FÖRMÖTE INFÖR SAMMANTRÄDE MED IMO:s SUB-COMMITTEE ON RADIOCOMMUNICATIONS AND SEARCH AND RESCUE (COMSAR 17) HÖLLS

Transkript

1 FÖRMÖTE INFÖR SAMMANTRÄDE MED IMO:s SUB-COMMITTEE ON RADIOCOMMUNICATIONS AND SEARCH AND RESCUE (COMSAR 17) HÖLLS Närvarande: John Almeida, Kustbevakningen Fredrik Almlöf, Transportstyrelsen Mats Anderzén, Transportstyrelsen Annette Eliasson, Transportstyrelsen Andreas Holmgren, Transportstyrelsen (delvis) Sebastian Irons, Transportstyrelsen Philip Kempe, Transportstyrelsen Christina Nielsen, Linnéuniversitetet, Sjöfartshögskolan David Samuel, Transportstyrelsen (delvis) Niklas da Silva, Transportstyrelsen, ordförande Christer Waldegren, Sjöfartsverket Annika Wallengren, Transportstyrelsen Rolf Zetterberg, Sjöfartsverket (delvis) Följande sammanställning tillsammans med resultat från EU-kommissionens samordning utgör instruktion till den svenska delegationen. EU-samordning kommer att äga rum på plats i London. Ett möte är utlyst att äga rum måndagen den 21 januari kl i mötesrum 3-5. Bilaga: EU-kommissionens dokument Shipping W.Doc.2013/1 med förslag till EU-gemensamma ståndpunkter. ********** 1

2 IMO Sub-Committee on Radiocommunications and Search and Rescue (COMSAR 17) January 2013 Svensk delegation: Mats Hammander, Transportstyrelsen, delegationsledare Mats Anderzén, Transportstyrelsen Annika Wallengren, Transportstyrelsen Christer Waldegren, Sjöfartsverket Peter Hellberg, Sjöfartsverket Christina Nielsen, Linnéuniversitetet, Sjöfartshögskolan *************************************************************************************** Delegationen uppmärksammas på att ta hem alla papper som delas ut under själva mötet och i arbetsgrupper. Överlämnas vid hemkomsten till Internationella enheten vid Transportstyrelsens sjöfartsavdelning *************************************************************************************** Agendapunkt 1 ADOPTION OF THE AGENDA 17/1 Secretariat Provisional Agenda 17/1/1 Secretariat Annotations to the provisional agenda Dokumentet sammanfattar under varje agendapunkt de åtgärder som COMSAR förväntas vidta under mötet. Ett preliminärt tidsschema för mötet finns i bilagan. Föreslagna arbets- och draftinggrupper: WG 1 SAR (Search and Rescue) Working Group bevakas av Christer Waldegren, Peter Hellberg och Annika Wallengren (The SAR Working Group is intended to commence its work on Monday morning on the basis of the draft terms of reference presented by the Chairman of the Sub-Committee, pending formal discussion of those terms of reference under the relevant agenda items) WG 2 Technical Working Group (GMDSS, ITU and operational matters including performance standards) bevakas av Mats Anderzén och Christina Nielsen (The Technical Working Group is intended to commence its work on Monday morning on the basis of the draft terms of reference presented by the Chairman of the Sub-Committee, pending formal discussion of those terms of reference under the relevant agenda items) WG 3 E-navigation and LRIT Working Group ev bevakning bestäms på plats DG 1 To be decided ev bevakning bestäms på plats DG 2 To be decided - ev bevakning bestäms på plats Plenum bevakas av Mats Hammander 2

3 Agendapunkt 2 DECISIONS OF OTHER IMO BODIES The Sub-Committee will be informed of the decisions taken by FSI 20, MSC 90, C 108 and NAV 58 and any other IMO bodies relevant to its work. 17/2 Secretariat Outcome of FSI 20, MSC 90, C 108 and NAV 58 Mats Anderzén: Sammanfattning av frågeställningen: Agendapunkt 1 Adoption of the agenda Dokument Paragraf Ämne Tidigare Svensk hållning C 108/D 3.6 Avser budgetfrågorna Sverige stöder och har aktivt drivit att organisationen ska organiseras på ett kostnadseffektivt sätt så att målen kan nås. Agendapunkt 2 Decisions of other IMO bodies Dokument Paragraf Ämne Tidigare Svensk hållning MSC 90/28 MSC 90/28 Sect. 8 Sect. 24 Beslut med bäring på COMSAR 15 Riktlinjer för kommittéarbete 3 SE hade inga invändningar mot besluten Sverige har stöttat ändringen av riktlinjerna för kommittéernas arbete. Agendapunkt 3 Global Maritime Distress and Safety System (GMDSS) Dokument Paragraf Ämne Tidigare Svensk hållning MSC 90/ Summering av utkomsten från MSC 90 för urgent matters från COMSAR 16 med bäring på GMDSS Agendapunkt 4 ITU maritime radiocommunication matters SE hade inga invändningar mot besluten Dokument Paragraf Ämne Tidigare Svensk hållning NAV 58/ Berör t.ex. ITU-R M SE hade inga invändningar mot beslutet Samt Berör VDE Se stöder att VDE kan vara en väg framåt för att minska belastningen på AIS, men anser att AIS ska behållas för sitt ursprungliga syfte Annex 5 Berör AIS-MOB, NAV Noteras status parametrar och regionala tillämpningar Annex 6 Berör WRC-15 agendapunkt 1.16 rörande reglering och spektrumallokering samt nya applikationer för AIS Noteras, med förbehållet att existerande AIS utrustning inte ska beröras av eventuella förändringar Agendapunkt 6 Search and Rescue (SAR) Dokument Paragraf Ämne Tidigare Svensk hållning MSC 90/ Etablerande av regionala MRCC i Centralamerika SE hade inga invändningar mot besluten Agendapunkt 7 Developments in maritime radiocommunication systems and technology

4 Dokument Paragraf Ämne Tidigare Svensk hållning MSC 90/28 NAV 58 WP.5 Nav 58/ Annex Berör AIS baserad utrustning för personlig lokalisering SE hade inga invändningar mot beslutet Agendapunkt 10 Development of measures to protect the safety of persons rescued at sea Dokument Paragraf Ämne Tidigare Svensk hållning FSI 20/19 Sekt 14 Handlar om det regionala problemet mellan Spanien, Italien och Malta angående place of safey, samt mellan Spanien, Italien och Malta där generalsekreteraren medlar och försöker etablera ett MoU. Sverige stöder att denna fråga får en lösning Agendapunkt 11 Development of an e-navigation strategy implementation plan Dokument Paragraf Ämne Tidigare Svensk hållning MSC 90/28 NAV 58/ Sekt 6 Annex 7 Avser framtagandet av en strategi för implementering av e-nav Avser framtagandet av en strategi för implementering av e-nav Agendapunkt 12 Consideration of LRIT matters SE hade inga invändningar mot besluten SE hade inga invändningar mot besluten Dokument Paragraf Ämne Tidigare Svensk hållning MSC 90/28 Sekt 6, samt särskilt 6.7 och 6.17 Operativa aspekter och teknisk dokumentation för LRIT SE hade inga invändningar mot beslutet Agendapunkt 13 Development of a mandatory Code for ships operating in polar waters Dokument Paragraf Ämne Tidigare Svensk hållning MSC 90/ Förslag till Polarkod SE hade inga invändningar mot beslutet Agendapunkt 14 Biennial agenda and provisional agenda for COMSAR 17 Dokument Paragraf Ämne Tidigare Svensk hållning MSC 90/ och Biennial agenda of the Sub- Committee and provisional agenda for COMSAR 16 Sverige har inte uttryckt några invändningar mot den föreslagna agendan. Svensk ståndpunkt: SE kan notera informationen, dock bör ovanstående information angående Sveriges tidigare aktiviteter beaktas. Delegationen läser på sina respektive ansvarsområden. 4

