Barn- och utbildningsnämnden 27 februari 2013

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden 27 februari 2013 Sid Justering Nämnden gratulerar klass 5A Södermalm skola Information från förvaltningen Åtgärdsplan ekonomi - slutrapport Ekonomisk uppföljning januari Utvärdering av barnskötarfortbildningen, MRP-uppdrag Utb 14a 2012, Höjd kvalitet inom förskolan Insyn, förskolor i Sundsvalls kommun Förändringar i utbudet för Sundsvalls gymnasiums 2013/ Information från förvaltningen - tillhandahållare Tillsyn, fristående förskolor i Sundsvalls kommun Översyn av nämndernas reglementen med syfte att förtydliga nämndernas ansvar att skydda verksamheten mot korruption..15 Svar på revisionsrapport Barn- och utbildningsnämndens ansvarsutövande Svar på revisionsrapport Granskning av kommunens målstyrning Ändring av delegationsordning Utbildningar och konferenser Redovisning av delegationsbeslut februari Ärenden att lägga till handlingarna februari Övriga frågor...23

2 Barn- och utbildningsnämnden Tid Kl. 13:00-16:00 Plats kommunhuset, KS-salen Beslutande Annelie Luthman (FP) ordförande Sven Bredberg (M) v ordförande Elin Nilsson (M) Mathias Rex (MP) Helen Löfblad (C) João Pinheiro (S) Ann-Charlotte Evrung (S) Priscilda Helenius (S) Patrik Eriksson (S) Hans Zetterkvist (V) Nathalie Diveby Qvist (M) tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga Lars Carlsson (M) Franziska Egger-Nilsson (MP) Birgitta Rönnquist (KD) Carina Staaf (S) Mikael Westin (S) Jan Lahti (S) Rebecca Lampinen (S) Liselotte Lindblad Wesslén (V) Tommy Nilsson, skoldirektör Ulf Fryklund, ekonomichef Lena Näsholm, nämndsekreterare

3 Barn- och utbildningsnämnden Protokollet omfattar Justeras Annelie Luthman Ordförande Lena Näsholm Sekreterare João Pinheiro Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Protokollet finns tillgängligt på Internet ( eller hos Barn- och utbildningskontoret, plan 7, rum 712 Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande Lena Näsholm

4 Barn- och utbildningsnämnden Justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Priscilda Helenius (S) med João Pinheiro (S) som ersättare.

5 Barn- och utbildningsnämnden Nämnden gratulerar klass 5A Södermalm skola (BUN ) Överläggning Vid dagens sammanträde uppmärksammar nämnden klass 5A på Södermalms skola för andraplatsen i regionfinalen i Vi i femman. Ordföranden överlämnar utmärkelsen Kunskapsdraken till elever från det tävlande laget.

6 Barn- och utbildningsnämnden Information från förvaltningen (BUN ) SKL:s mattematiksatsning Pisa 2015 Vid dagens sammanträde informerar skolutvecklingschefen Eva Jönsson om kommunens deltagande i SKL:s mattematiksatsning. Sven Bredberg (M) är politikerrepresentant. Resultatet från satsningen kommer att återrapporteras till nämnden. Status Skolinspektionens regelbundna tillsyn Vid dagens sammanträde informerar skoldirektören om de åtgärder som vidtagits vid Nivrenaskolan. Ett kompletterande svar har skickats in till Skolinspektionen och förvaltningen inväntar ett svar. Rekrytering HR-chef Vid dagens sammanträde informerar skoldirektören om att förvaltningens HR-chef Anita Thorén slutar 17 april och rekryteringen av en efterträdare har påbörjats.

