Halmstad kommun Helsingborg 2016-07-06
Datum 2016-07-06 Uppdragsnummer 61450827962-008 Utgåva/Status Slutversion Kristoffer Persson John McDaniel Lars Nilsson John McDaniel Uppdragsledare Handläggare Granskare Ramböll Sverige AB Skeppsgatan 5 211 11 Malmö Telefon 010-615 60 00 Fax 010-615 20 00 www.ramboll.se Organisationsnummer 556133-0506
Innehållsförteckning 1. Bakgrund... 1 2. Metod... 1 3. Väg 15 idag... 1 3.1 Trafikflöden... 1 3.2 Korsningar... 2 4. Planerade exploateringar... 4 4.1 Industriområde Kistinge... 4 4.2 Bostadsområde Fyllinge IV kvadranten... 5 4.3 Industriområde Villmanstrand... 6 4.4 Södra infarten... 6 4.5 Bostadsförsörjningsprogrammet... 6 5. Uppräkning av genomfartstrafik... 6 6. Scenarion... 7 6.1 Bas 2012... 7 6.1.1 Trafikflöden... 7 6.1.2 Kapacitet i korsningar... 8 6.2 Bas 2040/ nollalternativ... 9 6.2.1 Trafikflöden... 9 6.2.2 Kapacitet i korsningar... 11 6.3 Södra infarten 2040... 11 6.3.1 Trafikflöden... 12 6.3.2 Kapacitet i korsningar... 12 6.4 Busskörfält + Södra infarten 2040... 14 6.5 Södra infarten + bro 2040... 14 6.6 Busskörfält + Södra infarten + bro 2040... 14 6.6.1 Trafikflöden... 14 6.6.2 Kapacitet i korsningar... 15 Bilaga Kartor årsdygnstrafik ÅDT i
1. Bakgrund I sydöstra delen av Halmstad utmed väg 15 planerar kommunen fyra olika detaljplaner. Planerna omfattar bostäder, verksamheter, industrier och väg (Södra Infarten) utmed och i nära anslutning till väg 15. Sedan tidigare har kommunen gjort trafikutredningar för varje enskild plan. För att få ett helhetsgrepp över konsekvenserna på väg 15 efter att de angivna planerna förverkligats syftar denna rapport till att belysa trafikförhållandena år 2040. Utredningen syftar även till att vara ett underlag i den fortsatta planeringen. 2. Metod Som grund används tidigare framtagen trafikmodell för Halmstad kommun som avspeglar år 2012. Trafikmodellen har kalibrerats mot trafikräkningar. Trafikmodellen är framtagen i Contram. Contram är ett dynamiskt modelleringsprogram som kan beräkna trafikflödesvariationer över dygnets alla timmar. Utifrån grundmodellen tas en prognosmodell för år 2040 fram där kommunens planerade exploateringar och infrastrukturåtgärder inkluderas. För detaljerade studier av kapaciteten i korsningar används Capcal. 3. Väg 15 idag Väg 15 är en statlig väg med Trafikverket som väghållare. Enligt Trafikverket är väg 15 utpekad som riksintresse i enlighet med 3:8 Miljöbalken och vägen ingår i det funktionellt prioriterade vägnätet för dagliga personresor, långväga personresor, godstransporter och kollektivtrafik. Norr om korsning med Klastorpsvägen finns två körfält i varje riktning, söderut finns ett körfält i varje riktning. Hastigheten är begränsad till 60 km/tim inifrån Halmstad fram till och med korsningen med Fyllingevägen. Därefter råder 80 km/tim vidare söderut. På sträckan finns en planskild passage under väg 15 för gående och cyklister, passagen ligger cirka 300 meter söder om korsning med Fyllingevägen. 3.1 Trafikflöden De senaste trafikmätningarna utmed väg 15 är från år 2013. I figur 1 visas årsdygnstrafiken längs utredningssträckan av väg 15. 1 av 15
Figur 1 Årsdygnstrafiken år 2013 enligt mätningar från Trafikverket. 3.2 Korsningar Längs utredningssträckan finns tre korsningspunkter. Korsningen längst i norr mellan väg 15 och Fyllingevägen är en tvåfältig cirkulationsplats. erna från väg 15 har två körfält medan övriga tillfarter är enfältiga. Oskyddade trafikanter har inga egna ytor eller passager i cirkulationsplatsen. Väg 15 Fyllingevägen Gamla Laholmsvägen Figur 2 Cirkulationsplats mellan väg 15 och Fyllingevägen. 2 av 15
