Barn- och utbildningsnämnden 28 september 2011

Transkript

1 Barn- och utbildningsnämnden Barn- och utbildningsnämnden 28 september 2011 Sid Justering Information om PIM Nämnden gratulerar Helena Westin Allmänhetens frågestund Rapport från besök, konferenser, utbildningar Information från förvaltningen Delårsrapport Statistik över tillbud, olycksfall och våld/hot/kränkande behandling (OSIS) vt Intern kontroll 2011 avseende risker med mutor och bestickning Dokumentplan för Barn- och utbildningsnämnden, Sundsvalls kommun Lokalfrågor - beslutsprocessen Redovisning av delegationsbeslut september Ärenden att lägga till handlingarna september Övriga frågor...18

2 Barn- och utbildningsnämnden Tid Kl. 14:00-16:45 Plats Folkets Hus, Glasblåsaren Beslutande Annelie Luthman (FP) ordförande Sven Bredberg (M) v ordförande Ulla-Carin Åslund Andersson (M) Elin Nilsson (M) Mathias Rex (MP) João Pinheiro (S) Ann-Charlotte Evrung (S) Priscilda Helenius (S) Hans Zetterkvist (V) Petra Staav (MP) ersättare för Helen Löfblad Patrik Eriksson (S) ersättare för Petter Stenberg Ersättare Margareta Engström (M) Birgitta Rönnquist (KD) Mikael Westin (S) Liselotte Lindblad Wesslén (V) Övriga Tommy Nilsson skoldirektör Inga Bengtsson ekonomichef Lena Näsholm nämndsekreterare

3 Barn- och utbildningsnämnden Protokollet omfattar Justeras Annelie Luthman Ordförande Lena Näsholm Sekreterare Hans Zetterkvist Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Protokollet finns tillgängligt på Internet ( eller hos Barn- och utbildningskontoret, plan 7, rum 712 Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande Lena Näsholm

4 Barn- och utbildningsnämnden Justering Att jämte ordföranden justera dagens protokoll utses Hans Zetterkvist (V) med João Pinheiro (S) som ersättare.

5 Barn- och utbildningsnämnden Information om PIM Överläggning Vid dagens sammanträde informerar förskolechefen Helena Westin och IT-pedagogen Heléne Oskarsson om PIM (Praktisk IT- och mediekompetens). PIM utgår från ett regeringsuppdrag och innebär kompetensutveckling inom IT och media för pedagoger i alla skolformer i Sundsvalls kommun. Pedagogerna examineras i praktiska färdigheter och teoretiska kunskaper i upp till fem nivåer. Vid mötet visas presentationsfilmer som elever och pedagoger skapat. Nämnden tackar för informationen.

6 Barn- och utbildningsnämnden Nämnden gratulerar Helena Westin (BUN ) Överläggning Vid dagens möte uppmärksammar nämnden förskolechefen Helena Westin. Helena får utmärkelsen Kunskapsdraken för sina insatser inom utbildningssatsningen PIM och för att hon är en uppskattad arbetsledare med mycket goda resultat i kommunens medarbetarundersökning. Helena Westin väljer att dela utmärkelsen med IT-pedagogen Heléne Oskarsson och övriga PIM-medarbetare.

7 Barn- och utbildningsnämnden Allmänhetens frågestund Inga frågor.

8 Barn- och utbildningsnämnden Rapport från besök, konferenser, utbildningar Rapport från lokalseminarium 22 september Elin Nilsson (M) och Hans Zetterkvist (V) återrapporterar från ett seminarium om gymnasiets lokaler. Nästa seminarium är 4 oktober kl till12.00 Deltagande vid Skolinspektionens dag 6 december Vid arbetsutskottets sammanträde beslutades att en representant från varje parti erbjuds möjlighet att delta. Anmälan görs till nämndsekreteraren.

9 Barn- och utbildningsnämnden Information från förvaltningen (BUN ) Skolinspektionens kommunbeslut Skoldirektören informerar om Skolinspektionens beslut efter regelbunden tillsyn i Sundsvalls kommun som nämnden fördjupat sig i under förmiddagens utbildning. Kommunens svar ska behandlas av nämnden i december Inför beslutet kommer föräldrar och anställda att bjudas in till kommunikation i varje skolområde. João Pinheiro (S) läser upp ett yttrande från (S) och (V) och yrkar att det noteras till protokollet. Socialdemokraterna och vänsterpartiet tar vår del av ansvaret inför den negativa rapporten från Skolinspektionen. Det har brustit på många håll och vi är besvikna. Allvarligast ser vi på att alla elever inte har getts förutsättningar att klara målen. Graverande är dessutom, att alla elever inte har setts som att de kan klara målen. Den i stor utsträcknings använda exkluderings metod kan vi aldrig acceptera. Speciellt besvikna är vi på att trots stort engagemang i tidigare nämnd gällande arbetet mot kränkande behandling så nåddes inte acceptabla mål. Vi förutsätter att ledningen med skoldirektören i spetsen i sin analys och inför svar till skolinspektionen kommer att arbeta vidare med att förändra en kultur som på många håll är bristfällig. Sundsvall förtjänar en bra skola och med rätta åtgärder kommer vår personal att kunna lyckas med sitt viktiga arbete. Samtliga ledamöter ställer sig bakom yttrandet. Ordföranden noterar att majoriteten delar oron men också de höga ambitionerna. _ Internkontroll Internkontrollplan information om vidtagna åtgärder Vid dagens sammanträde redogör utredaren Ove Lundberg muntligt för de åtgärder som vidtagits utifrån den interkontrollplan nämnden