7 Barn- och utbildningsnämnden Åtgärdsplan ekonomi - slutrapport (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna slutrapporten av åtgärdsplanen Ärendet Vid kommunstyrelsens sammanträde fick barn- och utbildningsnämnden i uppdrag att upprätta en åtgärdsplan för att komma tillrätta med det underskott på 15,5 milj kr som redovisades i delårsrapporten Förvaltningsledningen utarbetade ett förslag till åtgärdsplan som fastställdes av barn- och utbildningsnämnden Planen omfattar hela organisationen och har följts upp regelbundet under andra halvåret 2012 av ekonomi- och HR-funktionen tillsammans med skolledarna i respektive skolområde. Dock så har skolområdescheferna haft ett ansvar för att samordna och leda arbetet med åtgärdsplanen inom sitt skolområde. I samband med prognosen som lämnades till nämnden i november konstaterades att åtgärdsplanen inte fått de effekter som var planerat. Som en följd av detta görs nu en utvärdering som redovisas i bifogad rapport. För att få bättre effekter i framtida åtgärdsplaner behövs bättre mer genomarbetade beslutsunderlag där förväntade effekter lyfts fram tydligt, detta underlättar uppföljningen av åtgärdsplanens effekter och gör det tydligare och enklare för våra skolledare att bedöma vad de ska göra. Vidare måste det tydligt beslutas vad som ska göras och vad som inte ska göras av de utvecklingsarbeten som pågår inom förvaltningen. Överläggning Vid dagens sammanträde föredrar ekonomichefen ärendet. Ordföranden uppdrar till förvalningen att formulera ett uppdrag kring den utredning om taxan/regelsystemet avseende 15-timmarsbarnen och rätten till fritidshem som föreslås under punkt 10 i åtgärdsplanen till arbetsutskottet i mars.

8 Barn- och utbildningsnämnden Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Åtgärdsplan ekonomi slutrapport Bilaga Utvärdering av åtgärdsplan pdf

9 Barn- och utbildningsnämnden Ekonomisk uppföljning januari 2013 (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna månadsrapporten för januari månad Ärendet Månadsrapporten innehåller ingen bedömning av en prognos för 2013, utan är en beskrivning av vilket arbete som pågår för att förvaltningen ska kunna göra en korrekt bedömning av ekonomin för En preliminär bedömning av prognos för 2013 kommer att presenteras i en senare månadsrapport. Överläggning Vid dagens sammanträde presenterar ekonomichefen muntligt ett förslag till ny arbetsmodell och tidsplan för förvaltningens MRP-process kommande år. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Ekonomisk uppföljning januari 2013 Tjänsteskrivelse Ekonomisk uppföljning januari 2013 Bilaga 2 Mall månadsuppföljning Barn- och utbildningsnämnd januari 2013.doc

10 Barn- och utbildningsnämnden Utvärdering av barnskötarfortbildningen, MRP-uppdrag Utb 14a 2012, Höjd kvalitet inom förskolan (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna slutredovisningen av MRP-uppdrag Utb 14A 2012 Höjd kvalitet inom förskolan att lämna över slutredovisningen till kommunfullmäktige. Överläggning Vid dagens sammanträde informerar HR-chefen Anita Thorén och konsulten Håkan Edholm om resultatet. En sammanfattning av utvärderingen delas ut och läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Utvärdering av barnskötarfortbildningen, MRPuppdrag Utb 14a 2012, Höjd kvalitet inom förskolan Bilaga Utvärdering av barnskötarfortbildningen, MRP-uppdrag Utb 14a 2012, Höjd kvalitet inom förskolan

11 Barn- och utbildningsnämnden Insyn, förskolor i Sundsvalls kommun (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna rapporten insyn i förskolor i Sundsvalls kommun Ärendet Sundsvalls kommun har i sitt tillsynsansvar granskat kvalitén i de fristående förskolorna med hjälp av ECERS-materialet (The early childhood enviroment rating scale). Kommunala förskolor har fått anmäla sitt intresse att på samma sätt få ett besök och en återkoppling på sin kvalitet. 13 förskolor anmälde sitt intresse. Förskolornas egna bedömningar visar ett medelvärde på 4,5 på en skala mellan 1 och 7, där 7 är utmärkt och 1 är otillräckligt. Observatörernas totala medelvärde är 4,4. Detta visar att de besökta förskolorna håller en god kvalitet. Överläggning Vid dagens sammanträde redovisar utvecklingsledaren Susanne Hammargren resultatet av insynen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Insyn, förskolor i Sundsvalls kommun. Tjänsteskrivelse Insyn, förskolor i Sundsvalls kommun Bilaga Insyn i förskolan doc Uppföljning av beslut Arbetet med att ta fram mätbara kriterier för hög kvalitet i Sundsvalls kommuns förskolor pågår. Kvalitetssäkring i förskolan skrivs in i Verksamhetsplanen för barn- och utbildningsförvaltningen 2014 och kopplas till MRP.

