2 112/213 KAPITEL 1.1 BESTÄMMELSER OM TRANSPORTSKYDD Bestämmelser om trnsportskydd och förpliktelser i smnd med trnsport v frlig ämnen finns i TFÄ-lgen smt i 6, 8 5 mom., 15 1 mom. 5 och 6 punkten och 26 4 mom., 27 och 29 c 2 mom. i sttsrådets förordning om trnsport v frlig ämnen på väg (194/22), nedn TFÄ-förordningen. Med frlig ämnen och mängdern enligt 11 d 1 mom. i TFÄ-lgen som vid uppsåtligt missruk kn inneär fr för människor, egendom eller miljön vses ämnen i dett kpitel. 1.1.1 Allmänn estämmelser 1.1.1.1 Vr och en som medverkr vid trnsport v frligt ämnen sk uppmärksmm krven i dett kpitel om trnsportskydd i den utsträckning det är motivert med hänsyn till ders nsvr. 1.1.1.2 Enligt 11 d 3 mom. i TFÄ-lgen får frligt ämnen endst lämns för trnsport till trnsportörer, som hr identifierts på ehörigt sätt. 1.1.1.3 Enligt 11 d 4 mom. i TFÄ-lgen och 27 i TFÄ-förordningen sk områden som nvänds för tillfällig förvring vid trnsport v frlig ämnen i mån v möjlighet vr skyddde, väl elyst och ej tillgänglig för llmänheten. 1.1.1.4 Enligt 26 4 mom. i TFÄ-förordningen sk vrje medlem v fordonets esättning vid trnsport v frligt ämnen medför en identitetshndling försedd med fotogrfi. 1.1.1.5 Kontroller enligt punkter 1.8.1 och 7.5.1.1 sk omftt lämplig åtgärder för trnsportskydd. 1.1.1.6 1.1.2 Utildning Bestämmelser om utildning om trnsportskydd för personer delktig vid trnsport v frlig ämnen finns i 15 i TFÄ-förordningen. 1.1.3 Bestämmelser för frligt gods med hög riskpotentil 1.1.3.1.1 1.1.3.1.2 Frligt gods med hög riskpotentil (i ndr klsser än klss 7 ämnen) är sådnt som nges i tellen 1.1.3.1.2 och som trnsporters i större mängder än de som nges i tellen.
112/213 3 Tell 1.1.3.1.2. Förteckning över frligt gods med hög riskpotentil Klss Riskgrupp Ämne eller föremål Mängd Tnk (l) c Bulk (kg) d Kolli (kg) 1 1.1 Explosiv ämnen och föremål 1.2 Explosiv ämnen och föremål 1.3 Explosiv ämnen och föremål i smhnteringsgrupp C 1.4 Explosiv ämnen och föremål med UN 14, 237, 255, 267, 289, 361, 365, 366, 44, 441, 455, 456 och 5 1.5 Explosiv ämnen och föremål 2 Brndfrlig gser (klssificeringskoder som endst innehåller okstven F) 3 Giftig gser (klssificeringskoder som innehåller okstävern T, TF, TC, TO, TFC eller TOC) med undntg v erosolehållre 3 Brndfrlig vätskor i förpckningsgrupp I och II 3 Okänsliggjord flytnde explosivämnen 4.1 Okänsliggjord explosivämnen 4.2 Ämnen i förpckningsgrupp I 3 4.3 Ämnen i förpckningsgrupp I 3 5.1 Oxidernde vätskor i förpckningsgrupp I 3 Perklorter, mmoniumnitrt, mmoniumnitrthltig gödselmedel smt mmoniumnitrtemulsioner eller 3 3 -suspensioner eller -geler 6.1 Giftig ämnen i förpckningsgrupp I 6.2 Smittförnde ämnen i ktegori A (UN 2814 och 29, förutom nimlt mteril) 8 Frätnde ämnen i förpckningsgrupp I 3 Ej tillämpligt. Ovsett mängd gäller inte estämmelsern i 1.1.3. c Ett ngivet värde i denn kolumn gäller endst om trnsport i tnk är tillåten enligt kpitel 3.2, tell A, kolumn (1) eller (12). För ämnen som inte är tillåtn för trnsport i tnk, sknr uppgiften i denn kolumn etydelse. d Ett ngivet värde i denn kolumn gäller endst om trnsport i ulk är tillåten enligt kpitel 3.2, tell A, kolumn (1) eller (17). För ämnen som inte är tillåtn för trnsport i ulk, sknr uppgiften i denn kolumn etydelse. 1.1.3.1.3 För frligt gods i klss 7 är rdioktiv ämnen med hög risk sådn ämnen vrs ktivitet (gränsvärde för trnsportskydd) är lik med eller större än ett gränsvärde för trnsportskydd på 3 A 2 för vrje enskilt kolli (se även punkten 2.2.7.2.2.1) utom för följnde rdionuklider vrs gränsvärde för trnsportskydd nges i tell 1.1.3.1.3.