5 17/2/1 Secretariat Outcome of C 109 and MSC 91 Mats Anderzén: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet innehåller vägledning för COMSAR 17 relaterat till beslut i C 109 samt MSC 91, där COMSAR 17 ombeds att notera informationen och om nödvändigt vidta lämpliga åtgärder. 3 CONSIDERATION AND ADOPTION OF AMENDMENTS TO MANDATORY INSTRUMENTS Dokument Paragraf Ämne Tidigare Svensk hållning COMSAR 17/2/ LRIT-RELATED MATTERS New regulation 17-1 Recovery of persons from the water Dokument Paragraf Ämne Tidigare Svensk hållning COMSAR 17/2/ Financial issues SE har varit aktiva i frågan och hade inga invändningar mot beslutet SE hade inga invändningar mot beslutet. Kommentaren från Nigeria noteras COMSAR 17/2/1 COMSAR 17/2/1 6.7 LRIT Data Centres not able 6.8 to be audited 6.9 Statements by the Islamic Republic of Iran and Azerbaijan Noteras Noteras 9 RADIOCOMMUNICATIONS AND SEARCH AND RESCUE Dokument Paragraf Ämne Tidigare Svensk hållning COMSAR 17/2/1 COMSAR 17/2/1 COMSAR 17/2/1 COMSAR 17/2/1 COMSAR 17/2/1 COMSAR 17/2/1 COMSAR 17/2/1 9.2 Data interface definition for an Inmarsat C SafetyNET terminal Noteras 9.3 Liaison statements to ITU-R Noteras Less responsive search and rescue points of contact (SPOCs) 9.7 Godkännande av MSC.1/Circ.1185/Rev.1 Revised MSC circular on Guide for cold water survival Information on the availability of SAR Services 9.11 Godkännande av COMSAR.1/Circ.56 Guidance on Smartphone and Other Computer Device SAR Applications 9.12 Godkännande av MSC.347(91) Recommendation for the protection of the AIS VHF data link Noteras, samt att TC får möjlighet att ta tag i frågan Noteras Noteras Diskussion har inletts mellan TS och SjöV för lämpligt omhändertagande Noteras Det bör fö. även noteras att cirkuläret distribuerats till Sjöfartsverket för lämpligt omhändertagande i samråd med berörda Noteras 5

6 12 SAFETY OF NAVIGATION Dokument Paragraf Ämne Tidigare Svensk hållning COMSAR 17/2/ ITU matters COMSAR Development of an e- 17/2/1 navigation strategy implementation plan 19 WORK PROGRAMME Noteras Noteras Dokument Paragraf Ämne Tidigare Svensk hållning COMSAR 17/2/1 COMSAR 17/2/1 COMSAR 17/2/ Operational and technical issues related to AIS distress communications Biennial agenda of the Sub- Committee and provisional agenda for COMSAR 17 PROPOSALS FOR THE HIGH-LEVEL ACTION PLAN AND PRIORITIES FOR THE BIENNIUM Noteras, SE var avvisande till förslaget Se stödde förslaget till MSC SE stöder i princip SG s reformarbete, samt stöder ett flexiblare arbetssätt och att rapporterna får en annan form, dock böra frågan hanteras med viss försiktighet då föreslagna ändringar kan bli verktyg för de som vill fördröja arbetet med vissa frågor Svensk ståndpunkt: SE kan notera informationen, dock bör ovanstående information angående Sveriges tidigare aktiviteter beaktas. Delegationen läser på sina respektive ansvarsområden. 6

7 Agendapunkt 3 GLOBAL MARITIME DISTRESS AND SAFETY SYSTEM (GMDSS) (WG2) Planned Output: Review and modernization of the Global Maritime Distress and Safety System (GMDSS) Parent Organ: MSC Coordinating organ: COMSAR Associated organs: NAV/STW Target completion year: 2017 Planned Output: Further development of the GMDSS master plan on shore-based facilities Parent Organ: MSC Coordinating organ: COMSAR Target completion year: Continuous Planned Output: Consideration of operational and technical coordination provisions of maritime safety information (MSI) services, including development and review of related documents Parent Organ: MSC Coordinating organ: COMSAR Target completion year: Continuous The Sub-Committee will be invited to consider matters related to the review and modernization of the GMDSS, taking into account the outcome of the 8th meeting of the Joint IMO/ITU Experts Group, the nineteenth session of the ICAO/IMO Joint Working Group and proposals received, and complete the first draft of the high-level review. The Sub-Committee will further be invited to consider and analyse matters relating to the GMDSS Master Plan. The Sub-Committee will also be invited to consider any submissions relating to operational and technical coordination procedures of MSI services. 17/3 International Hydrographic Organization (IHO) and the World Meteorological Organization (WMO) Operational and technical coordination provisions of maritime safety information (MSI) services, including review of the related documents Review of resolutions A.705(17) and A.706(17), as amended SjöV/Svante Håkansson: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet innehåller två annex som utgör reviderade versioner av de två IMO Resolutionerna A.705(17) Promulgation of Maritime Safety Information och A.706(17) World-Wide Navigational Warning Service. Förändringarna består i huvudsak av mindre redaktionella ändringar som gjorts för att definitioner och formuleringar i dessa gamla resolutioner bättre ska överensstämma med konventionellt språkbruk inom IMO samt med de underliggande dokumenten - Joint IMO/IHO/WMO Manual on Maritime Safety Information (1 Jan 2011) - International SafetyNET Manual (1 Jan 2012) - International NAVTEX Manual (1 Jan 2013) Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sjöfartsverket har genom representation i IHO World-Wide Navigational Warning Service Sub-Committee (WWNWS) deltagit i revideringen av de nämnda dokumenten. 7

