1 (14) PM Enkätundersökning om skolvägar och färdsätt bland skoloch förskolebarn i Älandsbro, Härnösands kommun. Sundsvall 2009-10-05 WSP Samhällsbyggnad Oskar Haggren Lundblad WSP Samhällsbyggnad Box 758 851 22 Sundsvall Besök: Landsvägsallén 3 Tel: +46 60 67 15 00 Fax: +46 60 61 63 70 WSP Sverige AB Org nr: 556057-4880 Styrelsens säte: Stockholm www.wspgroup.se
2 (14) Bakgrund Under våren 2008 inledde Vägverket den formella planeringsprocessen för väg E4, sträckan genom Älandsbro i Härnösands kommun. Planeringsprocessen styrs av väglagen och ser likadan ut i alla projekt. Just nu befinner sig projektet Väg E4 - Förbättringar av genomfart Älandsbro i förstudieskedet, vilket är det första av flera planeringsskeden. I en förstudie ska problem och brister med nuvarande väg klarläggas och områdets förutsättningar beträffande miljö och markanvändning beskrivas. Åtgärder ska föreslås och effekterna av de föreslagna åtgärderna ska bedömas. Projektet Väg E4 - Förbättringar av genomfart Älandsbro har som främsta syfte att förbättra trafiksäkerheten såväl för oskyddade trafikanter som för fordonstrafiken längs den berörda sträckan. För att kunna identifiera problemfyllda avsnitt och passager i framförallt gång- och cykelvägnätet har en enkätundersökning genomförts bland skol- och förskolebarn i Älandsbro. Enkäten förväntas bland annat ge svar på vilka de primära stråken till och från skolan är, vilka färdsätt som dominerar och om det finns några andra problemfyllda avsnitt eller passager i vägnätet utöver de som redan framkommit i och med övrigt förstudiearbete. Eftersom de ekonomiska resurserna är knappa är förhoppningen att enkätundersökningen också ska ge en indikation till vilka åtgärder som bör prioriteras utifrån ett samhällsekonomiskt perspektiv. Detta PM sammanfattar enkätsvaren och ingår som en delutredning till förstudien Väg E4 Förbättringar av genomfart Älandsbro. Förstudiehandlingen förväntas vara färdig under hösten 2009.
3 (14) Genomförande Enkäten har utformats med en inledande del bestående av några korta flervalsfrågor om ålder, kön och primärt val av färdsätt till och från skolan under sommaren respektive vintern. Nästa del bestod av att rita in skolvägen och markera var eventuell passage av E4 sker samt att markera andra farliga platser längs med skolvägen på en bifogad karta. Det fanns också en uppmaning att beskriva dessa eller andra farliga platser/sträckor mer utförligt på enkätens baksida. 1 Enkäten delades ut och samlades in med hjälp av rektor och övrig personal under vecka 36 och 37 i samtliga skol- och förskoleklasser på Älandsbro skola. Enkäten delades också ut till barn och föräldrar på Rönnbackens personalkorporativa förskola. Tillsammans med enkäten delades även ett informationsblad om projektet ut. Efter insamlandet har enkätsvaren genomgått en grundlig granskning och kvantifierbar data har sammanställts i tabeller och diagram. Okvantifierbara uppgifter som till exempel specifika synpunkter och förslag till förbättringar ingår också som underlag i den här rapporten. Resultaten från enkätundersökningen är ett viktigt underlag i förstudiearbetet och påverkar både val av- och prioritering av föreslagna åtgärder. Resultat Svarsfrekvens I skol- och förskoleverksamheten i Älandsbro finns totalt 277 barn fördelade på: Älandsbro skola åk 1 6: 180 elever, Älandsbro förskola: 82 barn och Rönnbackens förskola: 15 barn. 181 enkäter har besvarats, alltså en svarsfrekvens på 65 %. Nedbrutet på respektive verksamhet är svarsfrekvensen 76 % på Älandsbro skola åk 1 6, 40 % på Älandsbro förskola och 67 % vid Rönnbacken. Geografisk fördelning Ett syfte med enkätundersökningen är att kartlägga i vilka geografiska områden i och omkring Älandsbro som barn och ungdomar bor. Sådan information är viktig för att kunna identifiera var huvudstråken för gång- cykeltrafiken till och från skolan går. De allra flesta som besvarat enkäten har ritat in på kartan var bostaden ligger 2. För att informationen ska bli hanterbar har Älandsbro delats in i fyra geografiska områden, Nordväst, Nordöst, Sydväst och Sydöst med väg 1 Se bilaga 1 för ytterligare information om enkätens utformning. 2 På 176 av 181 inkomna enkäter är bostaden markerad.
