David Örnberg Kanslienheten, , kl Katarina Jönsson

Transkript

1 Sida 1-15 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunhuset, Mora, tisdagen den 23 oktober 2012, kl Beslutande Bengt-Åke Rehn, S Anna Hed, C Malin Höglund, M Åke Knutz, C Gunnar Nilsson, S Bernt Persson, S Lennart Sohlberg, S Gunnel Söderberg, M, David Örnberg, V Torbjörn Roos, MOP Jaakko Mattila, C, tjänstgörande ersättare Göran Aronsson, KD, tjänstgörande ersättare, 140 Övriga deltagare Göran Aronsson, KD, ej tjänstgörande ersättare, Mats-Gunnar Eriksson, FP, ej tjänstgörande ersättare Bengt Jernhall, C, ej tjänstgörande ersättare Irene Lilja Frykberg, ej tjänstgörande ersättare Ingvar Nilima, MOP, ej tjänstgörande ersättare Peter Karlsson, kommundirektör Katarina Jönsson, kommunsekreterare Leo Berntson, ISIT-chef, 131 Tove Färje, kanslichef, 131 Rutger Brodd, arbetsmarknadsstrateg, del av 139 Björn Floresjö, AB Dalatrafik,, del av 139 Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter David Örnberg Kanslienheten, , kl Sekreterare Paragrafer Katarina Jönsson Ordförande Justerande Bengt-Åke Rehn David Örnberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för anslags nedtagande Kanslienheten Underskrift

2 Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum Sida 2 Innehållsförteckning Samverkansavtal för gemensam servicenämnd i Mora avseende ISIT... 3 Skattesats år Nyemission i Moravatten AB... 6 Revidering av arkivreglemente... 8 Sammanträdesplan Revidering av instruktioner till kommunstyrelsens utskott Kommunstyrelsens ekonomi Uppföljning av kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens beslut Övrig information Delgivningar... 15

3 Kommunstyrelsen 131/ Sammanträdesdatum Sida 3 Dnr: KS 2011/ Samverkansavtal för gemensam servicenämnd i Mora avseende ISIT Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige antar samverkansavtal för den gemensamma servicenämnden i Mora avseende IS/IT, under förutsättning att samtliga samverkande kommuner antar avtalet. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till den gemensamma servicenämnden i Mora avseende IS/IT att föreslå revideringar av nämndens reglemente samt att revidera nämndens delegationsordning. Mora, Orsa och Älvdalens kommuner är överens om att samverka genom en gemensam servicenämnd i Mora avseende IS/IT. Mora kommun är värdkommun och den gemensamma nämnden ingår i Mora kommuns organisation. Den gemensamma partsavsikten avser samverkan kring gemensamma IS/IT-resurser inom strategisk utveckling, projekt, systemförvaltning, drift och IT-säkerhet. Genom samordning av verksamheter optimera den ekonomiska effektiviteten, säkerställa kompetensförsörjningen, och verka för kvalitetsförbättringar. Gemensam IS/IT organisation ska ge: - Mer nytta för varje satsad IS/IT krona genom sitt stöd till kommunernas verksamheter vid styrning, prioritering, planering av IS/IT-investeringar. - Samordnat och samlokaliserad IS/IT kompetensutnyttjande. - Samverkan inom verksamhetsutveckling med koppling till IS/IT. - Konsolidering och standardisering av IS/IT stöd. - Driftstabil och samordnad IS/IT drift. Den gemensamma nämnden ansvarar för IS/IT-enhetens verksamhet. Nämnden ansvarar för och ska ge ett effektivt IS/IT-stöd till de samverkande kommunernas verksamheter. Stödet till kommunerna tillhandahålls i form av tjänster som kan avropas inom områdena: - Verksamhetsutveckling inom IS/IT. - Användarnära tjänster. - Verksamhetsnära tjänster. - Infrastrukturella tjänster. Förslag till samverkansavtal för gemensam servicenämnd i Mora avseende IS/IT, daterad Tjänsteskrivelse från kanslichef Tove Färje, daterad

4 Kommunstyrelsen 131/ Sammanträdesdatum Sida 4 Dnr: KS 2011/ Tjänsteförslag 1. Kommunfullmäktige antar samverkansavtal för den gemensamma servicenämnden i Mora avseende IS/IT, under förutsättning att samtliga samverkande kommuner antar avtalet. 2. Kommunfullmäktige uppdrar till den gemensamma servicenämnden i Mora avseende IS/IT att föreslå revideringar av nämndens reglemente samt att revidera nämndens delegationsordning.