10 Barn- och utbildningsnämnden fastställde Gåvor och representation enligt Skatteverkets regler Inventarieredovisning Introduktion av nyanställda Elevers frånvaro Vid sammanträdets lyfts frågan om elevers frånvaro med anledning av den senaste tidens debatt i media kring ledighetsansökningar. Nämnden önskar få en återrapport om vilka åtgärder som vidtagits kring elevers frånvaro vid sammanträdet i januari Internkontrollplan delrapport Ove Lundberg rapporterar om vilka åtgärder som hittills vidtagits utifrån den interkontrollplan nämnden fastställde En slutrapport lämnas till nämnden i december I redovisningen önskar nämnden särskilt få antalet AVA- och visstidsanställningar belysta. Kvaliteten i den ekonomiska redovisningen Uppföljning av visstidsanställningar, d.v.s. tim- och månadsanställningar Uppföljning av leasingavtal Förskolechefers och rektorers förutsättningar vad gäller antal anställda och antal enheter. Nämnden tackar för redovisningen.

11 Barn- och utbildningsnämnden Delårsrapport (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att lägga delårsrapport 2 till handlingarna Ärendet Barn- och utbildningsnämnden redovisar ett överskott på 14 milj kr i augusti. Kostnaderna under hösten kommer att öka beroende på: Fler elever i grundskolan Omställningskostnader p.g.a. omorganisationen Högre lokalkostnader Skolskjutsar Förvaltningen bedömer att resultatet vid årets slut blir Överläggning Vid dagens sammanträde redogör ekonomichefen muntligt för delårsrapport och förutsättningar inför MRP 2012 samt de poster i budgetpropositionen 2012 som påverkar nämndes budget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Delårsrapport Bilaga delårsrapport slutl.doc Bilaga Månadsresultat Augusti 2011.xls

12 Barn- och utbildningsnämnden Statistik över tillbud, olycksfall och våld/hot/kränkande behandling (OSIS) vt 2010 (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att lägga rapporten till handlingarna, med kompletterande anmälningsstatistik för åren att uppdra till förvaltningen att till nämndssammanträdet i november göra en översyn av metoden med mål att få en högre svarsfrekvens Ärendet Redovisning av OSIS rapporterna vårterminen 2011 och rapporterade tillbud, olyckor personal Överläggning Vid dagens sammanträde informerar IT-koordinatorn Thomas Näslund om hur OSIS-rapporterna hanteras. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Statistik över tillbud, olycksfall och våld/hot/kränkande behandling (OSIS) vt Tjänsteskrivelse Statistik över tillbud, olycksfall och våld/hot/kränkande behandling (OSIS) vt Bilaga OSIS statistik vårterminen 2011.pdf Bilaga Inrapporterade anmälningar till OSIS pdf Uppföljning av beslut Ny rapport avseende höstterminen 2011 lämnas vid februarimötet 2012.

13 Barn- och utbildningsnämnden Intern kontroll 2011 avseende risker med mutor och bestickning (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna förvaltningens riskanalys gällande risk för korruption att godkänna förvaltningens förslag till grundligare riskanalys samt att ge förslag på åtgärder för att säkerställa ett gott skydd mot korruption inom ramen för intern kontroll 2012 Ärendet Kommunstyrelsen beslutade Intern kontroll 2011 avseende risker med mutor och bestickning, att samtliga nämnder, inom ramen för intern kontroll, ges i uppdrag att genomföra riskanalyser gällande risk för korruption samt att rapportera dessa till kommunstyrelsen senast november Rapporten skall innefatta vilka åtgärder man vidtagit för att säkerställa att verksamheten har ett gott skydd mot korruption. Överläggning Vid dagens sammanträde informerar ekonomichefen om förvaltningens förslag. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Intern kontroll 2011 avseende risker med mutor och bestickning Tjänsteskrivelse Intern kontroll 2011 avseende risker med mutor och bestickning Bilaga Internkontrollplan 2011.pdf Uppföljning av beslut Inom ramen för intern kontroll 2012 föreslår barn- och utbildningskontoret att nämnden gör en grundligare riskanalys för att kartlägga fler riskområden, än de som nu är identifierade, samt att identifiera vilka åtgärder som behövs för att säkerställa att verksamheten har ett gott skydd mot korruption.

