Förlängd koncession för linje för befintliga markförlagda 145 kv ledningar i Rävekärr och Åbro i Mölndals kommun i Västra Götalands län

Transkript

1 Förlängd koncession för linje för befintliga markförlagda 145 kv ledningar i Rävekärr och Åbro i Mölndals kommun i Västra Götalands län SAMRÅDSUNDERLAG Ansökan om förlängd nätkoncession för linje Oktober 2017 Ellevio AB (publ) Stockholm Säte Stockholm. Org-nr Telefon ellevio.se

2 Projektorganisation Ellevio AB Stockholm Telefonväxel: Org.nr: Ansvarig tillståndsfrågor: Sofia Miliander Samrådsunderlag Sweco Energuide AB Gjörwellsgatan 22 Box Stockholm Uppdragsledare/handläggare: Karin Klartell Förkartor i rapporten innehas rättighet: Lantmäteriet CA2008/1231 Information i kartor: Länsstyrelsen, Skogsstyrelsen, Riksantikvarieämbetet 2 (12)

3 Innehållsförteckning 1 Inledning Bakgrund och syfte Tillståndsprocessen 5 2 Beskrivning av befintliga ledningar Ledningarnas utformning Ledningarnas sträckning Elektromagnetiska fält Ledningsunderhåll Markupplåtelse och ledningsrätt 9 3 Alternativ Berörda intressen och bedömd påverkan Boendemiljö Naturmiljö Kulturmiljö Friluftsliv Markanvändning Planer och infrastruktur 12 3 (12)

4 1 Inledning Ellevio planerar att ansöka om förnyat tillstånd, nätkoncession för linje, för delar av fyra befintliga 145 kv ledningar vid Rävekärr och Åbro i södra Mölndal. Ledningarna är belägna i Mölndals kommun, Västra Götalands län. 1.1 Bakgrund och syfte Tre av de fyra ledningarna markförlades delvis år 2005 i samband med att transformatorstationen XT12 Kärra flyttades från västra sidan järnvägen till nuvarande läge öster om järnvägen vid Rävekärr. Anledningen till flytten av transformatorstationen var att AstraZeneca behövde utöka sitt verksamhetsområde och att den gamla stationen då stod i vägen för den utbyggnaden. De delar av de tre 145 kv ledningarna XL1, XL32 och XL4 som markförlades, kan ses i Figur 1 nedan. Ledningarna XL32 och XL4 utgör delar av den slinga som levererar el från stamnätsstationen i Lindome till Göteborgsområdet. XL1 är till för att säkra elleveransen till bland annat Krokslätt, där Mölndals energi tar ut effekt och levererar till slutkund. Den fjärde ledningen XL6 markförlades år 2008 för att ansluta Riskulla Kraftvärmeverk till befintlig 145 kv ledning vid Söderleden. Ledningen för ut producerad el ut på elnätet. Alla de aktuella markförlagda ledningarna utgör delar av längre luftledningar. Anledningen till att Ellevio enbart ansöker om förlängt tillstånd för markkabeldelarna är att man har en kortare giltighetstid på tillstånden (koncessionerna) för markkabeldelarna jämfört med luftledningsdelarna. År 2013 gjordes en ändring av Ellagen gällande bl.a. koncessioners giltighetstid. Detta medförde att luftledningsdelarna automatiskt erhöll tillsvidare koncession medan de markförlagda delarna inte gjorde det. I detta samrådsunderlag menas fortsatt med ledningsbeteckningarna XL1, XL32, XL4 och XL6, de delar av ledningarna som är markförlagda. Då de fyra markförlagda ledningarna ligger nära varandra så sker samråd inför ansökan om förlängning av koncession för ledningarna gemensamt. 4 (12)