8 Svensk ståndpunkt: Godkänn att dokumenten går vidare för antagande av MSC. 17/3/1 International Hydrographic Organization (IHO) Proposed amendments to MSC/Circ.1382/Rev.1 SjöV/Svante Håkansson: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet innehåller ett förslag till en obetydlig ändring av mallen för GMDSS Master Plan. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sjöfartsverket har vid möte med World-Wide Navigational Warning Service Sub-Committee (WWNWS) i september 2012 accepterat den föreslagna förändringen. Vid mötet framförde vi följande synpunkter vilka dock inte beaktades: - sättet att skriva positioner i GMDSS Master Plan överensstämmer inte med rekommendationerna i andra IMO-dokument - det är onödigt att ange positioner med två decimalers noggrannhet på minuterna Svensk ståndpunkt: Godkänn att dokumenten går vidare för antagande av MSC. 17/3/2 Chairman of the International NAVTEX Co-ordinating Panel Promulgation of Maritime Safety Information - NAVTEX Service SjöV/Svante Håkansson: Sammanfattning av frågeställningen: Detta är en sammanställning av de frågor som hanterats av NAVTEX Co-ordinating Panel sedan föregående möte. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sjöfartsverket har varit aktiva vid etableringen av en ny NAVTEX service area i Skagerrak, vilket nämns i dokumentets punkt Svensk ståndpunkt: Notera. 17/3/3 International Hydrographic Organization (IHO) Outcome of the fourth session of the IHO World-Wide Navigational Warnings Service Sub-Committee (WWNWS) SjöV/Svante Håkansson: Sammanfattning av frågeställningen: Detta är ett mycket kortfattat sammandrag av de frågor som diskuterades vid World-Wide Navigational Warning Service Sub-Committee (WWNWS) möte i september Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sjöfartsverket deltog vid mötet. Inga anmärkningsvärda frågor hanterades. Den aktuella frågan om den kommande moderniseringen av GMDSS diskuterades endast som hastigast eftersom IMOs representant inte hade möjlighet att närvara. Svensk ståndpunkt: Notera. 8

9 17/3/4 United States Review and modernization of the GMDSS Mats Anderzén: Sammanfattning av frågeställningen: Inlagan från USA är en kommentar till rapporten från det åttonde JOINT IMO/ITU mötet där US önskar att vissa övergripande principer ska tillämpas vid moderniseringen av GMDSS utifrån tidigare erfarenheter. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: SE deltog inte vid det åttonde JOINT IMO/ITU mötet, vilket gör det svårt att bemöta inlagan. Svensk ståndpunkt: SE bör inte stödja hela inlagan, men kan stödja att övergripande principer kan tas fram. Generella kommentarer på punkt 1-11: - SE anser att standardiserade och förenklade användarinterface kan medföra en teknikneutralitet och ge lägre krav på operatörer och procedurer. - Det är viktigt att inte blanda ihop kust- och flaggstaternas ansvar - Stora delar av princip 6 bör vara ett icke problem då krav sedan länge funnits att utrustning ska positionsmatas och registreras. Princip 6 kan komma att stå i strid med princip 2, då en betydande andel av fartygen idag har utrustning enligt äldre ITU standards och att uppdatera denna utan att byta utrustningen är inte möjlig, samtidigt är det rimligt att fråga hur sändaren ska veta vem som är bäst lämpad att ge assistans. - SE bör slå vakt om principerna att nöd- och säkerhetskommunikation ska ske genom tjänster som har skydd från ITU, är standardiserade och även fortsättningsvis ska vara gratis samt att nya (främst satellit) tjänsteleverantörer ska uppfylla principerna i A.1001(25). En avvisande hållning bör iakttas när det gäller de naturliga följderna enligt punkt 12, då konsekvenserna för flagg- och kuststater kan vara svåra att förespå. T.ex. kan nödalarmering och nödkommunikation bli tillverkardriven och en långt driven integrering kan ge en dålig redundans eller inlåsningseffekter för fartygsutrustning. Följ diskussionen i plenum och arbetsgruppen och stöd lämpliga delar utifrån de generella kommentarerna enligt ovan, med fallback position att vara avvisande till hela inlagan. 17/3/5 Japan Review and modernization of the GMDSS - Non-SOLAS ships such as domestic ships and fishing vessels Mats Anderzén: Sammanfattning av frågeställningen: Inlagan från Japan är en kommentar till rapporten från det åttonde JOINT IMO/ITU EG mötet, där JP är av den åsikten att utrustningskrav enligt existerande nationella krav, samt att Cape Town överenskommelsen inklusive kommande diskussioner inom SLF ska tas i beaktande och respekteras inom ramen för GMDSS modernisering. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: SE deltog inte vid det åttonde JOINT IMO/ITU EG mötet. Svensk ståndpunkt: SE stöder att existerande nationella krav ska beaktas. 9

10 Agendapunkt 4 ITU MARITIME RADIOCOMMUNICATION MATTERS (WG 2) Planned output: Consideration of matters related to the Radiocommunication ITU-R Study Group and ITU World Radiocommunication Conference Parent Organ: MSC Coordinating organ: COMSAR Associated organ: NAV Target completion year: Continuous The Sub-Committee will be invited to consider the outcome of the 8th meeting of the Joint IMO/ITU Experts Group (8 to 12 October 2012). The Sub-Committee will also be invited to further develop the preliminary draft IMO position on WRC-15 agenda items concerning matters relating to maritime services. The Sub-Committee will further be invited to consider the outcome of the latest meetings of ITU-R Working Parties and Study Groups, on matters related to the maritime mobile and maritime mobile-satellite services and take appropriate action. Mats Anderzén hela agendapunkten: 17/4 Secretariat Report of the eighth meeting of the Joint IMO/ITU Experts Group on Maritime radiocommunication matters Sammanfattning av frågeställningen: Inlagan från sekretariatet behandlar utkomsten från det 8:e JOINT IMO/ITU EG mötet. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Transportstyrelsens sjöfartsavdelning följer ITU arbetet i mycket begränsad omfattning och deltog inte i det åttonde JOINT IMO/ITU EG mötet. En konsekvens av detta är att det är svårt att ha en väl avvägd och konstruktiv uppfattning avseende vissa ståndpunkter enligt nedan. 10