Den mellersta korsningen mellan Villmansstrandsvägen och Klastorpsvägen är en enfältig cirkulationsplats med fri högersväng för trafik från Klastorpsvägen. Gångoch cykelväg finns längs med den västra sidan av väg 15. Passager för gående och cyklister finns vid Villmanstrandsvägen och vid södra tillfarten på väg 15. Väg 15 Klastorpsvägen Villmanstrandvägen Figur 3 Cirkulationsplats mellan väg 15 och Klastorpsvägen. Korsningen längst i söder är en trevägskorsningen mellan väg 15 och Stjärnarpsvägen. Vänstersvängskörfält finns för trafik från norr på väg 15. Gående och cyklister kan korsa väg 15 via passager på vardera sida av Stjärnarpsvägen. Den södra passagen kopplar enbart till och från hållplatsen söder om korsningen. Väg 15 Stjärnarpsvägen Figur 4 Trevägskorsning mellan väg 15 och Stjärnarpsvägen. 3 av 15
4. Planerade exploateringar I detta kapitel görs en genomgång av samtliga planer som påverkar väg 15. För de planer där kommunen utfört egna trafikutredningar diskuteras de antagande som gjorts. Fyllinge IV kvadranten Villmanstrand Södra infarten Kistinge Figur 5 Översikt exploateringar utmed väg 15. 4.1 Industriområde Kistinge Trafikalstringsberäkningen i rapporten Trafik Kistinge, mars 2015 landar på ett tillskott av 5180 fordon per dygn. Beräkningen utgår från uppmätta flöden på omgivande gatunät. Det framgår inte om man avser vardagsdygn eller årsmedeldygn. Vår tro är det senare eftersom uppgifterna ska användas i dialogen med Trafikverket. Ramböll genomförde 2011 en trafikutredning som i huvudsak omfattade samma område. Utredningen redovisades i en rapport daterad 2011-09-14. I utredningen beräknades trafikalstringen till totalt 3830 fordon per vardagsdygn. Beräkningarna baserades på en i planarbetet tänkt fördelning av ytor för olika verksamheter, totalt 90 ha, till stor del inriktade mot logistik och återvinning, men även ett område med lättare verksamheter. Alstringen för respektive användning utgick 4 av 15
från en resvaneundersökning riktad till verksamheter av liknande slag samt alstringstal från trafikprognoser i Norrköping. Grovt ligger trafiknivån under årsmedeldygnet ungefär 10% lägre än vardagsdygnet, vilket i detta fall betyder att Rambölls årsdygnvärde skulle uppgå till ca 3450 fordon. Kommunens beräkning utgår från 140 nya hektar. Med samma yta skulle Rambölls beräkning landa på 140/90 x 3450 = 5370 fordon. Skillnaden mellan de två beräkningarna är alltså marginell. Kommunens beräkningar utgår från en verklig blandning och räknade flöden. Vi ser därför ingen anledning att ifrågasätta beräkningen. Den bör kunna användas i fortsatt planering. Däremot finns det anledning att se över hur trafiken fördelas ut på olika tillfarter. Kommunen fördelar ut huvuddelen av trafiken på en ny anslutning i söder. En anslutning som inte längre är aktuell. Ramböll fördelar i sin utredning merparten av den nya trafiken på Stjärnarpsvägen norrut i riktning mot staden. Detta med stöd av en manuell trafikräkning på Klastorpsvägen, som visade att ca 80% av trafiken i tillfarten gick norrut. 4.2 Bostadsområde Fyllinge IV kvadranten Kommunens beräkning utgår från alternativet Söderkoppling redovisad i rapporten Uppdaterad beräkning för scenario Söderkoppling, januari 2015. Ingångsvärdet för de 320 nya bostäderna hämtas från en tidigare utredning, där det totala antalet resor beräknades uppgå till 2700 per dygn, vilket med en uppskattad bilandel på 51% innebär 1380 bilresor per dygn, dvs 4,3 bilresor per bostad och dygn. Detta värde förutsätter aktiva insatser i hållbar riktning. I rapporten diskuteras om och i så fall hur mycket biltrafiken kan förväntas öka framöver. Man kan diskutera Trafikverkets allmänna bedömning på 1,3% tillväxt per år baserat på att trafikarbetet förväntas öka. Trafikarbetet kan säkert öka särskilt i en även ytmässigt växande stad, där det kan vara rimligt att förvänta sig att medelresan blir längre och längre om man aktivt satsar på gång, cykel och busstrafik. Det är därför inte självklart att ökat trafikarbete innebär ökad trafik (bilanvändning). Konstant