12 Barn- och utbildningsnämnden Förändringar i utbudet för Sundsvalls gymnasiums 2013/2014 (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att ändra tidigare fattat beslut om utbudet i Sundsvalls gymnasium läsåret 13/14, , enligt förvaltningens förslag Ärendet Ändring i utbudet av gymnasieprogram för sökande elever från grundskolan till läsåret 13/14 i Sundsvalls gymnasium. Förslaget baseras på elevernas söksiffror Överläggning Vid dagens sammanträde redogör gymnasiechefen för Västermalms skolområde, Judith Nelvig, och rektorn Mariette Oras förslaget. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Förändringar i utbudet för Sundsvalls gymnasiums 2013/2014 Tjänsteskrivelse Förändringar i utbudet för Sundsvalls gymnasiums 2013/2014 Uppföljning av beslut Återrapportering till BUN efter omvalsperioden i maj.

13 Barn- och utbildningsnämnden Information från förvaltningen - tillhandahållare (BUN ) Översyn av resursfördelning Vid dagens sammanträde informerar ekonomichefen om projektet och delar ut en tidsplan. Arbetsutkottet kommer att få en statusrapport i april 2013.

14 Barn- och utbildningsnämnden Tillsyn, fristående förskolor i Sundsvalls kommun (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna rapporten tillsyn i förskolan, fristående förskolor i Sundsvalls kommun Ärendet Sundsvalls kommun har tillsynsansvar över de fristående förskolorna och varje år genomförs en tillsyn av kvalitén på förskolorna. Under 2012 har en uppföljning av tidigare års tillsyn genomförts. Tillsynen har även handlat om ett samtal om vad förskolan anser kännetecknar en förskoleverksamhet med hög kvalitet samt hur verksamheten förhåller sig till en sådan beskrivning. Förskolan har även fått beskriva sina utvecklingsområden/problem som de anser särskilt viktigt att fokusera på. Alla förskolor utom en har förbättrat och utvecklat sin verksamhet sedan sist. Förskolorna har sett insynen med ECERS-materialet som ett bra hjälpmedel för utveckling av deras verksamheter. Den pedagogiska kvalitén har synbart höjts men flera förskolor saknar det systematiska kvalitetsarbetet och behöver utveckla detta. Blå Draken och Spelevinkens förskolor uppfyller alla kriterier vid årets granskning. Arbetet med likabehandlingsplanerna fortlöper och redovisas under hösten Hälsoträdet AB har försämrat sitt resultat. De har fått en anmärkning och ska senast 31 maj inkomma med svar. Överläggning Vid dagens sammanträde redovisar utvecklingsledaren Susanne Hammargren resultatet av tillsynen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Tillsyn, fristående förskolor i Sundsvalls kommun. Tjänsteskrivelse Tillsyn, fristående förskolor i Sundsvalls kommun Bilaga Tillsyn. fristående förskolor 2012 rapport.doc

15 Barn- och utbildningsnämnden Uppföljning av beslut Tillsyn över de fristående förskolorna görs varje år och återrapporteras nästa gång till nämnden i februari Fristående fritidshem och pedagogisk omsorg rapporteras i mars 2013.