11 Förslag till svensk ståndpunkt: Följ diskussionen med beaktande av nedanstående kommentarer: Noteras generellt, dock bör SE med stöd av MSC/Circ.1038 lyfta frågan om TMAS och MEDICO eftersom GMDSS utrustning under vissa förutsättningar (Sjöområde A1 och A2) idag kan användas för detta, vilket lämpligen bör inkluderas i funktionskraven eller definitionerna för General Communications alternativt Public Correspondence Noteras Noteras Följ diskussionen i plenum och arbetsgrupp med utgångspunkt i en avvaktande eller avvisande hållning. Dagens krav i SOLAS XI-2 är helt funktionsbaserade och ett dedikerat krav på security related communications i kapitel IV kan innebära en skärpning av kraven i SOLAS XI-2 samt att radioinstallationerna i kapitel IV som ska präglas av harmonisering och transparens smittas av sekretessen runt ISPS. Möjligheten att ta emot och sända Security related communications klaras ut enligt punkt samt genom kraven på general Communications och Public correspondence Notera att sändning av MSI är borttaget, följ diskussioner i plenum och arbetsgrupp samt bevaka att skyldigheten för fartyg att varna andra sjöfarare enligt kraven i SOLAS V reg bibehålls Svårt att ha någon uppfattning i frågan då SE inte deltog i mötet, följ diskussionen i arbetsgruppen med beaktande av redan existerande dokument som ITU-R.M och A.1001(25) Noteras Noteras Listan är acceptabel till vidare OK, med existerande sjöområden. Punkt 48.9 kan endast realiseras genom bilaterala överenskommelser mellan stater Stöd, kan medföra regelförenkling SE är av den uppfattningen att det är för tidigt att ta ställning i dessa frågor. T.ex. baseras livräddningsutrustning bl.a. på antalet ombordvarande, vilket är onödigt att basera radioinstallationerna på Stöd. 2.3 Noteras. SE behöver ta ställning i frågan och gå ut med samlad information om detta till den svenska sjöfarten, vem som bär ansvaret för detta bör dock redas ut först? 2.4 Noteras, dock bör man vara medveten om att appendix 2 även berör båtlivet. I övrigt se 2.3 enligt ovan. 2.5 Noteras. 2.6 SE stöder att PPDR frågan får en lösning samt att MRCC kan bistå, dock är det inte acceptabelt att inom ramen för tillämpliga konventioner lägga något ansvar på RCC för detta. Sjöfartsverket bör samverka med PTS i denna fråga då den på EU nivå drivs främst inom CEPT. 2.7 Stöd. 2.8 Stöd. Yttrande: Speaking note förbereds avseende punkt 2.2.1, 2.2.4, 2.2.5, , 2.12 samt /4/1 United States Provisions relating to earth stations located on board vessels Sammanfattning av frågeställningen: Frågeställningen från USA avser diskussioner inom ITU avseende reglering vilken kan påverka förutsättningarna för användandet av fartygsjordstationer (VSAT) på C och Ku bandet inför WRC15, där man menar att input från sjöfarten behövs till WP4A. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Inga kända aktiviteter från Transportstyrelsen. PTS deltar i arbetet och följande kommentar har inkommit. Detta rör WRC-15 AI 1.8. Jag koordinerar denna AI. LS i brevet som ämnas att skickas till WP4A är OK. 11

12 Svensk ståndpunkt: SE bör stödja förslaget till LS och en ökad kontakt mellan WP4A och IMO då IT är väsentlig del för en effektiv rederiverksamhet där man till stor del förlitar sig på bl.a. VSAT för bulken av affärskommunikation och för förbättrade arbets- och levnadsvillkor för sjöfolk inom ramen för kraven i ILO konventionen. En bra reglering avseende VSAT bör kunna öka konkurrensen inom området och facilitera implementeringen av e-nav samt minska behovet av kostsam infrastruktur och utrustning ombord. Frågan ligger i linje med regeringens bredbandsstrategi, där det övergripande målet är att Sverige ska ha bredband i världsklass. En hög användning av IT och Internet även för sjöfarten är bra för Sverige både vad gäller tillväxt, konkurrenskraft och innovationsförmåga. 17/4/2 Secretariat Outcome of ITU-R Working Party 5B (5 to 16 November 2012) Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet från WP5B avser mötena i maj och november 2012 och är en lägesuppdatering över pågående arbeten avseende AIS, DSC och RADAR, man överbord system och maritim radiokommunikationsplan, samt det pågående arbetet inför WRC-15. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Transportstyrelsens sjöfartsavdelning följer ITU arbetet i mycket begränsad omfattning. Det bör i sammanhanget även noteras att SE inte deltog i det åttonde JOINT IMO/ITU EG mötet. Svensk ståndpunkt: Notera. 17/4/3 Japan Consideration of ITU World Radiocommunication Conference matters - WRC-15 Agenda item 1.16 necessity for additional frequencies for AIS Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet från Japan gäller agendapunkt 1.16 till WRC-15, avseende studier och behov av ytterligare spektrum för AIS. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Transportstyrelsens sjöfartsavdelning följer ITU arbetet i mycket begränsad omfattning och deltog inte i det åttonde JOINT IMO/ITU EG mötet. SAAB Transpondertech har utfört studier i Kina och presenterat resultatet under IALA VTS konferensen i september Kommentar: Det finns ett stort tryck att exploatera AIS tekniken inom framför allt inom non-solas sektorn. Sverige som pionjär inom AIS området med världsledande AIS tillverkare, bör stödja svenska redare och svensk industri genom att ta lead och aktivt verka på alla arenor för att reglering utformas så att ny teknik och funktioner kan implementeras försiktigt och förnuftigt utan att påverka existerande användare negativt. Svensk ståndpunkt: Noteras generellt, dock bör SE stödja att den långsiktiga planeringen avseende spektrum för AIS säkerställs, samtidigt som det ursprungliga syftet med AIS bibehålls. SE bör även ta fäste på Japans förslag och ta fram egen statistik avseende belastningen på AIS nätet och skicka in detta som en inlaga till nionde JOINT IMO/ITU EG mötet samt COMSAR 18. Förslag till EU-gemensam ståndpunkt (W.Doc. 2013/1): Member States and the Commission should: Support the necessity for additional frequencies for AIS as raised by Japan in COMSAR 17/4/3, express support for the ITU study on WRC-15 agenda item 1.16 and support the endorsement of the list of systems and technologies which might be included in the modernized GMDSS, in particular AIS and Satellite monitoring of AIS. SE ståndpunkt W.Doc. 2013/1: SE kan acceptera förslaget till EU-gemensam ståndpunkt. 12

13 17/INF.7 European Space Agency (ESA) A satellite VDE segment as part of the future VHF Data Exchange (VDE) Sammanfattning av frågeställningen: Inlagan från ESA informerar IMO avseende möjligheterna med satellitbaserad VHF data exchange (VDE) nedlänk, vilken skulle möjliggöra dataöverföring till fartyg utanför VHF-räckvidd från land inom ramen för agendapunkt 1.16 till WRC-15. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Frågan har tagits upp i WP5B i november 2012, PTS kan inte se något hinder för detta under förutsättning att spektrumfrågan löses på ett bra sätt. Rymdstyrelsen kommer att bevaka frågan inom ESA och hålla Sjöfartsverket informerade om arbetet. Rymdstyrelsen kommer också att konsultera Sjöfartsverket innan eventuella beslut i ESA. Transportstyrelsens sjöfartsavdelning följer ITU arbetet i mycket begränsad omfattning. Kommentar: Inlagan verkar löst skriven med en godispåse av förslag för både SOLAS och non-solas sjöfart där vissa är oförenliga, som t.ex. handhållna enheter (AIS-SART och SEND) och en länkbudgetberäkning baserad på 5/8λ antenner, man nämner inte heller något om antalet LEO satelliter för att få en tillfredställande täckning vilket gör att man funderar över hur pass förankrat detta är inom KOM. Näst sista strecksatsen i briefing till MSC 91/19/8 kan ge ytterligare en dimension i frågan. SE bör framöver ta fram en nationell ståndpunkt i denna fråga, då en effektiv hantering berör många myndigheter. Svensk ståndpunkt: Noteras generellt, dock kan SE ställa frågan om data bandbredden är tillräcklig för att över tid klara ut e-nav behoven och vem som kan ta på sig ansvaret för en dylik tjänst? 13