eller mindre trafikarbete innebär att Trafikverkets siffror innehåller en generell ökning av bilanvändningen. Man bör därför i den fortsatta planeringen resonera kring hur stor den generella tillväxten kan vara på längre sikt. Särskilt med tanke på ambitionen att utveckla trafiken i hållbar riktning. Med tanke på att uppgiften nu är att pröva trafiksystemet förmåga att hantera stadens tillväxt anser vi att det kan vara rimligt att räkna på olika alternativ, vilket rapporten även föreslår. Exempelvis kan det medelalternativ som kommunens rapport redovisar, dvs 1700 fordon per dygn läggas som bas, vilket betyder 5,3 bostadsanknutna bilrörelser per dygn. 5 av 15
4.3 Industriområde Villmanstrand Användningen av detta område är oklar. Med motsvarande innehåll som i Kistinge skulle området alstra 1850 fordon per dygn enligt kommunens tal. Något högre med blandade ytor enligt Rambölls utredning. Man kan också tänka sig att området kan innehålla verksamheter med lite högre alstringstal med tanke på dess perifera läge i närheten av väg 15. Den totala trafiken skulle då bli något högre än med kommunens tal. Med tanke på osäkerheten föreslås att fortsatt planering använder kommunens alstringstal som bas. 4.4 Södra infarten Södra infarten syftar till att skapa en ny förblindelse mellan väg E6, hamnen samt industriområdena Villhemsfält, Larsfrid, Kistinge och Villmanstrand. Under år 2017 planeras Södra infarten att byggas ut och under 2018 kopplas den till väg 15 i cirkulationsplats vid Klastorpsvägen, vilket innebär att Laholmsvägen kommer att avlastas, inte minst från tung trafik. 4.5 Bostadsförsörjningsprogrammet Samtliga bostäder i förslaget till bostadsförsörjningsprogram, daterat 2016-01-04, är inlagt i prognosmodellen för år 2040. Totalt innebär programmet drygt 12 400 bostäder för perioden 2010-2030. För perioden 2016-2030 planeras i genomsnitt för cirka 700 bostäder årligen. 5. Uppräkning av genomfartstrafik Personbilstrafik och lastbilstrafik som trafikerar genom Halmstad kommun utan att ha en målpunkt har räknats upp utifrån Trafikverkets uppräkningstal från Sampers prognosmodell (version 2016). För att undvika dubbelräkningar har först hänsyn tagits till målpunkter i kommunen. Uppräkningstalet från Trafikverkets Sampers/Samkalk visar en ökning i personbilar mellan 2014 och 2040 på 35,7 % och för lastbilstransporter på 51,5 %. För att göra uppräkning av basmodellen förutsätts att trafiken varit oförändrad mellan åren 2012-2014. 6 av 15
6. Scenarion För att utreda konsekvenserna av planerade exploateringar och infrastrukturåtgärder har ett basscenario och fem prognosscenarion utretts. Basscenariot utgår från år 2012 och prognosscenariona är för år 2040. Större kartor med ÅDT för varje scenario finns i bilaga 2. 6.1 Bas 2012 Basmodellen avspeglar trafiksituationen år 2012 och är kalibrerad mot kommunens mätningar från år 2012 samt detaljerade mätningar från år 2014. För väg 15 har Trafikverkets mätningar från år 2013 använts. 6.1.1 Trafikflöden Figur 6 Årsdygnstrafiken (ÅDT) samt andel tung trafik för Bas år 2012. 7 av 15
6.1.2 Kapacitet i korsningar Samtliga beräkningar av belastningsgrad i rapporten är för eftermiddagens maxtimme. Tabell 1 Korsning väg 15/Fyllingevägen 1 Gamla Laholmsvägen 0,1 Väg 15 norr 0,4 Fyllingevägen 0,45 Väg 15 syd 0,45 Nuvarande utformning av cirkulationsplatsen innehåller två körfält i tillfarterna på väg 15, övrigas tillfarter är enfältiga. Framkomligheten är god i alla tillfarter. Det finns inga passager för gång- eller cykeltrafik i anslutning till korsningen. Tabell 2 Korsning väg 15/Klastorpsvägen Villmanstrandvägen 0,1 Väg 15 norr 0,65 Klastorpsvägen 0,1 Väg 15 syd 0,75 Cirkulationsplatsen är enfältig men har kompletterats med en fri höger för trafik norrut på Klastorpsvägen. Belastningarna längs väg 15 ligger som mest