Månadsrapport mars 217 Dnr KS 217/295 Befolkning Bostäder Flyktingmottagning Förskola Hemtjänst och hemsjukvård Medarbetare Ekonomi Befolkningstillväxten har varit relativt stor under halvår 2 216 och fortsätter vara det även i jan-feb 217. Detta till stor del tack vare en relativt stor flyktingmottagning Antalet slutbesked för årets två första månader är 28 bostäder. Antalet startbesked är 457 bostäder Antalet mottagna flyktingar blir fler och det ställer stora krav på staden kring boende, arbete och utbildning. Antalet asylsökande elever i såväl grundskola som gymnasieskola avtar något Inget barn hade ej erbjudits plats inom 4 månader i förskolan i februari dock ser verksamheten utmaningar i att få fram fysiska platser samt rekrytera medarbetare i samma takt som volymerna ökar Totala antalet hemtjänsttimmar sjunker något och antal personer med relativt många hemtjänsttimmar är 3 fler i mars än i februari. Medarbetarkostnaderna i jan-mar är som förväntat för staden. Sjukfrånvaron är relativt hög En osäker ekonomisk prognos pekar på ett resultat för 217 som är något bättre än budget. Dock har flera nämnder ännu ej lämnat årets första prognos 1
Antal personer Antal personer Dnr KS 217/295 Befolkning 15 145 14 135 13 147 42 147 862 145 218 72 142 131143 14 499 138 79 137 27 135 936 684 132 92 133 728134 131 934 131 14 125 12 Västerås Stads befolkning fortsätter att öka. Befolkningstillväxten har varit större än normalt sedan juli 216 och fortsätter vara det även i januari-februari 217. Detta till stor del tack vare en relativt stor flyktingmottagning. 6 Födelsenetto 5 482 466 44 4 414 356 3 286 223 2 176 124 1 75 42 2318-8 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec -1 Ackumulerat 217 Ackumulerat 216 Ackumulerat snitt 213-215 Det föddes 1 712 barn i Västerås 216. Födelsenettot per februari 217 är 23 personer och det har totalt fötts 277 barn till och med februari. 2
Antal personer Antal personer Dnr KS 217/295 2 Flyttnetto 18 1825 16 14 12 1 8 6 4 2 1558 1378 128 182 139 882 982 993 9 835 731 587 587 428 448 382 321 285 14 188 45 155 85 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Ackumulerat 216 Ackumulerat 217 Ackumulerat snitt 213-215 Flyttnettot bestod till största del av invandring 216. Invandringsöverskottet till och med februari 217 är 25 personer och inrikes flyttöverskott 18 personer. 25 Mottagna flyktingar 217 (ordinarie mottagning exkl ensamkommande) 2 15 1 5 Kvinnor Flickor Män Pojkar 216 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Från och med halvår två 216 har Västerås stad tagit emot relativt många flyktingar. Det är i framförallt gruppen första kommunplacering som ökat det vill säga det är asylsökande som kommit till Västerås som första kommun och nu fått uppehållstillstånd och då räknas som flykting istället för asyl. Andelen män eller pojkar ligger konstant på mellan 6-7 %. 3
Antal Dnr KS 217/295 Mottagna flyktingar med anvisat boende, ackumulerat (ABO) 3 25 2 15 ABO 217 ABO 216 1 5 jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec Den första mars 216 trädde en ny lag i kraft där samtliga kommuer bli skyldiga att, efter anvisning, ta emot nyanlända för bosättning. Till och med februari har Västerås tagit emot 21 flyktingar med anvisat boende. 5 Grundskola F-9 o grundsärskola Asylsökande elever i Västerås skolor 4 3 2 216 217 1 jan feb mars apr maj juni juli aug sept okt nov dec Antalet elever i grundskolan i asylprocess är i mars 191 stycken och 2 barn i förskolan. Skolgången för asylsökande finansieras av statsbidrag. Antalet asylsökande barn och elever sjunker för varje månad i takt med att individerna får sin asyl prövad. 4
