Antagandehandling 2011-08-19. Detaljplan för. KRISTIANSTAD 4:4 m fl, ÖSTRA CENTRUM PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING. Dnr PLAN 08-0060:13



Relevanta dokument
ANTAGANDEHANDLING Dnr:

SAMRÅDSHANDLING Detaljplan för. KRISTIANSTAD 4:4 m fl, ÖSTRA CENTRUM PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

UTLÅTANDE EFTER UTSTÄLLNING 3

Ändring av detaljplan för del av Perstorp 23:4 m.fl., ICAs parkering, Perstorps kommun, Skåne län

förslag FÖRSLAG ÖSTRA CENTRUM KRISTIANSTAD /16 ÖSTRA CENTRUM PROCESSEN

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för fastigheten Kalkonen 8 Katrineholms kommun

395 Antagandehandling. Detaljplan för Granen 5 Ronneby kommun, Blekinge län PLANBESKRIVNING. HANDLINGAR Planen består av följande handlingar:

detaljplan för Pentagonen 1 m.fl.

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för del av kv. LÄSTEN 4 Katrineholms kommun ANTAGANDEHANDLING. Antagandehandling. tillhörande

PLANBESKRIVNING SAMRÅDSHANDLING. 1 Dnr:KS-SA Detaljplan för fastigheten köpmannen 3 och del av Valdemarsvik 3:1

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för fastigheten Kalkonen 8 Katrineholms kommun

PLANBESKRIVNING DETALJPLAN FÖR FASTIGHETEN AXET 1

Detaljplan för Järven 1 och 2 m fl, Sveg

Genomförandebeskrivning Detaljplan för fastigheten Tobaksmonopolet 3 i stadsdelen Södermalm i Stockholm, S-Dp

V Boulevarden S Kaserngatan (alt 10)

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för del av kv. LÄSTEN 4 Katrineholms kommun UTSTÄLLNINGSHANDLING. Utställningshandling. tillhörande

DEL AV ÖSTER-SKÄSTRA 24:5 M.FL. JÄRNVÄGSSTATIONEN I JÄRVSÖ

PROGRAM till detaljplan för Hjälmaröd 4:20 och 4:203 m fl i Kivik Simrishamns kommun, Skåne län

Tranås kommun Detaljplan för Norrmalm 12 och del av Lövstad 2:1, (Tranåskvarnsgatan), Tranås stad

Bagaren 10 m.fl. PLANBESKRIVNING TILLHÖRANDE DETALJPLAN FÖR. Inom Tyresö kommun, Stockholms län. PLANOMRÅDE

PLANBESKRIVNING. Upprättad Reviderad Godkänd Antagen Lagakraft

Detaljplan för KÖPMANNEN 11 Eslövs kommun, Skåne län

Detaljplan för del av Skummeslöv 19:1 Skottorp Laholms kommun

Planprocessen 3 Planbeskrivning... 3 Handlingar Planens syfte 3. Plandata 3. Förenligt med miljöbalkens 3, 4 och 5 kapitel 4

Detaljplan för SJÖBY 3:40. Horred, Marks kommun, Västra Götalands län LAGA KRAFT Diarienummer PBN 2010/ Upprättad

Detaljplan för Fritzhem 9 GARAGE VID FRITZHEMSGATAN/RUUTHSVÄGEN Östersunds kommun

Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen och beslutar att planområdet kan utökas inför samråd av detaljplan.

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för infart till del av fastigheten Lästen 4 Katrineholms kommun. Dnr Plan tillhörande

Kv Herkules och Oden i Trelleborg

Detaljplan för del av Torsken 3

Underlag för planuppdrag

Detaljplan för Kv. Indien 1 FASTIGHETEN Indien 1 och del av Sölvesborg 4:5 Sölvesborgs kommun, Blekinge län

Detaljplan för del av kvarteret Vargen 2, Skogsbacken/Friluftsvägen i Storskogen, Sundbyberg

Detaljplan för del av Kartåsen 2:3, Lidköpings kommun

Detaljplan för Pendlarparkering Lundby 1:1 m.fl. juli 2014

Åsen 1:69. Detaljplan för fastigheten. i Sköllersta, Hallsbergs kommun, Örebro län

DETALJPLAN för Torget kv. Biet 9-11 m.fl. Årjängs Kommun

Dnr P 414 PLANBESKRIVNING. Antagandehandling Detaljplan för KV DANMARK 2 M.FL. Tillskapande av parkeringsplatser.

Detaljplan del av Perstorp 23:4 vid kvarteret Syrenen (ny parkering) Perstorps kommun, Skåne län

Detaljplan för del av fastigheterna Hissmon 1:226, 1:278 och 1:231, Krokom, Krokoms kommun PLANBESKRIVNING. Granskningshandling

Samrådshandling oktober 2013

Detaljplan Fjugesta 1:2 del av (Ändring av detaljplan 18 FJU-93) Knista församling i Lekebergs kommun

DEL AV JONSTORP 11:3 M FL,

Detaljplan för fastigheten Söderby 6:67 Inom stadsdelen Vendelsömalm Haninge kommun. Planbeskrivning. Samrådshandling Enkelt planförfarande

Startpromemoria för planläggning av del av Farsta 2:1 m fl. vid Nykroppagatan i stadsdelen Farsta (ca lägenheter)

Antagande av förslag till detaljplan för Dalen 9 i stadsdelen Gamla Enskede (48 lägenheter)

Detaljplan för kvarteret Kapellet 11, Järnvägsgatan 40, i centrala Sundbybergs stad

PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för Nejlikan 19 och 20, del av Klippan 3:145 samt del av Klippan 3:117 i Klippans kommun, Skåne län.

Tillägg till PLANBESKRIVNING

Detaljplan för Hoby 1:23 m.fl. Ronneby kommun, Blekinge län

PLANBESKRIVNING. Detaljplan Smeden 13, Östertull, Falköpings stad

Startpromemoria för planläggning av Kurland 14 (1-2 lägenheter)

ÅSEN 1 i Älmhult, Älmhults kommun, Kronobergs län

INNEHÅLL. Vatten och avlopp...8 El- och telenät...8 Uppvärmning...8

Enådal 4 m.fl. (Hedmans kiosk) Plan- och genomförandebeskrivning

UNDERLAG FÖR PLANUPPDRAG

Startpromemoria för planläggning av Mullvaden andra 30 i stadsdelen Södermalm (7 lägenheter)

Plankarta med bestämmelser och illustration, planbeskrivning, genomförandebeskrivning, grundkarta och fastighetsförteckning.

Blåsippan 6 m.fl. i Älmhult, Älmhults kommun, Kronobergs län

PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG

Tillägg till plan- och genomförandebeskrivning. Detaljplan för Del av Västra Industriområdet del av kv. Skrapan

Planbeskrivning DEL AV KV. JÄGAREN. Detaljplan för. Granskningshandling. Osby Tätort Osby kommun Skåne län. Ungefärlig avgränsning av planområdet.

Detaljplan- Samrådshandling. För del av Björken 4, Götene tätort, Götene kommun, april 2018

Detaljplan för fastigheten Syrsan 1

Detaljplan för del av Tomelilla 10:224 i Tomelilla, Tomelilla kommun

- MARK OCH PLANERING - 3 JUNI 2015 Dnr 2015/33 DP/ä 225/351

Ändring av detaljplan (1283K-14596) för fastigheten

Detaljplan för del av kv. Aktören m. fl.

