Barn- och utbildningsnämnden 28 januari 2015

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden 28 januari 2015 Sid Justering Information från förvaltningen Val av arbetsutskott m.m. för barn- och utbildniningsnämnden Ekonomisk uppföljning, årsrapport Överföring av resultat, ianspråktagande av resultat Slutrapport Projekt Entreprenörskap Skola Arbetsliv, ESA REMISS Ändring av överenskommelsen med Migrationsverket om asyl- och boendeplatser för asylsökande barn utan vårdnadshavare Revisionsrapport, statsbidrag inom flyktingmottagandet Justering av delegationsordning Tillbyggnad Bergsåkers skola Utbildningar och konferenser Redovisning av delegationsbeslut januari Ärenden att lägga till handlingarna januari Övriga frågor... 20

2 Barn- och utbildningsnämnden Tid Kl. 14:00-16:00 Plats Östanskär jakt och konferens Beslutande João Pinheiro (S) ordförande Hans Zetterkvist (V) v ordförande Lisa Lööf (S) Patrik Eriksson (S) Carina Staaf (S) Anne-Li Sjölund (C) Elin Nilsson (M) Martin Ahlström (M) Ina Lindström Skandevall (FP) Josef Nordin (KD) Martin Klausen (SD) Ersättare Tobias Larsson (S) Rebecca Lampinen (S) Lars-Olov Högström (S) Zainab Omar (S) Isabell Mixter (V) Maria Åström (C) Leif Hemmingsson (M) Elisabet Zemturis (MP) Roland Persson (SD) Övriga Tommy Nilsson skoldirektör Ulf Fryklund ekonomichef Lena Näsholm nämndsekreterare

3 Barn- och utbildningsnämnden Protokollet omfattar 1-13 Justeras João Pinheiro Ordförande Lena Näsholm Sekreterare Elin Nilsson Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Protokollet finns tillgängligt på Internet ( eller hos Barn och utbildningskontoret, plan 7, rum 712 Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande Lena Näsholm

4 Barn- och utbildningsnämnden Justering Att jämte ordföranden (S) justera dagens protokoll utses Elin Nilsson (M).

5 Barn- och utbildningsnämnden Information från förvaltningen (BUN ) Formalia vid sammanträden Nämndsekreteraren ger praktisk information kring protokollföring, justering och närvarohantering. Vid sammanträdet finns pärmar med delegationsbeslut och sekretessbelagda informationsärenden tillgängliga. Övrig tid förvaras materialet i diariet på barn- och utbildningskontoret i kommunhuset. Riktlinjer för systematiskt arbetsmiljöarbete En skriftlig rapport från HR-chefen finns i handlingarna till dagens sammanträde. Bättre Skola SIQ Skoldirektören visar en film från konferensen Bättre Skola som hölls på Södra Berget i Sundsvall januari Nya lokaler för Nylands småkottar, Pedagogisk omsorg Skoldirektören informerar om att verksamheten kommer att starta i nya lokaler i Torrsjös byggnad där Trollets föräldrakooperativ tidigare drev sin verksamhet. Skriftlig information finns i handlingarna till dagens sammanträde.

6 Barn- och utbildningsnämnden Val av arbetsutskott m.m. för barn- och utbildningsnämnden (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att utse João Pinheiro (S), Hans Zetterkvist (V), Lisa Lööf (S), Elin Nilsson (M) och Ina Lindström Skandevall (FP) till ordinarie ledamöter samt Patrik Eriksson (S), Carina Staaf (S), Anne-Li Sjölund (C), Martin Ahlström (M) och Josef Nordin (KD) till ersättare i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott för mandatperioden att utse ordföranden João Pinheiro (S) till representant i RUNriksdagen Ärendet Barn- och utbildningsnämnden ska utse fem ledamöter och fem ersättare till nämndens arbetsutskott. Arbetsutskottet sammanträder första gången 11 februari Nämnden ska även utse en politiker som representerar kommunen vid RUN-riksdagarna. Nästa sammanträde hålls 20 februari Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Val av arbetsutskott m.m. för barn- och utbildningsnämnden Uppföljning av beslut Ingen uppföljning.

