Barn- och utbildningsnämnden 25 maj 2011

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden 25 maj 2011 Sid Justering Nämnden gratulerar Allmänhetens frågestund Rapport från besök, konferenser, utbildningar Information från förvaltningen Information om skolhälsovården Delårsrapport Resursutredning - statusrapport Lokalutredning - statusrapport Barn- och utbildningsnämndens delegationsordning Riktlinjer för fristående förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Sundsvalls kommun Bidrag pedagogisk omsorg budgetåret Godkännande av enskilt drivet fritidshem, Junior Club, Engelska skolan Skolledares förutsättningar. Kartläggning Redovisning av delegationsbeslut maj Ärenden att lägga till handlingarna maj Övriga frågor...25

2 Barn- och utbildningsnämnden Tid Kl. 13:30-17:15 Plats S:t Olofsskolan Beslutande Annelie Luthman (FP) ordförande Sven Bredberg (M) v ordförande Ulla-Carin Åslund Andersson (M) Mathias Rex (MP) Helen Löfblad (C) João Pinheiro (S) Ann-Charlotte Evrung (S) Priscilda Helenius (S) Hans Zetterkvist (S) Margareta Engström (M) ersättare för Elin Nilsson Lars Carlsson (M) ersättare för Ulla-Carin Åslund Andersson Patrik Eriksson (S) ersättare för Petter Stenberg Carina Staaf (S) ersättare för Petter Stenberg Ersättare Övriga Susanne Strand (FP) Petra Staav (MP) Birgitta Rönnquist (KD) Liselotte Lindblad Wesslén (V) Tommy Nilsson, skoldirektör Inga Bengtson, ekonomichef Lena Näsholm, sekreterare

3 Barn- och utbildningsnämnden Protokollet omfattar Justeras Annelie Luthman Ordförande Lena Näsholm Sekreterare João Pinheiro Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Protokollet finns tillgängligt på Internet ( eller hos Barn- och utbildningskontoret, plan 7, rum 712 Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande Lena Näsholm

4 Barn- och utbildningsnämnden Justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses João Pinheiro (S).

5 Barn- och utbildningsnämnden Nämnden gratulerar Ledarskapsprogrammet med Mikael Öst, Sundsvalls gymnasium (BUN ) Överläggning Vid dagens sammanträde överlämnar ordföranden utmärkelsen Kunskapsdraken till Mikael Öst vid Ledarskapsprogrammet, Sundsvalls gymnasium för arbetet med Röda tråden. Vid sammanträdet berättar elev- och personalrepresentanter om hur de arbetar aktivt med att leda och genomföra friskvårdsaktiviteter för elever i grundskolan.

6 Barn- och utbildningsnämnden Allmänhetens frågestund Inga frågor

7 Barn- och utbildningsnämnden Rapport från besök, konferenser, utbildningar 14-kommunerskonferens Vid dagens sammanträde återrapporterar skoldirektören, ordföranden och vice ordföranden från 14-kommunerskonferensen i Linköping maj 2011.

8 Barn- och utbildningsnämnden Information från förvaltningen (BUN ) Läraravtalet 5 maj Skoldirektören återrapporterar från en konferens om läraravtalet med företrädare för SKL, Lärarnas Riksförbund och Lärarförbundet. Skolinspektionens tillsyn Skoldirektören informerar om att resultatet av tillsynen kommer att återföras till förvaltningen i september 2011 och tre månader därefter ska förvaltningen svara vilka åtgärder som vidtagits. Processledningsgrupp Utbildning Skoldirektören informerar om planeringsläget för den kommunövergripande processen och de utvecklingsprojekt som ingår; kompetensförsörjning i Sundsvall och entreprenörskap i skolan. Processledningsgrupp Näringsliv och arbete Skoldirektören informerar om planeringsläget för den kommunövergripande processen och de utvecklingsprojekt som ingår; integrationsprocessen, näringslivsutveckling, landsbygdsutveckling och organisatorisk placering av försörjningsstödet. Lägesrapport internkontroll Vid dagens sammanträde rapporterar utredaren Ove Lundberg om hur punkterna i internkontrollplanen som fastställdes av nämnden har genomförts: Kvaliteten i den ekonomiska redovisningen Arbetet har påbörjats med genomgång av vilka konton som används idag. Arbetet kommer att fortskrida med att granska om avsett konto för intäkt respektive kostnad används. Arbetet planeras vara slutfört i oktober. Uppföljning av visstidsanställningar, dvs tim- och månadsanställningar För närvarande görs uppföljning av visstidsanställningar två gånger per termin. Efter sommaruppehållet ska en kvalitetskontroll av rutinerna i uppföljningssystemet genomföras. Då ska även effekten av tim- och visstidsanställningar i ett längre perspektiv kartläggas.

