Diarienummer Detaljplan för fastigheten Gräsanden 7, Centrum, Ängelholms kommun, Skåne län SAMRÅDSREDOGÖRELSE GRANSKNINGSHANDLING HUR SAMRÅDET BEDRIVITS Sakägare samt berörda förvaltningar och myndigheter har beretts tillfälle till samråd av ärendet genom översändande av handlingar, annonsering i tidning och på kommunens hemsida samt utställning på stadshuset och på stadsbiblioteket. Information om samrådet var infört i Nordvästra Skånes Tidningar 2013-07-01. Utställningen varade från 2013-07-01 till 2013-08-12. INKOMNA YTTRANDEN UNDER SAMRÅDSTIDEN Yttranden utan erinran eller med tillstyrkan har inkommit från: Tele 2 AB Barn- och utbildningsnämnden E.ON gas E.ON el Hyresgästföreningen Regionala tillväxtnämnden Kommunstyrelsens arbetsutskott Yttranden med synpunkter eller frågor har inkommit från: Länsstyrelsen Lantmäteriet Tekniska kontoret Räddningstjänsten Socialnämnden Miljönämnden Telia Sonera Skanova Access AB Öresundskraft Nät el Ägarna till fastigheten Lommen 11 Boende på fastigheten Lommen 11 Boende på Villa gatan 24 E (inte sakägare) 1 (5)
Inkomna yttranden redovisas sammanfattningsvis och kommenteras nedan. Länsstyrelsen, 2013 08-09: Konstaterar att planområdet gränsar till Rönne å som omfattas av riksintresse naturvård och friluftsliv 3 kap miljöbalken samt att strandskyddet återinträder. Kommunen får, genom en administrativ bestämmelse i en detaljplan, upphäva det återinträdda strandskyddet för ett område, om det finns särskilda skäl och om intresset av att ta området i anspråk på det sätt som avses i planen väger tyngre än strandskyddsintresset. Länsstyrelsen kan se att allmänhetens tillträde till Rönne å kraftigt ändras med planens föreslagna fastighetsreglering som innebär att del av parkmarken på Ängelholm 3:52 mellan bron och ån överförs till Gräsanden 7. Man anser därför att planförslaget i sin nuvarande utformning negativt påverkar riksintresse naturvård friluftsliv för Rönne å, varför man kan utöva sin tillsy, och komma att kalla in planen. Planområdets risk för ras skred och erosion ska belysas i det fortsatta planarbetet. Inom fastigheten finns en fast fornlämning i form av förhistorisk boplats, fornlämning 7 i Ängelholms socken. För markingrepp krävs Länsstyrelsens tillstånd enligt 2 kap lag (1988:950) om kulturminnen mm (KML). Länsstyrelsen kan komma att ställa krav på arkeologisk undersökning inför exploateringen. Ansökan om tillstånd ska sökas i god tid innan planerade markarbeten påbörjas. Länsstyrelsen vill också erinra kommunen om att vid planläggning ska bebyggelsen och byggnadsverk utformas och placeras på den avsedda marken på ett sådant sätt som är lämplig med hänsyn till stadsbilden samt natur- och kulturvärden på platsen samt ger en god helhetsverkan. Man konstaterar här att omkringliggande bebyggelse består av enfamiljsvillor. Den befintliga byggnaden är redan i dag stor i volym och planförslaget föreslår en ytterligare utökning. Fastigheten är dessutom belägen inom område som omfattas av regionalt kulturmiljöprogram Ängelholm. Stadsarkitektkontoret instämmer i princip i de synpunkter Länsstyrelsens för fram beträffande den föreslagna byggnadens storlek och ifrågasätter dess lämplighet med hänsyn till stadsbilden, dock har kommunen fattat beslut om en försäljning av den aktuella marken. Orsaken är att marken som i gällande plan är parkmark inte har använts för sitt syfte. Man kommer ner till ån men kommer inte vidare då sammanhang med övrig parkmark saknas och heller inte finns med i de fortsatta planerna för Rönne å. Kommunen gör i och med detta den bedömningen att marken ifråga inte har, eller kommer att få någon negativ inverkan på riksintresset för naturvård och friluftsliv. Marken har därför överlåtits med nyttjanderättsavtal till den