5 Kommunstyrelsen 132/ Sammanträdesdatum Sida 5 Dnr: KS 2012/ Skattesats år 2013 Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att skattesatsen år 2013 blir 22,81 kronor. Deltar ej Malin Höglund (M) och Gunnel Söderberg (M) deltar inte i beslutet. Kommunfullmäktige beslutade om oförändrad skattesats år 2013 (22,58 kronor). Kommunfullmäktiges beslutade att kommunalisera hemsjukvården. Övertagandet innebär en skatteväxling mellan landstinget och kommunerna om 23 öre. Skattesatsen för år 2013 blir således 22,81 kronor. Kommunfullmäktiges beslutade Kommunfullmäktige beslutade Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Katarina Jönsson, daterad Tjänsteförslag Kommunfullmäktige beslutar att skattesatsen år 2013 blir 22,81 kronor.

6 Kommunstyrelsen 133/ Sammanträdesdatum Sida 6 Dnr: KS 2012/ Nyemission i Moravatten AB Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige beslutar att ändra i bolagsordningen för Moravatten AB dels att aktiekapitalet skall utgöra lägst 3 miljoner kronor och högst 12 miljoner kronor och dels att antalet aktier skall vara lägst stycken och högst stycken. 2. Öka aktiekapitalet i Moravatten AB med 7 miljoner kronor till 10 miljoner kronor genom nyemission av stycken aktier. 3. Mora kommun ska äga ensamrätt att teckna nya aktierna 4. Aktieteckning ska ske omedelbart i protokollet 5. De nya aktierna ska betalas inom 14 dagar. 6. För en tecknad aktie ska betalas kronor. 7. Vinstutdelning för de nya aktierna får utgå för innevarande räkenskapsår. 8. Den finansiella investeringen ska rymmas inom den låneram och kassaflödesbudget som ingår i Kommunplan 2012 med utblick mot 2013 och Moravatten AB har inkommit med en anhållan om att aktiekapitalet i Moravatten AB skall utökas från 3 miljoner kronor till 10 miljoner kronor. Kommunen äger samtliga aktier i bolaget som är upptagna till nominellt värde i kommunens bokföring, totalt 3 miljoner kronor, medan eget kapital i bolaget uppgår till 2,9 miljoner kronor. Samtidigt uppgår de långfristiga skulderna till 43,8 miljoner kronor och soliditeten till 21 % när hänsyn tas till de obeskattade reserverna. Om inte de obeskattade reserverna beaktas uppgår soliditeten till cirka 7 %. Inför de stora investeringar som bolaget planerar genomföra som kortsiktigt kan innebära en finansiell risk, bör det egna kapitalet stärkas för att skapa en långsiktig stabilitet i bolaget. Moravatten anhåller om att öka aktiekapitalet genom nyemission med 7 miljoner kronor för att kunna möta behovet av nya investeringar. Det skulle öka soliditeten från 21 % till 28 %. Vid nyemission ökar kommunens finansiella anläggningstillgångar med motsvarande belopp. I bolaget ökar det egna kapitalet med samma belopp och därmed företagets soliditet, vilket gör att kommande expansion blir hanterbar. Samtidigt har kommunen full insyn i bolaget och goda möjligheter att styra och påverka verksamheten inom det regelverk som styr VA-kollektivet. Den finansiella investering som nyemission innebär kan inrymmas inom den låneram och kassaflödesbudget som ingår i Kommunplan 2012 med utblick mot 2013 till I den prognos som lämnades i samband med delårsrapporten förväntas årets kassaflöde bli 25 miljoner kronor bättre än budgeterat. För att kunna genomföra nyemissionen krävs en bolagsordningsändring då kr i utökat aktiekapital och nya aktier inte ryms inom nuvarande bolagsordning.

