Planerings- och personalutskottet

Transkript

1 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING KS-2014/ (3) HANDLÄGGARE Öhman, Stig Planerings- och personalutskottet Förstudie avseende anpassning av lägenheter till gruppbostad enligt lagen om särskilt stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) på Norströms väg 10, Trångsund Förslag till beslut Socialnämndens begäran, om att beställa en förstudie av Huge Fastigheter AB avseende anpassning av lägenheter vid Norströms väg 10 i Trångsund, godkänns. Sammanfattning Socialnämnden har, enligt sin antagna lokalförsörjningsplan, behov av två gruppbostäder under Social- och äldreomsorgsförvaltningen har inventerat befintliga lokaler som skulle kunna anpassas till ett LSS-boende och har ett förslag på en lokal med 6 befintliga lägenheter vid Norströms väg 10. Vissa anpassningar behöver göras i lägenheterna avseende kök och badrum. Förstudien får avgöra storleken på anpassningarna. Övriga utrymmen som krävs för en gruppbostad finns redan tidigare i de befintliga lokalerna. Viss generell upprustning av ytskikt behöver dock utföras. Lokalen samt lägenheterna kommer att förses med sprinklers. Investeringsutgiften för anpassningen är grovt beräknad till cirka 3,5 mnkr och tillkommande hyreskostnad till 0,3 mnkr per år. Befintlig hyra för lokalen uppgår till 0,5 mnkr. Kommunen får därutöver hyresintäkter från brukarna samt göra avdrag för den så kallade Ludvikamomsen på bostadshyrorna. Social- och äldreomsorgsförvaltningen anser att lokalen med befintliga lägenheter efter anpassning kan bli en gruppbostad som uppfyller de krav som finns då det gäller bostad med särskild service enligt LSS. Kommunstyrelsens förvaltnings bedömning är att den föreslagna lösningen är väl motiverad ur behovssynpunkt och ger ett betydligt billigare alternativ än ren nybyggnation. POSTADRESS Kommunstyrelsens förvaltning BESÖKSADRESS Kommunalvägen 28 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB HUDDINGE

2 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING KS-2014/ (3) Beskrivning av ärendet I lokalförsörjningsplanen för har Socialnämnden redovisat behovet av en gruppbostad under år I nämndens lokalförsörjningsplan för finns ett förslag om en gruppbostad på Norströms väg 10 upptagen. En detaljerad inventering har gjorts av social- och äldreomsorgsförvaltningens biståndskansli under oktober Denna inventering visar tydligt att behovet av ny en gruppbostad finns under Lokalen vid Norströms väg 10 har stått tom sedan januari 2013, då Kullens särskilda boende flyttade till Solhagavägen i Masmo. Norströms väg 10 är ett hyreshus där de som bor där är 65 år och äldre. De lokaler som social- och äldreomsorgsförvaltningen har diskuterat med Huge Fastigheter AB om ligger på plan 4 med en ingång från trapphuset. Lägenheterna (6 st) har egna ingångar, vilket är som det ska vara i en gruppbostad. Social- och äldreomsorgsförvaltningen och Huge Fastigheter AB är överens om att en gruppbostad enligt LSS på Norströms väg 10 skulle fungera även med övriga personer som bor där. Mot denna bakgrund har Socialnämnden föreslagit att en förstudie bör genomföras för att utreda möjligheterna att anpassa lägenheterna till en gruppbostad enligt LSS med fullvärdiga lägenheter. Förvaltningens synpunkter Kommunstyrelsens förvaltnings bedömning är att den föreslagna lösningen är väl motiverad ur behovssynpunkt och ger ett betydligt billigare alternativ än ren nybyggnation. Investeringsutgiften är grovt beräknad till cirka 3,5 mnkr och tillkommande hyreskostnad till 0,3 mnkr per år. Befintlig hyra uppgår till 0,5 mnkr. Sammantagen hyra blir därmed 0,8 mnkr. Kommunen får därutöver hyresintäkter från brukarna samt göra avdrag för den så kallade Ludvikamomsen på brukarnas hyror. Vesna Jovic Kommundirektör Mats Öberg Ekonomichef Bo Garneij Chefscontroller