9 Barn- och utbildningsnämnden Uppföljning av leasingavtal Uppföljning av leasingavtal påbörjas i samband med kontroll av kvaliteten i redovisningen. Därefter fortskrider arbetet med genomgång av leasingavtalen. Arbetet planeras vara slutfört i december. Förskolechefers och rektorers förutsättningar vad gäller antal anställda och antal enheter Denna punkt är genomförd och redovisas under 86.

10 Barn- och utbildningsnämnden Information om skolhälsovården Vid dagens sammanträde informerar verksamhetschefen för skolhälsovården, Ulrika Öhrling-Nilsson, om skolhälsovårdens organisation och verksamhet i Sundsvalls kommunala skolor och förskolor Nämnden tackar för informationen.

11 Barn- och utbildningsnämnden Delårsrapport (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att lägga delårsrapport 1 till handlingarna Ärendet Barn- och utbildningsnämnden redovisar i princip ett nollresultat. Effekten semesterlöneskuldens förändring bedöms vara noll vid årets slut. Förvaltningens bedömning är att kostnader och intäkter balanserar varandra vid årets slut. Det underskott på 9,3 milj kr som redovisas beror på att projekt som påbörjades med särskilda statliga medel 2010 fullföljs under Av redovisningstekniska skäl var det inte möjligt att överföra kvarvarande medel till Överläggning Vid dagens sammanträde redogör ekonomichefen för delårsrapporten och månadsresultatet för april. Vid sammanträdet ställer João Pinheiro (S) frågor om delårsrapporten. Frågorna inlämnas skriftligt och biläggs till protokollet: Frågor och kommentarer relaterade till den Ekonomiska analysen för första tertialen Det nämns i sammanhanget delårsrapport 2. Vi har svårt att förstå varför. 2. Hur har ekonomin kunnat missa avskrivningar med 3.4 miljoner? 3. Vi önskar oss en redovisning om hur administrationskostnaderna förhåller sig och vad det är som förklarar ökningen med 2.9 miljoner. 4. Där det står socialnämnden längst ner. Borde det vara BoU? Prognos för hela året 5. Personalkostnaderna anpassas till ett minskat utrymme. Varför och med hur mycket? Avvikelser och åtgärder 6. Planen för Gymnasieskolan är att organisationen ska kraftigt minska under hösten (1815 platser till 1000 elever). Hur många och vilka nationella program är i fara?

12 Barn- och utbildningsnämnden Det står att strategin är att behålla så många utbildningar som möjligt. Vem ansvarar för strategin inom BoU? Verksamheter etc, (s.3) 8. Siffrorna i tabellen Visst handlar det om 49.5 Miljoner som finns som besparingskrav under 2 år? Eller är det 49.5x2? 9. Hur kan mer pengar till skolan enligt årets budget innebära i stort sett oförändrade elevpeng i förhållande till 2010? Mål beslutade i nämnden och prognos för uppfyllelse Mål om utvecklande miljö Rapporten från förskolan innehåller något av substans som vi bättre kan förstå och förhålla oss till. Redovisningen från grundskolan och Gymnasiet innebär att på detta område så handlar mycket om IT. Stämmer det? Kanske behövs en rubrik här Kunskaper: Grundskolan- Målet kommer delvis att uppnås. Hur ska vi tolka detta? 11. Att alla elever i behov av stöd når målet är ett mål i MRP. Vi behöver veta a) Får eleverna stöd? B) Når de målen med stödet? Det går inte att läsa något om detta. 12. Ogiltig frånvaro- Ingen bedömning gjort. Vem ansvarar för att det görs? Lista över de som gjort och förklaring varför det inte görs överallt! 13. Ska dessa mål uppnås under 2011? 14. I gymnasiet ska elevernas närvaro öka. Detta är inte gjort eller kan ej bedömas. Det duger inte. Rubriken Utveckla sin egen potential Det står att i Sundsvalls kommunala skolor får barn o elever utveckla sin fulla potential o förmåga. 15. Enkät genomförd. För vem, till vem. Vem gör enkäten? 16. Texten om Gymnasieskolan handlar om inflytande och inte om det beskrivna målet. 17. Indikatorerna- Framgår inte om dess är de som har beslutats eller som har redan mäts. Om de är mäta hur förhåller de sig till de fastställda målen? 18. Vem ansvarar för hela denna rapport? Viktigt för oss att veta att politikerna verkligen står bakom det som skrivs! Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Delårsrapport Bilaga Månadsresultat April 2011 (2).xls