Antal Dnr KS 217/295 45 4 35 3 25 2 15 1 5 Gymnasium o gymnasiesärskola Aslysökande elever i Västerås skolor jan feb mars apr maj juni juli aug sept okt nov dec 216 217 I gymnasieskolan fanns i mars 321 asylsökande elever. Den relativt kraftiga ökning i april 216 är de asylsökande ungdomar som kom hösten 215. Till ht 216 flyttade många elever från grundskola till gymnasieskola. Från aug 216 ser vi att antalet asylsökande elever sjunker för varje månad i takt med att individerna får sin asyl prövad. 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Antal barn som inte fått en plats i förskola inom fyra månader Antal barn 217 Antal barn 216 Det är relativt få barn som ej får plats i förskola inom 4 månader. Siffrorna är ackumulerade, dvs. barn som till exempel redan i januari inte fått plats i förskolan inom 4 månader finns med varje månad fram tills dess att de fått plats. I statistiken ingår inte de som enbart söker plats till fristående förskolor, då platsgarantin inte gäller då. Förskoleverksamheter har utmaningar i att få fram platser samt hitta förskolelärare i samma takt som volymerna ökar. I februari månad var det inget barn som ej blivit erbjuden plats inom 4 månader. 5
Timmar per månad Antal personer Dnr KS 217/295 12 Personer med biståndsbeslut som ej erbjudits plats i särskilt boende inom äldreomsorgen 1 8 6 4 Äldreboende Servicehus 2 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Summa 216 Den sista mars köade en person, som inte tidigare blivit erbjuden en plats, till plats på servicehus. Det var 68 personer som köade till ett äldreboende (ålderdomshem och gruppboenden) som inte tidigare blivit erbjuden en plats. 12 Utförda hemtjänsttimmar i ordinärt boende 1 8 6 4 216 217 2 jan feb mar apr maj jun jul aug sept okt nov dec Tabellen visar hemtjänsttimmar för både äldre och personer med funktionshinder boende i eget hem. Antalet hemtjänsttimmar sjunker något för varje månad. Att antalet timmar i februari är klart lägre beror på att antalet dagar är färre i februari månad. 6
Antal personer Dnr KS 217/295 Antal personer med hemtjänst över 14 timmar/månad 2 15 1 Antal personer 217 Antal personer 216 5 jan feb mar apr maj jun jul aug sept okt nov dec Antalet personer med beviljad hemtjänst över 14 timmar i månaden sjunker. Andelen som behöver mer än 14 timmar har sjunkit över tid sedan sommaren 215 när över 2 personer hade mer än 14 timmar beviljad hemtjänst per månad. 18 Antal hemsjukvårdstimmar inklusive delegerad HSL i ordinärt boende 16 14 12 1 8 6 Totalt 216 Totalt 217 4 2 jan feb mar apr maj jun jul aug sept okt nov dec Från och med första mars 217 integreras hemsjukvårdsuppdraget med hemtjänstuppdraget vilket innebär att utförarna av hemtjänst nu också kommer utföra hemsjukvård. Hemsjukvården har tidigare utförts till stor del av kommunala utförarana fram tills mars 217. Hemsjukvård som utförs av sjuksköterska klassas som hemsjukvårdstimmar och hemsjukvård som utförs av hemtjänstpersonal klassas som delegerad HSL. I februari: 54 % hemsjukvård och 46% HSL. 7
jan-14 mar-14 maj-14 jul-14 sep-14 nov-14 jan-15 mar-15 maj-15 jul-15 sep-15 nov-15 jan-16 mar-16 maj-16 jul-16 sep-16 nov-16 jan-17 mar-17 Antal dygn jan-1 maj-1 sep-1 jan-11 maj-11 sep-11 jan-12 maj-12 sep-12 jan-13 maj-13 sep-13 jan-14 maj-14 sep-14 jan-15 maj-15 sep-15 jan-16 maj-16 sep-16 jan-17 Antal dygn Dnr KS 217/295 8 Trend vårddygn (exklusive ensamkommande flyktingbarn) 7 6 5 4 3 Familjehem Institution Öppenvård 2 1 Vårddygnen för vuxna, ungdomar och barn ihopslagna visar en nedåtgående trend över tid för familjehem, medan institutionsvården och öppenvården ökar. 1 9 8 7 6 5 4 3 2 1 Vårddygn ensamkommande flyktingbarn Familjehem Institution Öppenvård Vårddygnen för ensamkommande flyktingbarn är fortsatt höga. Antalet ensamkommande barn som anlänt under 216 och 217 är en kraftig minskning mot 215. 8
