Värdegrundsforum 3 mars 2015



Relevanta dokument
Värdegrundsforum 14 september

Värdegrundsdelegationen Forum för främjande av värdegrundsarbetet i statsförvaltningen ( )

Värdegrundsforum 29 november Att säkerställa en god statsförvaltning. Värdegrundsdelegationens slutrapport

Värdegrundsforum 22 maj 2014


Värdegrundsforum 16 september 2014

Gemensam värdegrund för Jönköpings kommun och modell för kommunens värdegrundsarbete

Deltagande och samråd i ett internationellt perspektiv J U R. D R C H R I S T I N A J O H N S S O N

Gemensam värdegrund och styrande principer för mänskliga rättigheter i Jönköpings kommun

Värdegrundsforum 25 november 2014

Utgångspunkter Arbetet mot diskriminering utgår från de lagar och bestämmelser som tar upp diskrimineringsfrågorna,

Värdegrundsforum 22 oktober 2014

HOTET MOT VÅRA GRUNDLAGSSKYDDADE RÄTTIGHETER BENTON WOLGERS, ANNA WIGENMARK, FÖRENINGEN ORDFRONT PÅ FOLKBILDARFORUM

Om vikten av att mäta rätt saker och sätta dem i sitt lokala sammanhang SKL 8.11

Etiskt dilemma. Vad är värst?, Harrys misantropi eller Ceasars sexism?

Stenbitens förskola. Likabehandlingsplan. Stenbitens förskola. Plan mot diskriminering och kränkande behandling. Gäller

Mångfalds- och jämställdhetsplan för trafikkontoret

Jämställdhets- och Mångfaldsplan

Program för social hållbarhet

Avseende period 2016

Jämställdhets- och mångfaldsplan för Rinkeby-Kista 2017

STYRANDE PRINCIPER 4VIKTIGA I MEDBORGARENS TJÄNST VÄRDEN

Likabehandlingsplan för Lidingö vuxenutbildning

Integrationsprogram för Västerås stad

Riktlinjer för tillgänglig information och kommunikation

Att arbeta med den statliga värdegrunden

Lätt att göra rätt Dagens Industri - Strategisk IT, Eric Thorén

Hur kan vi utveckla vår verksamhet genom att jobba med jämställdhet?

Handläggare Datum Ärendebeteckning Barbro Schött SN 2016/

Plan mot diskriminering och kränkande behandling. Tvedegårds förskola

HR-enheten inom sektor styrning och verksamhetsstöd ansvarar för den övergripande uppföljningen av planen.

Södermalms stadsdelsförvaltning

Att förstå diskrimineringslagen

Nya regler om aktiva åtgärder i diskrimineringslagen med fokus på arbetslivet. Eva Nikell,

Likabehandlingsplan Förskolorna Framtidsfolket Sunnanäng

014. uni 2 alun, j obergs, F dita B ryck: E an. T Vår värdegrund estm kard W Foto: Ri

MÅNGFALD MÄNSKLIGA RÄTTIGHETER LIKABEHANDLING. Seroj Ghazarian/ HR-utveckling

PLAN MOT DISKRIMINERING och KRÄNKANDE BEHANDLING

Likabehandlingsplan Förskolan Himlaliv

LIKABEHANDLINGSPLAN FÖR FÖRSKOLEVERKSAMHETEN

LIKABEHANDLINGSPLAN för förskolan i Surahammars kommun

Polismyndighetens strategi för likabehandling PM 2017:33 Saknr. 747

Förebyggande arbete mot diskriminering

Värdegrundsforum 2013

FK Vår etiska kod

Riktlinjer för inkludering (f.d. jämställdhetsplan)

Barn- och utbildningsförvaltningen. Tvedegårds förskola. Främja, förebygg, upptäck och åtgärda

Likabehandlingsplan mot diskriminering och kränkande behandling

Förstärkt skydd mot diskriminering i skolan

Värdegrundsforum 16 februari 2016

Likabehandlingsplan och plan mot kränkande behandling Vetlanda Lärcentrum.

Förskolan Pratbubblans plan mot diskriminering och kränkande behandling 2016/2017

Handlingsplan för Skövde kommun mot trakasserier p.g.a. etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning

Försäkringskassans etiska kod

Plan mot diskriminering och kränkande behandling för Grindstugans förskola 2011.