14 Agendapunkt 5 CONSIDERATION OF DEVELOPMENTS IN INMARSAT AND COSPAS-SARSAT (WG 2) Planned output: Parent Organ: MSC Coordinating organ: COMSAR Target completion year: Continuous The Sub-Committee will be invited to consider any submissions on developments in Inmarsat and Cospas- Sarsat that may be submitted under this agenda item. 17/5 Secretariat Liaison statement from Cospas-Sarsat to IMO and ICAO Non- Cospas-Sarsat approved replacement beacon batteries Christer Waldegren/Peter Hellberg: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet är en redogörelse från Cospas-Sarsat riktad till IMO och ICAO ang. att man uppmärksammat förekomsten av andra batterier än originalbatterier till av Cospas- Sarsat typgodkända 406 MHz EPIRBs. Vid Cospas-Sarsat Joint Committee möte i juni 2012 uppmärksammades av Radio Technical Commission for Maritime Services (RTCM) förekomsten och försäljning av icke godkända ersättningsbatterier på marknaden, bl.a. via Internet. Batterierna som enligt RTCM inte är godkända av beacon-tillverkarna, är inte heller testade i enlighet med Cospas-Sarsat standard för typgodkännande. För de batterier som nu konstaterats finnas på marknaden utan att vara av originalutförande, kan vara svåra att skilja från originalet, har identifierats ett antal tillkortakommanden som sämre livslängd och kapacitet vilket kan leda till instabilitet i en aktiverad EPIRB. I skrivelsen från RTCM noteras att det inte finns några bevis för förekomst av motsvarande batterier för ELT och PLB. Efter JC-mötet i juni har Cospas Sarsat på sin hemsida och officiella Bulletin en varning angående användningen av batterier av den nämnda typen som inte är av originalutförande. Cospas-Sarsat flaggar även upp för risken att annat är originalbatterier för 406 MHz beacon kan spridas på marknaden. Man välkomnar också rekommendationer från andra organisationer med t.ex. synpunkter och förslag till deras varning på hemsidan. Kommentar: Föreslås att TS i samråd med SjöV och andra myndigheter ingående i radiogruppen inventerar läget och ev. föreslår framtida åtgärder. Svensk ståndpunkt: SE följer diskussionen med andra länders och organisationers erfarenheter för att få ytterligare underlag för att få en svensk bild av nuläget vad gäller ersättning av originalbatterier med den i dokumentet redovisade bristfälliga typen. 14

15 17/5/1 International Mobile Satellite Organization (IMSO) Analysis and assessment of the GMDSS performance of Inmarsat Global Limited Christer Waldegren/Peter Hellberg: Sammanfattning av frågeställningen: Rapport från IMSO (International Mobile Satellite Organization) med fokus på Inmarsat och åtaganden inom ramen för GMDSS. Dokumentet innehåller en statusbeskrivning över nätverket och tillgängligheten av de operativa satelliterna i systemet, men även uppgifter om avbrott i funktionaliteter och antal jordstationer (LES) som svarar för GMDSS-tjänster, antal fartygsstationer (SES), antalet Distress Priority Calls/Alert samt specificerat för respektive system som Inmarsat-C, Inmarsat-B och F-77. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Fortlöpande årlig mottagare av IMSO s redovisning av utförandet av GMDSS inom Inmarsat. Svensk ståndpunkt: Notera. SE tar del av informationen och ser positivt på redovisningen avseende utveckling av funktionalitet och nya system. Det är också glädjande att IMSO följer upp frågan om false alert genom att bl.a. kontakta fartyg som av en eller annan anledning aktivierat distress-funktionen oavsiktligt. 17/5/2 Cospas-Sarsat Developments within the Cospas-Sarsat Programme on Issues of Interest to SAR Providers Christer Waldegren/Peter Hellberg: Sammanfattning av frågeställningen: Cospas-Sarsat s inlaga redovisar särskilt uppmärksammade frågeställningar inom det internationella Cospas-Sarsatprogrammet för det senaste året med hänsyn till systemutveckling, särskilda specifikationer för nästa generations 406 MHz beacons och utvecklingen av MEOSAR conceptet samt andra frågor av intresse för COMSAR. Under året har C-S Expert Working Group (EWG) reviderat dokumentet Operational Requirements for Cospas-Sarsat second generation 406 MHz Beacons. Cospas-Sarsat Joint Committee (JC) som sammanträdde i Montreal i juni 2012 med deltagande från Sjöfartsverket SAR med bakgrund av bl.a. SPOC (SAR Point of Contact) för Sverige etablerad vid JRCC. Under punkt 4 och 5 i inlagan redovisas CS syn på Status of the MEOSAR system development, och då i första hand EU s Galileo Return Link Service (RLS), vilket under de senaste två åren varit uppe till diskussion vid COMSAR 16, ICAO/IMO JWG 2010, 2011 och 2012 samt 2011 och 2012 vid CS JC-möten. Cospas-Sarsat har gått med på att tillhandahålla Typ 1 Acknowledgement till Galileo RLS Provider som på så sätt skall kunna skicka en automatisk respons som bekräftar mottagandet av ett Alert message. C-S diskuterade vid JC-mötet 2012 frågor relaterade till RLS tvåvägskommunikation Typ 2 RCC Acknowledge för att kunna skapa ytterligare förutsättningar för RCC att komplettera larminnehåll i larmdata. Cospas-Sarsat s deltagare överenskom att vidare avvakta återkoppling från IMO och ICAO innan man går vidare för beslut om ställningstagande. C-S inbjuder COMSAR att ta del av informationen samt om så är lämpligt att lämna synpunkter på RLS Type -2 eller andra metoder för tvåvägskommunikation. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sverige har genom Sjöfartsverket SAR (Waldegren och Hellberg) deltagit i forum (COMSAR, C-S JC-möten och tre olika ICAO/IMO JWG-möten). 15