4 112/213 Tell 1.1.3.1.3: Gränsvärden för trnsportskydd för specifik rdionuklider Ämne Rdionuklid Gränsvärde för trnsportskydd (TBq) Americium Am-241,6 Guld Au-198 2 Kdmium Cd-19 2 Clifornium Cf-252,2 Curium Cm-244,5 Koolt Co-57 7 Koolt Co-6,3 Cesium Cs-137 1 Järn Fe-55 8 Germnium Ge-68 7 Gdolinium Gd-153 1 Iridium Ir-192,8 Nickel Ni-63 6 Plldium Pd-13 9 Prometium Pm-147 4 Polonium Po-21,6 Plutonium Pu-238,6 Plutonium Pu-239,6 Rdium R-226,4 Rutenium Ru-16 3 Selen Se-75 2 Strontium Sr-9 1 Tllium Tl-24 2 Tulium Tm-17 2 Ytterium Y-169 3 1.1.3.1.4 För tt eräkn om gränsvärdet för trnsportskydd hr nåtts eller överskridits för lndningr v rdionuklider, summers kvotern v vrje rdionuklids ktivitet. Summn för respektive rdionuklid dividers sedn med rdionuklidens gränsvärdeför trnsportskydd. Om summn v kvotern är mindre än 1 hr lndningens gränsvärde för rdioktivitet vrken uppnåtts eller överskridits. Beräkning kn görs med formeln: Ai < 1 där T i i Beräkning kn görs med formeln: - A i = är ktiviteten hos rdionuklid i som förekommer i ett kolli (TBq) T i = är gränsvärdet för trnsportskydd för rdionuklid i (TBq). 1.1.3.1.5 När rdioktiv ämnen hr sekundärfror tillhörnde ndr klsser sk även kriteriern i tell 1.1.3.1.2 ekts (se även punkten 1.7.5).
112/213 5 1.1.3.2 Skyddsplner 1.1.3.2 Skyddsplner som vses i 11 d i TFÄ-lgen och i 6 i TFÄ-förordningen krävs för trnsport v frlig ämnen med hög riskpotentil enligt 1.1.3.1.2 och trnsport v rdioktiv ämnen med hög riskpotentil i klss 7 enligt 1.1.3.1.3. 1.1.3.3 Att skydd trnsportmedel 1.1.3.3 Skydd v trnsportmedel som vses i 11 2 mom. i TFÄ-lgen och i 8 5 mom. i TFÄ-förordningen krävs för trnsport v frlig ämnen med hög riskpotentil enligt 1.1.3.1.2 och trnsport v rdioktiv ämnen med hög riskpotentil i klss 7 enligt 1.1.3.1.3. 1.1.4 Enligt estämmelsern i 1.1.3.6 gäller inte krven i 1.1.1, 1.1.2, 1.1.3 och 8.1.2.1 (d) när mängdern trnsporterde i kollin på en trnsportenhet inte överstiger de mängder som nges i 1.1.3.6.3, utom för UN 29, 3, 59, 65, 73, 14, 237, 255, 267, 288, 289, 29, 36, 361, 364, 365, 366, 439, 44, 441, 455, 456 och 5 smt utom för undntgn kollin i klss 7 med UN 291 och 2911 om ktivitetsnivån överstiger A 2 -värdet (se först streckstsen i 1.1.3.6.2). Dess estämmelser sk emellertid tillämps vid trnsport v UN 29, 3, 59, 65, 73, 14, 237, 255, 267, 288, 289, 29, 36, 361, 364, 365, 366, 439, 44, 441, 455, 456 och 5 oeroende v mängd smt vid trnsport v undntgn kollin i klss 7 med UN 291 och 2911, om ktivitetsnivån överstiger -värdet (se den först streckstsen i 1.1.3.6.2). Dessutom gäller inte krven i 1.1.1, 1.1.2. 1.1.3 och 8.1.2.1 (d) när mängdern som trnsporters i tnkr eller i ulk på en trnsportenhet inte överstiger de mängder som nges i 1.1.3.6.3. Dessutom gäller inte estämmelsern i dett kpitel för trnsport v ämnen som är klssificerd med enämningrn UN 2912 RADIOAKTIVT ÄMNE, LÅG SPECIFIK AKTIVITET (LSA-I) och UN 2913 RADIOAKTIVT ÄMNE, YTKONTAMINERADE FÖREMÅL (SCO-I). 