Diskrimineringspolicy

Styrdokument. Trakasserier och kränkande särbehandling. Hanteringsanvisning för studenter och medarbetare vid Högskolan i Gävle

Förebyggande arbete mot diskriminering

Likabehandlingsplan. Pedagogisk omsorg i Tidaholm

Förebyggande arbete mot diskriminering

Grundrättigheter och diskriminering i skola och daghem

Likabehandlingsplan och Plan mot kränkande behandling

Kommunala Musikskolan

Det fria sökandet efter ny kunskap utgör kärnan i ett universitets verksamhet. Inom SLU värnar vi om vetenskaplig integritet och god forskningssed.

2017 års riktlinjer för arbetet med att främja likabehandling och förebygga och motverka diskriminering, trakasserier och kränkande behandling.

Likabehandlingsplan / Plan mot kränkande behandling Solbackens förskola

Ärendehantering vid kränkning och diskriminering

Jämställdhets- och likabehandlingsplan

Likabehandlingsplan för Solberga förskolor

Handlingsplan för jämställdhet och mångfald

Jämställdhets- och mångfaldsplan

Avseende period 2016

S:ta Birgittas folkhögskolas likabehandlingsplan

LIKABEHANDLINGSPLAN OCH PLAN MOT KRÄNKANDE BEHANDLING. Läsåret 16/17

PLAN MOT DISKRIMINERING och KRÄNKANDE BEHANDLING. FAMILJEDAGHEMSVERKSAMHETEN I HINDÅS och RÄVLANDA.

Likabehandlingsplan och plan mot kränkande behandling. Förskolan Vasavägen Vasavägen 2 Planen gäller

Utgångspunkt Likabehandlingsarbetet i Kristianstads kommun har sin grundläggande utgångspunkt

Likabehandlingsplan för Solgläntans förskola okt okt 2015

Jämställdhets- och mångfaldsplan. Antagen av kommunfullmäktige , 20 SÄTERS KOMMUN

Migrationsverkets uppförandekod

Plan för förebyggande av diskriminering och kränkande behandling. Åsle förskola. Läsåret 2018/2019

Riktlinje mot kränkande särbehandling i arbetslivet. Definition av kränkande särbehandling

Välkommen. Din syn på tillsyn Involveringskonferens den 6 april 2011

INRIKTNING Underbilaga 1.1. HÖGKVARTERET Datum Beteckning FM :2 Sida 1 (6)

Plan mot diskriminering och kränkande behandling Bofinkens förskola Medåker

Likabehandlingsplan. Likabehandlingsplan

Plan mot diskriminering och kränkande behandling. Yllestad förskola

Plan mot diskriminering och kränkande behandling vid Vallda Backa förskola

Likabehandlingsplan för Tyresö kommun Antagen av kommunstyrelsen

LIKABEHANDLINGSPLAN

Plan mot diskriminering och kränkande behandling. Högtofta Förskola

Handlingsplan mot trakasserier. Beslutad av kommunstyrelsen 5 mars 2018, 54. Dnr KS

Policy för likabehandlingsarbetet för studenter och sökande vid Högskolan i Borås

Plan mot diskriminering och kränkande behandling 2016 för Bamse språkförskola

MEDARBETARPOLICY januari

PLAN MOT DISKRIMINERING OCH KRÄNKANDE BEHANDLING för KLOSTERÄNGEN och NYGÅRDS FÖRSKOLA 2017/18

PLAN FÖR JÄMSTÄLLDHET OCH MÅNGFALD 2005

Kriskommunikation i sociala medier

Likabehandlingsplan för Grebbestads Folkhögskola

Jämställdhets- och mångfaldsplan

Transkript:

Värdegrundsforum 3 mars 2015 Bemötande och respekt Finansdepartementet

Lena Marcusson ordförande Värdegrundsdelegationen Finansdepartementet

Den gemensamma värdegrunden för de statsanställda de rättsliga grunderna: Demokrati Legalitet Objektivitet Fri åsiktsbildning Respekt för lika värde, frihet och värdighet Effektivitet och service Finansdepartementet

Värdegrundsdelegationen Uppdraget Genom aktiviteter, skrifter och andra utåtriktade insatser - verka för att respekten och förståelsen för den statliga värdegrunden upprätthålls på alla nivåer i statsförvaltningen Målgruppen är myndighetschefer, fackliga företrädare och anställda vid statliga myndigheter Finansdepartementet