på 0,75, vilket är under den önskvärda servicenivån i VGU Övergripande krav ( 0,8). För gående och cyklister finns passager vid Villmanstrandvägen och vid södra tillfarten på väg 15. Förekomsten av en passage innebär att gående och cyklister ges en möjlighet att passera en väg, men inte någon prioritering eller hastighetssäkring. Behovet av åtgärder avgörs av flöden (alla trafikslag) och hastighet med utgångspunkt bland annat av bedömningarna i VGU Övergripande krav, som i detta fall leder till att befintliga passager är tillräckliga. Tabell 3 Korsning väg 15/Stjärnarpsvägen - - Väg 15 norr 0,3 Stjärnarpsvägen 0,4 1 Med belastningsgrad menas förhållandet mellan aktuellt trafikflöde och vad korsningen eller tillfarten maximalt kan klara av. 8 av 15
Väg 15 syd 0,35 Korsning är utformad som typ C, dvs. med särskilt körfält för vänstersvängande trafik från norr in mot Stjärnarpsvägen. Belastningarna ligger under önskvärd servicenivå som för denna korsningstyp bör vara 0,6. På båda sidor om Stjärnarpsvägen ligger hållplatser. Den västra hållplasten (söderut) nås via en passage över väg 25 ett stycke norr om Stjärnarpsvägen, vilket bedöms vara tillräckligt (VGU). 6.2 Bas 2040/nollalternativ Scenariot innebär samma infrastruktur som år 2012 men med angivna och planerade exploateringar fram till år 2040. 6.2.1 Trafikflöden Eftersom tänkta exploateringar till huvudsak sker på den östra sidan av väg 15 innebär det att trafikflödet på Klastorpsvägen och Stjärnarpsvägen kommer öka. För väg 15 blir trafikökningen störst norr om Stjärnarpsvägen vilket beror på exploateringarnas placering och att merparten av den framtida trafiken har målpunkter norrut vidare till E6 och till Halmstad. Skulle inga åtgärder i infrastrukturen utföras fram till år 2040 innebär det att årsdygnstrafiken på väg 15 på sträckan mellan Stjärnarpsvägen och E6 ökar med 7 500-13 000 fordon. Ökningen är störst i norr på väg 15 för att sedan avta ju längre söderut på väg 15 man kommer. 9 av 15
Figur 7 Årsdygnstrafiken (ÅDT) samt andel tung trafik för Bas år 2040. 10 av 15
6.2.2 Kapacitet i korsningar Tabell 4 Korsning väg 15/Fyllingevägen Gamla Laholmsvägen 0,25 Väg 15 norr 0,65 Fyllingevägen 0,95 Väg 15 syd 0,75 erna ligger fortfarande under önskvärd servicenivå på väg 15, men nu över den önskvärda servicenivån på Fyllingevägen. Tabell 5 Korsning väg 15/Klastorpsvägen Villmanstrandvägen 1,0 Väg 15 norr 1,2 Klastorpsvägen 0,3 Väg 15 syd 1,6 Korsningen blir överbelastad med nuvarande utformning. Trafik norrut på Klastorpsvägen klarar sig undan genom det fria körfältet. Tabell 6 Korsning väg 15/Stjärnarpsvägen - - Väg 15 norr 0,65 Stjärnarpsvägen 1,9 Väg 15 syd 0,5 en vid Stjärnarpsvägen blir nu överbelastad. Trafiken kommer inte ut under högtrafik. Korsningen måste därför byggas ut för att tillgodose efterfrågan från tillkommande verksamheter. Trafiken längs väg 15 har fortfarande god framkomlighet. 6.3 Södra infarten 2040 I scenariot ingår samtliga exploateringar samt en utbyggnad av Södra infarten, vilket innebär att väg 15 från cirkulationsplatsen med Klastorpsvägen kopplas genom en ny väg västerut till en ny trafikplats med E6 och vidare till hamnen. 11 av 15
6.3.1 Trafikflöden Införandet av Södra infarten påverkar trafikströmmarna utmed väg 15. Norr om Klastorpsvägen avlastas väg 15 när trafiken byter färdriktning. En överflyttning sker från norra delen av väg 15 till Södra infarten med drygt 13 000 fordon/dygn. Södra delen av väg 15 påverkas inte av införandet av Södra infarten. Figur 8 Årsdygnstrafiken (ÅDT) samt andel tung trafik för Södra infarten år 2040. 6.3.2 Kapacitet i korsningar Tabell 7 Korsning väg 15/Fyllingevägen Gamla Laholmsvägen 0,4 Väg 15 norr 0,5 Fyllingevägen 0,55 Väg 15 syd 0,5 Avlastningen via Södra infarten gör att alla tillfarter ligger tydligt under önskad servicenivå. Inga särskilda åtgärder behövs för gående och cyklister. 12 av 15
