut från verksamhetssystemet VO-omsorg till verksam hetssystemet Combine överensstämmer. Metod för uppföljning är för samtliga tre rutiner, stickprov. Stickprov gällande att nyprövning av beslut skett, avstämning av loggfil ur journalsystemet, samt avstämning av att uppdrag i VO-omsorg överensstämmer med kundkortet i Combine.

13 Plan Dnr. 2012/100 VON.032 Sidan 5 av 6 Temauppföljning Vård- och omsorgskontoret föreslår bemanning och kompetens som ett tema för särskild uppföljning för Bemanningen på särskilda boenden inom äldreomsorgen har präglat vårdoch omsorgsdebatten under Upptakten till det mediala intresset var bland annat den uppföljning som Socialstyrelsen gjorde på ett urval demensenheter under 2010 och ett antal missförhållanden som därefter rapporterats, samt medias särskilda granskning. Politiskt har debatten resulterat i att Socialstyrelsen fått i uppdrag att ta fram bindande regler för kommunernas bemanning av demensvården och som förväntas vara klart sommaren Socialstyrelsen gav också 2011 ut en vägledning om kunskapsområden för specialiserade arbetsuppgifter inom äldreomsorgen (SOSFS 2011:12 Socialstyrelsens allmänna råd om grundläggande kunskaper hos personal som arbetar i socialtjänsten omsorg om äldre). Socialstyrelsens vägledning fokuserar lämpliga kunskapsområden som vårdbiträden och undersköterskor bör vara kunniga inom för att genomföra specialiserade arbetsuppgifter inom områdena; omsorg och vård vid livets slut, demenssjukdom, psykisk sjukdom, måltid, mat och näring, samt funktionsbevarande omsorg. Socialstyrelsen har sedan många år tillbaka generella kompetensbeskrivningar för sjuksköterskor, arbetsterapeuter och sjukgymnaster. Socialstyrelsen har 2012 även gett ut en vägledning för rätt komptens hos personal i verksamheter för personer med funktionsnedsättning. Vägledningen vänder sig till personal som arbetar inom stöd, service och omsorg och som i sitt uppdrag därför behöver ha adekvata och tillräckliga kunskaper och erfarenheter för att kunna ge ett stöd av god kvalitet. Den personal som avses är de som ger ett brukarnära stöd i verksamheter enligt SoL och LSS. Vård- och omsorgskontoret ser fördelar av att följa upp bemanning och kompetens utifrån gemensamma grundfrågeslällningar för äldreomsorgen och för omsorgen om personer med funktionsnedsättning, lin gemensam kunskapsgrund avseende bemanning och kompetens bör innebära bättre möjligheter för kommunen atl ställa krav och ge riktning för satsningar inom förbättring och utveckling. Gällande bemanning avser kontoret atl inventera antalet årsarbetare per personalkategori och enhet för personal med uppdrag i verksamhet inom Sollentuna kommun. Kontoret avser också att göra en mätning avseende täthet (boende/personal) timme för timme under hela dygnet på kommunens LSS-boenden och äldreboenden. Gällande kompetens avser kontoret att per personal/personalkategori/enhet inventera formell grundutbildning, specialistutbildning, samt planerade

14 Plan Dnr. 2012/100 VON.032 Sidan 6 av 6 utbildningar för Kontoret avser också att inventera formell utbildning per personal/personalkategori/enhet gällande måltider, mat och näring, basal vårdhygien och livsmedelshygien. Kontoret kommer också att göra uppföljning på plats gällande bemanning och kompetens genom oanmälda besök på ett omfattande urval av vård- och omsorgsnämndens verksamheter. Patrik Rosin, Verksamhetscontroller Bilagor: 1. (Arbetsmaterial) Lista för uppföljning av vård och omsorg 2. (Arbetsmaterial) Kalender för uppföljning av vård och omsorg

15

16 Tjänsteutlåtande Madeleine H Nordholm Systemförvaltare lo\z.-0z-2-t- Sidan 1 av 1 Dnr 2012/4 VON.023 Vård- och omsorgsnämnden Anmälan av delegationsbeslut enligt punkterna A 1,2 och 4 i delegationsordningen Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner anmälan av delegationsbeslut som fattats enligt SoL för februari månad år 2012, enligt LSS för februari månad 2012 och enligt Lagen om bostadsanpassningsbidrag för februari månad Sammanfattning Samtliga delegationsbeslut som fattats med stöd av vård- och omsorgsnämndens delegationsordning ska anmälas till nämnden. Nämnden ska ta ställning till om redovisningen/anmälan av de fattade delegationsbesluten kan godkännas. Förteckningar har upprättats över delegationsbeslut som fattats enligt Socialtjänstlagen (SoL), Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och Lagen om bostadsanpassningsbidrag. Mona Zakeri Avdelningschef för äldreomsorg Anette Ceder Avdelningschef för funktionshinder Madeleine H Nordholm Systemförvaltare Bilagor: 1 Förteckning SoL februari Förteckning LSS februari Förteckning bostadsanpassningsbidrag februari 2012 Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset Turebergs torg Sollentuna

17 Förteckning över delegationsbeslut enligt SoL Perioden Antal beslut Bifall SoL 234 Hemtjänst över 150 timmar Bifall Särskilt boende Bifall HVB Bifall 4 kap 2 Avslag hemtjänst Avslag korttidsboende Delavslag SoL 257