7 Barn- och utbildningsnämnden Ekonomisk uppföljning, årsrapport 2014 (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna årsrapport 2014 Ärendet Barn- och utbildningsförvaltningens resultat för 2014 visar ett överskott på 10 mnkr. I prognoserna som förvaltningen gjort under året har resultatet varit ett nollresultat. Resultatet blev något bättre. De kommunala förskoleenheterna har tillsammans ett resultat som är ett underskott på 10,7 mnkr vilket kan jämföras med prognos 2 som var ett underskott på 10 mnkr. Förskolorna förklarar sitt resultat med extra personal till barn som är i behov av särskilt stöd och sjukskrivningar som påverkar ekonomin. Ytterligare faktorer som påverkar ekonomin är att snabba och många förändringar av barns vistelsetider (omfattning) detta påverkar personalplaneringenenheterna hinner inte förändra personalstyrkan, personal förlägger semester under verksamhetsåret när det är stora barngrupper och vikarier behövs, bytet av semesterdagstillägget till semesterdagar sägs påverka resultatet. För någon förskola begränsar lokalerna antalet barn som kan tas emot och det ger negativ effekt på ekonomin. Alla förskolor får del av strukturtillägg men storleken varierar. De kommunala grundskolorna har tillsammans ett resultat som är ett underskott på 16,2 mnkr som kan jämföras med prognos 2 som var ett underskott på 15,4 mnkr. Det är personalkostnaderna som är anledningen till underskotten, barn i behov av särskilt stöd, små klasser och sjukskrivningar. Skolområdena för gymnasiet, Hedbergska och Västermalm har bättre resultat än prognos. Västermalm förklarar sitt resultat med återhållsamhet av bl a läromedelsinköp samt för högt budgeterad skolmåltidskostnader. Hedbergska förklarar sitt minskade underskott med återhållsamhet. Skolområdena Elevhälsa och Skolutveckling har ett bättre resultat än prognos, vilket beror på mer intäkter än som budgeterats.

8 Barn- och utbildningsnämnden Överläggning Vid dagens sammanträde föredrar controllern Karin Björklund ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ekonomisk uppföljning, årsrapport 2014 Bilaga Barn- och utbildningsnämnd årsrapport 2014.doc Uppföljning av beslut Förvaltningen återkommer med svar kring bokföring av avgångsvederlag för tidigare ordförande.

9 Barn- och utbildningsnämnden Överföring av resultat, ianspråktagande av resultat (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att överföra resultatet tkr från 2014 till 2015, att överföra resultatet tkr för fortsatt genomförande av IT planen alternativt att tkr i anspråktas av tidigare års överskott, att överföra investeringsbudget och interlån från 2014 med tkr. Ärendet Barn- och utbildningsförvaltningen fick 2014 i anspråkta av tidigare års överskott för att kunna genomföra IT-planen. Beslutet om att få dessa medel togs under senare delen av vårterminen. Beslutets tidpunkt har medfört att förvaltningen inte kunnat genomföra ITplanen som planerat. Av tkr har endast 700 tkr nyttjats. För att förvaltningen skall kunna fortsätta utvecklingen inom IT behöver förvaltningen dessa medel. Förvaltningen önskar överföra årets resultat för fortsatt genomförande av IT planen. Överläggning Vid dagens sammanträde föredrar controllern Karin Björklund ärendet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Överföring av resultat, ianspråktagande av resultat

10 Barn- och utbildningsnämnden Slutrapport Projekt Entreprenörskap Skola Arbetsliv, ESA (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna ESA:s slutrapport att det upprättas en kommunövergripande huvudmanaplan som konkretiserar vad de nationella målen för studie- och yrkesvägledning innebär för den egna verksamheten. att nämnden 1 gång/år följer upp att och hur den regionala utbildningsstrategin får genomslag i praktiken lokalt och regionalt. att det inom koncernen etableras en organisation för att verkställa MRP-uppdraget om Förstärkt samarbete mellan utbildning och arbetsliv Ärendet Projektet ESA- Entreprenörskap, Skola Arbetsliv ( ) har bedrivits i samarbete mellan 6 av länets 7 kommuner: Sundsvall, Härnösand, Kramfors, Sollefteå, Ånge och Örnsköldsvik. Målsättningen med ESA-projektet var dels att organisera en lågsiktigt hållbar regional plattform för kontakter mellan utbildning och arbetsliv, dels att kvalitetssäkra utbildningen avseende praktikverksamhet inom grundskola, gymnasieskola och vuxenutbildning. Projektet beställdes avskolcheferna i deltagande kommuner tillsammans med Kommunförbundet Västernorrland. Sundsvalls kommun var projektägare Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Slutrapport Projekt Entreprenörskap Skola Arbetsliv, ESA. Bilaga Projektslutrapport ESA 1.0.pdf Uppföljning av beslut Sundsvalls kommun behöver delta aktivt i regionalt samarbete i utbildningsfrågor och den regionala utbildningsstrategin behöver få genomslag i praktiken genom olika regionala och lokala insatser. Vidare behövs en regional samarbetsorganisation med nätverk med tydliga roller och ansvar kopplat till en mål- och

11 Barn- och utbildningsnämnden resultatstyrningsmodell. Det behövs en tydlig styrning så att vi på lokal och regional nivå följer upp att och hur vi tillämpar de lärdomar som vi drar genom samarabetet i regionen.