4 (14) E4 och väg 724 mot Ramsås som skiljelinjer. Därefter har antalet bostäder i respektive område räknats (se Bild 1) och avståndet till skolan från varje bostad har mätts (se tabell 1). Bild 1. Skol- och förskolebarnens fördelning på respektive bostadsområde. Bild 1 visar att 84 % (148 st) av eleverna bor norr om väg 724 mot Ramsås och således norr om Älandsbro skola. Detta är knappast förvånande då stora delar av tätorten också ligger norr om väg 724. 39 % (69 st) har sin bostad på östra sidan E4 vilket får till följd att dessa barn måste korsa E4:an på något ställe längs skolvägen. Tabell 1. Avstånd till skolan för barn i de fyra områdena Nordväst (NV), Nordöst (NÖ), Sydväst (SV) och Sydöst (SÖ).
5 (14) Tabell 1 åskådliggör på vilket avstånd från skolan barnen i undersökningen bor, resultatet visas för respektive område. 56 % har 2 km eller närmare till skolan och med andra ord ligger alltså merparten av bostäderna inom rimliga gångeller cykelavstånd från skolan. Av dem som har sin bostad 3 km från skolan eller längre (30,9 %) bor alla i område NV eller NÖ vilket har sin naturliga förklaring i att antingen andra skolområden tar över eller att områdena är väldigt glest befolkat. Färdsätt En viktig fråga i enkäten handlar om vilket transportmedel man oftast väljer till och från skolan. Sex svarsalternativ fanns att välja bland: Skjutsad med bil, Skoltaxi, Skolbuss, Cykel (själv eller skjutsad), Går eller Annat. Tabell 2a. Färdsätt till och från skolan vinter- respektive sommarperiod. Tabell 2a visar andelen barn per färdsätt och hur det skiljer sig åt mellan sommar- och vinterperioden. En hög andel blir skjutsade med bil både under vintern och sommaren (57 respektive 39 %). Knappt 20 % byter från bil till cykel eller till att gå under sommaren. Det är värt att notera att drygt 30 % går eller cyklar under sommaren samtidigt som ca 60 % har 2 km eller närmare till skolan (se tabell 1). Det finns således en potential för att öka andelen gående och cyklister. I tabell 2b och 2c är val av transportmedel redovisat för respektive bostadsområde. Bilandelen är högst i de södra områdena medan många åker skolbuss i framförallt de nordöstra delarna. Andelen fotgängare och cyklister är låg i den nordöstra delen vilket kan bero på två saker. Dels att många bostäder i den sektorn ligger utanför rimliga gång- och cykelavstånd, men det kan också bero på att E4:an utgör en avskräckande barriär som är besvärlig att passera.