13 Barn- och utbildningsnämnden Bilaga Barn- och utbildningsnämnden delår 1.doc

14 Barn- och utbildningsnämnden Resursutredning - statusrapport (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna Överläggning Vid dagens sammanträde informerar ekonomichefen om hur utredningsarbetet fortskrider. Utredaren har tagit del av material och bl.a. besökt Ljustadalens skola. Resultatet av utredningen kommer att behandlas vid nämndens sammanträde i juni.

15 Barn- och utbildningsnämnden Lokalutredning - statusrapport (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna Överläggning Vid dagens sammanträde informerar ekonomichefen om hur utredningsarbetet fortskrider. En kartläggning av befintliga lokaler har genomförts och förvaltningen har tagit del av prognoser. En workshop med representanter från service- och teknikförvaltningen och barn- och utbildningsförvaltningen kommer att hållas 31 maj och de politiska representanter som utsågs vid sammanträdet har bjudits in. Resultatet av utredningen kommer att behandlas vid nämndens sammanträde i juni.

16 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämndens delegationsordning (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att fastställa delegation av nämndens beslutanderätt enligt förvaltningens förslag, med det tillägg som redovisats vid dagens sammanträde att denna delegationsordning ska gälla från den 1 juli 2011 Ärendet Med anledning av att ny skollag och nya förordningar på skolans område ska tillämpas från den 1 juli 2011 lämnar förvaltningen förslag till ny delegationsordning att gälla från den 1 juli Förslaget till den nya delegationsordningen ersätter nämndens delegationsordning fastställd (ändrad , ). Överläggning Vid dagens sammantäde redogör utredaren Ove Lundberg för förslaget till ny delegationsordning. Förvaltningen föreslår att följande tillägg görs under grupp 4. Personalärenden: 4:1. Använda en obehörig person för att bedriva undervisning mer än 6 månader. Delegeras till personalchef. (skollagen 2:19) Nämnden beslutar att fastställa delegationsordningen med den föreslagna ändringen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Barn- och utbildningsnämndens delegationsordning Tjänsteskrivelse Barn- och utbildningsnämndens delegationsordning Bilaga - Delegation av barn- och utbildningsnämndens beslutanderätt

17 Barn- och utbildningsnämnden Riktlinjer för fristående förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Sundsvalls kommun (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att revidera riktlinjerna för enskilt driven förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Sundsvalls kommun enligt förvaltningens förslag. Ärendet Riktlinjer för enskilt driven förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Sundsvalls kommun togs i barn- och utbildningsnämnden (Dnr: 530/09 619) Under tillsynen i december 2010 framkom det att riktlinjerna behövde tydliggöras under både det ekonomiska avsnittet och tillsynsavsnittet. Den nya skollagen som träder i kraft i juli 2011 kräver även viss revidering. Parallellt med detta ärende ses även barnpengens fördelning mellan fristående förskola och pedagogisk omsorg över. Vid sammanträdet återremitterades ärendet till förvaltningen för redigering och förtydligande av ändringar. Överläggning Vid dagens sammanträde redogör utvecklingsledaren Susanne Hammargren för riktlinjer. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Riktlinjer för fristående förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg i Sundsvalls kommun Bilaga Riktlinjer för fristående förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg doc Uppföljning av beslut Vid behov revideras riktlinjerna och ändringarna beslutas i nämnden.

18 Barn- och utbildningsnämnden Bidrag pedagogisk omsorg budgetåret (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att fastställa förvaltningens förslag till fördelning av bidrag mellan förskola och pedagogisk omsorg Ärendet I Riktlinjer för enskild driven förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg finns bl a riktlinjer för ekonomiska villkor. Med anledning av den erfarenhet som erhållits under 2011 finns anledning att förtydliga de ekonomiska villkoren, beslut om barnpeng (MRP) för pedagogisk omsorg för Förslaget till bidrag pedagogisk omsorg är en differentiering av bidraget utifrån barnets placering i förskola. Omkostnadsersättningen följer andelen av bidraget som pedagogisk omsorg är berättigad till. Överläggning Vid dagens sammanträde redogör utvecklingsledaren Susanne Hammargren för ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bidrag pedagogisk omsorg budgetåret Uppföljning av beslut Bidragen till pedagogisk omsorg skall ingå i uppföljning av bidragsbeloppen i övrigt.