18 Förteckning över delegationsbeslut enligt LSS Perioden Bifall Delavslag Avslag Bifall Sjuklön Bifall Ledsagarservice Bifall Kontaktperson Bifall Avlösarservice Bifall Korttidsvistelse Bifall Korttidstillsyn Bifall Daglig verksamhet Bifall Vuxenboende Delavslag 9 5 LSS - Avlösarservice Delavslag Ledsagarservice Avslag 9 LSS - Omfattas ej av pk 32

19 Ärendestatistik - bostadsanpassnin Beviljade åtgärder av olika typ i ärenden med beslutsdatum: Från: Till: Utskrift: (Sll) ÅTGÄRDSTYP (nya produkter) ANTAL SUMMA KOST MEDEL KOST Duschkabin kr kr Dörrbreddning kr kr IR-sändare kr kr Ledstänger kr kr Ramper, hårdgöring + övriga yttre arbeten kr kr Spisvakt/Timer kr kr Stödhandtag kr 680 kr Trösklar-kilramp kr 668 kr Övriga enkla åtgärder kr kr Avskrivna Avslag Delvis avslag Överklagande

20

21 SOLLENTUNA KOMMUN Tjänsteutlåtande Vård- och omsorgskontoret Magdalena Persson Kjessel Sidan 1 av 1 Vik. nämndsekreterare Dnr 2012/5 VON.023 Vård- och omsorgsnämnden Anmälan av delegationsbeslut enligt punkterna A 3 och B-J i delegationsordningen Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden godkänner anmälan av delegationsbeslut som fattats i enlighet med punkterna A 3 och B-J i delegationsordning Sammanfattning Samtliga delegationsbeslut som fattats med stöd av vård- och omsorgsnämndens delegationsordning ska anmälas till nämnden. Nämnden ska ta ställning till om redovisningen/anmälan av de fattade delegationsbesluten kan godkännas. Förteckning har upprättats över de delegationsbeslut som fattats i enlighet med punkterna A 3 och B-J i delegatjonsördningev» under den aktuella tidsperioden. Mägnds Widén Förvaltningschef Anette Ceder Avdelningschef för funktionshinder 31 Mona Zakeri Avdelningschef för äldreomsorg Magdalena Persson Kjessel Vikarierande nämndsekreterare Bilaga 1: Förteckning över delegationsbeslut enligt punkterna A 3 och B-J i delegationsordningen Beslutsexpediering: Akt Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset Turebergs torg Sollentuna

22 DELEGATIONSBESLUT Sida 1 (1) Vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott Sollcntuna kommun Beslutsfattare Paragraf Datum Innehåll Ärendemening Avsändare/mottagare Hid Diarienr Diplankod Fastbet Besl.inst Sammtr.dat Avdelningschef Godkännande av ansökan av äldreomsorg Mona underleverantör - MAT i Fritt Val - Zakeri Hemtjänst, Akedo Omsorg AB Godkännande av underleverantörer 2012/72 VONAU i Fritt val - Hemtjänst Avdelningschef Avslag på ansökan om godkännande för S.T Care Sweden AB Godkännande av utförare i Fritt val 2012/21 VONAU - Hemtjänst enligt lagen om valfrihetssystem, LOV, Avdelningschef Godkännande av Sollentuna äldreomsorg Mona Zakeri äldreomsorg Mona Zakeri Omsorg AB som utförare Godkännande av utförare i Fritt val 2012/21 VONAU - Hemtjänst enligt lagen om valfrihetssystem, LOV, Winess Bardeli Datasystem :09 Antal:3 DELEG

23

24

25 Tjänsteutlåtande Fredrik Söderlind Avtalssekreterare Sidan 1 av 1 Dnr 2012/105 VON 884 Vård- och omsorgsnämnden Upphandling av drift gällande Rådanvägens serviceboende i Sollentuna kommun Förslag till beslut Vård- och omsorgsnämnden ger avdelningschefen för funktionshinder i uppdrag att återkomma med förslag på förfrågningsunderlag för upphandling av drift gällande Rådanvägens serviceboende Sammanfattning Vård- och omsorgsnämnden har avtal med Carema Care för driften av Rådanvägens serviceboende i Sollentuna kommun. Det nuvarande avtalet gäller från och med och förlängdes med tre år i enlighet med vård- och omsorgsnämndens beslut 94/2009. Det upphör att gälla Avtalet går inte att förlänga ytterligare och driften behöver därför upphandlas innan avtalet upphör att gälla. Vård- och omsorgskontoret behöver ta fram ett förfrågningsunderlag som vård- och omsorgsnämnden kan ta ställning till. Förfrågningsunderlaget tas fram i samarbete med kommunens upphandlingsenhet. Förvaltningschef Anette Ceder Avdelningschef Fredrik Söderlind Avtalssekreterare Beslutsexpediering: Förvaltningschef Magnus Widén Vik Avdelningschef Eva Arvidsson Avdelningschef Anette Ceder Avtalssekreterare Fredrik Söderlind Upphandlingsenheten Akt Besök Postadress Telefon växel Fax reception Internet Turebergshuset Turebergs torg Sollentuna

26 9