12 Barn- och utbildningsnämnden REMISS Ändring av överenskommelsen med Migrationsverket om asyl- och boendeplatser för asylsökande barn utan vårdnadshavare (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna den konsekvens och riskanalys som gjorts vid Sundsvalls Gymnasium att svara på remissen med den konsekvens och riskanalys som gjorts vid Sundsvalls Gymnasium Ärendet Remissen gäller ett förslag på ändrad överenskommelse mellan kommunen och Migrationsverket. Enligt förslaget ska kommunen tillhandahålla totalt 110 boendeplatser, varav 25 så kallade asylplatser för asylsökande barn utan vårdnadshavare. Överenskommelsen avser barn i åldersgruppen år. Koncernstaben önskar att barn- och utbildningsnämnden yttrar sig över förslaget och beskriver konsekvenser och behov. Överläggning Vid dagens sammanträde yrkar Martin Klausen (SD) avslag till förvaltningen remissvar och yrkar att nämnden i sitt remissvar istället meddelar: - att "Kommunen har inte möjlighet att på ett tillfredsställande sätt tillgodose de behov som skulle uppstå vid ett eventuellt ökande av antalet ensamkommande flyktingbarn. Redan idag finns det inom kommunen problem med att ansvariga nämnder inte har en fullt tillräcklig intern kontroll som säkerställer att kommunen får de statliga ersättningar som kommunen har rätt till, samt att ersättningarna inte redovisas i enlighet med lagstiftning och god redovisningssed." Därmed yrkar Sverigedemokraterna avslag på förvaltningens förslag till beslut. Yrkandet inlämnas skriftligt

13 Barn- och utbildningsnämnden Hans Zetterkvist (V) yrkar att nämnden godkänner konsekvens- och riskanalysen från Sundsvalls Gymnasium och ställer sig bakom remissvaret i enlighet med förvaltningens förslag. I yrkandet instämmer Ina Lindström Skandevall (FP). Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden beslutar i enlighet med Hans Zetterkvist yrkande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse REMISS Ändring av överenskommelsen med Migrationsverket om asyl- och boendeplatser för asylsökande barn utan vårdnadshavare Bilaga Remiss - Ändring av kommunens överenskommelse med Migrationsverket.pdf Bilaga Risk och konsekvens IMSPR.doc Bilaga Riskbedömning-steg 2-3 IMSPR.doc Uppföljning av beslut Konsekvenser av ett beslut om ökat antal ensamkommande flyktingbarn, oavsett antal, bör följas upp halvårsvis. Reservation Mot beslutet reserverar sig Martin Klausen (SD) till förmån för sitt yrkande.

14 Barn- och utbildningsnämnden Revisionsrapport, statsbidrag inom flyktingmottagandet. (BUN ) Beslut Nämnden besluta att godkänna förvaltningens åtgärder med att se över sina rutiner inför kommande budgetarbete Ärendet PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Sundsvalls kommun granskat kommunens hantering och ansökning av stadsbidrag inom flyktingmottagandet. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Revisionsrapport, statsbidrag inom flyktingmottagandet. Bilaga Skrivelse Statsbidrag inom flyktingmottagandet -14.pdf Bilaga Revisionsrapport, Statsbidrag inom flyktingmottagandet - 14.pdf Uppföljning av beslut Nämnden ska få ta del av de nya rutinerna. Ärendet följs upp inför kommande budgetarbete.

15 Barn- och utbildningsnämnden Justering av delegationsordning (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att justera nämndens delegationsordning enligt förvaltningens förslag Ärendet Förvaltningen föreslår att stabschefen träder in som delegat i stället för ekonomichefen under följande punkter i nämndens delegationsordning: 1.10 Utökning av plats i förskola 1:11 Mottagande av barn i förskola då särskilda skäl föreligger 1:12 Förtur till plats i förskola 1:13 Ta emot barn från annan kommun i förskoleklass 1:15 Ta emot elev från annan kommun i grundskola 1:19 Ta emot elev från annan kommun i grundsärskola Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Justering av delegationsordning Bilaga Delegationsordning 2015 (BUN ).doc Uppföljning av beslut Delegationsordningen kommer under våren 2015 att ytterligare justeras främst med anledning av ny skolledningsorganisation med biträdande rektorer som införs inför höstterminen 2015.