angränsande fastighetägare, ett avtal som sträcker sig från 2009 och 20 år framåt. Fastighetsägaren har under den tid som gått skött och utvecklat växtligheten inom området. Önskan är nu att förvärva marken och att göra en tillbyggnad som ger en mer symetriskt utformad byggnad. Utbyggnaden har minskats något från samrådsförslaget, vilket innebär att mindre mark tas i anspråk, mindre och grundare markarbeten krävs och träden utmed bron ges mer utrymme till att utvecklas. Vad som sagts ovan innebär att också att kommunen kommer att begära att strandskyddet upphävs. Risken för ras skred och erosion kommer att belysas i det fortsatta planarbetet. Tillstånd för markarbeten kommer att sökas i god tid. 2 (5)
Beträffande byggnadens storlek har Gräsanden 7 det största huset i kvarteret, kring den närliggande gatukorsningen finns dock lika stora och större byggnader, även med planerad tillbyggnad. Lantmäterimyndigheten, 2013-07-08: Anser inte att det finns stöd för den tolkning av plangränsen som föreslagits. Den tillåtna användningen av Gräsanden 7 är bostad- och affärsändamål (enligt stadsplanerna B 40 och B 91, finns dock inte med som planbestämmelse i B 91, men i texten står att bestämmelserna från B 40 ska gälla). Det ska framgå av planhandlingarna hur bestämmelsen s ska hanteras. Plangränserna och planbestämmelser ses över och anpassa efter Lantmäterimyndighetens råd. Del av Gräsanden 3 ingår inte längre i planen. Intentionen med planen är att affärsverksamheten endast ska finnas under en övergångsperiod, därför endast bostadsändamål. Nödvändiga fastighetsindelningsbestämmelser för bildande av servitut för underhåll av bro kommer att prövas enligt 3 kap 1 och 5 kap 4 fastighetsbildningslagen. Tekniska Kontoret, 2013-07-10: Konstaterar att byggnaden med tillbyggnad kan anslutas till befintlig anslutningspunkt för va och dagvatten. Soprum/miljöhus måste anpassas eller byggas nytt efter de nya förutsättningarna och kunna ta hand om både mat- och restavfall. Räddningstjänsten, 2013-07-11: Planen tillstyrks under förutsättning att alternativ utrymning från bostadslägenheter beaktas och att verksamhetsklassen brandskydd enligt BBR 19 beaktas. Socialnämndens arbetsutskott, 2013-07-25: Beslutar att inte ställa sig bakom detaljplanen för Gräsanden 7. TeliaSonera Skanova Access AB, 2103-07-12: Meddelar att de har en kabelanläggning under fastigheten som kan beröras av föreslagen byggrätt. Alla kostnader i samband med eventuell flytt ska bekostas av fastighetsägaren. Kabelanläggningens sträckning förses med u- område och hantering och ekonomi beskrivs i planens genomförande del. Miljönämnden, 2013-09-00: Grönstrukturen intill brofästet och Rönneå bör bevaras och då främst raden med unika gamla träd utmed Södra vägen. Det bör stå i planbestämmelserna att då tandläkarpraktiken avvecklas ska ett stambyte ske innan de delarna av fastigheten kan användas för bostadsändamål. Träden ska bevaras och har därför getts en skyddsbestämmelse. I planbeskrivningen under verksamheter beskrivs när stambyte är planerat att ske. 3 (5)
Öresundskraft, 2013-08-20: Meddelar att de har en signalkabel på marken närmast Carl XV:s bro, denna behöver flyttas om den kommunägda marken byterägare. Fastighetsägaren står för kostnaden. Eventuellt behöver elnätservisen förstärkas, Denna fråga blir aktuell i samband med utbyggnad. Marken närmast bron kommer inte att röras, signalkabeln bör kunna inrymmas inom det föreslagna servitutet för underhåll av bron. Ägaren till fastigheten Lommen 11, 2013-08-12: Är emot försäljningen av kommunal mark i anslutning till Carl XV: s bro i syfte att kunna bygga till befintlig byggnad med 11 meter. Han menar att det inte finns någon möjlighet att rädda de befintliga träden utmed bron. Träden omnämns