16 Barn- och utbildningsnämnden Översyn av nämndernas reglementen med syfte att förtydliga nämndernas ansvar att skydda verksamheten mot korruption (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att avge yttrande över koncernstabens remiss enligt förvaltningens förslag alternativ 1 att föreslå fullmäktige att i övrigt ändra nämndens reglemente enligt förvaltningens förslag att uppdra till förvaltningen att se över inventariehanteringen i delegationsordningen Ärendet Barn- och utbildningsnämnden har anmodats att avge yttrande över koncernstabens förslag till tillägg i nämndernas reglementen. Överläggning Vid dagens sammanträde yrkar ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med koncernstabens förslag, d.v.s. alternativ 1 i förvaltningens förslag. Sven Bredberg yrkar att nämnden ger förvaltningen i tilläggsuppdrag se över delegationsordningen i syfte att reglera inventariehanteringen med anledning att de kommande skolnedläggningarna kommer att generera omflyttningar av inventerier. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Översyn av nämndernas reglementen med syfte att förtydliga nämndernas ansvar att skydda verksamheten mot korruption. Tjänsteskrivelse Översyn av nämndernas reglementen med syfte att förtydliga nämndernas ansvar att skydda verksamheten mot korruption Bilaga Koncernstabens remiss doc

17 Barn- och utbildningsnämnden Uppföljning av beslut Ingen särskild uppföljning föreslås.

18 Barn- och utbildningsnämnden Svar på revisionsrapport Barn- och utbildningsnämndens ansvarsutövande 2012 (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att lämna yttrandet till kommunrevisionen enligt förvaltningens förslag Ärendet De förtroendevalda revisorerna i Sundsvalls kommun har med hjälp av PwC granskat barn- och utbildningsnämndens ansvarsutövande vad gäller nämndens aktiva åtgärder för att leda, styra, följa upp och kontrollera verksamheten. Utifrån granskningen görs bedömningen att nämndens ansvarsutövande är tillräcklig vad avser mål och övrig styrning, uppföljning, rapportering och resultat samt analys och aktiva åtgärder. Revisionen har också lämnat följande utvecklingsområden till nämnden; Fastställ mätetal/indikatorer som kopplar till nämndens mål. Att vid sidan av verksamhetsmål även ha ekonomiska mål för att säkerställa en ekonomi som följer budget och är i balans. Att nämnden på ett aktivare och tydligare sätt värderar, analyserar mottagen information och vidtar aktiva åtgärder om behov uppstår. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Svar på revisionsrapport Barn- och utbildningsnämndens ansvarsutövande 2012 Tjänsteskrivelse Svar på revisionsrapport Barn- och utbildningsnämndens ansvarsutövande 2012 Bilaga Skrivelse Anvarsutövande BUN -12.pdf Bilaga Rapport Barn- och Utbildningsnämnden AU Sundsvall - 12.pdf Uppföljning av beslut Uppföljning föreslås ske vid respektive delårsrapport samt vid årsrapporten för 2013.

19 Barn- och utbildningsnämnden Svar på revisionsrapport Granskning av kommunens målstyrning (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att lämna yttrandet till kommunrevisionen enligt förvaltningens förslag Ärendet På uppdrag av Sundsvalls kommuns förtroendevalda revisorer har PwC granskat kommunens mål- och styrmodell. Revisionsfrågan var om kommunstyrelsens och de granskade nämndernas styrning av kommunens verksamheter är ändamålsenlig genom en tydlig styrkedja från fullmäktige till första linjens chefer. Den sammanfattande bedömningen är att kommunstyrelsens och nämndernas styrning är ändamålsenlig och tydlig i vissa delar. I andra delar behöver styrningen fortsätta utvecklas och förbättras för att säkerställa att den politiska styrningen är ändamålsenlig från fullmäktige till första linjens chefer. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Svar på revisionsrapport Granskning av kommunens målstyrning Tjänsteskrivelse Svar på revisionsrapport Granskning av kommunens målstyrning Bilaga Skrivelse Rapport Målstyrning -12.pdf Bilaga Granskning av målstyrning Sundsvalls kommun slutlig version.pdf

20 Barn- och utbildningsnämnden Ändring av delegationsordning (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att enligt förvaltningens förslag justera nämndens delegationsordning punkterna 1.10 och 1.12 Ärendet Förvaltningen förslår nämnden besluta om justering av nämndens delegationsordning punkterna 1.10 och 1.12 till följd av organisationsförändring vid barn- och utbildningskontoret. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Ändring av delegationsordning Tjänsteskrivelse Ändring av delegationsordning Uppföljning av beslut Ingen särskild uppföljning utöver ordinarie löpande uppföljning föreslås.