Antal hushåll mnkr Dnr KS 217/295 25 Utbetalt försörjningsstöd 2 15 1 Icke flyktingar 216 Flyktingar 216 Icke flyktingar 217 Flyktingar 217 5 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Totalt utbetalt försörjningsstöd har ökat med knappt 8 % eller 4,4 mnkr för perioden januari - mars jämfört med föregående år. 25 Antal hushåll med försörjningsstöd 2 15 1 5 Icke flyktingar 216 Flyktingar 216 Icke flyktingar 217 Flyktingar 217 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Antalet hushåll som har fått försörjningsstöd i mars är något högre jämfört med samma månad förra året. Flyktingar står för ca 16 % av hushållen som erhållit försörjningsstöd i mars. Vid utgången av mars var det 2 364 hushåll som erhöll försörjningsstöd. 9
Dnr KS 217/295 Bostäder Startbesked bostäder ackumulerat 217 Slutbesked bostäder ackumulerat 217 5 4 1 8 895 3 6 2 4 1 2 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Startbesked 217 Slutbesked 217 Färdigställda bostäder 216 Kring bostäder finns olika nyckeltal som ger en fingervisning på vilken hastighet bostadsbyggandet i en kommun har. I Västerås stad har vi ett politiskt mål kring hur många färdigställda bostäder Västerås ska ha under en fyraårsperiod. För att ge en indikator på antal färdigställda bostäder på kort sikt följs månadsvis antal slutbesked (se definition nedan) och för att ge en indikator på om antalet färdigställda bostäder kan förväntas öka eller minska framöver följs antal startbesked (se definition nedan). Det är svårt att utifrån endast två månader i år dra några slutsatser då antalet start- och slutbesked kan skilja relativt mycket för olika månader. Exempelvis är antalet slutbesked i januari 237 bostäder medan motsvarande siffra i februari är 43 bostäder. För 216 har vi ingen uppgift exakt när under året respektive av de 895 bostäderna stod klart. Linjen i det högra diagrammet är därför fiktiv. Observera att det finns en skillnad i antalet slutbesked och antalet färdigställda bostäder. Definitioner Startbesked Byggprojekt som fått okej att starta. Byggnationen måste starta inom 2 år från dess att startbesked erhållits. Detta är en av faktorerna som påverkar det sökbara statsbidraget för att stimulera ökat bostadsbyggande (den så kallade byggbonusen). Det finns ingen garanti att ett projekt startar även om ett startbesked utfärdats. Mäts månadsvis. Slutbesked Bostaden är färdigställd (kan vara slutbesked på exempelvis en del av ett flerbostadshus). Detta är underlaget för de nationella jämförelserna man bland annat hittar på Kolada.se. Mäts månadsvis. Färdigställda bostäder Bostaden är färdigställd och inflyttning har skett till minst 75 procent i bostaden. Detta mäter vi inom Västerås stad tre gånger om året i samband med tertialen från och med 217. Servicepartner genomför mätningen på uppdrag från stadsledningskontoret. Det innebär att en bostad kan ha fått slutbesked men ännu ej klassas som färdigställd om inflytt ännu ej skett i tillräckligt stor utsträckning. Pågående bostäder Byggprojekt som pågår. Mäts i samband med färdigställda bostäder. 1
Antal personer ack. under året Antal personer Dnr KS 217/295 8 Arbetslöshet i Västerås 21-217 7 6 5 4 3 Totalt arbetslösa Öppet arbetslösa 2 1 21 211 212 213 214 215 216 216 Öppet arbetslösa ligger på drygt 3 5 personer i slutet av mars vilket är något fler jämfört med samma period förra året. Totalt är knappt 6 6 personer arbetslösa. Cirka 57 procent av de arbetslösa i slutet av mars var män. 18 Nyanmälda platser till arbetsförmedlingen i Västerås 16 14 12 1 8 6 217 216 215 214 4 2 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 31 33 35 37 39 41 43 45 47 49 51 Vecka Antalet nyanmälda platser till arbetsförmedlingen var i slutet av mars uppe i knappt 5 9, vilket är i nivå jämfört med motsvarande period förra året och långt över åren dessförinnan. 11