Värdegrundsdelegationen (från 1 jan 2015) Lena Marcusson, professor, förvaltningsrätt, Uppsala Universitet, ordförande Erik Amnå, professor, statskunskap, Örebro Universitet Tomas Brytting, professor, organisationsetik, Ersta Sköndal Högskola Lars Bäckström, landshövding, Västra Götaland Anders Danielsson, generaldirektör, Migrationsverket Mats Ericson, förbundsordförande, Sulf Lennart Koskinen, biskop Britta Lejon, förbundsordförande, ST Ann-Christin Nykvist, generaldirektör, SPV Anne Ramberg, generalsekreterare, Advokatsamfundet Finansdepartementet

Värdegrundsdelegationen Sekretariat: Robert Cloarec, Huvudsekreterare Ingela Thorsson, Ämnessakkunnig, Utbildningsansvarig Tommi Riihonen, Departementsråd Eva Gustafsson, Ämnesråd Finansdepartementet

Förvaltningslagen 4 : skall lämna upplysningar, vägledning, råd och annan sådan hjälp 5 : skall ta emot besök och telefonsamtal från enskilda m.m. 7 : ärende där enskild är part skall handläggas så enkelt, snabbt och billigt som möjligt 8 : myndighet bör vid behov anlita tolk Finansdepartementet

Myndighetsförordningen 6 Myndigheten skall tillhandahålla information om myndighetens verksamhet Finansdepartementet

Språklagen 9 ett särskilt ansvar för att skydda och främja det svenska teckenspråket. 11 Språket i offentlig verksamhet ska vara vårdat, enkelt och begripligt. Finansdepartementet

Värdegrundsforum 3 mars Bemötande och respekt för lika värde, frihet och värdighet Anne Ramberg, generalsekreterare Advokatsamfundet och Lena Marcusson Finansdepartementet

Värdegrundsforum 3 mars Kränkt och diskriminerad Christina Johnsson expert Diskrimineringsombudsmannen Finansdepartementet

Kränkt och diskriminerad Christina Johnsson, expert, DO 2015-03-03 christina.johnsson@do.se, 08-120 20 700

Kränkt och diskriminerad De mänskliga rättigheterna vilar på en människosyn. Kroppen: Fysisk okränkbarhet Själen/det mentala: Personlig autonomi Värdigheten: Respekt för kropp och själ Lika för alla människor Sida 13

Utgångspunkten Den svenska grundlagen regeringsformen är ett uttryck för samhällsfördraget förstått som det statliga uppdraget i förhållande till människorna i landet. Mänskliga rättigheter är en konstitutionell fråga. Sida 14

Grundprinciperna Den offentliga makten ska utövas med respekt för alla människors lika värde och för den enskilda människans frihet och värdighet. Den enskildes personliga, ekonomiska och kulturella välfärd ska vara grundläggande mål för den offentliga verksamheten. Särskilt ska det allmänna trygga rätten till arbete, bostad och utbildning samt verka för social omsorg och trygghet och för goda förutsättningar för hälsa. Det allmänna ska främja en hållbar utveckling som leder till en god miljö för nuvarande och kommande generationer. Det allmänna ska verka för att demokratins idéer blir vägledande inom samhällets alla områden samt värna den enskildes privatliv och familjeliv. Sida 15

Grundprinciperna forts. Det allmänna ska verka för att alla människor ska kunna uppnå delaktighet och jämlikhet i samhället och för att barns rätt tas till vara. Det allmänna ska motverka diskriminering av människor på grund av kön, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, språklig eller religiöstillhörighet, funktionsnedsättning, sexuell läggning, ålder eller andra omständigheter som gäller den enskilde som person. Samiska folkets och etniska, språkliga och religiösa minoriteters möjligheter att behålla och utveckla ett eget kultur- och samfundsliv ska främjas. Sida 16

Organisationen Sida 17

Förhållningssättet Människosyn Fysisk okränkbarhet Personlig autonomi Respekt för värdighet Rättigheter Tolkning av rättigheter Förhållningssätt/beteenderegler Sida 18

Normkonform tolkning i vart fall Känna till den internationella rätten Tolka svensk rätt i ljuset europakonventionen Om konflikt med europakonventionen sätt norm åt sidan Om oklarhet i svensk norm tolka i ljuset av den internationella rätten Sida 19