Detaljplan för del av Knislinge 43:1 FREJAGATAN

Underlag för planuppdrag

Omvandlingen av busstorget Skellefteås nya stadskvarter

i Olofströms samhälle, Olofströms kommun Röd text - förslag på ändringar Överstruken text text från gamla planbeskrivningen som föreslås tas bort

PLANBESKRIVNING. Detaljplan för PIONEN 1 Katrineholms kommun SAMRÅDSHANDLING. Samrådshandling 1. tillhörande

P L A N B E S K R I V N I N G

Detaljplan för Landsdomaren 9 i Lund, Lunds kommun

GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

Startpromemoria för planläggning av påbyggnad med bostäder av fastigheten Grinden 21 i stadsdelen Kungsholmen (16 lägenheter)

Startpromemoria för planläggning av Kadetten 29 (12 lägenheter)

PLA ING Dnr: 10BMN340 FYSISK PLANER. Tfn (vx) se

DETALJPLAN FÖR GULMÅRAN 2-4, TÖRNSKOGEN, VAXMORA. Laga kraft Dnr 2012/0748 KS.203 Nr 632

Ändring av detaljplan 11-HÄS-241/73, Östra delen av Hästveda tätort

Startpromemoria för planläggning av Akalla 4:1 i stadsdelen Tensta (förskola)

Underlag för planuppdrag

TILLÄGG TILL PLANBESKRIVNING OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING

DETALJPLAN FÖR DEL AV TUREBERG 29:52, EDSBERGS BÅTKLUBB. Antagandehandling Dnr 2013/0357 KS.203

Detaljplan för Lagfarten 4 i Lund, Lunds kommun

Husensjö 9:48, Gustavslund. Underlag för planuppdrag

Startpromemoria för planläggning av del av fastigheten Triglyfen 1 mm i stadsdelen Hässelby Strand (50 lägenheter)

3:79 B C H K PARK. PLANER OCH BESTÄMMELSER Användningsgräns sammanfallande med fastighetsgräns

Antagandehandling upprättad

UNDERLAG FÖR PLANUPPDRAG

ANTAGANDEUPPLAGA JUNI 2001

RAPPORT 2008:25 VERSION 1.0. Kristianstadslänken. ett högklassigt kollektivtrafikstråk genom centrum

DETALJPLAN FÖR RÖDLUVAN 11, ROTEBRO. Laga kraft Dnr 2012/0180 KS.203 Nr 635

Plankarta med bestämmelser, planbeskrivning, genomförandebeskrivning, och fastighetsförteckning.

Planbeskrivning Detaljplan för Sangis 38:1

GRANSKNINGSHANDLING

Markören 16. Detaljplan för fastigheten. i Hallsberg, Hallsbergs kommun, Örebro län. HALLSBERGS KOMMUN Kommunkansliet

Transkript:

1(41) Antagandehandling 2011-08-19 Dnr PLAN 08-0060:13 Detaljplan för KRISTIANSTAD 4:4 m fl, ÖSTRA CENTRUM centrala Kristianstad, Kristianstads kommun PLAN- OCH GENOMFÖRANDEBESKRIVNING Illustration av huvudentrén till Östra centrum i fonden av Cardellsgatan. Bild White arkitekter AB.

2(41) INNEHÅLL PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG 3 HANDLINGAR 5 UPPDRAG 5 PLANPROCESS 5 Tidplan 6 Projektstyrning 6 BAKGRUND 6 Program 6 Tidigare planarbete 7 PLANOMRÅDETS AVGRÄNSNING 8 MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN 9 BEHOVSBEDÖMNING AV MKB 9 GESTALTNINGSPROGRAM 9 PLANFÖRH. OCH TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN 9 Tidigare ställningstaganden 9 Övriga utredningar och angränsande projekt 10 FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR 10 Historik 10 Befintlig bebyggelse och verksamheter 11 Ny bebyggelse 17 Entréer och stråk 19 Offentliga miljöer gator, torg och parker 19 Trafik till området 24 Framtida trafikflöden 26 Åtgärder i gatunätet 28 Påverkan på stadsbild och kulturmiljö 29 Teknisk försörjning 31 Geotekniska förhållanden 32 Hälsa och säkerhet 34 HÄLSOKONSEKVENSBESKRIVNING 35 MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING 36 Särskild sammanställning av MKB 36 GENOMFÖRANDEBESKRIVNING 39 Organisatoriska frågor 39 Avtal 39 Utbyggnad 39 Fastighetsrättsliga frågor 40 Ekonomiska frågor 40 Tekniska frågor 41

3(41) PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG Syftet med planen är att pröva möjligheten till en handelsgalleria samt bostäder inom området. Avsikten är att skapa fler attraktiva lägenheter i ett centralt läge och att komplettera och stärka Kristianstad som handelsstad i regionen. Förslaget innebär att det utmed Östra Boulevarden, inom området kallat Östra centrum, möjliggörs en ny handelsgalleria för butikslokaler, caféer, restauranger, biograf med mera. Denna upptar bottenvåningen och delar av våning två i byggnaden. I den norra delen möjliggörs parkeringsdäck i fyra våningar och överst i norr och söder kan bostäder uppföras i två våningar. Se illustration över våningsplanen. Parkeringsdäcken nås via Nya Boulevarden. Inlastning till butiker är tänkt att ske dels via Nya Boulevarden och dels via befintlig bro över kanalen vid Döbelnsgatan. Östra Boulevarden omvandlas till en gågata med ett genomgående cykelstråk. Illustration över våningsplanen mot Östra Boulevarden. I plan 1 och delar av plan 2 handel, i den norra delen parkeringsdäck i plan 3-6 och överst i norr och söder bostäder i två plan. Bild White arkitekter AB. Utmed kanalen skapas ett parkområde, Kanalparken, med plats för lek, avkoppling och promenad. I Kanalparkens södra del kan ett punkthus i 12 våningar uppföras med bostadslägenheter och/eller hotell. I punkthusets bottenvåning ges möjlighet till verksamheter som mindre butiker eller café och i dess översta två våningar restaurang. Ett viktigt östvästligt stråk skapas från Lilla torg genom gallerian och via en ny gångbro över kanalen till Konserthuset och Stadsbiblioteket (Kulturkvarteret). I den södra delen av området, vid Södra Kaserngatan, planeras en ny stor busshållplats i samband med att resecentrum flyttas till järnvägsstationen. Detta är en viktig del i det pågående kollektivtrafikprojektet Kristianstadslänken. Därmed kommer Östra centrum också att ha ett mycket gott läge i förhållande till kollektivtrafik. Förutsättningar för nya offentliga mötesplatser skapas i torg- och platsbildningar runt om kvarteret - vid gågatan, vid busshållplatsen i söder och i Kanalparken. Utbyggnadsförslaget innebär att sammanlagt ca 30.000 m 2 BTA för handel tillskapas inom området varav ca 24.000 m 2 butiksyta. I denna yta ingår även den befintliga Domusbyggnaden och biografen, vilka båda avses bibehållas och byggas in enligt exploatörens utbyggnadsförslag.

4(41) Detaljplanen medger ytterligare ca 10.000 m 2 BTA för handel genom att två av parkeringsdäcken nyttjas som ett handelsplan. Ett villkor är då att exploatören kan tillskapa de platser som saknas i direkt närhet av Östra centrum. Parkeringsdäcken kan fullt utbyggda rymma ca 1.080 bilplatser. Om två av parkeringsdäcken nyttjas för handel halveras antalet platser till 540 bilplatser. Totalt kan drygt 15.000 m 2 BTA för bostäder tillkomma vilket motsvarar ca 125-150 nya bostadslägenheter. Situationsplan över området. Bild White arkitekter AB.

5(41) HANDLINGAR Fastighetsförteckning 2011-06-09 Utlåtande från utställning 3 2011-08-19 D 08-0060:14 Plan- och genomförandebeskrivning (denna handling) 2011-08-19 D 08-0060:13 Plankarta med planbestämmelser 2011-08-19 D 08-0060:12 Gestaltningsprogram 2011-05-25 Miljökonsekvensbeskrivning 2011-08-19 Särskild sammanställning för miljöbedömning 2011-08-19 Bilaga 1 till MKB: Trafiktekniskt PM 2011-05-25 Bilaga 2 till MKB: Buller och markvibrationer 2011-05-25 Bilaga 3 till MKB: Geoteknisk utredning 2008-10-31 Bilaga 4 till MKB: Översiktlig geoteknisk markunders. 2008-11-24 Bilaga 5 till MKB: Spridningsberäkningar för 5 vägavsnitt i Kristianstad 2011-05-23 Information om beräkningar av PM10 i fyra gaturum i Kristianstad 2009-09 Utlåtande från utställning 2 2011-05-20 D 08-0060:11 Utlåtande från utställning 1 2011-02-22 D 08-0060:8 Redogörelse för plansamråd 2009-09-18 D 08-0060:5 Hälsokonsekvensbeskrivning 2009-01-19 Grundkarta 2008-10-29 UPPDRAG Kommunstyrelsen gav 2007-12-19 281 Byggnadsnämnden/Stadsbyggnadskontoret i uppdrag att påbörja program och planarbete för Östra centrum. Byggnadsnämnden godkände 2008-10-28 368 program för Östra centrum som underlag för fortsatt detaljplaneläggning. PLANPROCESS Processen för en detaljplan regleras i plan- och bygglagen (PBL). Denna detaljplan handläggs med normalt planförfarande med antagande av Kommunfullmäktige efter utställning. Detta planärende befinner sig nu i utställningsskedet, tredje utställningen. En andra utställning krävdes eftersom planförslaget genomgick större förändringar efter den första utställningen som ägde rum 2009. En tredje utställning genomförs eftersom planområdet efter andra utställningen utökats för att rymma en ny utformning av korsningen Götgatan/Kanalgatan. Programsamråd Plansamråd Utställning Antagande LAGA KRAFT Genomförande