16 Svensk ståndpunkt: Sverige stödjer JWG:s syn som redovisas nedan. I rapport från COMSAR 16 redovisas att man; - accepterar RLM (Return Link Message) Typ 1 Acknowledgement utifrån alternativa beaconfunktioner. - för fortsatt betraktande av den omfattande frågeställningen när det gäller RLM Type-2 meddelanden, hänskjuta frågan vidare till JWG 19 (Hongkong september 2012). JWG diskuterade frågan om typ-2 och tvåvägs-kommunikation kom fram till att; Det inte finns några ytterligare fördelar med en andra acknowledgement som genereras av RCC efter att system självt redan skickat en typ-1 acknowledgement, och I doc 17/6 rapporten från JWG under agendapunkt 7 med slutligt ställningstagande i punkt ; att 1. Typ-2 acknowledgements (bekräftelse från RCC till Beacon) inte stöds av JWG. 2. Tvåvägskommunikation enligt gällande beskrivning inte stöds av JWG; och 3. Ändring av nödsändarens operativa karakteristika inte stöds av JWG Detta innebar att endast typ-1 bekräftelse supportades av JWG (vilket redan godkänts av IMO och ICAO) och att ingen typ-2 meddelandeöverföring stöds av JWG. M.a.o. vi stöder rekommendation 19/8 på sid 15 i dok 17/6. Förslag till EU-gemensam ståndpunkt (W.Doc. 2013/1): Member States and the Commission should: Support the further development of RLS Type 2 features or other types of two-way distress-alert messaging in response to the guidance requested by Cospas-Sarsat in COMSAR 17/5/2. SE ståndpunkt W.Doc. 2013/1: SE stödjer inte förslaget till EU-gemensam ståndpunkt. Om ståndpunkten inte ändras ska SE reservera sig mot att bli bunden. 17/5/3 Cospas-Sarsat Status of the Cospas-Sarsat Programme Christer Waldegren/Peter Hellberg: Sammanfattning av frågeställningen: Cospas-Sarsat redovisar i dokumentet sin statusrapport systemoperativa aktiviteter som antalet larm respektive antalet räddade under 2011 samt totalt sedan 1982, fördelade mellan EPIRB, ELT och PLB. Även antalet falsklarm och procentuell fördelning för de senaste fem åren framgår i rapporten. Antalet EPIRB, ELT, PLB samt totalt för de olika typerna av 406 beacons och förändringar under åren sedan 2002 samt en prognos fram t.o.m framgår av rapporten. Andra uppgifter är utvecklingen och antalet länder (116) som registrerar nödsändare i Cospas-Sarsats registerdatabas IBRD, bl.a. Sverige (JRCC) som registrerar svenska PLB, men också den uppföljning av non-responsive SPOC s som följd av tidigare förslag från ICAO/IMO JWG då det visat sig vid ett antal verkliga händelser där larm via MCC inte kunnat vidarebefordras till SPOC i berört ansvarsområde för SAR. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Inget annat än att vi årligen tagit del av informationen och då så bedömts lämpligt deltagit i diskussioner som följd av densamma. Svensk ståndpunkt: Notera. Om frågan om fortsatt uppföljning av non-responsive SPOCs tas upp av C-S (man har tidigare vid JC-möte ifrågasatt om det är av stor vikt) så anser SE att C-S, om det är möjligt, fortsätter rapporteringen. 16

17 Yttrande: Frågan om fortsatt SPOC-uppföljning bör i första hand kommenteras av JWG ordf. (US) eller ordf. SAR WG. 17/5/4 United States Review of Performance Standards for EPIRBs Christer Waldegren/Peter Hellberg: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet är en inlaga från US med förslag att, med hänvisning till JWG rapport (17/6) avseende Cospas-Sarsat s program för utveckling av kraven på nästa generations 406 MHz beacons, en revidering av Performance Standards genomförs. IMO s performance standards för EPIRB i A.810 är daterad Sedan dess har stora framsteg gjorts vad gäller teknologisk utveckling. Detta bör självfallet tas i beaktande när arbetet med utvecklingen av nästa generations beacons skall regleras. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Deltagande i C-S JC- och EWG-möten och JWG där frågan om nästa generation beacons kravspecifikationer diskuteras. Svensk ståndpunkt: SE bör stödja förslaget från US. 17/INF.8 Australia, the Netherlands, the United Kingdom and the United States Information on the Inmarsat Maritime Safety Voice Service on FleetBroadband 500 Christer Waldegren/Peter Hellberg: Sammanfattning av frågeställningen: Inf.-dokumentet är sammanställt av Australien, Nederländerna, UK och US för att uppmärksamma tjänster som är tillgängliga i Inmarsat FleetBroadband FB500 men som inte till fullo är i överensstämmelse med resolution A I kombination med Inmarsat C-terminal erbjuds samma tjänster som med Inmarsat Fleet77. En utförligare specifikation tjänster beskrivna i dokumentet finns i medföljande annex. Svensk ståndpunkt: Notera. SE tar del av informationen som får anses vara en intressant och viktig iakttagelse. 17

18 Agendapunkt 6 SEARCH AND RESCUE (SAR) (WG 1) Planned output: Development of guidelines on harmonized aeronautical and maritime search and rescue procedures, including SAR training matters Parent Organ: MSC Coordinating organ: COMSAR Target completion year: 2013 Planned output: Further development of the Global SAR Plan for the provision of maritime SAR services, including procedures for routeing distress information in the GMDSS Parent Organ: MSC Coordinating organ: COMSAR Target completion year: Continuous The Sub-Committee will be invited to consider the report of the nineteenth session of the ICAO/IMO Joint Working Group (10 to 14 September 2012). The Sub-Committee will further be invited to consider the further development of the Global SAR Plan for the provision of maritime SAR services, including procedures for routeing distress information in the GMDSS. 17/6 Secretariat Report of the nineteenth session of the ICAO/IMO Joint Working Group on Harmonization of Aeronautical and Maritime Search and Rescue Christer Waldegren/Peter Hellberg: Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet är en rapport från det 19e mötet med ICAO/IMO Joint Working Group (JWG19) som hölls i Hong Kong i oktober Sverige deltog med två representanter maritim medlem samt observatör. Aeronautisk svensk medlem från TS ingick också i gruppen. Ett stort antal agendapunkter med fokus på SAR diskuterades och nio rekommendationer som bl.a. innehåller förslag till; - ändringar och uppdatering av IAMSAR-manualen - frågor rörande utvecklingen av Mandatory Code for Ships operating in Polar Waters - utveckling av landbaserad SAR i Antarktis - att vid COMSAR inom den tekniska och SAR arbetsgrupperna -debattera frågor rörande AIS- SART, AIS-MOB med AIS-SART teknologi med utgångspunkt från JWG synpunkter i pkt i rapporten; och - utveckling och begränsningar avseende Cospas-Sarsat (RLM) Return Link Messages Typ-1 resp. Typ-2. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Deltagande vid JWG-mötet och fasta medlemmar i gruppen. Svensk ståndpunkt: SE har deltagit aktivt i mötet och stödjer rekommendationerna för SAR som lämnats i rapporten. Förslag till EU-gemensam ståndpunkt (W.Doc. 2013/1): Member States and the Commission should: Support the development of guidance/advice on receipt of an AIS SART signal or from an AIS Man Overboard (MOB) or similar device using AIS technology taking into account the report of the ICAO/IMO Joint Working Group as presented by the Secretariat in COMSAR 17/6. SE ståndpunkt W.Doc. 2013/1: SE kan acceptera förslaget till EU-gemensam ståndpunkt. 18