6 (14) Tabell 2b. Primärt färdsätt till och från skolan under vintermånaderna, uppdelat på respektive område. 3 Tabell 2c. Primärt färdsätt till och från skolan under sommarmånaderna, uppdelat på respektive område. Av alla som har sin bostad inom 2 km från skolan uppger 84 % att de går eller cyklar ibland, antingen till skolan eller i samband med andra aktiviteter. Ungefär två tredjedelar av dessa uppger att de cyklar eller går på egenhand eller med kompisar medan resterande tredjedel uppger att de går eller cyklar i sällskap av vuxen. 3 Några av staplarna i tabell 2b och 2c summerar inte till 100 %, det beror på att frågan om färdsätt var lämnad okryssat i vissa av enkäterna
7 (14) Primära gång- och cykelstråk Det mest frekventerade gång- och cykelstråken följer Nässlandsvägen och/eller Älandsvägen, korsar väg 724 och följer gc-vägen över Älandsån fram till skolan. Under sommarhalvåret används denna skolväg dagligen av ca 40 barn. I området runt väg 727 mot Ulvvik (alltså från område Nordöst) uppger 9 barn att de går eller cyklar till och från skolan under sommarhalvåret. Från de södra områdena är det 12 barn som uppger att de går eller cyklar och dessa barn använder nästan uteslutande gc-vägen på E4s västra sida tillsammans med den planskilda gc-porten i Saltvik. 4 Passager av E4 Enkätsvaren visar att barn som går eller cyklar korsar väg E4 på i huvudsak tre platser. En av dessa är gc-porten strax söder om korsningen E4/väg 1126 mot Saltvik. De andra två finns i centrala Älandsbro, övergångstället vid korsningen E4/Hammarvägen (vid ICA) och övergångstället vid skolan/jeansboa. 18 barn har angivit att de korsar E4 vid korsningen Hammarvägen, det gäller både vid färd till skolan och till andra aktiviteter. Vid skolan är antalet markerade passager 7 stycken. 5 Farliga platser och områden Kartan på nästa sida ger en bild över de platser skolbarn och föräldrar upplever som trafikfarliga i Älandsbro. De problem som beskrivs nedan är en sammanställning av inkomna kommentarer och gäller såväl för gående och cyklister som för biltrafikanter. Skolkorsningen många pekar ut korsningen vid skolinfarten som problemfylld. Bland annat saknas vänstersvängfält på E4 och hastigheten på genomfartstrafiken upplevs som betydligt högre än 50 km/h. Det är även otryggt att korsa E4 på det befintliga övergångsstället. Skolinfarten många föräldrar upplever trafikmiljön på skolinfarten/skolområdet som rörig och stressad. De flesta föräldrar lämnar och hämtar sina barn på skolan och förskolan med bil (se diagram 2a) och ofta kör de ända fram till skolgården. 4 Notera till exempel att 12 barn som går eller cyklar till och från skolan längs en väg innebär 24 resor under ett dygn, en till skolan och en hem. 5 Dessa passager innebär oftast en returresa, dvs. att antalet passager måste dubblas för att få antalet passager per dygn.
8 (14)
9 (14) Skolbussen stannar däremot för av- och påstigning närmare E4 vilket innebär att springande och lekande skolbarn från skolbussen blandas med bilar inne på skolområdet. Det är en situation som både föräldrar och skolpersonal är mycket kritisk till. Korsningen E4/väg 724 mot Ramsås Synpunkter på denna korsning rör främst avsaknaden av en säker gång- och cykelpassage över väg 724, det vill säga parallellt med E4 förbi korsningen. Som tidigare nämnts korsar i princip alla skolbarn som bor norr om skolan väg 724 i denna punkt och det uppstår en konflikt med de många tunga fordon som svänger av och på E4. Många anger denna korsning som den besvärligaste passagen längs skolvägen. Nässlandsvägen Nässlandsvägen norr om Hammarvägen beskrivs på flera håll som otrygg att både gå och cykla längs. Vägen är smal och belysning saknas. Mellan Hammarvägen och väg 727 där Nässlandsvägen går parallellt med E4 är vägen i stället väldigt bred och lastbilar står uppställda på båda sidor. Trafiken är ofta intensiv med många avsvängande fordon från E4:an som ska till bensinstationen eller restaurangen. Sammantaget beskrivs trafikmiljön längs denna sträcka som klart olämplig som skolväg. Korsningen väg 727/Älandsvägen Många skolbarn väljer aktivt Älandsvägen istället för Nässlandsvägen som skolväg eftersom Nässlandsvägen parallellt med E4 upplevs som allt för otrygg. En följd blir att barnen måste korsa väg 724 för att ansluta till gc-vägen. Många uppger att bilarna kör för fort och att ett övergångställe borde anläggas. Korsningen E4/Hammarvägen (vid ICA) här uppger många att hastigheterna är för höga vid övergångstället och att trafiken på E4 inte stannar och lämnar företräde för gående. Vidare upplevs det som ett problem att korsningen Nässlandsvägen/Hammarvägen ligger för nära korsningen E4/Hammarvägen vilket innebär att avsvängande fordon från E4 inte hinner uppfatta (gc-)trafiken på den korsande Nässlandsvägen. Även här upplevs den stora mängden tung trafik från E4 in på Nässlandsvägen som ett av huvudproblemen. Korsningen E4/väg 727 mot Ulvvik Hastighetsbegränsningen överskrids på E4. Det är en otrygg situation både vid avsväng och vid påfart av E4.