6(41) Tidplan Godkännande efter utställning 3 Byggnadsnämnden 2011-08-30 Kommunstyrelsen 2011-08-31 Antagande Kommunfullmäktige 2011-09-13 Laga kraft (tidigast) 2011-10 Projektstyrning I projektet finns en styrgrupp (politiker, förvaltningschefer och exploatören Steen & Ström), en projektgrupp (referensgrupp med tjänstemän från olika kommunala förvaltningar) och en arbetsgrupp (representanter från Stadsbyggnadskontoret, White arkitekter, C4 Teknik samt KLK Strategi & Utveckling). BAKGRUND Idén om Östra centrum har sin början i den handelsutredning som kommunen lät nordplan ab göra 2006. Handelsutredningen låg sedan till grund för en handelsstrategi som antogs i Kommunfullmäktige i augusti 2006. I denna konstateras att handeln är en viktig del av Kristianstad stad och dess attraktivitet. En allt hårdare regional konkurrens gör det nödvändigt att stärka Kristianstad som handelsstad för att kunna erbjuda ett fullgott utbud i nordöstra Skåne. Kristianstad ska utvecklas till en stark handelsplats i regionen och utbyggnadsordningen av handeln ska starta med centrala staden. Centrumnära lägen för handelsetableringar studerades och området för Östra centrum, med sitt mycket centrala och kollektivtrafiknära läge och med till största delen kommunägd mark, fanns vara mycket lämpligt. Under början av 2007 gick kommunen ut med en förfrågan via annons för att finna lämpliga intressenter till att genomföra och förvalta en sådan etablering inom området. Efter en utvärdering av de inkomna intresseanmälningarna fick Steen & Ström erbjudandet att medverka och en avsiktsförklaring skrevs och godkändes. Därefter beslutade Kommunstyrelsen i december 2007 att ge Byggnadsnämnden/Stadsbyggnadskontoret i uppdrag att påbörja programoch planarbete. Program Till grund för planarbetet arbetades under vår/sommar 2008 ett programförslag fram. Detta godkändes efter samråd av Byggnadsnämnden 2008-10-28 som underlag för den fortsatta detaljplaneläggningen. Syftet med programmet var att pröva och diskutera möjligheten att uppföra en anläggning för handel, restauranger, biograf, busshållplats, parkering och bostäder i östra delen av centrala Kristianstad med avsikten att stärka och utveckla centrumhandeln. Samband och stråk mellan det nya området och befintliga stadskärnan, Östermalm och konserthall/bibliotek var viktiga utgångspunkter för förslaget, liksom en utveckling av parkmiljön längs kanalen. Ytterligare en viktig del i projektet var det pågående arbetet med Kristianstadslänken med en stor hållplats i områdets södra del.

7(41) Tidigare planarbete Detaljplanearbetet påbörjades hösten 2008 och samråd och utställning hölls under 2009. Med anledning av osäkerheter kring projektets genomförande låg planarbetet därefter stilla fram till december 2010. Exploatörens (Steen & Ströms) utbyggnadsförslag, vilket ligger till grund för detaljplanen, genomgick därefter så stora förändringar att en ny utställning krävdes. Sammanfattning av förändringarna i exploatörens utbyggnadsförslag efter den första utställningen: Både Domushuset och Kosmorama bevaras och byggs in i den nya handelsgallerian. Tidigare bevarades bara Kosmorama. De 6 bostadshusen (punkthus) i 5-12 våningar utmed kanalen har tagits bort. Punkthuset i 12 våningar för bostäder alternativt hotell kvarstår dock något större och i ett nytt läge i sydöst. Ovanpå handelsgalleria och parkeringsdäck placeras tre nya bostadsgårdar. Antalet bostäder är sammanlagt ca 125-150, något fler än tidigare. Den sammanlagda ytan för handel (inklusive det bevarade Domushuset och Kosmorama) är enligt det presenterade utbyggnadsförslaget fortfarande ca 30.000 m 2 BTA varav ca 24.000 m 2 butiksyta. Nytt är att ytterligare ca 10.000 m 2 BTA handelsyta kan tillkomma. Ett villkor är då att parkeringsbehovet kan lösas i direkt närhet av Östra centrum. Antalet möjliga platser i parkeringshuset har minskats från ca 1.180 till ca 1.080. Med en utbyggnad enligt utbyggnadsförslaget och med ett fullt utbyggt parkeringshus uppfylls dock parkeringsbehovet med god marginal och fler parkeringsplatser än idag beräknas kunna finnas tillgängliga för övriga centrum. In- och utfart till parkeringshuset sker endast från Nya Boulevarden. Den tidigare inoch utfarten från Östra Boulevarden/Södra Kaserngatan är borttagen. Det stora lastintaget till butiker i nordost via en ny bro över kanalen tas bort. Istället byggs ett lastintag i norr med tillfart från Nya Boulevarden. Ett andra lastintag planeras i samma läge som nuvarande Domushusets inlastning med tillfart via bron vid Döbelnsgatan. Under den andra utställningen framfördes kritik mot den trafiklösning som redovisades för utbyggnaden. Detta har bland annat resulterat i att planområdet utökats för att rymma en ny utformning av korsningen Götgatan/Kanalgatan. På grund av denna förändring genomförs en tredje utställning.

8(41) PLANOMRÅDETS AVGRÄNSNING Planområdet, kallat Östra centrum, omfattar området mellan Östra Boulevarden, Nya Boulevarden, Södra Kaserngatan och Kanalgatan i centrala Kristianstad. Inom området finns Domus med bland annat livsmedelsaffär och Systembolaget, en biograf, resecentrum med bussterminal, stora parkeringsytor samt delar av kanalen. Planområdet omfattar drygt 61.000 m 2. Ortofoto över planområdet.

9(41) MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN Marken inom området är till största delen i kommunal ägo. Fastigheterna Kristianstad 4:44 (biografen Kosmorama), Domus 1 (Domus) och Kristianstad 4:43 (Mc Donalds) är i enskild ägo. BEHOVSBEDÖMNING AV MKB Enligt bestämmelserna i 5 kap 18 plan- och bygglagen (PBL) samt 6 kap 11 miljöbalken (MB) skall en miljöbedömning göras av detaljplaner om dess genomförande kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Stadsbyggnadskontoret gjorde i samband med programskedet en behovsbedömning och kom där fram till att en MKB för detaljplan behöver upprättas för att kunna göra en samlad bedömning av vilken inverkan ett genomförande av planen medför, med särskild inriktning på påverkan från den förändrade trafiken i förhållande till boendemiljöer. Behovsbedömningen och miljökonsekvensbeskrivningens avgränsning är avstämd med Länsstyrelsen i Skåne i tidigt samråd i samband med programsamrådet. GESTALTNINGSPROGRAM Till planen har ett särskilt gestaltningsprogram upprättats. Gestaltningsprogrammets syfte är att illustrera och tydliggöra detaljplanens intentioner och principer för stadsrummens och bebyggelsens utformning i genomförandeskedet såväl som förvaltningsskedet. Hänvisning till beskrivningar i gestaltningsprogrammet görs i vissa fall från plankartan och plan- och genomförandebeskrivningen. PLANFÖRHÅLLANDEN OCH TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Tidigare ställningstaganden Riksintressen och andra förordnanden Området ingår i riksintresseområde för kulturminnesvård för centrala Kristianstad. Riksintresset utgörs främst av den bevarade 1600-tals stadsplanen som fortfarande är tydlig i stadens struktur. Fördjupad översiktsplan för Kristianstad stad I den fördjupade översiktsplanen för Kristianstad behandlas det aktuella planområdet särskilt och pekas ut som ett utvecklingsområde för handel. Där talas om vikten av att centrum är attraktivt, levande och tillgängligt. Målsättningar finns om att minska barriäreffekter, framhäva vattnet i stadsmiljön, skapa nya offentliga rum och mötesplatser, utveckla kanalstråket och att bättre knyta Konserthuset och Stadsbiblioteket till centrum och till Regionmuseet, Kristianstads konsthall, Kulturhuset Barbacka och Naturum i ett utvecklat natur- och kulturinstitutionsstråk. Fler bostäder ska tillskapas och handeln ska utvecklas. Östra centrum pekas särskilt ut som en viktig satsning för att stärka handeln i centrala staden.