19 Barn- och utbildningsnämnden Godkännande av enskilt drivet fritidshem, Junior Club, Engelska skolan (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna ansökan om att starta enskilt drivet fritidshem i Engelska skolan att ekonomisk ersättning ges i form av en halv elevpeng och betalas ut 40 veckor/år Ärendet Internationella Engelska skolan i Sundsvall ansöker om att starta ett enskilt drivet fritidshem, Junior Club för elever i årskurs 4 och 5. Verksamheten ska bedrivas efter skoldagens slut fram till klockan 17:00. På mornar, skollov och studiedagar har Junior Club stängt. Eleverna har alltid tillgång till pedagogisk personal och en fritidsledare arbetar på Junior Club under skoldagen. Efter skoldagen arbetar minst två personer i verksamheten som planeras inrymma ca: 70 elever. Lokalerna är rymliga och erbjuder både utrymme till lek, arbete och aktiviteter. Eleverna har även tillgång till gymnastiksalen på eftermiddagar efter skoltid. Junior Club uppfyller de krav som ställs i Riktlinjer för enskilt driven förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. 1 Överläggning Vid dagens sammanträde redogör utvecklingsledaren Susanne Hammargren för ärendet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Godkännande av enskilt drivet fritidshem, Junior Club, Engelska skolan Tjänsteskrivelse Godkännande av enskilt drivet fritidshem, Junior Club, Engelska skolan Bilaga Ans. enskilt driven fsk, fritidh. o ped.oms. Eng. skolan.pdf 1 Riktlinjer för enskilt driven förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. Dnr: BUN

20 Barn- och utbildningsnämnden Uppföljning av beslut Tillsyn av fritidshem som ligger i en fristående skola åligger fr.o.m. 1 juli 2011 Skolinspektionen.

21 Barn- och utbildningsnämnden Skolledares förutsättningar. Kartläggning (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att skoldirektören får i uppdrag att inarbeta följande mål för skolledarna i förvaltningens verksamhetsplan: rektor/förskolechef ska ha goda förutsättningar för att fungera som pedagogisk ledare rektor/förskolechef är väl förtrogen med sitt uppdrag rektor/förskolechef har konkurrenskraftig lön och löneutveckling kopplat till resultat, måluppfyllelse och aktuella lönekriterier rektor/förskolechef har en god arbetsmiljö och visar förmåga att kunna prioritera och att nå uppställda mål Ärendet Som ett led i MRP uppdraget 7 Rektors pedagogiska uppdrag har en kartläggning genomförts, med syftet att ge förskolecheferna och rektorerna så bra förutsättningar som möjligt att vara goda pedagogiska ledare och därmed bli drivande i att öka måluppfyllelsen i skolan. I kartläggningen har ett antal viktiga frågor lyfts fram. Dessa frågor lämnas vidare till den pågående organisationsutredningen, som får ta ställning till dem inför kommande beslut. Några av frågorna är: skolområden skapas inom grundskolan med en områdeschef, tillika rektor/förskolechef som ledare områdeschefen är rektor/förskolechef med ansvar för en skolenhet och även chef för övriga skolledare inom området intendenttjänster inrättas områdeschefen blir chef för intendenten och beslutar om arbetsuppgifter för denne inom området chefsstöd finns på central nivå i form av personer med specialistkompetens inom områdena ekonomi, juridik, personal och avtal, till stöd för både områdeschef och övriga chefer inom området områdeschefen ges ekonomisk ram att skapa en ändamålsenlig administrativ organisation inom området som stöd till enheterna förskolan organiseras så att ingen chef ansvarar för mer än två

22 Barn- och utbildningsnämnden förskolor Ytterligare synpunkter kan tillkomma efter genomförandet i maj/juni av en tidsstudie bland skolledarna. Överläggning Vid dagens sammanträde redogör skoldirektören för kartläggningen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Skolledares förutsättningar. Kartläggning Tjänsteskrivelse Skolledares förutsättningar. Kartläggning Bilaga 10 Uppdrag ny version.pdf