19 17/6/1 Argentina and Chile Report on the Fourteenth Combined Antarctic Naval Patrol, Christer Waldegren/Peter Hellberg: Sammanfattning av frågeställningen: Argentina och Chile redovisar i dokumentet genomförande och utfall av en gemensam Antarctic Naval Patrol den 14e i ordningen med fokus på samverkan vid SAR, bärgning-, och miljöskyddande åtgärder i enlighet med tidigare tecknat avtal mellan länderna. Under perioden svarade de båda ländernas MRCC för kordineringen av verksamheten genom att hålla ett Antarctic Service Ship i området. Aktiviteterna har pågått under perioden november 2011 mars I dokumentets annex summeras bakgrund och huvudaktiviteter från övningarna. Svensk ståndpunkt: Notera. SE tar del av informationen. 17/6/2 Secretariat Draft revision of SAR.7/Circ.10 List of IMO documents and publications which should be held by a Maritime Rescue Co-ordination Centre MRCC Christer Waldegren/Peter Hellberg: Sammanfattning av frågeställningen: Inlaga från IMO sekretariatet ang. en uppdatering av SAR.7/Circ.10, vilket är en förteckning över vilka dokument som skall finnas vid MRCC för operativt ändamål och som är av betydelse för verksamhetens bedrivande. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Cirkuläret uppdaterades senast vid COMSAR15 där SjöV s SARrepresentanter deltog. Inget att tillägga vad gäller listans innehåll. Svensk ståndpunkt: Notera. SE tar del av informationen. 17/6/3 Iceland and the International Maritime Rescue Federation (IMRF) Alignment of MSC/Circ.1182 Guide to Recovery Techniques Christer Waldegren/Peter Hellberg: Sammanfattning av frågeställningen: Island och IMRF föreslår i inlagan en anpassning av MSC.1/Circ Guide to Recovery Techniques, med beaktande av SOLAS regel III/17.1 som ställer krav på alla fartyg att ha fartygsspecifika planer och rutiner för att ta upp personer ur vattnet, med hänsyn taget till utvecklade riktlinjer. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Endast när det gäller uppdateringen av Guide to Recovery Technique inte i fråga om planer och rutiner för fartyg. Svensk ståndpunkt: Stöd. Med hänvisning till att såväl MSC/Circ.1182 och ny SOLAS-regel hanterar frågan om riktlinjer för räddning och ombordtagande av personer ur vattnet, så bedöms det lämpligt att anpassa MSC/Circ.1182 enligt förslaget från Island och IMRF. 19

20 17/INF.3 International Maritime Rescue Federation (IMRF) Report on an international conference on mass rescue at sea and matters arising Christer Waldegren/Peter Hellberg: Sammanfattning av frågeställningen: Inf.- dokument från IMRF (International Maritime Rescue Federation) redovisar slutsatser från den internationella MRO (Mass Rescue Operation) konferensen som genomfördes i Göteborg i juni Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sjöfartsverket har som ansvarig för SAR i Sverige, och som medlem i SSRS som i sin tur är medlem av IMRF, deltagit vid båda av IMRF genomförda MRO-konferenserna i Göteborg. IMRF, som observatör vid ICAO/IMO JWG, har som följd av MRO-konferenserna bidragit med inlagor innehållande erfarenheter och rekommendationer till MRO-frågan. Svensk ståndpunkt: Notera. IMRF fyller en viktig uppgift i egenskap av global organisation som genom konferenser och medverkande som observatör vid COMSAR och JWG, genom sakkunskap och engagemang tillfört SAR-tjänster världen över erfarenheter och rekommendationer. Inte minst vi i våra vatten med tät passagerarfartygstrafik, kan dra nytta av erfarenheter från MRO-konferenserna i vårt arbete med att utveckla MRO-planer. M.a.o. vi uppskattar det arbete IMRF redovisar. 17/INF.5 United States Mass rescue operations within the United States Christer Waldegren/Peter Hellberg: Sammanfattning av frågeställningen: Inf.5 är en inlaga från US med beskrivning av deras nationella planer och organisation för MRO (Mass Rescue Organisation) samt en stor MRO-övning som planerats äga rum under 2013 med ett stort passagerarfartyg inblandat i händelsen som resulterar i en omfattande räddningsnsats. Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Med tanke på erfarenheter från Scandinavian Star, Estonia, Prinsesse Ragnhild m.fl. är MRO-övningar, planer och samverkan med grannländer av stort intresse för svensk SAR. För närvarande, och som följd av tidigare EU-projektet MARSUNO så har Sverige, Finland och Estland tillsammans beslutat ta fram likformade och för MRCC ömsesidigt tillgängliga och kommunicerade MROplaner. Kommentar: SjöV inriktning föreslås innefatta en närmare betraktelse av innehållet för att, om lämpligt ta till oss i vår pågående planering. Svensk ståndpunkt: Notera. Alla erfarenheter och organisationsbeskrivningar för MRO är av intresse. Detaljer i US informationspapper innehåller en mängd detaljer. 20

21 Agendapunkt 7 DEVELOPMENTS IN MARITIME RADIOCOMMUNI- CATION SYSTEMS AND TECHNOLOGY (WGs 1 and 2) Planned output: Parent Organ: MSC Coordinating organ: COMSAR Target completion year: 2013 The Sub-Committee will be invited to finalize a draft SN circular on information on the display of AIS- SART, AIS Man overboard (MOB) and EPIRB-AIS devices and consider the development of further guidance material for Administrations on the use of devices using AIS technology. The Sub-Committee will further be invited to consider any other relevant submissions related to maritime radiocommunication systems and technologies. 17/7 + Secretariat Man Overboard (MOB) and similar devices using AIS-SART technology - Draft SN circular Information on the display of AIS-SART, AIS Man overboard (MOB) and EPIRB-AIS devices 17/7/1 Secretariat Man overboard (MOB) and similar devices using AIS-SART technology - Development of further guidance material for Administrations on the use of devices using AIS technology Philip Kempe: Sammanfattning av frågeställningen: COMSAR 17/7 och 17/7/1 är anteckningar från sekretariatet på IMO (daterade den 17 augusti 2012). 17/7: På begäran av COMSAR 16 har NAV 58 utarbetat ett förslag till en cirkulär. Den innehåller information främst avsedd till sjömän. Avsikten är att de symboler som kommer att åskådliggöra AIS-SART, AIS-MOB och EPIRB-AIS (av 406 MHz typen) på bryggors skärmar enkelt ska kunna identifieras av all berörd personal. Ett utkast till cirkulär presenteras som en bilaga till 17/7 och överlämnas härmed till COMSAR 17 för en närmare bedömning, behandling och förhoppningsvis slutförande. Hänsyn ska tas till den parallella pågående processen för översynen och moderniseringen av GMDSS. Efter att ha behandlat frågan om utvecklingen av MOB utrustning med AIS-SART teknik enades COMSAR 16 om att låta NAV underkommittén utreda bl a eventuella svårigheter som uppstår vid tolkningen av t ex AIS-SART symboler. I dagsläget finns redan t.ex. textmeddelanden SART ACTIVE, med användande av MOB utrustning med AIS-SART teknik. Nuvarande förslag är att AIS-SART symbolen åskådliggörs (grafiskt) som en cirkel med ett "kryss" i den. Det ovan nämnda föreslagna cirkuläret bygger bl.a. på en inlaga från Australien (NAV 58/5/1). I NAV 58/5/1 fastställs att meddelandetexten MOB ACTIVE (och MOB TEST ) är lämplig för MOB utrustning samt att meddelandetexten EPIRB-AIS ACTIVE (och EPIRB-AIS TEST ) är lämplig för EPIRB-AIS utrustning. Som bakgrund kan nämnas att en SART av den ursprungliga typen (sök och räddningsradartransponder) endast kan presenteras på en X-bands radar (3 cm). 21