% av ordinarie arbetstid Antal personer Dnr KS 217/295 Antal tillsvidareanställda medarbetare 9 8 7 6 5 4 3 2 1 632 6321 626 696 645 6 671 6156 6251 6157 62 1621 1549 149 1458 141 1384 1358 146 149 1459 1464 Kvinnor Män Andelen män är ca 19 %. Andelen visstidsanställda har hållit sig på en jämn nivå de senaste åren och är nu ca 28 %. Antalet visstidsanställda är drygt 3 fler än i mars 216. En ökning av visstidsanställningar sker under sommarmånaderna, då vikarier sätts in framförallt i vården. 12,% Sjukfrånvaro tillsvidareanställd personal 1,% 8,% 6,% 4,% 215 216 217 2,%,% Jan Febr Mars Apr Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Sjukfrånvaron fortsätter att ligga på en hög nivå. Nivån är dock något lägre än föregående år i februari. Orsaker kan vara en högre psykisk ohälsa samt förändringar i försäkringssystemen. I februari månad var sjukfrånvaron 9,7 % för kvinnor och 5,8 % för män. 12
Mnkr Mnkr Dnr KS 217/295 Medarbetarkostnader 217 4, 35, 3, 25, 2, 15, Utfall 216 Utfall 217 Budget 217 1, 5,, Medarbetarkostnaderna ligger strax över nivån samma period 216 vilket är naturligt med tanke på årlig löneökning. Kostnader för beställda tjänster avseende vinterväghållning (ackumulerade kostnader) 45 4 35 3 25 2 15 1 5 Jan Feb Mar Apr Maj Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dec Budget 215 216 217 Kurvan för vinterväghållning är brant i början av året för att sedan plana ut och till sist bli brant igen under årets sista månader. Årets kostnader är något lägre än förra året jan-mar. 13
Dnr KS 217/295 12, Ackumulerade investeringar 217 1, 8, 6, 4, Ram för 217 Nettoinv. 217 Nettoinv. 216 2,, Jan Febr Mars April Maj Juni Juli Aug Sept Okt Nov Dec Till och med mars i år summerar investeringarna till 7,1 mnkr. Årets ram är 1 87,9 mnkr. Utfallet följer 216 års utfall. 14
Dnr KS 217/295 EKONOMISKT RESULTAT Budget 217 Prognos 217 Avvikelse Rev prognos Verksamhetens nettokostnader 7 618 7 6-18 7 411 Skatteintäkter och utjämning 7 716 7 723 7 7 361 Finansnetto 48 48 23 RESULTAT exkl reavinster 146 163 17-197 Reavinster 8 8 171 RESULTAT 146 171 25-27 En första relativt osäker prognos för 217. Flera nämnder samt några centrala poster har ej någon prognos för 217 ännu. Värt att notera är att ÄN i dagsläget bedömer att de har ekonomi i balans för 217. 15
Dnr KS 217/295 MÅNADSAVSTÄMNING MARS 217 DRIFTREDOVISNING (mnkr) Prognos per den 31 mar Anslagsfinansierad verksamhet Budget 217 Prognos 217 Avvikelse Förskolenämnd 94,5 94,5, Grundskolenämnd 179,8 179,8, Utbildnings- och arbetsmarknadsnämnd 732,4 74,4-8, Individ- och familjenämnd 782,6 775,8 6,8 Nämnden för pers m funktionsneds 753,2 753,2, Äldrenämnd 14,7 14,7, Teknisk nämnd 44, 44,, Kulturnämnd 187,7 181,8 5,9 Nämnd f idrott och friluftsliv 167,7 165,6 2,1 Byggnadsnämnd 27,1 27,1, Miljö- och konsumentnämnd 21,1 21,1, Skultuna kommundelsnämnd 11,4 11,4, Kommunstyrelse, kommunfullmäktige 223,7 223,7, Kommunrevision 3,6 3,6, Överförmyndarnämnd 12,2 12,2, Valnämnd 1,7 1,7, Summa 7 442,4 7 435,6 6,8 Intäktsfinansierad verksamhet Styrelse för Västerås stads Vård och Omsorg -4, -4,, Styrelse för Konsult och Service 1, 1,, Fastighetsnämnd exkl reavinster och exploatering 8,5 8,5, Fastighetsnämnd exploateringsverksamhet 2,5 2,5, Fastighetsnämnd reavinster, 8,1 8,1 Teknisk nämnd, avfall och återvinning,,, Styrelsen för Stöd, Fritid och Entreprenad,,, Summa 8, 16,1 8,1 Totalt styrelser och nämnder 7 434,4 7 419,5 14,9 Centralt finansierat Mälardalens brand- o räddningsförbund 75, 75,, Interna kostnader, pensionsavst. m.m. 63,6 63,6, KS Kommungemensam reserv 5,5, 5,5 Social resursfond, 2, -2, Central lönepott 2, 2,, Underhåll hamnen 3,3 3,3, Statsbidrag ökat bostadsbyggande -26, -26,, Reserv insatser stimulera bostadsbyggande 18, 18,, Reserv statsbidrag välfärd 42,2 42,2, Summa 183,6 18,1 3,5 TOTALT 7 618, 7 599,6 18,4 TOTALT exkl reavinster 7 618, 7 591,5 1,3 Kommentar till prognos Årets första prognos är en osäker prognos där flera nämnder avvaktar helt att lämna prognos tills delår 1. Värt att nämna här är att ÄN gör en bedömning att budgeten håller för 217 som helhet. 16
17 Dnr KS 217/295