i flera skrifter om grönområden i Ängelholm. Han menar också att en tillbyggnad av huset förändrar det kulturhistoriska värdet på byggnaden och man får en hyreskasern som inte passar in med övrig bebyggelse från 20-30 talet. Vidare visar han med bilder träden kring bron i grönska. Till sist pekar han på bron i sitt historiska sammanhang och menar att man särskilt bör värna om miljön och den estetiska aspekten runt bron av kulturhistoriska skäl. Det har aldrig varit mening att några träd ska tas bort, planen innehåller även en bestämmelse för skydd av träden närmast bron. Till planens granskningsskede har längden på utbyggnaden studerats om och minskats till 9,5 meter plus en utvändig hiss och trapphusbyggnad. Detta innebär mindre schakt och markarbeten, vilket gynnar träden. Tillbyggnaden gör ändå att huset får en mer symetrisk utformning och ett tillskott av hyreslägenheter är ingen nackdel för staden. Boende på fastigheten Lommen 11, 2013-08-12: Vill som boende i Ängelholm uttrycka sin oro för de tre gamla rödekarna som hon befarar skulle behövas tas bort. Vi innevånare bör värna om våra ståtliga träd och bevara den grönskande miljön som fortfarande finns i centrum både för vår egen och kommande generationers skull. Det har aldrig varit mening att några träd ska tas bort, planen innehåller även en bestämmelse för skydd av träden närmast bron. Till planens granskningsskede har längden på utbyggnaden studerats om och minskats till 9,5 meter inklusive hiss och trapphus. Detta innebär mindre schakt och markarbeten, vilket gynnar träden. Boende på Villagatan 24 E (inte sakägare) 2013-07-24: Har noterat att planen innehåller en bestämmelse för trädens bevarande. Om träden skulle försvinna på brons södra sida vore det både en estetisk och ekologisk förlust för staden. Han önskar därför ett starkare skydd, att träden ska bevaras och skyddas. 4 (5)
Det har aldrig varit mening att några träd närmast bron ska tas bort, planen innehåller även en bestämmelse för skydd av träden närmast bron. Till planens granskningsskede har längden på utbyggnaden studerats om och minskats till 9,5 meter plus en utvändig hiss och trapphusbyggnad. Detta innebär mindre schakt och markarbeten, vilket gynnar träden. Den planbestämmelse beträffande träden är det starkaste skydd för träden som finns, vi kan inte skriva att ett träd ska bevaras då man inte kan veta ett träds livslängd. SAMMANFATTNING Trots negativa kritik har sökanden beslutat att föra planen vidare. Planen kommer efter justeringar, påkallade av synpunkter framförda i samrådet, att ställas ut för granskning. STÄLLNINGSTAGANDE Planhandlingarna kompletteras vad gäller: Tillbyggnadens storlek är minskad Plangränser är justerade, efter lantmäteriets synpunkter. Del av Gräsanden 3 ingår inte i planen. Administrativ planbestämmelse om sanering efter ändrad användning U- område för teleledning Upphävande av strandskydd för fastigheten MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Samrådsredogörelsen har upprättats av planarkitekt Ralph Blomqvist STADSARKITEKTKONTORET Ängelholm den 25 februari 2014.. Pontus Swahn Stadsarkitekt Ralph Blomqvist Planarkitekt Information enligt personuppgiftslagen (PUL) Som information vill vi upplysa om att personuppgifter som inkommer i ärendet behandlas endast i detta specifika planärende samt vid utlämnande av handlingar enligt offentlighetsprincipen. Källor: Till fastighetsförteckning är; fastighetsinformationsregistret (FIR), statens personadressregister (SPAR). Byggnadsnämnden ansvarar för denna information. Om du vill ha ytterligare information om hur dina personuppgifter används eller om du vill att dessa skall ändras är vi tacksamma för skriftligt besked om detta till Byggnadsnämnden, 262 80 Ängelholm. 5 (5)