10(41) Den fördjupade översiktplanen behandlar även tolkningen av riksintresset för kulturmiljövård och talar där om att detta består av tre viktiga delar; renässansstaden, stadens årsringar och staden vid vattnet. Detaljplan Området är sedan tidigare planlagt för parkering, handel och biograf samt bussterminal. Utmed kanalen är marken planlagd för parkändamål inklusive gång- och cykelväg. Totalt finns det fem gällande detaljplaner i olika delar av området från år 1947 fram till 2000. Skyddsområde för vattentäkt Centrala Kristianstad, inklusive planområdet, ligger i dag inom ett skyddsområde för de kommunala grundvattentäkter som ligger vid vattenverket och utmed Västra Boulevarden. Dessa täkter planerar C4 Teknik att stänga inom några år på grund av risken för föroreningar från den närbelägna Härlövsdeponin, men även från centrala staden. Skyddsområdet kommer då att upphävas. Övriga utredningar och angränsande projekt Handelspolicy En handelsstrategi för Kristianstad togs fram 2006. En uppdatering av dokumentet sker under våren 2011. Handelsstrategin ligger till grund för satsningen på en centralt belägen handelsgalleria i Östra centrum. Kristianstadslänken Parallellt med Östra centrum pågår arbetet med att utveckla ett bättre kollektivtrafiksystem i centrala Kristianstad. Detta innefattar prioritering av bussar på vissa gator, egna busskörfält, ett nytt resecentrum vid järnvägsstationen och ett större hållplatsläge där resecentrum ligger idag. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Historik Östra salutorget Området för det planerade Östra centrum var från stadens grundande fram till 1800-talets mitt en del av fästningsvallen och utanförliggande sankmarker runt staden. När vallarna på 1800- talet började rivas och sankmarken fylldes ut i anslutning till detta kunde staden vidga sina gränser. Kanalen utmed Kanalgatan grävdes ut 1864 utanför utfyllnaden som gjordes i samband med rivning av vallarna. Östra sidan av staden blev inte lika snabbt utbyggd som den västra efter rivningen av befästningsvallarna. Länge angränsade Östra Boulevarden till industrier och fattiginrättning. Norr om nuvarande Nya boulevarden uppfördes 1860 stadens första gasverk. På ytan mellan nuvarande Nya Boulevarden i norr (en 1874 igenlagd tvärkanal genom staden) och Södra Kaserngatan bildades en stor öppen yta som övertog en stor del av Stora Torgs och Lilla Torgs marknader. Detta Östra Salutorg delades in i olika avsnitt med skilda funktioner; fisktorg, köttorg och hästtorg för kreaturshandel. Området innehöll även packhus och handelsmagasin. Fram till 1919 lade fiskebåtar från Åhus och Yngsjö till utmed kanalen i områdets norra del för försäljning av fisk på det så kallade Fisktorget.

11(41) Inom områdets södra del förlades häst- och kreaturshandeln. I denna del fanns fram till sekelskiftet även diverse skjul och byggnader tillhörande stadens fattigvårdsinrättning. Mellan åren 1865-1885 fanns här också en så kallad pudrettlada (latrinhantering som sköttes av stadens fattighjon). 1955 invigdes busstationen, numera resecentrum. 1882 uppfördes inom områdets norra del ner mot kanalen en saluhall för att få en mer hygienisk hantering av kött och fisk. Saluhallen revs 1929 till förmån för en ny saluhall i ett läge närmare Östra Boulevarden. Denna senare saluhall revs 1969. I mitten av området, ungefär där Domus idag är beläget, låg från slutet av 1890-talet fram till 1905 en uteservering, kallad Nykterhetsträdgården. År 1964-70 uppfördes Domus. Befintlig bebyggelse och verksamheter Inom planområdet ligger idag Domus innehållande butiker som Konsum, Claes Ohlsson, Apoteket, Systembolaget och Stadium. I anslutning till Domus uppfördes år 2000 en biografbyggnad, Kosmorama, med hamburgerkedjan Burger King i bottenvåningen. Norr om Domus ligger ett parkeringsdäck och en öppen parkeringsyta. I södra delen av området ligger resecentrum med bussterminal och vänthall och i anslutning till detta även en kiosk och hamburgerkedjan Mc Donalds. Östra Boulevarden Utmed Östra Boulevardens västra sida ligger tätt bebyggda stadskvarter i 4-5 våningar. I bottenplan ligger butiker och våningarna ovanför rymmer kontor och bostadslägenheter. Byggnaderna är uppförda under olika tidsepoker och i olika arkitekturstilar, från 1800-talets paradvåningar till 1960- och 70-tals bostads- och kontorsbyggnader. Fasadliv utmed Östra Boulevarden vid den norra delen av parkeringsytan. Östra Boulevarden framför Kosmorama och parkeringsdäcket.

12(41) Östra Boulevarden framför Domus, vid Döbelnsgatan och Cardellsgatan. Östra Boulevarden mellan Tivoligatan och Döbelnsgatan. Östra Boulevarden mellan Södra Kaserngatan och Tivoligatan. Utmed Östra Boulevardens östra sida ligger Domus och Kosmorama i två plan och resecentrum i ett plan som solitära, dominerande byggnader i en i övrigt öppen parkeringsmiljö. Östra Boulevarden har två trädrader på den östra sidan som följer utmed hela gatans längd från norr till söder. Träden är av varierande ålder och storlek, med de äldsta huvudsakligen på gatusträckningarna norr och söder om planområdet. Framför Domus har en plats/torgbildning skapats. Från Östra Boulevarden finns idag utblickar mot kanalen och Östermalm. Östra Boulevarden norrut från platsbildningen framför Domus. Östra Boulevarden söderut från korsningen Nya Boulevarden.

13(41) Passage genom planområdet mellan Domus och Kosmorama mot Amaliabron (gångbro över kanalen). Utblick från Döbelnsgatan vid Resecentrum mot Östermalm. Vy från Södra Kaserngatan mot södra entrén till resecentrum. Östermalm Östermalm är en stadsdel som växte fram under sent 1800-tal och tidigt 1900-tal i en stenstadsarkitektur. Bostadshusen har ofta en mer publik bottenvåning med mindre butiker. Byggnaderna är överlag mellan 5-6 våningar. Konserthuset i skånsk borggårdsarkitektur stod klart 1936 som en tillbyggnad till Tekniska skolan som uppfördes i nationalromantisk stil 1914. Byggnaderna är uppförda i rött tegel och stilen är inspirerad av sekelskiftets samt renässansens tegelarkitektur. Den nuvarande biblioteksbyggnaden uppfördes 1965 i tidstypisk senmodernistisk stil. Här har även Komvux lokaler. Under begreppet Kulturkvarteret planeras en sammanbyggnad av Konserthuset och Stadsbiblioteket för att skapa ett mindre kulturhus. Med sammanbyggnaden skapas en ny gemensam entré, ny foajé och garderob, nytt rum för bibliotekets tidningsläsare och en ny och utökad servering.

14(41) Passagen från Kanalgatan mellan Konserthuset och Stadsbiblioteket, där en ny entré- och cafébyggnad planeras. Konserthuset sett från Kanalgatan. Förslag till tillbyggnad för en genomgående gemensam entré till Konserthuset och Stadsbiblioteket, vy från Kanalgatan. Bild UULAS Arkitekter AB. Det gamla lasarettsområdet har också en öppnare struktur och en park/platsbildning ut mot Kanalgatan. Från Östermalm och Kanalgatan finns vyer in mot Östra Boulevarden, framförallt i den norra delen, vid Konserthuset.

15(41) Vy från Konserthuset in mot centrum och Östra Boulevarden. Kanalgatan förbi gamla lasarettsområdet. Planområdet sett norrifrån, från Kanalgatan vid korsningen med Nya Boulevarden.