22 AIS-MOB utrustning är tänkt att finnas som ett hjälpmedel för att lokalisera personer som fallit överbord och befinner sig flytande i vattnet. 17/7/1: I denna tvåsidiga skrift pekas bl.a. ut nedan punkter som bör klargöras av COMSAR 17. Ovan nämnda lokaliseringsanordningar ska inte användas för nödalarmering eller för rutinmässig lokalisering av personer (m.a.o. som ett positioneringshjälpmedel). VHF datalänken (som används av AIS) måste skyddas. Hur mottagande av en signal från en s.k. AIS-SART, AIS-MOB eller EPIRB-AIS ska omhändertas på ett korrekt sätt av t.ex. SAR-personal och/eller en besättningsman. Svensk ståndpunkt: Sverige stödjer innehållet i det utkast till cirkulär som tagits fram. Det är av stor vikt att de symboler som representerar AIS-SART, AIS-MOB och EPIRB-AIS enheter på bryggors skärmar enkelt ska kunna identifieras av berörd personal. De frågeställningar som redogörs under 17/7/1 ska tas i beaktning. Medlemsstaternas regeringar ska råda tillverkarna att tydligt märka produkter av typen AIS- SART, EPIRB-AIS och AIS-MOB som använder AIS frekvenser. Märkningen ska bl.a. informera brukaren om att dessa enheter ska betraktas som ett hjälpmedel för att lokalisera personer och inte som ett nödalarmeringssystem. Förslag till EU-gemensam ståndpunkt (W.Doc. 2013/1): Member States and the Commission should: Support the development of an SN circular on information to seafarers on the display of AIS-SART, AIS man Overboard (MOB) and EPIRB-AIS devices as prepared by NAV 58 and presented by the Secretariat in COMSAR 17/7. Support the development of further guidance material for Administrations on the use of devices using AIS technology as suggested by the Secretariat in COMSAR 17/7/1. SE ståndpunkt W.Doc. 2013/1: SE kan acceptera förslagen till EU-gemensamma ståndpunkter. 22

23 Agendapunkt 8 DEVELOPMENT OF AMENDMENTS TO THE IAMSAR MANUAL (WG 1) Planned output: Parent Organ: MSC Coordinating organ: COMSAR Target completion year: Continuous The Sub-Committee will be invited to consider the relevant outcome of the nineteenth session of the ICAO/IMO Joint Working Group and any proposed draft amendments to the IAMSAR Manual, taking into account that amendments to the 2016 version of the Manual should be approved by the Maritime Safety Committee in Agendapunkt 9 DEVELOPMENT OF MEASURES TO AVOID FALSE DISTRESS ALERTS (WG 2) Planned output: Parent Organ: MSC Coordinating organ: COMSAR Target completion year: 2013 The Sub-Committee will be invited to consider any relevant submissions on the development of measures to avoid false distress alerts. Agendapunkt 10 DEVELOPMENT OF MEASURES TO PROTECT THE SAFETY OF PERSONS RESCUED AT SEA Planned output: Parent Organ: MSC/FAL Coordinating organ: COMSAR Associated organ: FSI Target completion year: 2013 The Sub-Committee will be invited to consider any relevant submissions on this matter. 23

24 Agendapunkt 11 DEVELOPMENT OF AN E-NAVIGATION STRATEGY IMPLEMENTATION PLAN (WG 3) Planned output: Parent Organ: MSC Coordinating organ: NAV Associated organs; COMSAR/STW Target completion year: 2014 The Sub-Committee will be invited to consider the report of the Correspondence Group on e-navigation, raising specific questions, as required, that should be addressed by the Sub-Committee. Sebastian Irons hela agendapunkten: 17/11 Norway Report of the IMO Correspondence Group on e-navigation Sammanfattning av frågeställningen: Dokumentet är en kort rapport från IMO korrespondensgrupp gällande e-navigation. Rapporten fokuserar på frågor inom CG som anses ha särskild betydelse för COMSAR. Arbetet med att ta fram en implementeringsplan för e-navigation har följande tidsplan: - Listan på gap fastställdes till NAV58. - Risk and cost benefit analysis ska fastställas till NAV59 (sept 2013). - Final Strategy Implementation Plan ska vara klar Vidare rapporteras kort från två workshops en i Singapore gällande möjligheterna för IHO S-100 standard som format när man sänder MSI och en om kommunikation i Polarområden. I den sistnämnda kom man fram till att det behövs mer studier för att komma fram till bra lösningar för kommunikation i dessa områden. Dessutom diskuterades det att LRIT data centers skulle kunna vara grunden för den landbaserade kommunikationen mellan myndigheter och andra aktörer på land (se 17/INF.6) COMSAR ombes notera e-nav processen samt överväga LRIT som lämpligt ramverk för landbaserad e-navkommunikation. Relaterade dokument: 17/11/1, 17/INF.6 Tidigare svenska aktiviteter i frågan: Sverige deltar i CG för e-nav. Svensk ståndpunkt: I CG har Sverige sagt att vi kan se klara fördelar med att använda befintlig infrastruktur för kommunikation men att det med LRIT finns frågor kring tekniska möjligheter och begränsningar, ansvar och juridik samt inte minst kostnadsaspekten och att dessa måste diskuteras innan man går vidare. Förslag till EU-gemensam ståndpunkt (W.Doc. 2013/1): Member States and the Commission should: Support the progress and outcome so far of the Correspondence Group as presented by Norway in COMSAR 17/11 and COMSAR 17/11/1. However regarding the use of LRIT system to support e- navigation data exchange the technical and financial impact of adding any new functionalities should be carefully considered. SE ståndpunkt W.Doc. 2013/1: SE kan acceptera förslaget till EU-gemensam ståndpunkt. 24