PROTOKOLL

Transkript

1 Tid och plats Beslutande Ledamöter Ersättare Övriga närvarande Ersättare Måndag 3 mars 2014 kl i konferensrum Yngern Nykvarns kommunhus. Björn Håkansson (m), ordförande Jan Linderhielm (np) vice ordförande Mona Zetterberg (m) Urban Söder (np) Matilda Drol (s) Ulla Andersson (m) Inga Kammelid (fp), Malin Westergren (np) Eva Johansson (s) Britt Skog (s) Tjänstemän Ingela Evegård, vård- och omsorgschef Harri Luukko, nämndsekreterare Linda Olsson, utredare/jurist Therese Florens, controller 25, 28 Ing-Marie Bengtsson, myndighetschef VFF och ÄO Yvonne Fröberg, enhetschef, boende LSS Kerstin Petterson, medicinskt ansvarig sjuksköterska 17-28, 31 Berit Ahlberg-Åhammar, enhetschef ÄO Therese Kolmbäck, assistent hemtjänst Christina Tersmeden, socialsekreterare Övriga Justering Justerare Matilda Drol (s) Tid och plats för justering Kommunhuset Måndag 10 mars kl Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Harri Luukko Björn Håkansson (m) Matilda Drol (s) 1 (22)

2 ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummmer Datum då anslaget sätts upp Underskrift Överklagandetid Datum då anslaget tas ned Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 2 (22)

3 Innehållsförteckning Ärende Sida 17 Fastställande av dagordning Vård- och omsorgschefen informerar Enhetscheferna informerar Information pågående ärenden Ärendebalans Anmälan av delegationsbeslut Information från hemtjänsten Genomförd tillsyn gällande tobak, folköl och receptfria läkemedel Ekonomisk uppföljning Verksamhetsberättelse Ekonomiska ramar 2015, konsekvensbeskrivning Skrivelse angående detaljbudget Rapport gällande avvikelser inom äldre- och handikappomsorgen Granskning av dokumentation HVB Förlängning av missbrukspolicyn samt komplettering doping Överenskommelse om ärendehantering avseende hemlösa mellan kommunerna i Stockholms län Internkontroll av privata medel Revision, Granskning av protokollens kvalitet Övrigt (22)

4 17 Fastställande av dagordning s beslut Godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Tillägg till dagordningen Inget extra ärende anmäls. Övriga frågor Ingen övrig fråga presenteras. _ 4 (22)

5 18 Vård- och omsorgschefen informerar Dnr VON/2014:7 s beslut Godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Vård- och omsorgschef Ingela Evegård, informerar nämnden angående: Tidsplanen för byggnationen av nya gruppbostäder verkar hålla IVO har genomfört tillsyn på Kvarntunet och Nedre Bruket 5 (22)

6 19 Enhetscheferna informerar Dnr VON/2014:8 s beslut Godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Enhetscheferna och vård- och omsorgschef informerar nämnden angående: Behov av bostadsanpassning verkar öka Fyra platser obelagda på Lugnet Personalen inom äldreomsorgen har genomgått läkemedelsutbildning Lugnet har ambitionen att erbjuda mer utevistelse i sommar Pub-kvällar på Lugnet är populära Utveckling av arbetsätt sker på HVB Nytt larm installeras på Lugnet innan sommaren Några vuxna med tungt missbruk i kommunen Vuxenmissbruket är relativt omfattande Få indikationer på missbruk bland unga Anmälningar gällande mindre barn förekommer 6 (22)

7 20 Information pågående ärenden Dnr VON/2014:9 s beslut Godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Vård- och omsorgschef Ingela Evegård och socialsekreterare Christina Tersmeden informerar nämnden angående: Ekonomiskt bistånd minskar Förekomst av anmälningar gällande mindre barn Förekomst av vuxna med missbruk Information från Socialtjänsten i Nykvarn 7 (22)

8 21 Ärendebalans Dnr VON/2014:10 s beslut Godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Vård- och omsorgschef Ingela Evegård, informerar nämnden angående aktuell ärendebalans. Ärendebalans (22)

9 22 Anmälan av delegationsbeslut Dnr VON/2014:11 s beslut Godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Anmälda delegationsbeslut: Beslut inom IFO enligt Socialtjänstlagen (SoL), Lag om introduktionsersättning (LIF), Föräldrabalken (FB), lag om vård av unga (LVU) enligt delegationslista för period till Beslut inom ÄO enligt SoL enligt delegationslista för period till Beslut inom ÄO och VFF enligt FTJ gällande riksfärdtjänst för perioden till Beslut inom VFF enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) enligt delegationslista för period till Beslut enligt lag om bostadsanpassningsbidrag (BAB), perioden till Redovisning av valda delegationsbeslut: Stina Oldenburg Ärenderubrik Beslut Ekonomiskt bistånd Christine Ström Ärenderubrik Beslut Ekonomiskt bistånd (22)

10 23 Information från hemtjänsten s beslut Godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Enhetschef ÄO Berit Ahlberg-Åhammar och assistent hemtjänst Therese Kolmbäck informerar vård- och omsorgsnämnden om hemtjänstens verksamhet, samt gällande trygghetslarm. Vård- och omsorgschef Enhetschef ÄO 10 (22)