16(41) Planområdet sett västerifrån, från Nya Boulevarden vid korsningen med Östra Boulevarden. Centrum Väster om planområdet ligger Kristianstad centrum med bevarad ursprunglig stadsplan från 1600-talet. Karaktäristiskt för stadsbilden är gatornas rutnätssystem samt ett rikt, varierat byggnadsbestånd i en måttlig skala och med en tydlig historisk förankring. Framtidens hus i sju våningar vid Lilla Torg utmärker sig med sin större skala. Stadsplanens rektangulära form med gator i nordsydlig riktning bildar långa siktlinjer genom staden. Domushuset utgör fonden i en siktlinje från Lilla Torg. Vy från Lilla Torg och Cardellsgatan mot Domus.

17(41) Ny bebyggelse Förslaget innebär att det utmed Östra Boulevarden möjliggörs en ny handelsgalleria för butikslokaler, caféer, restauranger, biograf med mera. Denna upptar bottenvåningen och delar av våning två i byggnaden. I den norra delen möjliggörs parkeringsdäck i fyra våningar och överst i norr och söder kan bostäder uppföras i två våningar. Enligt gestaltningsprogrammet ska bostäderna utformas med privata gröna gårdar som vänder sig mot kanalen. Se illustration över våningsplanen. I den nya Kanalparkens södra del kan ett punkthus i 12 våningar uppföras med bostadslägenheter och/eller hotell. I punkthusets bottenvåning ges möjlighet till verksamheter som mindre butiker eller café och i dess översta två våningar restaurang. Illustration över våningsplanen mot Östra Boulevarden. I plan 1 och delar av plan 2 handel, i den norra delen parkeringsdäck i plan 3-6 och överst i norr och söder bostäder i två plan. Bild White arkitekter AB. Den nya bebyggelsen sedd ovanifrån. Enligt gestaltningsprogrammet ska bostäderna ovanpå galleriabyggnaden utformas med privata gröna gårdar som vänder sig mot kanalen. Bild White arkitekter AB. Utbyggnadsförslaget innebär att sammanlagt ca 30.000 m 2 BTA för handel tillskapas inom området (ytor för lastintag ej inräknade) varav ca 24.000 m 2 butiksyta. I denna yta ingår även den befintliga Domusbyggnaden och biografen, vilka båda avses bibehållas och byggas in enligt exploatörens utbyggnadsförslag.

18(41) Detaljplanen medger ytterligare ca 10.000 m 2 BTA för handel genom att två av parkeringsdäcken kan nyttjas som ett handelsplan. Ett villkor är då att exploatören kan tillskapa de bilplatser som saknas i direkt närhet av Östra centrum. Parkeringsdäcken kan fullt utbyggda rymma ca 1.080 bilplatser. Om två av parkeringsdäcken nyttjas för handel halveras antalet platser till 540 bilplatser. Totalt kan drygt 15.000 m 2 BTA för bostäder tillkomma vilket motsvarar ca 125-150 nya bostadslägenheter. Av denna våningsyta finns ca 4000 m 2 BTA i punkthuset. Gallerian med ovanpåliggande våningsplan får som mest en högsta totalhöjd av 28 meter över nollplanet vilket motsvarar ca 24 meter över Östra Boulevardens gatunivå. Punkthuset vid kanalen får högsta totalhöjden 38 meter över nollplanet. Situationsplan över området. Röda pilar visar entréer till gallerian, röda punkter illustrerar entréer till privata bostadsgårdar och till parkeringshuset. Bild White arkitekter AB.

19(41) Entréer och stråk Planförslaget anger att entréer till gallerian ska lokaliseras huvudsakligen enligt plankartans illustration. Huvudentrén till Östra centrum, den västra entrén, placeras i fonden av Lilla torg och Cardellsgatan. Ett stråk skapas genom gallerian och ut genom den östra entrén för att därefter fortsätta vidare över kanalen via en ny gång- och cykelbro till Stadsbiblioteket och Konserthuset (Kulturkvarteret). Den nuvarande Amaliabron vid Domushuset tas bort. Detta öst-västliga stråk genom gallerian ska enligt planförslaget vara tillgängligt för allmänheten som en viktig förbindelse mellan centrum och Kulturkvarteret. Avsikten är att reglera öppettiderna för gångpassagen i ett särskilt avtal mellan kommunen och markägaren. Av säkerhetsskäl kommer gallerian troligtvis att vara stängd nattetid mellan kl. 22.00 och 07.00. Mellan den södra entrén mot Södra Busstorget och den norra entrén vid Östra Boulevarden planeras ett invändigt nord-sydligt stråk genom gallerian. Allmänhetens tillgänglighet till detta gångstråk säkerställs inte i detaljplanen eftersom närliggande alternativa stråk finns utmed kanalen och på Östra Boulevarden. Enligt en särskild planbestämmelse ska butiksentréer koncentreras mot Östra Boulevarden, Södra Busstorget och den östra entréplatsen för att bibehålla och utveckla stadslivet där. I vissa fall kommer butiker/restauranger att rikta sig både utåt och inåt och några enbart inåt det interna galleriastråket. Entréer för allmänheten till parkeringshuset kommer enligt exploatörens utbyggnadsförslag att finnas både från gallerian och Östra Boulevarden. Det är viktigt att parkeringshuset upplevs som lättillgängligt för allmänheten för att platserna ska nyttjas fullt ut. Offentliga miljöer gator, torg och parker Välfungerande och attraktiva offentliga miljöer och platser är avgörande för ett rikt stadsliv och för att skapa möten mellan människor. Viktigt är att miljöerna upplevs som tillgängliga för alla samhällsgrupper. Inom planområdet föreslås både nya offentliga rum skapas och befintliga utvecklas. En fördjupad beskrivning av intentioner och principer för utformning av de offentliga miljöerna finns i gestaltningsprogrammet. Östra Boulevarden Östra Boulevarden är idag avstängd för genomfartstrafik förbi Domus och Kosmorama. Framför Domus ligger en torgbildning/öppen stenlagd yta med en genomgående cykelbana. I den norra delen tillåts biltrafik in till parkeringsytorna vid Domus och Kosmorama. Söder om Domus passerar Östra Boulevarden nuvarande resecentrum. Trafiken domineras här av bussar. Enligt planförslaget blir Östra Boulevarden en gågata i partiet mellan Nya Boulevarden och Tivoligatan och en gårdsgata i partiet mellan Tivoligatan och Södra Kaserngatan. Gaturummet smalnas av från nuvarande 28 meter till 18 meter. Gågatan ska utformas med boulevardkaraktär och ett genomgående cykelstråk. Med boulevardkaraktär avses att intrycket av bred huvudgata och pulsåder i centrum ska bibehållas. Trädplantering ska finnas liksom utmed övriga Östra Boulevarden.

20(41) Gårdsgatan i den södra delen ska möjliggöra för biltrafik söderifrån på Östra Boulevarden att nå stadskärnan via Tivoligatan när Södra Kaserngatan blir bussgata. Begreppet gårdsgata betyder att biltrafik ska ske på de gåendes villkor. Enligt gestaltningsprogrammet föreslås gågatan delas in i fem zoner; en kantzon för gående, en möblerbar zon för uteserveringar, sittplatser, cykelparkeringar med mera, ett brett cykelstråk, en trädzon och därefter en kantzon för gående igen. Se utsnitt av Östra Boulevarden. Cykelstråket i mitten av gatan ska även vara tillgängligt för utryckningsfordon, taxifordon med ärende till Östra centrum, flyttransporter samt varuleveranser till en del av butikerna på Östra Boulevardens västra sida. För att undvika onödiga konflikter bör biltrafiken enkelriktas. Den intilliggande trädzonen görs 2,5 meter bred för att rymma väntande taxibilar och lastfordon mellan träden. Plantering av träd ska ske i samråd med Räddningstjänsten för att säkerställa deras tillgänglighet till fasaderna. Utmed Östra Boulevardens östra sida norr och söder om Domus och Kosmorama växer idag dubbla rader med lindar. I den södra delen av området finns äldre träd kvar, dessa har dock haft tunna kronor de senaste åren vilket tyder på att de kan behöva förnyas. Den planerade byggnationen innebär att trädraden längst österut försvinner helt och att gallerians fasad hamnar endast 2-3 meter från den västra trädraden. Även dessa träd föreslås därför tas ner. Istället planteras en ny trädrad 5 meter från den västra fasadlinjen i linje med de träd som finns i Östra Boulevardens fortsättning norrut. Utsnitt av Östra Boulevarden. Bild White arkitekter AB.