10 (14) Korsningen E4/väg 1126 mot Saltvik Problem med dålig sikt och att genomfartstrafiken inte håller hastigheten. Avsaknad av vänstersvängfält upplevs som otryggt. Slutsatser förslag till åtgärder och prioritetsordning Enkätundersökningen har givit svar på flera viktiga frågor, bland annat i vilka områden skol- och förskolebarnen bor samt längs vilka vägar och med vilket transportmedel de tar sig till och från skolan. Den vetskapen är ett bra underlag för att lokalisera framtida åtgärder till områden där behovet är stort. Nedan listas ett antal platser där det genom enkätundersökningen har framkommit att behovet av trafiksäkerhethöjande åtgärder är stort: 1. Skolkorsningen och anslutande infart till skolan Redan innan enkätundersökningen stod det klart att det finns ett behov av åtgärder vid skolkorsningen på E4. Resultatet av denna undersökning stärker den uppfattningen. Det handlar framförallt om att sänka hastigheten på E4-trafiken samt att göra vänstersväng från E4 trafiksäkrare. Vidare finns ett stort behov av en tydligare struktur inne på själva skolområdet. Skolgård med springande och cyklande barn måste avskiljas från biltrafik till och från skolan. Åtgärder inne på skolområdet bör helst planeras tillsammans med åtgärder på E4-korsningen för att uppnå en bra helhetslösning. 2. Korsningen väg E4/väg 724 Det finns ett stort behov av en säkrare passage över väg 724. I dagsläget utgör passagen av väg 724 en tydlig lucka i gc-vägnätet från centrala Älandsbro i riktning mot skolan. 3. Korsning väg E4/Hammarvägen (ICA) GC-passagen över E4 upplevs som trafikfarlig. Åtgärder i korsningen bör ha en hastighetsdämpande effekt och fordonstrafiken måste bli mer observant på den korsande gc-trafiken. Införande av trafiksignaler skulle kunna vara en aktuell åtgärd som också har framförts i några enkätsvar. 4. Nässlandsvägen I enkätundersökningen har det framkommit att Nässlandsvägen parallellt med E4 genom centrala Älandsbro har många brister. Oskyddade trafikanter (i det här fallet bestående av en stor andel skolbarn) bör separeras från övrig trafik på ett bättre sätt än vad som är fallet i dag och de båda korsningarna med väg 724 och Hammarvägen bör få en bättre utformning.
11 (14) 5. Korsningarna E4/väg 727, E4/väg 718 och E4/väg 1126 I alla dessa tre E4-korsningar (mot Ulvvik, vid Norrstig och Saltvik) finns behov av trafiksäkerhetshöjande åtgärder. Åtgärderna gäller i första hand fordonstrafiken och de synpunkter som framkommit i enkätsvaren handlar om att hastigheterna är för höga, avsaknad av vänstersvängfält och siktproblem. Kommentar till resultatet Det är viktigt att komma ihåg att denna enkät riktar sig till en målgrupp i Älandsbro, barn i åldrarna 1 till 12 år i skola och förskola samt till deras föräldrar. Andra viktiga målgrupper som ungdomar över 12 år och pensionärer fångas inte upp av denna undersökning. Kartan på sidan 8 kan tolkas som om korsningen vid skolan är avsevärt mycket mer problemfylld än till exempel korsningarna E4/väg 727 och E4/väg 1126. Det stämmer för denna enkäts målgrupp men om målgruppen istället skulle ha varit boende längs med väg 727 hade resultatet varit ett helt annat.
12 (14) BILAGA 1
13 (14) BILAGA 1
14 (14) BILAGA 1