21 Barn- och utbildningsnämnden Utbildningar och konferenser (BUN ) Återrapport från RUN (Regionalt utbildningsnätverk) Ordföranden och vice ordföranden har deltagit i konferensen februari och de återrapporterar vid dagens sammanträde. Erfarenhetsutbyte med Finland Skoldirektören informerar om att två av förvaltningens rektorer deltar i ett erfarenhetsutbyte med Finland. Skapande skola 28 februari Ordföranden rekommenderar att de som har möjlighet deltar i evenemanget Skapande Skola. Framtidsmyran 24 april Skoldirektören och ordföranden informerar om Sundsvalls akademigala Framtidsmyran som nu genomförs för andra året. Deltagarna betalar själva sina biljetter. Anmälan görs på:

22 Barn- och utbildningsnämnden Redovisning av delegationsbeslut februari 2013 (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut Ärendet Skoldirektör beslut 2 HR-chef beslut Ekonomichef beslut A:1, B:1-15 Administrativ chef beslut Skolområdeschef Elevhälsa beslut 109 (2012) 1-2 Rektor Matfors skola (K.B) beslut 1 Rektor Gångvikens skola beslut 1-2 Rektor Höglundaskolan beslut 1-5 Rektor Sundsvalls gymnasium B.S. beslut 1-2 Skolskjutssamordnare beslut (2012) Skollag antal beslut 1:4 3 Mottagande av elev i grundsärskolan 1:6 1 Uppskjuten skolplikt 1:10 30 Utökning av tid i förskola 1:11 2 Förskoleplacering i annan kommun Individuellt anpassat program Personal 4:1 7 Anställning 4:3 53 Överenskommelse om lön vid anställning 4:6 7 Beslut om tjänstledighet Övrigt 5:14 1 Redovisning/yttrande när nämnden anmodas avge sådant Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Redovisning av delegationsbeslut februari 2013 Uppföljning av beslut Informationsärende, ingen uppföljning

23 Barn- och utbildningsnämnden Ärenden att lägga till handlingarna februari 2013 (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att lägga bifogade ärenden till handlingarna Ärendet Informationsärenden bifogas Beslutsunderlag Bilaga BUN Yttr. Skolinsp, frågor ang. Nivrenaskolan.pdf Bilaga BUN Skolinsp. besl. avsl. ärende Skönsbergs skola.pdf Bilaga BUN Skolins. besl. avsl. ärende S-valls Montessoriskola.pdf Bilaga BUN Besl. KF MRP 2014 och plan för pdf Bilaga BUN skolinsp. besl. avsl. ärenden Ljustadalens skola.pdf Bilaga BUN Arb.miljöv. insp.meddelande Allsta skola.pdf Bilaga BUN Lika rättigh. - möjligh. skolan - förskolan.pdf Bilaga BUN Politisk inf. i skolan..pdf Bilaga BUN Skolpengen och vinst i friskolor.pdf Bilaga BUN Placerade barns skolgång o hälsa.pdf Bilaga BUN Skolinsp. anm. skolsit. grundskoleelev Lucksta skola.pdf Bilaga BUN Skolinsp. kompl. skolsit. grundskoleelev.pdf Tjänsteskrivelse Ärenden att lägga till handlingarna februari 2013 Uppföljning av beslut Informationsärenden, ingen uppföljning

24 Barn- och utbildningsnämnden Övriga frågor Lärarnas arbetssituation João Pinheiro (S) ställer en fråga med anledning av att Lärarförbundet delade ut en skrift om lärarnas arbetsbelastning vid allmänhetens frågestund. Skoldirektören informerar om förvaltningens plan för det systematiska arbetsmiljöarbetet. Läsplattor Pricilda Helenius (S) ställer en fråga om införandet av läsplattor och digitala handlingar. Ordföranden föreslår att arbetsutskottet ska diskutera frågan vidare vid kommande möte.