21(41) Västra entréplatsen Framför Östra centrums huvudentré på Östra Boulevarden skapas enligt gestaltningsprogrammet en välkomnande öppen mötesplats, den västra entréplatsen, som knyter samman Östra centrum med den centrala stadens handelsliv och gågator i det starka handelsstråket till och från Lilla Torg. Platsen får sin fortsättning in i galleriabyggnadens entréhall och utformas för att fungera för olika små evenemang och spontana uppträden. Perspektiv mot Västra entréplatsen i fonden av Cardellsgatan. Bild White arkitekter AB. Kanalparken Kanalen är från början en grävd kanal kring den gamla fästningsstaden. Idag kantas den av större uppvuxna träd och på sina ställen buskage. Slänterna är gräsbevuxna och lökplanterade. Kanalrummet varierar över årstiderna, ibland isbelagd vintertid och under försommaren förekommer ett rikt liv av vattenväxter med bland annat näckros. På sensommaren slås vattenväxterna med en vattengående slåttermaskin. Djurlivet består framförallt av fiskar och andfåglar. Utmed kanalen står ibland människor och fångar gädda och mört. Förslaget innebär att den naturmiljö som finns utmed kanalen vid Östra centrum utvecklas till en bredare parkmiljö med plats för lek, avkoppling och promenad. Den norra delen föreslås få en frodigt grön karaktär med plats för lekytor och mindre sportplaner. Tankar finns också från kommunens sida om att skapa en särskild aktivitetsplats för ungdomar (+ 12 år) som ett komplement till den stora lekplatsen för små barn i Tivoliparken.

22(41) Den södra delen behöver ha ett större inslag av körbara ytor till varuintag och till punkthuset. Här föreslås parken få en mera urban karaktär. Genomgående gång- och cykelstråk från norr till söder ska finnas på båda sidor om kanalen liksom idag. Vattnet lyfts fram mer genom att fler och bättre sittplatser anläggs nära vattnet, särskilt på den östra sidan av kanalen som är mest solig. Även befintlig vägbro och den nya bron mot Kulturkvarteret föreslås utformas med sittmöjligheter. Förslaget är en del i utvecklingen av miljöerna kring kanalstråket som helhet vilket är en målsättning enligt den fördjupade översiktsplanen för Kristianstads stad. Sektion genom Kanalparken väster om kanalen i planområdets norra del, bild White arkitekter AB. Sektion genom Kanalparken väster om kanalen i planområdets södra del, bild White arkitekter AB.

23(41) Östra entréplatsen Den östra entréplatsen är en del av galleriabyggnaden och föreslås utformas som en upphöjd yta som kan fungera både som scen och mötesplats med sittplatser. Biografen är tänkt att få sin entré härifrån. Platsen blir en viktig del i länken mellan stadskärnan och kulturkvarteret i öster. Östra entréplatsen, bild White arkitekter AB. Perspektiv från Kanalgatan mot Östra entréplatsen. Bild White arkitekter AB.

24(41) Södra Busstorget I den södra delen av planområdet utmed Södra Kaserngatan skapas en stor och välfrekventerad hållplats i Kristianstadslänken och en viktig plats för Östra centrum. En särskild körbana för gång- och cykeltrafik föreslås markeras upp norr om hållplatserna för att säkerställa framkomligheten för cyklister i öst-västlig riktning. I mitten av bussplatsen sparas befintliga träd. Mellan hållplatsen och den södra entrén till handelskvarteret skapas en torgyta med möjlighet till uteserveringar, cykelparkeringar, vistelse och rörelse. Inom denna yta får klimatskydd i form av skärmtak uppföras. Södra Busstorget med hållplatslägen utmed Södra Kaserngatan och södra entrén till Östra centrum. Bild White arkitekter AB. Trafik till området Cykeltrafik Tillgängligheten med cykel till området är mycket god. Inom en radie av 3,5 km (fågelvägen) innefattas stora delar av Kristianstads tätort med ett utbyggt gång- och cykelnät in till centrumkärnan. Gång- och cykelstråk ska även fortsättningsvis finnas på alla sidor om handelskvarteret. I söder kommer ett nytt gång- och cykelstråk att passera storhållplatsen utmed Södra Kaserngatan. I väster skapas ett cykelstråk i mitten av den nya gågatan på Östra Boulevarden och i öster kommer gång- och cykelstråk att finnas på båda sidor om kanalen. I norr utmed Nya Boulevarden planeras gång- och cykelstråk på båda sidor om gatan.

25(41) Utrymme för cykelparkering behöver skapas vid entrélägena runt hela kvarteret och vid storhållplatsen i söder. Idag finns ca 300 ordnade cykelplatser inom Östra centrumområdet. I och med utbyggnaden av ytterligare handel samt bostäder i området ökar behovet av platser både på allmän platsmark och inne på kvartersmark. Totalt bör utrymme för ca 600 cykelplatser skapas inom planområdet. Bilparkering Inom planområdet finns idag ca 600 bilplatser, varav ca 80 vid resecentrum i söder och resterande vid Domus och den norra parkeringsytan. Enligt Byggnadsnämndens parkeringsnormer för centrala staden (20 platser/1000 m 2 BTA handelsyta) behöver nuvarande handel inom planområdet ca 300 bilplatser. Parkering för planområdets framtida bostäder och verksamheter föreslås i fyra plan över handelsplanet i kvarterets norra del. In- och utfart till parkeringshuset sker från Nya Boulevarden. Totalt finns utrymme för ca 1.080 parkeringsplatser i de fyra parkeringsplanen. Om två av parkeringsdäcken istället nyttjas för handel, vilket planbestämmelserna medger, halveras antalet platser till ca 540 bilplatser. Ett villkor är då att exploatören kan tillskapa de platser som saknas i direkt närhet av Östra centrum. Enligt Byggnadsnämndens parkeringsnormer för centrala staden ska parkeringsbehovet beräknas utifrån 20 platser/1000 m 2 BTA handelsyta, 7 platser/1000 m 2 BTA bostadsyta och 12 platser/1000 m 2 BTA hotellyta. Behovstalen är lägre än för andra delar av staden med hänsyn till det goda kollektivtrafikläget, rimliga cykelavstånd till och från en stor del av staden och goda möjligheter att samutnyttja bilplatser. För 30.000 m 2 BTA handel behövs då ca 600 bilplatser och för drygt 15.000 m 2 BTA bostäder behövs ca 110 bilplatser. Blir punkthuset ett hotell istället för bostadshus ökar parkeringsbehovet med ca 40 bilplatser. Totalt behövs enligt detta beräkningssätt 710-750 bilplatser för Östra centrums våningsytor. Det skulle ge ett överskott på mellan 330 och 370 bilplatser till övriga centrum om parkeringshuset byggs ut med alla de 1080 platserna. Detta täcker gott och väl de 300 platser som, enligt parkeringsnormerna, finns tillgängliga för övriga centrums behov idag. Observera att i ovanstående beräkning har ingen särskild hänsyn tagits till livsmedelsbutiken och Systembolaget, vilket är verksamheter som kan ha ett större parkeringsbehov än annan centrumhandel. Dessa butiksytor planeras finnas kvar i området men i annat läge. Om man antar att det framtida parkeringsbehovet egentligen är större, t.ex. 100 fler platser, ska även parkeringsbehovet för nuvarande verksamheter i området ökas med 100 platser. Antalet platser som idag finns för övriga centrums behov minskar då från 300 till 200 platser. Förhållandet mellan hur många platser som finns för övriga centrum idag och som kan finnas i framtiden påverkas alltså inte av en sådan ökning. I Trafiktekniskt PM redovisas parkeringsbehovet för handel utifrån ett mycket högre behovstal, 40 platser/1000 m 2 BTA handelsyta, enligt exploatörens eget önskemål. Avdrag har sedan gjorts med 30 % för centrumnära läge och god kollektivtrafik vilket i praktiken innebär 28 platser/1000 m 2 BTA handelsyta. Detta ska ses som ett genomsnittligt behov för handeln i området. Totalt beräknas som mest ca 990 bilplatser behövas för områdets våningsytor. Cirka 90 platser finns då tillgängliga för övriga centrums behov om parkeringshuset byggs ut med alla de 1.080 platserna.