7 Kommunstyrelsen 133/ Sammanträdesdatum Sida 7 Dnr: KS 2012/ Protokollsutdrag från styrelsemöte i Moravatten AB den , 6. Tjänsteskrivelse från tf kommundirektör Johanna Sammeli, daterad Tjänsteförslag 1. Kommunfullmäktige beslutar att ändra i bolagsordningen för Moravatten AB dels att aktiekapitalet skall utgöra lägst kr och högst kr och dels att antalet aktier skall vara lägst st och högst st. 2. Öka aktiekapitalet i Moravatten AB med kr till kr genom nyemission av st aktier. 3. Mora kommun ska äga ensamrätt att teckna nya aktierna 4. Aktieteckning ska ske omedelbart i protokollet 5. De nya aktierna ska betalas inom 14 dagar. 6. För en tecknad aktie ska betalas kr. 7. Vinstutdelning för de nya aktierna får utgå för innevarande räkenskapsår. 8. Den finansiella investeringen ska rymmas inom den låneram och kassaflödesbudget som ingår i Kommunplan 2012 med utblick mot 2013 och 2014.

8 Kommunstyrelsen 134/ Sammanträdesdatum Sida 8 Dnr: KS 2012/ Revidering av arkivreglemente Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunfullmäktige antar förslag till arkivreglemente. Varje myndighet, dvs. kommunstyrelsen, respektive nämnd och bolag ansvarar för att dess arkiv vårdas enligt arkivlagen och enligt arkivreglementet. Revideringarna som föreslås är i syfte att förtydliga arkivmyndighetens (kommunstyrelsens) arkivansvar kontra nämndernas och bolagens ansvar. Följande revideringar föreslås (se förslag till arkivreglemente): 1 Kommentar: Stycke ett och två är omformulerat. Stycke tre är nytt. 2 Ny paragraf. 3 Kommentar: Stycke tre och fyra är nya. 8 Stycke ett är nytt. Kommentar: Sista stycket är nytt. 9 Stycke två och fem är nya. 10 Stycke ett är nytt. I övrigt har ett flertal redaktionella ändringar och förtydliganden gjorts i dokumentet. Arkivreglemente, fastställt , 56. Förslag till arkivreglemente, daterat Tjänsteskrivelse från kanslichef Tove Färje, daterad Tjänsteförslag Kommunfullmäktige antar förslag till arkivreglemente.

9 Kommunstyrelsen 135/ Sammanträdesdatum Sida 9 Dnr: KS 2012/ Sammanträdesplan 2013 Kommunstyrelsens förslag till beslut 1. Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till sammanträdesplan 2013 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige år Kommunfullmäktiges sammanträden kungörs i Mora Tidning. 3. Kommunfullmäktiges sammanträden förläggs till Moraparken, om inget annat beslutas av kommunfullmäktiges presidie. Enligt kommunallagen 5 kap 7 bestämmer kommunfullmäktige när ordinarie sammanträden skall hållas. För kommunplanprocessen är sammanträdesplanen upprättad i enlighet med 8 kap 6-9 och för årsredovisningen 8 kap 17. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till sammanträdesplan för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen samt kommunstyrelsens utskott. Tidpunkt för sammanträden är, om inget annat anges i kallelsen, kommunfullmäktige måndagar kl , kommunstyrelse tisdagar kl , finansutskott tisdagar kl. 8.15, plan- och serviceutskottet tisdagar kl och arbetsgivarutskottet fredagar kl Finansutskott Plan- och Arbetsgivarutskott Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige serviceutskott 8 januari 8 januari - 22 januari 11 februari 5 februari 5 februari 25 januari 19 februari - 20 februari (ons) 20 februari (ons) - 5 mars - 12 mars 12 mars 8 mars 26 mars 15 april 30 april 30 april 26 april 14 maj - 21 maj 21 maj 17 maj 11 juni 24 juni 11 juni 11 juni 31 maj 25 juni - 27 augusti 27 augusti 23 augusti 10 september 30 september 17 september 17 september 13 september 1 oktober - 8 oktober 8 oktober 4 oktober 22 oktober 11 november 5 november 5 november 1 november 19 november 9 december 3 december 3 december 29 november 17 december - Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Katarina Jönsson, daterad

10 Kommunstyrelsen 135/ Sammanträdesdatum Sida 10 Dnr: KS 2012/ Tjänsteförslag 1. Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till sammanträdesplan 2013 för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige år Kommunfullmäktiges sammanträden kungörs i Mora Tidning. 3. Kommunfullmäktiges sammanträden förläggs till Moraparken, om inget annat beslutas av kommunfullmäktiges presidie.