5 Figur 1. Översiktliga sträckningar för de befintliga 145 kv ledningarna. 1.2 Tillståndsprocessen För att bygga och driva en kraftledning krävs tillstånd. Det primära tillståndet som erfordras är så kallad nätkoncession för linje (tillstånd enligt ellagen 1997:857), vidare kallad koncession. Såväl en ansökan om ny koncession som en ansökan om förlängd koncession ska innehålla en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) som beskriver den påverkan som ledningen bedöms medföra för människors hälsa och miljön. Koncessionsansökan sänds till Energimarknadsinspektionen som remitterar handlingen till samtliga berörda instanser. Efter remisstiden fattar Energimarknadsinspektionen ett beslut om koncession. Erhållen nätkoncession gäller numera i regel tills vidare, en beviljad koncession kan omprövas efter tidigast 40 år. Innan en MKB upprättas ska verksamhetsutövaren hålla samråd enligt 6 kap. 4 miljöbalken med länsstyrelse, kommun samt de enskilda som kan antas bli särskilt berörda. I samrådsförfarandet ges de som är berörda möjlighet att lämna synpunkter. Samråd genomförs nu med alla som kan antas vara särskilt berörda av projektet. De samrådsparter som tagits med i föreliggande samråd kan ses i Tabell 1 nedan. Samråd och tillståndsansökan för den aktuella ledningen handläggs av Sweco Energuide AB på uppdrag av Ellevio. 5 (12)

6 Tabell 1. Samrådsparter i föreliggande samråd. Myndigheter Länsstyrelsen i Västra Götalands län Mölndals kommun Försvarsmakten HKV Trafikverket Företag Tele2 Sverige AB Göteborg Energi AB Swedegas AB, anläggning Skanova IP-Only Networks AB Göteborgs stad, Kretslopp och vatten samt trafikkontoret Mölndal Energi Nät AB Övriga Fastighetsägare De synpunkter som inkommer i samrådet beaktas i det fortsatta arbetet med ledningen och sammanställs i en samrådsredogörelse som är en del av kommande MKB. 2 Beskrivning av befintliga ledningar 2.1 Ledningarnas utformning XL1, XL32 och XL4 Ledningarna består av två kabelförband vardera. Varje kabelförband består av tre enledarkablar. XL1 och XL32 har markförlagts i rör genom styrd borrning på hela sträckan. Även XL4 är förlagd i rör i passagen med väg E6, på resterande sträcka är ledningen förlagd genom schakt i (eller i direkt anslutning till) gatumark. Vid förläggning i kabelschakt ligger skyddande kabelsand (finkross) runt kablarna och i sanden ligger ett plastband för att markera kablarnas position i marken. Ovanför plastbandet är schaktet fyllt med stenfri jord. Kablarna innehåller ledare av aluminium och isolering av PEX (tvärbunden polyeten). Kablarnas mantel består av polyeten. XL6 Ledningen består av ett kabelförband innehållande tre enledarkablar som är buntade i triangelform, se Figur 2 nedan. Passage under befintliga vägar, Aminogatan och Söderleden, samt befintlig naturgasledning har skett genom styrd borrning. Kabelschaktets fyllning och kabelns innehåll är samma som för XL1, XL32 och XL4. 6 (12)

7 Figur 2. Principskiss av kabeldike med kablar i genomskärning. 2.2 Ledningarnas sträckning De aktuella ledningarnas sträckningar redovisas i text nedan samt i Figur 3 och Figur 4. XL1 Ledningen är förlagd i rör under parkeringsytor från transformatorstationen Rävekärr och österut. Passage under Kålleredsbäcken sker precis innan anslutning till kabelstolpen. En mindre gräsyta med sly berörs precis vid kabelstolpen. Ledningen är ca 120 meter. XL32 Ledningen går i rör mellan station Rävekärr och kabelstolpen på andra sidan järnvägen. Ledningen är ca 100 meter lång. XL4 XL4 passerar järnvägen strax söder om XL32. Ledningen är i passagen med både järnvägen och väg E6 förlagd i rör. Efter korsningarna med järnväg och väg fortsätter ledningen norrut längs med vägen en kort sträcka varefter ledningen viker av västerut och följer Pepparedsleden. Ledningen är ca 420 meter. XL6 Ledningen utgår från 145 kv ledningen strax norr om Söderleden. Ledningen är förlagd i rör under Söderleden genom tryckning/borrning. Ledningen fortsätter efter passagen med vägen söderut över ett öppet fält fram till Aminogatan. Aminogatan korsas varefter ledningen följer mindre vägar in till produktionsanläggningen. Ledningen är ca 590 meter. 7 (12)