11 24 Genomförd tillsyn gällande tobak, folköl och receptfria läkemedel s beslut Godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Vård- och omsorgschef Ingela Evegård, informerar nämnden angående genomförd tillsyn gällande tobak, folköl och receptfria läkemedel. Tillsynen har inget att anmärka gällande skyltning och placering av produkterna, samt inget att anmärka gällande genomförande av ålderskontroll för inköp av produkterna. Två försäljningsställen saknade vid tillsynen upprättade egenkontrollprogram. Tillsynen har begärt in kopior på egenkontrollprogrammen efter upprättandet. Rapport Vård- och omsorgschef Enhetschef IFO 11 (22)

12 25 Ekonomisk uppföljning Dnr VON/2014:12 s beslut Godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Ekonom Therese Florens, informerar nämnden angående ekonomisk situation per den 28 februari Månadsuppföljning Vård och omsorg, månad 2 Kommunstyrelsen Ekonomikontoret 12 (22)

13 26 Verksamhetsberättelse 2013 Dnr VON/2014:22 s beslut Beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen för 2013 samt överlämna den till kommunstyrelsen för beaktande i kommunens årsredovisning. redovisar ett utfall på tkr, vilket motsvarar en negativ budgetavvikelse på ca 1,4 %. Utfallet är 908 tkr sämre än årsprognosen per 31 augusti. samt fem av verksamhetens nio budgetenheter klarar sin ekonomi inom tilldelad ram eller ersättning. En av tre enheter som erhåller omsorgspeng klarar sin verksamhet inom erhållen ersättning. Verksamheterna redovisar generellt en låg måluppfyllelse då endast 25 % av effektmålen uppnår kriteriet utmärkt eller bra och 44 % uppnår kriteriet varning eller dåligt. Fem effektmål har ingen status, vilket motsvarar 31 %. Tjänsteskrivelse Verksamhetsberättelse 2013 Enheternas Kvalitetsredovisningar Kommunstyrelsen Vård- och omsorgschef Enhetschefer inom vård och omsorg Ekonomikontoret 13 (22)

14 27 Ekonomiska ramar 2015, konsekvensbeskrivning Dnr VON/2014:35 s beslut 1. Beslutar att uppdra åt vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott att sammanställa en skrivelse gällande konsekvenser utifrån de preliminära budgetramarna för år Beslutar att överlåta åt vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott att fatta beslut gällande skrivelse om konsekvenser med föreslagna ekonomiska ramar för år Ekonomichef Anders Sloma begär att nämnderna ska konsekvensbeskriva sin verksamhet utifrån de preliminära budgetramarna för år diskuterar eventuella konsekvenser och beslutar att uppdra åt vård- och omsorgsnämndens arbetsutskott att sammanställa en skrivelse, gällande konsekvenser utifrån de preliminära budgetramarna för år Skrivelse Kommunstyrelsen Vård- och omsorgschef Enhetschefer vård och omsorg Ekonomikontoret 14 (22)

15 28 Skrivelse angående detaljbudget 2014 Dnr VON/2014:39 s beslut 1. Beslutar att ingen skrivelse upprättas gällande åtgärder för budget i balans år Beslutar att begära full kompensation med tkr för prognostiserat underskott år diskuterar eventuella möjligheter till anpassningar för att verksamheten ska klaras inom tilldelad ram. Vidare diskuteras ett eventuellt upprättande av skrivelse innehållande åtgärder för en budget i balans. Nämnden anser i politisk enighet att besparingar motsvarande 3,2 % inte kan genomföras och avser att begära full kompensation för det prognostiserade underskottet för år Kommunstyrelsen Vård- och omsorgschef Enhetschefer vård och omsorg Ekonomikontoret 15 (22)

16 29 Rapport gällande avvikelser inom äldre- och handikappomsorgen Dnr VON/2014:27 s beslut Beslutar att godkänna rapporten och notera till protokollet, att de tagit del av redovisningen av avvikelser inom äldre- och handikappomsorgen under perioden Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) rapporterar till vård och omsorgsnämnden avseende avvikelser på Lugnets äldreboende under perioden Totalt var det 34 anmälda avvikelser på Lugnets äldreboende under perioden Inom hemtjänsten var det 22 stycken fallincidenter inrapporterade. Tjänsteskrivelse Vård- och omsorgschef Enhetschef ÄO Medicinskt ansvarig sjuksköterska 16 (22)