3 KOMMUNSTYRELSENS FÖRVALTNING KS-2014/ (3) Bilagor Socialnämndens tjänsteutlåtande daterat samt nämndens protokollsutdrag daterat Beslutet delges Socialnämnden Huge Fastigheter AB

4 SOCIALNÄMNDEN PROTOKOLLSUTDRAG Sammanträdesdatum Socialnämnden 18 december Paragraf Diarienummer SN-2013/ Förstudie avseende anpassning av lägenheter till gruppbostad enligt lagen om särskilt stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) på Norströms väg 10 i Trångsund Socialnämndens beslut Socialnämnden föreslår att planerings- och personalutskottet beslutar om en förstudie avseende anpassning av lägenheter till gruppbostad enligt lagen om särskilt stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) på Norström väg 10 i Trångsund. Sammanfattning Lokalförsörjningsplanen visar behovet av två gruppbostäder år En gruppbostad är planerad i Visättra (den blir en ersättning för Marmorvägens boendeenhet). Förvaltningen har sökt efter befintliga lokaler som skulle kunna anpassas och har ett förslag om en lokal med befintliga lägenheter på Norströms väg 10. Ritningar på hur lokalen är utformad för närvarande finns i bilaga 1 och 2. Anpassning behöver göras i lägenheterna då det gäller kök och badrum. Förstudien får avgöra hur stor anpassningen blir. Övriga utrymmen finns som krävs för en gruppbostad men ytskikten behöver åtgärdas.investeringskostnaden är grovt beräknad till cirka 3,5 miljoner kronor och bruttohyran till 800 tusen kronor per år. Bruttohyran är hyra av investeringen och den befintliga hyran. Kommunen får hyresintäkter från brukarna och så kallad Ludvikamoms på bostadshyrorna.förvaltningen anser att denna lokal med befintliga lägenheter efter anpassning skulle bli en gruppbostad som uppfyller de krav som finns då det gäller bostad med särskild service enligt LSS. Överläggning I ärendet yttrar sig Gunilla Helmerson (M), Barbro Isaksson (S), Ann-Charlotte Hallgren, ekonomichef. Efter detta förklaras överläggningen avslutad.

5 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN SN-2013/ (3) HANDLÄGGARE Elisabeth Bern Socialnämnden Förstudie avseende anpassning av lägenheter till gruppbostad enligt lagen om särskilt stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) på Norströms väg 10 i Trångsund Förslag till beslut Socialnämnden föreslår att planerings- och personalutskottet beslutar om en förstudie avseende anpassning av lägenheter till gruppbostad enligt lagen om särskilt stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) på Norström väg 10 i Trångsund. Sammanfattning Lokalförsörjningsplanen visar behovet av två gruppbostäder år En gruppbostad är planerad i Visättra (den blir en ersättning för Marmorvägens boendeenhet). Förvaltningen har sökt efter befintliga lokaler som skulle kunna anpassas och har ett förslag om en lokal med befintliga lägenheter på Norströms väg 10. Ritningar på hur lokalen är utformad för närvarande finns i bilaga 1 och 2. Anpassning behöver göras i lägenheterna då det gäller kök och badrum. Förstudien får avgöra hur stor anpassningen blir. Övriga utrymmen finns som krävs för en gruppbostad men ytskikten behöver åtgärdas. Investeringskostnaden är grovt beräknad till cirka 3,5 miljoner kronor och bruttohyran till 800 tusen kronor per år. Bruttohyran är hyra av investeringen och den befintliga hyran. Kommunen får hyresintäkter från brukarna och så kallad Ludvikamoms på bostadshyrorna. Förvaltningen anser att denna lokal med befintliga lägenheter efter anpassning skulle bli en gruppbostad som uppfyller de krav som finns då det gäller bostad med särskild service enligt LSS. Beskrivning av ärendet I lokalförsörjningsplanen tar förvaltningen upp behovet av en gruppbostad år I lokalförsörjningsplanen för finns förslaget om en gruppbostad på Norströms väg. En detaljerad inventering har gjorts av biståndskansliet under oktober Denna visar tydligt att behovet finns. POSTADRESS Social- och äldreomsorgsförvaltningen HUDDINGE BESÖKSADRESS Gymnasietorget 1, plan 5 TELEFON (VX) OCH FAX E-POST OCH WEBB