DO:s uppdrag Främja lika rättigheter och möjligheter Motverka diskriminering Sju olika diskrimineringsgrunder Stora delar av samhället och statlig verksamhet Sida 20

Offentlig anställning 17 Diskriminering är förbjuden när den som helt eller delvis omfattas av lagen (1994:260) om offentlig anställning bistår allmänheten med upplysningar, vägledning, råd eller annan sådan hjälp, eller på annat sätt i anställningen har kontakter med allmänheten. Sida 21

Vad omfattar förbudet? Både formella och informella kontakter mellan anställda på myndigheten och enskilda personer. Bemötande vid upplysningar, vägledning eller råd till allmänheten. Uppträdande (kränkande handlingssätt) och diskriminerande språkbruk. Sida 22

Bristande tillgänglighet Någon missgynnas Åtgärder för tillgänglighet inte vidtagits Jämförbar situation Skäliga utifrån rättsliga normer OCH Med hänsyn till ekonomiska och praktiska förutsättningar Varaktigheten i kontakten samt, Andra omständigheter av betydelse Sida 23

Aktiva åtgärder Arbetslivet: samverkan målinriktat arbete Arbetsförhållanden Rekrytering Lönefrågor Jämställdhetsplan Utbildning Målinriktat arbete Förebygga och förhindra trakasserier Likabehandlingsplan Sida 24

Värdegrundsforum 3 mars Länsstyrelsernas arbete med mänskliga rättigheter Inger Eriksson länsråd Dalarnas län Finansdepartementet

Länsstyrelsernas arbete med mänskliga rättigheter

21 fristående myndigheter Länsstyrelsen är från och med 2015 statens enda regionala myndighet ska svara för den statliga förvaltningen i länet. arbetar med myndighetsutövning, utvecklingsfrågor, kunskap och information

Olika län - samma uppdrag Enligt portalparagrafen 2 i vår instruktion ska länsstyrelsen verka för att nationella mål får genomslag i länet arbeta sektorsövergripande utifrån ett statligt helhetsperspektiv samordna olika samhällsintressen och myndigheters insatser främja länets utveckling och noga följa tillståndet i länet ansvara för en rad olika tillsynsuppgifter

Utvecklingsarbete mänskliga rättigheter Sju länsstyrelser 2004 2006 Analys och handlingsplaner Samtliga länsstyrelser 2007 2012 Antidiskrimineringsstrategi, handlingsplan och genomförande 2013 Förvaltning 2014 nytt uppdrag - samordna och utveckla det gemensamma arbetet

Vårt uppdrag och mänskliga rättigheter Statlig värdegrund - allas lika värde, frihet och värdighet Instruktionen 5 integrera de mänskliga rättigheterna i vår verksamhet genom att belysa, analysera och beakta dessa rättigheter i vår verksamhet. Riktade uppdrag

Handlingsplan för lika rättigheter och möjligheter Kartläggning diskrimineringsrisker Tre fokusområden organisation, verksamhet och kommunikation 36 åtgärder Genomförande organisation Handledning /grundutbildning

Några exempel på åtgärder Utbildning för chefer och ledare Utbildning i kompetensbaserad rekrytering Mallar och checklistor för kvalitetssäkring Gemensam medarbetarenkät Utbildning för handledare och all personal MR nätverk MR i våra styrdokument Tillgänglig webbplats information om verksamheten på lättläst svenska, minoritetsspråk och teckenspråk Tillgänglig intranätplattform Utbildning om hur man tillgängliggör information Checklista för diskrimineringsfri information

Det har gett resultat Samarbetet har gett oss möjligheter som vi inte skulle ha haft annars Tillsammans har vi tagit fram bra redskap och utbildningspaket Väldigt mycket har hänt och det finns många riktig bra exempel

Men.. Det krävs en fortsatt förvaltning och utveckling Det kollektiva minnet är kort Det finns skillnader mellan hur man implementerat det hela

Mänskliga rättigheter och värdegrund att integrera mänskliga rättigheter i verksamheten kräver ett strukturerat arbete och specifik kunskap och kompetens beroende på vad det handlar om men generellt sett och i stor utsträckning handlar det om att leva upp till den statliga värdegrunden