1.1.5 För rdioktiv ämnen nses estämmelsern i dett kpitel uppfylld, om estämmelsern i Convention on Physicl Protection of Nucler Mteri 1 och IAEA:s cirkulär The Physicl Protection of Nucler Mteril nd Nucler Fcilities 2 tillämps. Anm: I den interntionell ADR-överenskommelsen: Kpitel 1.1 Bestämmelser om trnsportskydd Anm: I dett kpitel vses med trnsportskydd de åtgärder eller försiktighetsåtgärder som vidts i vsikt tt föreygg stöld eller uppsåtligt missruk v frligt gods som kn inneär fr för människor, egendom eller miljön. 1.1.1 Allmänn estämmelser 1.1.1.1 Vr och en som medverkr vid trnsport v frligt gods sk uppmärksmm estämmelsern i dett kpitel om trnsportskydd i den utsträckning det är motivert med hänsyn till ders nsvr. 1.1.1.2 Frligt gods får endst överlämns för trnsport till trnsportörer, vrs identitet fstställts på lämpligt sätt. 1.1.1.3 Områden inom terminler för mellnlgring, pltser för mellnlgring, fordonsdepåer, hmnområden och rngerngårdr, som nvänds för mellnlgring v frligt gods, sk vr ordentligt skyddde, väl elyst och så långt möjligt och lämpligt, ej tillgänglig för llmänheten. 1 INFCIRC/274/Rev.1, IAEA, Wien (198). 2 INFCIRC/225/Rev.4 (Corrected), IAEA, Wien (1999).
6 112/213 1.1.1.4 Vid trnsport v frligt gods sk vrje medlem v fordonsesättningen medför identitetshndling med foto. 1.1.1.5 Kontroller enligt punktern 1.8.1 och 7.5.1.1 sk omftt lämplig åtgärder för trnsportskydd. 1.1.1.6 Behörig myndigheter sk håll uppdterde register över de giltig intyg över ADR-förrutildning enligt punkten 8.2.1, som den eller nnn godkänd orgnistion utfärdt. 1.1.2 Utildning om trnsportskydd 1.1.2.1 Utildningen och uppdteringskursern enligt kpitel 1.3 sk även omftt trnsportskydd. Uppdteringskursern om trnsportskydd kn omftt mer än ändringr i estämmelsern. 1.1.2.2 Utildningen sk ehndl olik typer v risker för kränkning v trnsportskyddet, hur mn upptäcker sådn risker och metoder för tt minimer dem. Utildningen sk också omftt vilk åtgärder som sk vidts vid kränkning v skyddet. Den sk förmedl sådn kunskper om skyddsplner (när så är tillämpligt), som motsvrr vr och ens nsvrs- och retsområde, och roll vid genomförnde v dess plner. 1.1.2.3 Utildningen sk tillhndhålls eller styrks då en ny nställning påörjs som omfttr trnsport v frligt gods och sk regelundet kompletters med uppdteringskurser. 1.1.2.4 Aretsgivren sk dokumenter ll utildning om trnsportskydd som hr erhållits och sk på egärn gör dem tillgänglig för den nställd eller ehörig myndighet. Dokumenttionen sk förvrs v retsgivren under den tidsperiod som ehörig myndighet hr fstställt. 1.1.3 Bestämmelser för frligt gods med hög riskpotentil 1.1.3.1 Definition v frligt gods med hög riskpotentil 1.1.3.1.1 Som frligt gods med hög riskpotentil definiers i denn föreskrift sådnt gods som kn missruks vid terrorrott och då led till svår konsekvenser, till exempel förlust v åtskillig människoliv och storsklig förstörelse eller, särskilt vseende klss 7, storsklig smhällsekonomisk störning. 