6 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN SN-2013/ (3) Förvaltningen har sedan en tid tillbaka sökt efter befintliga lokaler som skulle kunna anpassas till en gruppbostad enligt LSS. Lokalen på Norströms väg 10 har stått tom sedan januari Då flyttade Kullens särskilda boende till Solhagavägen i Masmo. Norströms väg 10 är ett hyreshus där de som bor är 65 år och äldre. De lokaler som förvaltningen har diskuterat med Huge Fastigheter AB ligger på plan 4 med en ingång från trapphuset. Lägenheterna har egna ingångar som det ska vara i en gruppbostad. Förvaltningen och Huge Fastigheter AB är överens om att en gruppbostad enligt LSS skulle fungera i huset med övriga personer som bor där. Med denna bakgrund anser förvaltningen att en förstudie ska göras för att utreda om det skulle gå att anpassa lägenheterna till en gruppbostad med fullvärdiga lägenheter. Förvaltningens synpunkter Behov enligt lokalförsörjningsplanen. Inför lokalförsörjningsplanen har vi som tidigare räknat behoven utifrån befolkningsprognosen. Då det gäller andelen av befolkningen som kommer att ha behov av bostad med särskild service har förvaltningen räknat andelen efter statistik gjord 16 år tillbaka. Andelen av befolkningen har ökat något det sista året vilket förvaltningen tar hänsyn till i prognosen. Det behovet som framkommit har stämt med verkligheten. I oktober i år gjorde biståndskansliet en inventering på behovet av bostad med särskild service för vuxna. I den inventeringen framgår samma behov åren framåt som prognosen säger. År 2014 har vi ett behov av två gruppbostäder, redan i dag har vi personer som behöver en bostad med särskild service. Lokalprogram I lokalen ska sex lägenheter anpassas till fullvärdiga lägenheter enligt de krav som Boverket har. Lägenheterna ska ha normal standard för en lägenhet upp till 40 kvadratmeter, tillgänglighetskraven och arbetsmiljökraven ska uppfyllas. Det som behöver utredas är om badrummen har en standard som uppfyller kraven och att köket byggs om till normal standard. Lokalen har idag gemensamhetsutrymmen, personalutrymmen och förråd. Dessa utrymmen uppfyller de krav som finns för en gruppbostad. Alla ytskikt behöver åtgärdas. Hela lokalen inklusive lägenheterna ska utrustas med sprinklers. Alternativa lösningar För tillfället finns ingen alternativ lösning eftersom vi inte har andra lokaler som kan anpassas. Dessutom är behovet av fler gruppbostäder stort de

7 SOCIAL- OCH ÄLDREOMSORGSFÖRVALTNINGEN SN-2013/ (3) kommande åren. De behoven finns förslag på att förvaltningen löser genom en ny gruppbostad i Visättra. Ombyggnad eller nybyggnad av en gruppbostad på Dalstigen där det i dagsläget är ett barn och ungdomsboende. Längre fram i tiden finns behov av flera gruppbostäder. Ekonomi Förvaltningen har gjort en mycket preliminär kostnadsberäkning. Den är på cirka 3,5 miljoner kronor. Denna beräkning kan ändras utifrån hur mycket badrummen ska anpassas. Om kostnaden blir cirka 3,5 miljoner kronor skulle hyran bli cirka 300 tusen kronor per år. Till det kommer den hyra som finns idag som är cirka 500 tusen kronor per år. Den totala brutto hyran blir då cirka 800 tusen kronor. Kommunen får dra så kallad Ludvikamoms på brukarnas hyror och brukarna får betala hyra enligt hyresmodellen. Övriga synpunkter från förvaltningen. Förvaltningen anser att detta vore en bra lösning för att så fort som möjligt öppna en gruppbostad. Gruppbostaden skulle ligga centralt vid Trångsunds centrum. Gruppbostaden skulle uppfylla kraven på fullvärdiga lägenheter efter de anpassningar som behöver göras. Britt-Marie Karlén Förvaltningschef Elisabeth Bern Lokalintendent Bilagor 1 och 2: Ritningar över befintliga lokaler Beslutet delges Planerings- och personalutskottet Kommunstyrelsens förvaltning, controllerenheten

8

9