Värdegrundsforum 14 september

Storlek: px

Starta visningen från sidan:

Download "Värdegrundsforum 14 september"

Ulrika Larsson
för 8 år sedan
Visningar:

1 Värdegrundsforum 14 september Mänskliga rättigheter en del i det statliga uppdraget Medverkande: Patrik Åkesson verksamhetsutvecklare, Uppsala universitet Iain Cameron professor i folkrätt, Uppsala universitet Christina Johnsson, expert, Diskrimineringsombudsmannen Finansdepartementet

2 Värdegrunden för statsanställda - grundläggande rättsprinciper Demokrati Legalitet Objektivitet Fri åsiktsbildning Respekt för lika värde, frihet och värdighet Effektivitet och service Finansdepartementet

3 Mänskliga rättigheter en del i det statliga uppdraget Patrik Åkesson, verksamhetsutvecklare/programledare

4 Uppdrag till Uppsala universitet Uppdrag att utarbeta och genomföra ett övergripande program för kompetensutvecklingsinsatser om de mänskliga rättigheterna för berörd personal på olika nivåer inom statsförvaltningen. Källa: Regeringsbeslut A2014/3095/DISK

5 Respekt för lika värde, frihet och värdighet All offentlig makt ska utövas med en grundläggande respekt för individen! För att utöva sin tjänst med respekt för den enskilda människan måste den statsanställde främst uppfylla krav på ickediskriminering och hänsyn till enskildas personliga integritet Kunskap om de mänskliga rättigheterna Veta vilka skyldigheter dessa rättigheter innebär för den statliga verksamheten och i rollen som statsanställd Veta hur kränkningar av rättigheterna kan förebyggas och förhindras

6 Är det inte självklart? Citat: Inom vår myndighet arbetar vi inte med mänskliga rättigheter. Det ansvarar andra myndigheter för, som Diskrimineringsombudsmannen och sådana Strateg inom svensk förvaltningsmyndighet Det (mänskliga rättigheter) är ingen fråga för mig i min roll. Jag och mina medarbetare följer självklart svensk lag, men framförallt har vi har väldigt nöjda kunder Chef inom svensk förvaltningsmyndighet

7 Frågeställningar Vilka är då de mänskliga rättigheterna och hur kan dessa säkerställas i en komplex konstitutionell verklighet? Hur fungerar detta i det dagliga arbetet när svåra beslut ska fattas i mötet med medborgare, klienter och kunder? Vad kräver mänskliga rättigheter av mig i rollen som statstjänsteman? Vilket stöd kan jag finna i den gemensamma värdegrunden för de statsanställda?

8 Vad gäller? Iain Cameron, professor i folkrätt, Uppsala universitet Christina Johnsson, Chef för Analysenheten/expert, Diskrimineringsombudsmannen

9 Mänskliga rättigheter och de gemensamma värdegrunden Professor Iain Cameron, Uppsala universitet

10 Vad menas med mänskliga rättigheter? Mänskliga rättigheter MR som gäller som grundlag i Sverige MR som gäller som svensk lag MR enligt folkrätten MR enligt EUrätten

11 Demokrati Rätt till demokratiska val En förutsättning för en laglig begränsning av vissa rättigheter (nödvändigt i ett demokratiskt samhälle)

12 Legalitet En förutsättning för en laglig begränsning av vissa rättigheter ( i enlighet med lagen )

13 Objektivitet Överlappar med proportionalitetsprincipen

14 Fri åsiktsbildning En förutsättning för (meningsfull) demokrati En konsekvens av demokrati Rättigheter i sig (yttrandefrihet, associationsfrihet) Offentlighetsprincipen och meddelarfriheten: nödvändiga medel för förverkligande av informationsfriheten

15 Respekt för allas lika värde Förhållande till rätt till mänsklig dignitet (artikel 1, EU stadgan) Respekt för personlig integritet (artikel 8 EKMR) Icke-diskriminering (artikel 14, EKMR)

16 Effektivitet/service Inte en mänsklig rättighet

17 Utmaningen Medvetenhet Craftsmanship vs massproduktion

18 Vad kräver mänskliga rättigheter av statstjänstemannen? Christina Johnsson, DO

19 Grundprinciperna Den offentliga makten ska utövas med respekt för alla människors lika värde och för den enskilda människans frihet och värdighet. Den enskildes personliga, ekonomiska och kulturella välfärd ska vara grundläggande mål för den offentliga verksamheten. Särskilt ska det allmänna trygga rätten till arbete, bostad och utbildning samt verka för social omsorg och trygghet och för goda förutsättningar för hälsa. Det allmänna ska verka för att demokratins idéer blir vägledande inom samhällets alla områden samt värna den enskildes privatliv och familjeliv. Sida 19

20 Grundprinciperna forts. Det allmänna ska verka för att alla människor ska kunna uppnå delaktighet och jämlikhet i samhället och för att barns rätt tas till vara. Det allmänna ska motverka diskriminering av människor på grund av kön, hudfärg, nationellt eller etniskt ursprung, språklig eller religiös tillhörighet, funktionsnedsättning, sexuell läggning, ålder eller andra omständigheter som gäller den enskilde som person. Samiska folkets och etniska, språkliga och religiösa minoriteters möjligheter att behålla och utveckla ett eget kultur- och samfundsliv ska främjas. Sida 20

21 Förhållningssättet Människosyn i RF Rättigheter/lagstiftning Tolkning av rättigheter/förordningar/all männa råd Förhållningssätt/beteenderegler Sida 21

22 Organisationen Sida 22

23 Normkonform tolkning i vart fall Känna till den internationella rätten Tolka svensk rätt i ljuset europakonventionen Om konflikt med europakonventionen sätt norm åt sidan Om oklarhet i svensk norm tolka i ljuset av den internationella rätten Sida 23

Relevanta dokument

HOTET MOT VÅRA GRUNDLAGSSKYDDADE RÄTTIGHETER BENTON WOLGERS, ANNA WIGENMARK, FÖRENINGEN ORDFRONT PÅ FOLKBILDARFORUM

HOTET MOT VÅRA GRUNDLAGSSKYDDADE RÄTTIGHETER BENTON WOLGERS, ANNA WIGENMARK, FÖRENINGEN ORDFRONT PÅ FOLKBILDARFORUM SVENSKA VÄRDERINGAR Grundlagarna är de sanna svenska värderingarna Vårt demokratiska