1.1.3.1.2-1.1.3.1.5 Se punktern 1.1.3.1.2 1.1.3.1.5 ovn. 1.1.3.2 Skyddsplner 1.1.3.2.1 Trnsportörer, vsändre och ndr delktig i trnsport v frligt gods med hög riskpotentil (se tellen 1.1.3.1.2) eller rdioktiv ämnen med hög riskpotentil (se 1.1.3.1.3), enligt 1.4.2 och 1.4.3, sk genomför och följ skyddsplner, som minst omfttr de punkter som nges i 1.1.3.2.2. En skyddspln sk minst omftt: () särskild fördelning v nsvr inom trnsportskyddsområdet till personer, som hr kompetens och skkunskp inom området och hr efogenhet tt genomför tilldelde uppgifter, () förteckning över sådnt frligt gods eller typer v frligt gods som verksmheten hnterr, (c) översikt över rutiner i verksmheten med en edömning v de risker för kränkning v skyddet som kn uppkomm på grund v verksmheten, till exempel vid trnsportuppehåll, förvring v frligt gods i tnkr eller continrr före, under och efter förflyttning smt vid mellnlgring v frligt gods vid yte v trnsportsätt eller trnsportmedel (omlstning), (d) tydlig eskrivning v de åtgärder som sk vidts för tt minsk risken för kränkning v skyddet, motsvrnde de delktigs nsvr och skyldigheter, inom följnde områden: - utildning,
112/213 7 - trnsportskyddspolicy (till exempel åtgärder vid förhöjd hotild, kontroll i smnd med nställning v personl, osv.), - driftrutiner (till exempel vägvl om dett är känt, åtkomst till frligt gods under mellnlgring (jämför (c)), närhet till utstt infrstruktur, osv.), - utrustning och resurser som sk nvänds för tt minsk riskern för kränkning v skyddet, (e) effektiv och uppdterde metoder för rpportering och för åtgärder vid hot, nedstt trnsportskydd eller tillud, (f) metoder för värdering och test v skyddsplnern och metoder för återkommnde revision och uppdtering v plnern, (g) åtgärder för tt säkerställ det fysisk skyddet v den trnsportinformtion skyddsplnen innehåller, och (h) åtgärder för tt säkerställ tt spridningen v skyddsplnens informtion om trnsportrutiner egränss till de personer som ehöver den. Dess åtgärder får inte strid mot de krv på informtion som i övrigt föreskrivs i ADR. Anm: Trnsportörer, vsändre och mottgre sk smret med vrndr och med ehörig myndighet, för tt delge vrndr informtion om eventuell hot, vidt ändmålsenlig skyddsåtgärder för tt uppmärksmm och åtgärd händelser som sätter trnsportskyddet i fr. 1.1.3.3 Anordningr, utrustning eller system sk nvänds för tt skydd mot stöld v fordon som trnsporterr frligt gods med hög riskpotentil (se tell 1.1.3.1.2) eller rdioktiv ämnen med hög riskpotentil (se 1.1.3.1.3) och dess lst. Åtgärder sk vidts för tt säkerställ tt de lltid är inkopplde och i funktion. Tillämpningen v dess skyddsåtgärder får inte hindr instser i nödlägen. Anm. Om det är lämpligt och utrustning finns instllerd, ör telemetrisystem eller ndr system eller nordningr nvänds för tt övervk förflyttning v frligt gods med hög riskpotentil (se tell 1.1.3.1.2) eller rdioktiv ämnen med hög riskpotentil (se 1.1.3.1.3). 1.1.4 Se 1.1.4 ovn. 1.1.5 Se 1.1.5 ovn. UTGIVARE: JUSTITIEMINISTERIET EDITA PRIMA AB / EDITA PUBLISHING AB ISSN 1456-9663 / 787-3182 (tryckt)