11 Kommunstyrelsen 136/ Sammanträdesdatum Sida 11 Dnr: KS 2012/ Revidering av instruktioner till kommunstyrelsens utskott Beslut Kommunstyrelsen fastställer reviderade instruktioner för finansutskottet, plan- och serviceutskottet och arbetsgivarutskottet. Revidering av instruktioner för kommunstyrelsens utskotts har gjorts för att få stringens med kommunstyrelsens beslut om ordförandeskap. I övrigt har även förtydliganden och redaktionella ändringar gjorts. Tjänsteskrivelse från kommunsekreterare Katarina Jönsson, daterad Gällande instruktioner. Förslag till reviderade instruktioner, daterade Tjänsteförslag Kommunstyrelsen fastställer reviderade instruktioner för finansutskottet, plan- och serviceutskottet och arbetsgivarutskottet. Ansvarig genomförande beslutet -- Återrapportering datum -- Återrapportering till -- Sändlista Peter Karlsson Kristina Magnusson

12 Kommunstyrelsen 137/ Sammanträdesdatum Sida 12 Kommunstyrelsens ekonomi Beslut Kommunstyrelsen lägger informationen till protokollet. Kommundirektör Peter Karlsson informerar om kommunstyrelsens ekonomi som i nuläget visar ett överskott om kronor som i stort kan härledas från kommunstyrelsens utvecklingsmedel.

13 Kommunstyrelsen 138/ Sammanträdesdatum Sida 13 Dnr: KS 2012/ Uppföljning av kommunfullmäktiges och kommunstyrelsens beslut Beslut Kommunstyrelsen lägger informationen till protokollet. Kommunstyrelsen går igenom balanslista för fullmäktiges och styrelsens tidigare beslut och tar bort verkställda beslut från listan. Balanslista över uppföljning av styrelsens och fullmäktiges beslut, daterad

14 Kommunstyrelsen 139/ Sammanträdesdatum Sida 14 Dnr: KS 2011/ Övrig information Beslut Kommunstyrelsen lägger informationen till protokollet. Arbetsmarknadsåtgärder för ungdomar Arbetsmarknadsstrateg Rutger Brodd informerar om medelsförbrukning av arbetsmarknadsåtgärder för ungdomar år 012. Totalt har 223 elever fått praktikplats i sommar till en kostnad om 1,5 miljoner kronor. Av de tilldelade medlen om 3,3 miljoner kronor har 2,4 förbrukats och åtgärderna beräknas ge ett överskott om kronor. Pågående trafikupphandling Björn Floresjö från AB Dalatrafik informerar om pågående trafikupphandling. Rapport angående medelsförbrukning för arbetsmarknadsåtgärder för ungdomar 2012, dnr 2011/

15 Kommunstyrelsen 139/ Sammanträdesdatum Sida 15 Dnr: KS Delgivningar 1. Arbetsgivarutskottets protokoll Arbetsgivarutskottets protokoll AB Dalatrafiks beslut om att påta sig byggandet och ägandet av delar av resecentrum, dnr 2011/ Trafikverkets avrapportering från arbetet kopplat till genomförande- och finansieringsavtal avseende åtgärder på Dalabanan, dnr 2012/ Delegationsbeslut: - Protokoll över beviljade ledigheter för fackligt uppdrag, dnr 2012/ Ärenden utförda av brandkåren per delegation, 2012/ Beviljande av medel till Meteorum. - Yttrande till Trafikverket om utredning om inlandsbanans funktion och roll, dnr 2012/