Tabell 8 Korsning väg 15/Klastorpsvägen enfältig cpl tvåfältig cpl Södra infarten 0,75 0,55 Väg 15 norr 1,3 0,65 Klastorpsvägen 0,5 0,6 Väg 15 syd 1,15 0,65 Trafikmönstret har nu ändrats genom tillkomsten av Södra infarten. Korsningen ska dock hantera ungefär samma totala trafikflöde som i bas 2040, vilket gör att korsningen fortfarande blir överbelastad. I tabell 8 visas därför vilka belastningsgrader som uppkommer om cirkulationsplatsen behåller sin enfältiga utformning eller om den byggs ut till tvåfältig. Den fria högersvängen behålls från Klastorpsvägen. Beräkningarna visar att en tvåfältig utformning ger god framkomlighet i alla tillfarter. Korsningen vid Klastorpsvägen är en viktig knutpunkt i stadens framtida trafiknät. Även om belastningarna kan klaras genom ombyggnad till tvåfältig cirkulationsplats kan man i planeringen fundera på om det är lämpligt att knyta Fyllinge IV till just denna korsning, särskilt som belastningarna är tydligt lägre vid Fyllingevägen. I korsningen kan man också förvänta sig ett ökat flöde av främst cyklister, vilket gör att man ur såväl framkomlighetssynpunkt (inte minst för cyklisterna) som säkerhetssynpunkt bör utföra en planskild korsning för gående och cyklister. Tabell 9 Korsning väg 15/Stjärnarpsvägen enfältig cpl - - Väg 15 norr 0,7 Stjärnarpsvägen 0,6 Väg 15 syd 0,75 Beräkningarna för bas 2040 visar att korsningen blir överbelastad med nuvarande utformning. I tabell 9 visas därför vilka belastningar som uppkommer om korsningen byggs om till en enfältig cirkulationsplats. Beräkningarna visar att denna utformning ger god framkomlighet i alla tillfarter. Även i denna korsning kan man förvänta sig en ökning av gång- och cykeltrafiken. Hållplatserna kan förväntas få ökad betydelse i framtiden för pendling. Även här bör därför planskilda passager övervägas. 13 av 15
6.4 Busskörfält + Södra infarten 2040 Prognosmodellen för busskörfält visar endast på mindre förändringar av trafikflödena utmed väg 15 jämfört med modellen med enbart Södra infarten. Skillnaden övergår inte 150 fordon/dygn i något av snitten. Därför utgår vidare analyser av kapacitet för detta scenario då det kan likställas med scenariot med enbart Södra infarten. 6.5 Södra infarten + bro 2040 Även detta scenario utgår då prognosmodellen visar på snarlika resultat jämfört med scenariot med busskörfält, Södra infarten och ny bro. 6.6 Busskörfält + Södra infarten + bro 2040 I scenariot är Södra infarten fullt utbyggd med en ny bro över Nissan. I scenariot ingår även busskörfält över Slottsbron. Busskörfälten sträcker sig mellan Slottsrondellen och Laholmsvägens korsning med Wrangelsgatan. 6.6.1 Trafikflöden Åtgärderna med en ny bro och busskörfält medför en ytterligare överflyttning från den norra delen av väg 15 till Södra infarten. Inte heller i detta scenario påverkas trafiksituationen på den södra delen av väg 15. Figur 9 Årsdygnstrafiken (ÅDT) samt andel tung trafik för busskörfält med Södra infarten och ny bro år 2040. 14 av 15
6.6.2 Kapacitet i korsningar Tabell 10 Korsning väg 15/Fyllingevägen Gamla Laholmsvägen 0,35 Väg 15 norr 0,45 Fyllingevägen 0,55 Väg 15 syd 0,45 Förändringarna i trafiksystemet innebär att trafikmängderna minskar något i korsningen, vilket i sin tur sänker belastningarna. Tabell 11 Korsning väg 15/Klastorpsvägen enfältig cpl tvåfältig cpl Villmanstrandvägen 1,1 0,5 Väg 15 norr 0,95 0,5 Klastorpsvägen 0,6 0,7 Väg 15 syd 1,8 0,5 Utformningen som tvåfältig cirkulationsplats ger god framkomlighet i alla tillfarter. Tabell 12 Korsning väg 15/Stjärnarpsvägen enfältig cpl - - Väg 15 norr 0,7 Stjärnarpsvägen 0,6 Väg 15 syd 0,75 Utformningen som enfältig cirkulationsplats ger god framkomlighet i alla tillfarter. erna är samma som för scenariot med enbart Södra infarten. 15 av 15