8 Figur 3. Ledningarna XL1, XL32 och XL4. Figur 4. Ledningen XL6. 8 (12)

9 2.3 Elektromagnetiska fält Elektromagnetiska fält (EMF) används som ett samlingsnamn för elektriska och magnetiska fält. Elektriska och magnetiska fält uppkommer bland annat vid generering, överföring och distribution samt slutanvändning av el. Fälten finns överallt i vår miljö kring kraftledningar, transformatorer och elapparater såsom hårtork och dammsugare. Elektriska fält avskärmas av vegetation och byggnader och därmed orsakar kraftledningar inga höga elektriska fält inomhus. Magnetfält avskärmas däremot inte av väggar och tak och därför kan magnetfältet inne i hus nära kraftledningar vara högre än vad som normalt förekommer i bostäder. Magnetiska fält mäts i mikrotesla (μt) och styrkan beror på ledningens strömlast, fasernas inbördes placering och på avståndet mellan faserna. Magnetfältet avtar normalt med kvadraten på avståndet från ledningen (dubbla avståndet ger en fjärdedel av magnetfältet). Trots mångårig forskning runt om i världen anses det vetenskapliga underlaget fortfarande inte tillräckligt för att ett gränsvärde ska kunna sättas för långvarig exponering av magnetfält från kraftledningar. Det finns ett referensvärde (rekommenderat maxvärde) för allmänheten avseende kortvarig exponering. Det är 100 μt enligt Strålsäkerhetsmyndighetens allmänna råd (SSMFS 2008:18). Arbetsmiljöverket, Boverket, Elsäkerhetsverket, Socialstyrelsen och Strålsäkerhetsmyndigheten har arbetat fram en vägledning vid samhällsplanering och byggande (Magnetfält och hälsorisker, 2009). Följande rekommenderas om det kan genomföras till rimliga kostnader: Sträva efter att utforma eller placera nya kraftledningar och andra elektriska anläggningar så att exponering för magnetfält begränsas. Undvik att placera nya bostäder, skolor och förskolor nära elanläggningar som ger förhöjda magnetfält. Sträva efter att begränsa fält som starkt avviker från vad som kan anses normalt i hem, skolor, förskolor respektive aktuella arbetsmiljöer Magnetfältsberäkningar gjordes inför tidigare ansökan om koncession för de aktuella ledningarna. Då strömlasterna inte ökat sedan tidigare koncession söktes bedöms de tidigare beräkningarna vara representativa även i föreliggande förlängningsärende. 2.4 Ledningsunderhåll Inget regelbundet röjningsunderhåll genomförs för de markförlagda ledningarna. Vid behov kan dock större buskar och träd komma att behöva tas ned i ledningens direkta närhet för att undvika att större rötter växer ner i kabelgraven. 2.5 Markupplåtelse och ledningsrätt För att få driva ledningar krävs förutom tillstånd från Energimarknadsinspektionen även tillträde till berörda fastigheter. Tillträde till fastigheter sker på ett av två sätt, antingen skrivs servitutsavtal med berörda fastighetsägare, eller så skapas en ledningsrätt för ledningen av Lantmäteriet. Servitutsavtalen/ledningsrätten innebär att marken fastighetsrättsligt upplåtits för ledningarna. För ledning XL6 finns ledningsrätt med berörda fastighetsägare, för XL4 och XL32 pågår för närvarande framtagande av ledningsrätt och för XL1 finns servitut med berörda fastighetsägare. I samband med att servitutsavtal/ledningsrätt tas fram så ersätts berörda fastighetsägare med ett engångsbelopp för det intrång som ledningarna utgör. Servitutsavtalen/ledningsrätten styr de skyldigheter och rättigheter som ledningsägaren respektive fastighetsägaren har till den del av fastigheten som berörs av ledningen. 9 (12)