26(41) Nuvarande verksamheter i området (med bland annat livsmedelsbutik och Systembolaget) antas i trafiktekniskt PM behöva ca 540 bilplatser, vilket innebär att 60 platser idag finns för övriga centrums behov. Även enligt detta beräkningssätt uppfylls alltså parkeringsbehovet och fler parkeringsplatser än idag beräknas kunna finnas tillgängliga för övriga centrum. Varutransporter Varutransporterna till och från verksamheterna i Domushuset sker idag huvudsakligen från Kanalgatan via Döbelnsgatan in till lastbryggorna bakom Domus. En del varutransporter till butiker sker även längs Östra Boulevarden. Enligt planförslaget sker inlastning till butiker i norr med in- och utfart mot Nya Boulevarden. Enligt exploatörens utbyggnadsförslag ska Coop och Systembolaget flytta till denna del av gallerian. Till butiker i söder sker inlastning vid nuvarande Domushusets lastintag med inoch utfart via befintlig bro (Döbelnsgatan) från Kanalgatan. Totalt bedöms antalet distributionsfordon till de båda lastintagen uppgå till cirka 60 per dygn, merparten på förmiddagarna då kunderna är färre. Distributionen förutsätts ske med maximalt 12 meters fordon. Eventuella varutransporter till punkthuset vid kanalen sker via samma bro som till gallerians södra inlastning. Även fortsättningsvis kommer en del befintliga verksamheter utmed Östra Boulevarden att behöva nås av varutransporter från denna sida. Detta föreslås ske likt övriga gågator i staden. Taxi och utryckningsfordon Taxi föreslås angöra området via Östra Boulevarden där det planerade 4 meter breda cykelstråket blir tillgängligt för taxifordon med ärende till områdets entréer. För att undvika onödiga konflikter bör biltrafiken enkelriktas. Den intilliggande trädzonen görs 2,5 meter bred för att rymma väntande taxibilar och andra transporter så att dessa inte hindrar övrig trafik. Utryckningsfordon behöver kunna nå entréer både mot Östra Boulevarden, Kanalparken och Busstorget. Plantering av träd ska ske i samråd med Räddningstjänsten för att säkerställa deras tillgänglighet till fasaderna. Körbara ytor för Räddningstjänsten ska finnas närmast fasaderna i Kanalparken. Framtida trafikflöden Genomförandet av Kristianstadslänken Parallellt med Östra centrum pågår arbetet med ett förbättrat kollektivtrafiksystem i centrala Kristianstad. Kristianstadslänken ska göra det enklare för bussarna att snabbt och säkert komma fram. I en utredning framtagen av Trivector 2008 har för och nackdelar med olika körvägar genom staden prövats. Kommunen och Skånetrafiken arbetar nu med genomförandet av alternativ 10 genom centrum. Detta innebär att Södra Kaserngatan, med undantag för avsnittet mellan Kanalgatan och Östra Boulevarden, blir en gata endast för bussar och att ett extra körfält för bussar anläggs utmed Västra Boulevarden till järnvägsstationen.

27(41) Utgångspunkten för projektet är också att ett nytt resecentrum skapas vid järnvägsstationen för både buss och tåg. Ökade drivmedelspriser och ett starkare miljötänkande har gjort att fler väljer att pendla med buss och tåg, vilket betyder att nuvarande Resecentrum inte räcker till. Det är också besvärligt att byta mellan stadsbuss och regionbuss eller stadsbuss och tåg när hållplatserna ibland ligger långt ifrån varandra. Den befintliga bussterminalen rivs och i Östra centrums södra del, vid Södra Kaserngatan, placeras en större hållplats för busstrafiken. Trafiken på den nya hållplatsen blir mycket tät, ca 60 bussar/timme i vardera riktningen under högtrafik. På Nya Boulevarden kommer även fortsättningsvis stadsbusslinjerna 2 och 3 att passera med vanliga hållplatslägen. I övrigt föreslås denna gata vara fri från busstrafik. Trafikprognos I Trafiktekniskt PM redovisas en prognos för trafikflöden i centrum år 2025 med en utbyggnad av Kristianstadslänken, alternativ 10, och ett utbyggt Östra centrum. Som jämförelse redovisas även siffror för situationen år 2025 med enbart en utbyggnad av Kristianstadslänken (nollalternativet). Tillkommande personbilstrafik till/från Östra centrum jämfört med nollalternativet, redovisat som antal fordon per årsmedeldygn år 2025. Bild från Trafiktekniskt PM, WSP.

28(41) Totalt beräknas planförslaget innebära att personbilstrafiken till och från planområdet ökar med ca 4.000 fordon per årsmedeldygn jämfört med nollalternativet. Siffrorna beskriver situationen år 2025. Trafiken fördelar sig med ca en tredjedel på Kanalgatans norra del, en tredjedel på Götgatan och en tredjedel på Kanalgatans södra del/södra Boulevarden/Östra Boulevarden. Åtgärder i gatunätet För att säkerställa framkomlighet och trafiksäkerhet med de ökade trafikflödena föreslås delar av Nya Boulevarden/Kanalgatan/Götgatan byggas om enligt alternativ 3 i Trafiktekniskt PM. Där Nya Boulevarden ansluter till Kanalgatan anläggs en rondell. För att rymma ett vänstersvängfält mellan rondellen och Götgatan flyttas Götgatans anslutning till Kanalgatan ca 10 meter söderut. Detta innebär ett intrång i parkmiljön framför Konserthuset där ett större träd behöver tas ner. Intrånget kan delvis kompenseras genom att motsvarande parkyta tillkommer norr om den nya gatusträckningen. Det är viktigt att den nya parkytan får en gestaltning som samverkar väl med Konserthusparken. Trafiken på Götgatan ökar betydligt, främst på grund av genomförandet av Kristianstadslänken men också på grund av utbyggnaden av Östra centrum. Trafiksäkerhetshöjande åtgärder krävs bland annat vid Centralskolan. Även södra delen av Kanalgatan kommer att få en betydande trafikökning. Under högtrafik finns risk för köbildning. Tankar har tidigare funnits på att hastighetsbegränsa sträckan förbi Stadsbiblioteket och Konserthuset till 30 km/h och höja upp vägbanan för att underlätta passagen mellan det s.k. Kulturkvarteret och centrum. Sedan utbyggnadsförslaget omarbetades till en lösning där all in- och utfart till parkeringshuset sker i norr är det troligen mera lämpligt att lösa passagen genom ett vanligt övergångsställe. Föreslagen trafiklösning enligt alternativ 3 i Trafiktekniskt PM, WSP.

29(41) Nya Boulevarden byggs om med vänstersvängfält för trafik österifrån till parkeringshus och lastintag. Utfart från parkeringshuset och lastintaget tillåts endast mot öster. Den nya utformningen innebär att bron över kanalen behöver breddas något på den södra sidan. Förslag till utformning av Nya Boulevarden med in- och utfarter till parkeringshus och lastintag. Särskild omsorg krävs för att göra passagerna med gång- och cykeltrafik tillräckligt säkra. Cykelväg kommer att finnas även på Nya Boulevardens norra sida men saknas på illustrationen. Bild White arkitekter AB. Påverkan på stadsbild och kulturmiljö Stadsbild Planförslaget innebär en förändring av stadsbilden genom att ett område som utgör en gränszon mellan 1600-talets kvartersstad och 1800- och 1900-talets fortsatta stadsutveckling bebyggs. Planområdet utgörs i stort sett av den öppna yta som blev till när de gamla fästningsvallarna revs. En effekt av den planerade utbyggnaden är att Östermalm och stadskärnan kopplas tätare samman. Det föreslagna 12-våningshuset kommer att resa sig som ett nytt landmärke i staden över de omgivande kvartershöjderna på Östermalm och gamla lasarettsområdet samt centrala staden. Östermalm och lasarettsområdet har en bebyggelse på mellan 5-6 våningar och stadskärnan en bebyggelse vid Östra Boulevarden på mellan 4-5 våningar. Kvarteren i Riksens Ständer söder om planområdet har våningshöjder på mellan 5-7 våningar. Vid Lilla Torg ligger Framtidens hus i 7 våningar.