23 Barn- och utbildningsnämnden Redovisning av delegationsbeslut maj (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut Ärendet Personalchef beslut Chef för förskolan Norra området beslut Grundskolechef Norra området beslut Rektor Vibackeskolan (IW) beslut 18,26-27 Rektor Vibackeskolan (MÖ-B) beslut 52 Chef för förskolan Södra området beslut Rektor Skönsmons skola (BW) beslut 1 Rektor Sundsvalls gymnasium (PS) beslut 11 Rektor Sundsvalls gymnasium (KA) beslut 2 Rektor Sundsvalls gymnasium (BS) beslut 8-11 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Redovisning av delegationsbeslut maj Uppföljning av beslut Informationsärende, ingen uppföljning

24 Barn- och utbildningsnämnden Ärenden att lägga till handlingarna maj (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att lägga bifogade ärenden tillhandlingarna. Ärendet Informationsärenden bifogas. Beslutsunderlag Bilaga BUN Skolinsp. besl. överf. av gymn.utb. Realgymnasiet S-vall.pdf Bilaga BUN Skolinsp. Yttr. anm. kränk. beh. Sticksjö skola.pdf Bilaga BUN Dom mål nr bidrag frist. gymn. Thorengruppen AB.pdf Bilaga BUN Dom mål nr bidrag frist. gymn. Thorengruppen AB.pdf Bilaga BUN Beslut, överföring gymn.utb. Plusgymnasiet S-vall.pdf Bilaga BUN Yttr. Skolinsp kval. granskn. Matfors skola läs, skriv, dyslexi.pdf Bilaga BUN Skolinsp. uppföljn.besl. kval.granskn. fritidshem S-vall.pdf Bilaga BUN Yttr. Skolinsp. kval. granskn. rektors ledarskap.pdf Bilaga BUN Besl. KS Ledn.kommitté f. kom. partnerskap Ulundu, Sydafrika.pdf Bilaga BUN KF Besl. Koml. budget 2011.pdf Bilaga BUN Yttrande Montessoriskolan Sundsvall.pdf Bilaga BUN Skolinsp. Kompl. S-valls Montesssoriskola aktbil. 6.pdf Bilaga BUN Skolinsp. besl. skolsit.f. elev Gångvikens skola.pdf Bilaga BUN Överklagan Novum Komp. o datautv. AB bidr.belopp.pdf

25 Barn- och utbildningsnämnden Bilaga BUN Skolins. besl. efter tillsyn Anundgård Liden Stige.pdf Bilaga BUN Besl. statbidr. Sommarskola.pdf Bilaga BUN Skolinsp. kompl. anm. skolsit. elev Skönsmons skola.pdf Bilaga BUN Yttr. Arb.miljöv. arb.platsolycka Västermalms skola.pdf Bilaga BUN Arb. miljöv. inf. avslutat ärende Västermalm.pdf Bilaga BUN Arb. miljöv. insp. meddelande Hedbergska, restaurang o livsmedelsprogr..pdf Bilaga BUN Elsäkerhetsv. rapp. o besl. elolycka Hedbergska-Altinska.pdf Bilaga BUN Yttr. Skolinsp. anm. skolsit.f. elev Ljustadalens skola.pdf Bilaga BUN Yttr. t. Arb.miljöv. utredn. hot o våld Granloholms skola.pdf Bilaga BUN Arb. miljöv. inf. avsl. ärende Granloholms skola.pdf Bilaga BUN Skolinsp. besl. efter tillsyn Södermalms skola.pdf Bilaga BUN Skolinsp. besl. efter tillsyn Allsta Runsvik.pdf Bilaga BUN Skolinsp. besl. efter tillsyn Skvaderns gymn. skola.pdf Bilaga BUN Skolinsp. besl. efter tillsyn Skönsmons skola.pdf Bilaga BUN Skolinsp. besl. efter tillsyn Lucksta skola.pdf Bilaga BUN Skolinsp. besl. efter tillsyn SundsvallsMontessoriskola.pdf Tjänsteskrivelse Ärenden att lägga till handlingarna maj Uppföljning av beslut Informationsärende, ingen uppföljning.

26 Barn- och utbildningsnämnden Övriga frågor Lärstämma om modellskolor 15 juni Vid sammanträdet beslutas att fyra representanter från nämnden får delta. Anmälan görs till nämndsekreteraren. Förmiddagssammanträde i juni Den 22 juni kommer nämnden att ha halvdagssammanträde på förmiddagen. Verksamhetsplan Skoldirektören delar ut den tryckta versionen av förvaltningens verksamhetsplan.