10 3 Alternativ Ellevio anser inte att det inför dessa koncessionsförlängningar finns anledning att utreda några alternativa sträckningar för befintliga markförlagda ledningar, då de är så nyligen markförlagda, i stor utsträckning förlagda i direkt anslutning till gatumark och då inga uppenbara intressekonflikter har kunnat identifierats. Nollalternativet innebär att de aktuella kraftledningarna inte får förnyat tillstånd och måste tas ur drift. Det skulle innebära allvarliga konsekvenser för strömförsörjningen i Göteborgsområdet samt att el inte kan matas ut på elnätet från Riskulla Kraftvärmeverk. Nya ledningssträckningar skulle behöva lokaliseras och nya intrång i mark skulle behöva ske. 4 Berörda intressen och bedömd påverkan Genomgång av berörda intressen längs ledningarna har gjorts via bl.a. Riksantikvarieämbetets Fornsök, Skogsstyrelsens Skogsdataportal och Länsstyrelsernas geodataportal. Information har även hämtats från Länsstyrelsens och kommunens hemsidor. 4.1 Boendemiljö Inga bostadshus finns i direkt anslutning till någon av ledningarna. Närmaste bostadshus ligger på ca 50 meters avstånd från ledning XL1. Avstånd till bostadshus är större än 50 meter för resterande ledningar. För XL1 gäller att magnetfältet är under 0,4 µt redan efter 4-5 meter från ledningen. Då magnetfältet är så pass lågt och då inga tillkommande anläggningsarbeten planeras utföras på ledningarna kommer ingen negativ påverkan att uppstå på boendemiljön. 4.2 Naturmiljö Endast ett naturmiljöintresse har identifierats i anslutning till ledningarna och det är Kålleredsbäcken, se karta i Figur 5. Kålleredsbäcken omfattas av miljökvalitetsnormer gällande vattenkvalitet. Vattendraget har måttlig ekologisk status och uppnår ej god kvalitet gällande kemisk status. Ledning XL1 är förlagd på ca 2 meters djup under botten på bäcken. Förläggningen av ledningen har skett genom borrning. Inget regelbundet röjningsunderhåll genomförs för ledningarna. Vid behov kan dock större buskar och träd komma att behöva tas ned i ledningens direkta närhet för att undvika att större rötter växer ner i kabelgraven. Då ledningarna är mycket korta och huvudsakligen är förlagda i redan hårdgjord mark eller öppen mark bedöms påverkan på naturmiljön bli obetydlig. 4.3 Kulturmiljö Ledning XL6 korsar en kulturhistorisk lämning i form av en boplatslämning, se Figur 6. Lämningen är klassad som övrig kulturhistorisk lämning i FMIS. Ledningen är i korsning med lämningen uteslutande förlagd i redan hårdgjord mark. Då inga tillkommande anläggningsarbeten planeras för ledningen bedöms ingen tillkommande påverkan uppstå på kulturmiljön. 10 (12)

11 Figur 5. Identifierade intresseobjekt längs med ledningarna XL1, XL32 och XL4. Figur 6. Identifierade intresseobjekt längs med ledning XL6. 11 (12)

12 4.4 Friluftsliv Inga utpekade friluftslivsintressen berörs av ledningarna. De aktuella ledningarna berör huvudsakligen industriområden. Ledningarna kommer inte medföra någon påverkan på friluftsliv. 4.5 Markanvändning Ledningarna berör industrimark, öppen mark, vägområde och järnvägsområde. Ledningarnas vidmakthållande kommer inte påverka befintlig markanvändning. 4.6 Planer och infrastruktur Översiktsplanen för Mölndals kommun antogs av kommunfullmäktige år Ledningarna berör ett område i översiktsplanen som är avsett för verksamheter. Inga fördjupade översiktsplaner berörs av befintlig ledning. En detaljplan för Tingshuset 15 och 23 m.fl. (Astra Zeneca) berörs av ledning XL4. Planen antogs av kommunfullmäktige Planen avser industri och kontor. Ledningen berör mark i planen som är avsedd för underjordiska ledningar, parkering, industrigata, parkmark och genomfart. Ledningen bedöms vara förenlig med planen. Ledning XL4, XL32 och XL1 berör detaljplanen Berguven 8 (Möbelgatan). Detaljplanen avser läget för transformatorstation Rävekärr. Ledningarna berör prickmark och bedöms som förenliga med planen. Ledning XL1 berör även detaljplanen för Område Väster om Rävekärr (1481-P86/6). Detaljplanen avser huvudsakligen industri och kontor. Ledningen berör prickmark och bedöms vara förenlig med planen. Inga pågående detaljplaner berörs. 12 (12)