16 Barn- och utbildningsnämnden Tillbyggnad Bergsåkers skola (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att bygga fyra nya klassrum på Bergsåkers skola i enlighet med förvaltningens förslag. Kostnaden beräknas till 6 milj kr. Ärendet På Bergsåkers skola pågår en större ombyggnation. Elevutvecklingen i området samt den förändring av antalet skolområden som genomfördes hösten 2014 ökar behovet av klassrum på skolan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Tillbyggnad Bergsåkers skola Bilaga Barn- och elevtalsutveckling Bergsåker.docx Bilaga Protokoll INSU pdf Bilaga Tjänsterskrivelse SOT Drakfastigheter Bergsåkers skola.pdf

17 Barn- och utbildningsnämnden Utbildningar och konferenser (BUN ) Skolriksdag april 2015 Arbetsutskottets ledamöter erbjuds delta med ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Platserna kan överlåtas vid förhinder. Anmälan görs till nämndsekreteraren. MittLärande februari 2015 Nämndens ledamöter och ersättare har möjlighet att delta kostnadsfritt vid lärandemässan MittLärande på Södra Berget i Sundsvall. Utbildningsplan BUN 2015 Förvaltningen sammanställer en plan för nämndens förmiddagar 2015, utifrån de önskemål som framkommit vid introduktionsdagarna.

18 Barn- och utbildningsnämnden Redovisning av delegationsbeslut januari 2015 (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut Ärendet Skoldirektör, beslut nr: 1-3 HR-chef, beslut nr: Ekonomichef, beslut nr: B , B1-B30 Skolområdeschef Elevhälsa, beslut nr: Rektor Sundsvalls Gymnasium G.E-E, beslut nr: Rektor Sundsvalls Gymnasium B.S, beslut nr: Rektor Sundsvalls Gymnasium A.S, beslut nr 1-2 Skolskjutssamordnare, beslut nr: 718, Skollag antal beslut 1:4 2 Mottagande av elev i grundsärskolan 1:10 46 Utökning av tid i förskola 1:12 4 Förtur till plats i förskola 1:17 76 Beslut om skolskjuts Individuellt anpassat program Skolförordning 2:1 1 Beslut om läsårstider 2015/2016 Gymnasieförordning 3:1 1 Beslut om läsårstider 2015/2016 3:11 2 Byte av studieväg Personal 4:1/4:3 118 Anställning/Överenskommelse om lön 4:6 4 Beslut om tjänstledighet Övrigt 5:24 2 Ansökan om statsbidrag Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Redovisning av delegationsbeslut januari 2015

19 Barn- och utbildningsnämnden Uppföljning av beslut Informationsärende, ingen uppföljning.

20 Barn- och utbildningsnämnden Ärenden att lägga till handlingarna januari (BUN ) Beslut Nämnden besluta att lägga bifogade ärenden till handlingarna Ärendet Informationsärenden bifogas Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ärenden att lägga till handlingarna januari Bilaga BUN Skolinsp. anm Kyrkmons skola.pdf Bilaga BUN Skolinsp. anm Ljustadalens skola.pdf Bilaga BUN Skolinsp. anm Kyrkmons skola.pdf Bilaga BUN Maxtaxa fastställda bidragsramar 2015.pdf Bilaga BUN Besl. KF MRP-uppdr. LED nr 2, En jämställd organisation.pdf Bilaga BUN SKL Rapport Öppna jämförelse gyr.pdf Bilaga BUN Besl. KF Mål och resursplan med plan för pdf Bilaga BUN Arb. miljöv. insp. Kulturskolan.f.pdf Bilaga BUN Arb. miljöv. insp. Kyrkskolan.pdf Bilaga BUN Arb. miljöv. Inf. avslutat ärende Allsta fsk.pdf Bilaga BUN Skolinsp. beslut. Höglunda skolan.pdf Bilaga BUN Skolinsp. info f.k.höglunda skolan.pdf Bilaga BUN Skolinsp. besl. Nivrenaskolan.pdf Bilaga BUN Bes. KF Länsgemensam strategi mot våld i nära relationer.pdf Uppföljning av beslut Informationsärenden, ingen uppföljning

21 Barn- och utbildningsnämnden Övriga frågor Nämnden gratulerar Elin Nilsson (M) frågar om nämnden kommer att fortsätta dela ut utmärkelsen Kunskapsdraken för att uppmärksamma förebilder och goda exempel i verksamheten. Ordföranden svarar att ärendet kommer att finnas med som en stående punkt på nämnden dagordning även fortsättningsvis.