30(41) Gallerian med ovanpåliggande våningsplan blir som högst ca 24 meter över Östra Boulevardens marknivå vilket väl överensstämmer med den befintliga bebyggelsen utmed Östra Boulevardens västra sida. Sektion genom kvarteret i det genomgående öst- västliga stråket. I bakgrunden syns punkthuset i 12 våningar. Bild White arkitekter AB. Enligt en särskild planbestämmelse ska fasaderna delas upp i varierande enheter med sammanhållen arkitektur anpassad till kringliggande kulturhistoriskt värdefull bebyggelsemiljö. Enligt gestaltningsprogrammet ska den mer än 300 m långa galleriafasaden brytas av med breda entréstråk in i byggnaden och själva byggnadskroppen ska utformas som fyra sammanfogade byggnadskvarter vilket tydligt åskådliggörs i fasaden. På höjden är de fyra kvarterens fasader tänkta att delas in i tre zoner som tydligt skiljs åt i sin gestaltning. Bottenplanet med butiksentréer längst ner är den del som mest liknar den äldre bebyggelsen utmed Östra Boulevardens västra sida. Därefter kommer en mellanzon med fasader för handel och parkeringshus och högst upp fasader till bostadshusen. Den befintliga Domusbyggnaden, som utgör en intressant tidstypisk byggnad, bildar idag fonden i en siktlinje längs med Cardellsgatan från Lilla Torg. Avsikten är att Domushuset ska byggas in och döljas av galleriabyggnaden. Istället kommer huvudentrén till gallerian att ligga här. Planförslaget kommer även att påverka siktlinjerna österut från Döbelnsgatan och Tivoligatan. Från Döbelnsgatan finns idag ett öppet siktstråk mot Östermalm. Östra Boulevarden förändras genom att gaturummet smalnas av från dagens ca 28 meter till 18 meter och kantas av bebyggelse på båda sidor. En planbestämmelse finns om att den nya gågatan ska utformas med boulevardkaraktär. Med boulevardkaraktär avses att intrycket av bred huvudgata och pulsåder i centrum ska bibehållas. Trädplantering ska finnas liksom utmed övriga Östra Boulevarden. Fornlämningar Hela Kristianstads centrum tillhör fornlämning 93 i Kristianstads socken med lämningar från Kristianstads äldsta stadstid. Inom planområdet finns rester av 1600-talsstadens försvarsan-

31(41) läggning med bastionerna Schleswig och Holstein. Vid en förundersökning 1996 undersöktes den nordvästra delen av planområdet och det konstaterades då att bastion Schleswig är mycket välbevarad. Vid en schaktningsövervakning i Östra Boulevarden 1998 undersöktes ytterligare en liten del av denna bastion och vid detta tillfälle berördes även den norra delen av bastion Holstein. I samband med SPIMFAB s sanering av marken där en gammal bensinstation legat, övervakades detta av arkeologer då platsen sammanfaller geografiskt med en del av 1600-talsstadens försvarsanläggning. Detta skedde under 2009. En kompletterande arkeologisk undersökning behöver utföras innan exploatering av området sker. För ingrepp eller borttagning av eventuella påträffade fornlämningar krävs länsstyrelsens tillstånd. Teknisk försörjning Områdets centrala läge innebär att det finns ett fullt utbyggt ledningssystem både inom och i anslutning till området, såväl för vatten-, spillvatten-, dagvatten- och fjärrvärmeledningar som el, tele-, opto- och TV-kablar. Huvudsakligen följer ledningarna gatunätet i området och utmed kanalen. Sammanfattningsvis kommer en stor del av befintliga ledningar att behöva flyttas vid en utbyggnad enligt planförslaget. Den del av Döbelnsgatan som inte blir allmän platsmark eller kvartersmark med byggrätt får u-bestämmelse för att möjliggöra att ledningar ligger kvar i detta läge. Värme och kyla För fjärrvärmeförsörjning svarar C4 Energi AB. Genom området i öst-västlig riktning (Döbelnsgatan och bron över till Kanalgatan vidare mot Lasarettsboulevarden) passerar en huvudledning i stadens fjärrvärmenät. Utmed kanalen distribueras fjärrvärme norrut till Domus och söderut till Riksens Ständer och C4 Gymnasiet. Anläggningarna berörs av utbyggnadsförslaget och kräver omflyttning av ledningar. Inom kvartersmarken i öster, söder om nuvarande Döbelnsgatan, läggs ett u-område på plankartan för att möjliggöra ett alternativt stråk för fjärrvärmeledning. C4 Energi AB undersöker för närvarande möjligheten att bygga ut fjärrkyla. Skulle så bli fallet bör Östra centrum anslutas till detta. Vid val av material och utformning av byggnaderna bör energieffektiva material och utförande eftersträvas för att minimera behovet av att tillföra värme och kyla. Elförsörjning För elförsörjningen svarar C4 Elnät AB. Elnätet följer i huvudsak gatorna i området, Östra Boulevarden, Nya Boulevarden, Döbelnsgatan och Södra Kaserngatan, samt finns också utmed båda sidorna av kanalen. Anläggningarna berörs av utbyggnadsförslaget och kräver omflyttning av ledningar. C4 Elnät AB har idag två transformatorstationer i området, en i parkeringsgaraget och en i källaren till Domus. Domus har även en egen transformatorstation inom den egna fastigheten. Det finns också en transformatorstation vid Sommarro som delvis kan utnyttjas för att förstärka nätet. Östra centrums behov av motsvarande anläggningar studeras vidare i samband med

32(41) projekteringen. Det är viktigt att tekniska anläggningar placeras på en nivå av lägst + 3,5 meter över havet eller görs vattentåliga med hänsyn till risken för förhöjda vattennivåer. Stadsnät Stadsnätet har optokablar inom området i Döbelnsgatan mellan Östra Boulevarden och Kanalgatan, i Nya Boulevarden ner till Götgatan samt längs med kanalen från Nya Boulevarden till Södra Kaserngatan. Inom området bör det planeras med kanalisation för anslutning av bredbandsnät till verksamheterna. Tele Telenätet är utbyggt längs gatorna runt om och igenom området. Anläggningarna berörs av utbyggnadsförslaget och kräver omflyttning av ledningar. Vatten och avlopp Utmed Östra Boulevarden går ledningsnät för vatten, avlopp och dagvatten. Ledningsnätet för dagvatten passerar genom området i öst- västlig riktning på flera ställen. Utmed västra sidan av kanalen går en vattenledning i nord-sydlig riktning. Samtliga ledningar behöver flyttas utom troligtvis vattenledningen utmed kanalen. Denna kan istället behöva förstärkas genom relining för att inte skadas vid områdets utbyggnad. Hantering av dagvatten Området består idag av till större delen hårdgjorda ytor i form av tak på byggnader och asfalteller stenbelagda torg-, parkerings- och trafikytor. Avvattningen från området sker genom dagvattenbrunnar direkt ut i kanalen utan någon fördröjning eller rening. Med föreslagen utbyggnad avses kontrollerad avrinning utvecklas genom att fånga upp dagvattnet i grönytorna och låta infiltrera ner i kanalen. En särskild planbestämmelse finns för denna funktion inom parkmarken utmed kanalen. Avfall, sophantering Lagring och hämtning av avfall för handelsgallerian och ovanpåliggande bostäder förutsätts ske samordnat vid de två lägena för in- och utlastning av varuleveranser. Sopbilarna kommer att få backa till mot en lastbrygga på samma sätt som övriga transportfordon. Det nya punkthuset vid kanalen har en egen tillfartsväg som utformas med vändplats för bland annat sopbilar. Vid utformningen av soputrymmen eller andra frågor som rör sophanteringen skall samråd ske med Renhållningen Kristianstad. Geotekniska förhållanden Nivåförhållanden Planområdet sluttar ner mot kanalen och från mitten av tomten sluttar det även mot norr och söder. Detta har gjort att befintlig bebyggelse och även öppna ytor som parkeringsanläggningar har fått hantera nivåskillnaderna med hjälp av suterrängbyggnation, stödmurar med mera. Vid Östra Boulevarden är marknivån mellan ca +5 till +4 meter. Sedan sluttar tomten ner mot kanalen till ca +2 till +2,5 meter. På baksidan av Domus finns en lastgata som ligger på en lägre nivå av ca +1 meter.