14 Barn- och utbildningsnämnden Dokumentplan för Barn- och utbildningsnämnden, Sundsvalls kommun. (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att fastställa dokumentplan för barn- och utbildningsnämnden enligt förvaltningens förslag att framtida ändringar i dokumentplanen som medför ökad gallring ska beslutas av barn- och utbildningsnämnden eller dess delegat att övriga ändringar i dokumentplanen beslutas av förvaltningen i samråd med kommunarkivet att upphäva tidigare dokumentplan för barn- och utbildningsnämnden Ärendet Dokumentplanen för barn- och utbildningsnämnden sedan 2001 är i stort behov av uppdatering. Barn- och utbildningsförvaltningens dokument- och arkivansvariga har tillsammans med personal från de olika verksamhetsgrenarna utarbetat ett förslag till ny dokumentplan. Beslutsunderlag Protokollsutdrag - Dokumentplan för Barn- och utbildningsnämnden, Sundsvalls kommun. Tjänsteskrivelse Dokumentplan för Barn- och utbildningsnämnden, Sundsvalls kommun. Bilaga Dok.plan.pdf Uppföljning av beslut En verksamhetsbaserad dokumentplan minskar behovet av revidering, men regelbunden uppdatering är ändå nödvändig. Årlig revision är att rekommendera.

15 Barn- och utbildningsnämnden Lokalfrågor - beslutsprocessen (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta att föreslå kommunfullmäktige besluta att sammanslagning/nedläggning av landsbygds- och glesbygdsskolor ska ligga under kommunfullmäktige för beslut att barn- och utbildningsnämnden bemyndigas mandat att besluta om övriga lokalanpassningar att kommunfullmäktige ändrar tidigare beslutsordning (KF ) beträffande beslut om skolnedläggningar i enlighet med barn- och utbildningsnämndens förslag Ärendet En allt större del av grundskolans resurser går till lokalkostnader. En av orsakerna till det är att nya skolor har etablerat sig i kommunen utan att antalet kommunala skolor har minskat i motsvarande grad. Det faktum att antalet elever i fristående skolor ökar med ca 300 hösten 2011 medför en ökad lokalkostnad på nästan 5 milj kr (helårseffekt). En av svårigheterna med att snabbt kunna anpassa lokalkostnaderna till ändrade förutsättningar är den långa beslutsprocessen. Det är därför viktigt att besluten ligger så nära verksamheten som möjligt. Förvaltningen föreslår att beslut om sammanslagning/nedläggning bör fattas av barn- och utbildningsnämnden med undantag av skolor i landsbygd och glesbygd. Överläggning Vid dagens sammanträde redogör utredaren Ove Lundberg för aktuella rättsfall och informerar om SKL:s samt Sundsvalls kommuns stats- och kommunjuristers synpunkter i frågan. Patrik Eriksson (S) yrkar att första och tredje att-satsen stryks och att andra att-satsen ändras enligt följande: att nämnden bemyndigas mandat att besluta om övriga samtliga lokalanpassningar

16 Barn- och utbildningsnämnden Ordföranden yrkar att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Lokalfrågor - beslutsprocessen Tjänsteskrivelse Lokalfrågor - beslutsprocessen Reservation Mot beslutet reserverar sig João Pinheiro (S), Ann-Charlotte Evrung (S), Priscilda Helenius (S), Patrik Eriksson (S) och Hans Zetterkvist (V) till förmån för Patrik Erikssons yrkande.

17 Barn- och utbildningsnämnden Redovisning av delegationsbeslut september 2011 (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut Ärendet Personalchef beslut Chef för förskolan Norra området beslut Grundskolechef Norra området beslut Chef för förskolan Södra området beslut Grundskolechef Södra området beslut Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Redovisning av delegationsbeslut september 2011 Uppföljning av beslut Informationsärende, ingen uppföljning

18 Barn- och utbildningsnämnden Ärenden att lägga till handlingarna september 2011 (BUN ) Beslut Nämnden beslutar att lägga bifogade ärenden till handlingarna Ärendet Informationsärenden bifogas. Beslutsunderlag Bilaga BUN Skolinsp. uppf. besl. kränkande beh. Ljustadalens skola.pdf Bilaga BUN Skolinsp. beslut anm. Midälva fsk.pdf Bilaga BUN Skolins. besl. YA Fri AB frist. gymn. skola.pdf Bilaga BUN Yttr. Skolinsp. grundskolelev Vallens skola.pdf Bilaga BUN Skolinsp. beg. kompl. skolsit. Vallen - Ljustadalen.pdf Bilaga BUN Skolv. besl. NIU brottning.pdf Bilaga BUN Skolinsp. besl. uppf. tillsyn Skvadern.pdf Bilaga BUN Kompletterande yttrande SGY.pdf Bilaga BUN BEO besl. kränkande beh. Kosta skolan.pdf Bilaga BUN Arb. miljöv. info. insp. buller o vibrartioner.pdf Bilaga BUN Arb.miljöv. Insp. Essviks förskola.jpg Bilaga BUN Arb.miljöv insp. med. Nolby förskola.pdf Bilaga BUN Skolv. kommunblad jämförelsetal.pdf Tjänsteskrivelse Ärenden att lägga till handlingarna september 2011

19 Barn- och utbildningsnämnden Övriga frågor Traineeprogram Vård- och Omsorgscollege - Lotta Evrung (S) lyfter frågan och informerar om att en inbjudan har gått ut. Extrasatsning på lärarnas löner Ordföranden delar ut avtalet.