Ett kontinuerligt värdegrundsarbete Roller och ansvar Styrdokument Verktyg för analys och kvalitetssäkring Utbildning En levande diskussion och reflektion i vardagen

Värdegrundsforum 3 mars Vad betyder värdegrunden i mötet med unga? Mattias Buvari Regiondirektör Region Syd Arbetsförmedlingen Finansdepartementet

Bemötande Respekt Värdegrundsforum 2015-03-03 Mattias Buvari regiondirektör

Arbetsförmedlingens möten med unga Hundratusentals enskilda individer varje år - hög omsättning till arbete eller studier - men växande andel ungdomar med ofullständiga gymnasiebetyg och därmed ökad risk för lång tid i arbetslöshet Varierande behov av Arbetsförmedlingens tjänster: - Från snabb matchning till betydande arbetsmarknadspolitiska åtgärder

Så vill vi utveckla Arbetsförmedlingen för att skapa goda möten med våra kunder Vi är matchningsaktören på arbetsmarknaden Ett brett kontaktnät bland arbetsgivarna Många tjänster levereras i digitala kanaler Vi möter kunder där de själva befinner sig Anpassat kontorsnätet Frigöra resurser Proaktiva kundmöten Ökad effektivitet och flexibilitet Minskad administrativ börda Tidig hjälp för sökande

Hur skapar vi goda möten med unga? Medvetenhet om maktobalanser Förmåga att identifiera den sökandes behov Säkrad delaktighet: - Vad förväntas av den sökande och varför? - Vad är Arbetsförmedlingens roll och erbjudande? Att tid frigörs för unga som behöver mer stöd Aktivt arbete med värdegrund

Värdegrundsforum 3 mars Vad förväntar sig medborgaren för bemötande? Lennart Wittberg strateg Skatteverket Finansdepartementet

Hur vill människor bli bemötta? Hur är det faktiska bemötandet? Lennart Wittberg, Skatteverket, 3 mars 2015

Bemötande, företag 2013 Källa: Brukarundersökningen 2013

Förtroendet Jag har förtroende för Skatteverket 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 3 8 12 23 83 68 1 2 2006 2012 Instämmer ej Varken eller Instämmer Ingen uppfattning 47

Medborgaren möter tre olika attityder A B C Okänslig Överlägsen Utövar makt Anklagande Strikt Seriös Regelstyrd Behandlar alla lika Hjälpsam Empatisk Lyhörd Samarbetande De flesta fuskar Likgiltig De flesta vill göra rätt

Medborgaren möter tre olika attityder A B C Okänslig Överlägsen Utövar makt Anklagande Negativ effekt på förtroendet Strikt Seriös Regelstyrd Behandlar alla lika Negativ effekt på förtroendet Hjälpsam Empatisk Lyhörd Samarbetande Positiv effekt på förtroendet

Nästan alla är nöjda med bemötandet. Betyder det att alla får ett bra bemötande?

Undersökning 2007 och 2014 om jämställt bemötande Medarbetarna vid servicekontoren och i Skatteupplysningen är professionella och i mycket hög usträckning trevliga, hjälpsamma och kunniga. Positiva förändringar har skett sedan 2007 Servicekontoren Män blir oftare eskorterade rätt Män får mer hjälp Män får fler följdfrågor Utrikes födda från rika länder får mer hjälp än utrikes födda från fattigare länder Skatteupplysningen Handläggarna skrattar mer med män Män får mer hjälp Män får fler följdfrågor

Vita välklädda män får bäst hjälp och bäst bemötande Det är ingen skillnad mellan manliga och kvinnliga handläggare

Alla människor är lite konstiga utom du och jag, och till med du är lite konstig

Gillis Herliz Man får aldrig förledas tro att förmågan att kommunicera och möta människor skulle handla om att lära sig en teknik. Förmågan att kommunicera och möta människor handlar i grund och botten om vilken människosyn jag har.

Tack

Värdegrundsforum 3 mars Bordsdiskussioner Reflektioner kring dagens presentationer Är sambandet tydligt mellan bemötande och respekt samt den statliga värdegrunden? Hur uppmärksammas bemötandefrågor i den egna myndigheten? Redovisning av bordsdiskussioner och kommentarer Finansdepartementet

Värdegrundsforum 3 mars Slutsatser och summering Avslutning Finansdepartementet