17 30 Granskning av dokumentation HVB Dnr VON/2014:31 s beslut Beslutar att godkänna granskning av dokumentation för boende på Björkgårdens HVB. Granskning av dokumentation har genomförts för boende på Björkgårdens HVB. Granskningen omfattade sex akter för perioden den 1 juli 2013 till den 18 februari 2014 och avsåg vårdplaner, genomförandeplaner och journalanteckningar. I fyra akter saknas vårdplan. I en akt saknas genomförandeplan. Datering och underskrift saknas i några genomförandeplaner. Journalanteckningar förs regelbundet. Anteckningarna är adekvata för insatsens utförande. Det finns anteckningar som inte är signerade. Det finns ändringar som gjorts på felaktigt sätt genom att de ursprungliga noteringarna gjorts oläsliga. Inte i någon akt sparas löpande arbetsanteckningar mer än tre månader. Tjänsteskrivelse Vård- och omsorgschef Enhetschef HVB Verksamhetsutvecklare Utredare/jurist 17 (22)

18 31 Förlängning av missbrukspolicyn samt komplettering doping Dnr VON/2014:30 s beslut Beslutar att föreslå kommunstyrelsen att besluta att anta förlängning av missbrukspolicyn samt komplettering gällande doping. Kommunförbundet Stockholms län rekommenderar länets kommuner att ställa sig bakom en förlängning av missbrukspolicyn, samt att den även ska inkludera missbruk av dopingmedel. Missbrukspolicyn syftar primärt till att fungera som en grund för samverkan mellan aktuella huvudmän. Vård- och omsorg bedömer att en förlängning av missbrukspolicyn är bra, samt att det är positivt att även missbruk av dopingmedel lyfts in i sammanhanget. Således föreslås ett beslut om att anta en förlängning av missbrukspolicyn samt komplettering gällande doping. Tjänsteskrivelse Rekommendation: Förlängning av missbrukspolicyn samt komplettering doping Policy för att förbygga och behandla missbruk och beroende Kommunstyrelsen Vård- och omsorgschef Enhetschef IFO 18 (22)

19 32 Överenskommelse om ärendehantering avseende hemlösa mellan kommunerna i Stockholms län Dnr VON/2014:29 s beslut Beslutar att föreslå kommunstyrelsen att besluta att anta överenskommelsen om ärendehantering avseende hemlösa mellan kommunerna i Stockholms län. Kommunförbundet Stockholms län rekommenderar länets kommuner att anta en överenskommelse om ärendehantering avseende hemlösa i Stockholms län. Överenskommelsen syftar till att ge praktisk hantering och vägledning till kommunerna hur de ska hantera när hemlösa rör sig mellan kommunerna i länet. Vård- och omsorg bedömer att överenskommelsen kan bidra till tydlighet gällande ansvaret för eventuellt bistånd till den hemlöse och föreslår att vård- och omsorgsnämnden ska besluta, att i sin tur föreslå kommunstyrelsen att besluta anta överenskommelsen om ärendehantering avseende hemlösa mellan kommunerna i Stockholms län. Tjänsteskrivelse Rekommendation: Överenskommelse om ärendehantering avseende hemlösa mellan kommunerna i Stockholms län Bilaga: Överenskommelse om ärendehantering avseende hemlösa mellan kommunerna i Stockholms län Kommunstyrelsen Vård- och omsorgschef Enhetschef IFO 19 (22)

20 33 Internkontroll av privata medel Dnr VON/2014:32 s beslut Beslutar att godkänna redovisning beträffande internkontroll av privata medel. beslutade hösten 2011 om regler och rutiner för hantering av privata medel. Enligt reglerna ska enhetschefen för den enhet där brukarna får hjälp med hantering av privata medel ansvara för att en internkontrollplan upprättas utifrån rutinerna och att resultatet av internkontrollen redovisa till vård- och omsorgsnämnden. Under januari och februari 2014 har enhetscheferna genomfört internkontroll, resultaten framgår av bilaga 1 och 2. Tjänsteskrivelse Bilaga 1 och 2 Vård- och omsorgschef 20 (22)

21 34 Revision, Granskning av protokollens kvalitet Dnr VON/2014:25 s beslut Beslutar att anta vård och omsorgskontorets tjänsteskrivelse daterad som sina kommentarer till revisionen. EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Nykvarns kommun granskat kvalitet i kommunens nämndprotokoll. EY bedömer att protokollen i stort sett följer kommunallagen och kommunens egna riktlinjer. Brister har noterats gällande att alltid redovisa beslutsordning och att sammanfattningar bör förklara hela ärendet. När skriftlig information presenteras för nämnden och godkännande av informationen protokollförs, bör det också av protokoll framgå vilken information som godkänts. Dessutom bör det alltid i beslut framgå vem som ska göra vad och när, inte bara att något ska ske. Vård och omsorg delar uppfattningen om att beslutsordning ska framgå, att sammanfattningar skrivs på sådant sätt att hela ärendet förklaras i dess helhet samt att protokollen med tydlighet redovisar godkänd information. Vidare instämmer vård och omsorg att det tydligt ska framgå vilken verksamhet som ansvarar för ett uppdrags genomförande, samt tidpunkt för genomförandet. Tjänsteskrivelse Revisionsskrivelse EY, Granskning av protokollens kvalitet Kommunstyrelsen Revisionen Vård- och omsorgschef 21 (22)

22 35 Övrigt s beslut Godkänner informationen och lägger den till handlingarna. Sammanfattning av ärende Ingen övrig fråga presenteras. _ 22 (22)