2013-10-31 Dnr: 2011/390-710 Offertförfrågan avseende kompetenshöjande insatser för ett företagsfrämjande system på lika villkor för kvinnor och män i Kalmar län Härmed inbjuds ni att inkomma med offert på Kompetenshöjande insatser för ett företagsfrämjande system på lika villkor för kvinnor och män i Kalmar län enligt denna offertförfrågan med tillhörande bilagor. Beställare Regionförbundet i kalmar län, org.nr: 222000-0984. Upplysningar utöver offertförfrågan lämnas av: Ana Emilia Klasson, tfn: 0480-44 83 78, ana-emilia.klasson@rfkl.se. I offertförfrågan benämns Regionförbundet i Kalmar län som beställaren och offertgivaren som leverantören. Offert Offerten skall vara Regionförbundet tillhanda senast den 2013-12-01 under adress: Regionförbundet i Kalmar län Främja kvinnors företagande Ana Emilia Klasson Box 762 391 27 Kalmar Offerten skall: - lämnas i slutet kuvert och vara märkt Kompetenshöjande insatser för ett företagsfrämjande system på lika villkor för kvinnor och män - lämnas på svenska språket - vara undertecknat av behörig företrädare för anbudsgivaren (behörigheten skall framgå av registreringsbeviset, se nedan, eller likvärdig handling, undertecknad fullmakt) Offerten via fax eller e-post accepteras ej För sent offert kommer ej att prövas Ersättning för lämnad offerten/varuinformation utgår ej Avtalsperiod Avtal avses att tecknas för perioden 2014-01 -01 t o m 2014-10-31 1 av 9
1 Bakgrund Program Främja kvinnors företagande är ett regeringsuppdrag vars syfte är att skapa tillväxt och förnyelse i svenskt näringsliv genom att fler företag drivs och utvecklas av kvinnor. Som en del i detta program tilldelades Regionförbundet i Kalmar län 7 360 000 kronor under år 2011-2014 till affärs- och innovationsprojekt som främjar kvinnors företagande, genomförande av en regional mötesplats och framtagning av regional förstudie- företag på lika villkor. Det är också Regionförbundet som svarar för projekthantering, bedömning och beslut om bidrag. Tillväxtverket har i samband med uppdraget att fördela medel inom ramen för programmet Främja Kvinnors företagande ställt villkor att de regionala tillväxtansvariga aktörerna i länen ska ansvara för att genomföra kompetenshöjande insatser för det företagsfrämjande system på lika villkor för kvinnor och män. Med det företagsfrämjande systemet avses i detta fall olika aktörer som helt eller delvis är offentligt finansierad och som erbjuder olika tjänster såsom exempelvis rådgivning, finansiering, affärsutvecklingsplats eller mentorskap för personer som vill utveckla sina företag eller starta nya företag Med begreppet att ta del av det företagsfrämjande systemet på lika villkor menas att könet inte ska ha någon betydelse för hur resurser och medel fördelas till de företagare som söker rådgivning och finansiering. Det långsiktiga målet är att resurser och medel ska fördelas jämställt mellan kvinnor och mäns företag. Den regionala förstudie, är ett uppdrag som Tillväxtverket gett till regionala tillväxtansvariga aktörer och som rapporterades till Tillväxtverket i juni 2012. Rekommendationerna i förstudierna pekar bland annat på att det finns ett stort regionalt behov av att öka kunskapen om jämställdhet kopplat till företagande, entreprenörskap och tillväxt. Förstudierna lyfter också fram ett behov av kunskap om jämställdhetsintegrering som metod för att säkerställa att kvinnor och män kan ta del av företagsfrämjande insatser på lika villkor. Behovet av ökad kunskap finns såväl på den strategiska och beslutsfattande nivån som på den operativa nivån av det företagsfrämjande systemet. Förstudiens rekommendationer ligger till grund för Regionförbundets strategi för det regionala jämställdhetsarbete. Beställaren bedömer att inköp av kompetenshöjande insatser är en viktig insats som i sig förväntas bidra till systemförändrande effekter. Regionförbundet gör också bedömningen att dokumentation och utvärdering av de kompetenshöjande insatserna utgör ett viktigt underlag för det kommande arbete i region. 2 av 9
2 Omfattning Beställaren avser att upphandla kompetenshöjande insatser. Dessa insatser ska anpassas för en målgrupp som beskrivs nedan under punkt 2.1. Insatserna skall genomföras i Kalmar län. Offerten skall inkludera samtliga insatser nedan. Beställare avser att teckna avtal med en (1) leverantör. Avtalet kommer att gälla från och med avtalstecknande 2014-01-01 t o m 2014-10-31. 2.1 Målgrupp Verksamhetsansvariga, handläggare och rådgivare på lokal och regional nivå i organisationer som arbetar med offentligt finansierat företagsfrämjande, d.v.s. rådgivning och finansiering för befintliga och blivande företagare, näringslivsutveckling, regional utveckling och tillväxt eller andra verksamheter med nära koppling till dessa områden, se bilaga 1. 2.2 Mål Mål för de kompetenshöjande insatserna är att: Verksamhetsansvariga, handläggare och rådgivare på lokal och regional nivå, ska få ökad kunskap om: - Villkor för kvinnor och män som startar, driver och utvecklar företag ur ett genusperspektiv. - Det företagsfrämjande systemets funktion ur ett genusperspektiv. - Hur jämställdhetsintegrering som metod bidrar till att företagsfrämjande tjänster kan erbjudas kvinnor och män på lika villkor. Insatserna ska bidra till att en process att arbeta med jämställdhetsintegrering sätts igång på lokal och/eller regional nivå. 2.3 Syfte Syftet med de kompetenshöjande insatserna är att bidra till en förändringsprocess på lokal och regional nivå där det övergripande målet är att kvinnor och män på sikt tar del av det företagsfrämjande systemet på lika villkor. 3 Offertprövning Offertprövning genomförs i två steg, där den första är kvalificeringsfasen och den andra är utvärderingsfasen. 3 av 9
3.1 Kvalificeringsfasen I kvalificeringsfasen kan offerten förkastas om följande inte uppfylls. Av offerten skall framgå att leverantör i förekommande fall är registrerad i aktiebolags-, handels- eller föreningsregistret samt registrerad för redovisning och inbetalning av mervärdesskatt, innehållen preliminär A-skatt och arbetsgivaravgifter. Beställaren kan utesluta en leverantör från deltagande i offertförfrågan om denne: - är i konkurs eller likvidation, är under tvångsförvaltning eller är föremål för ackord eller tillsvidare har inställt sina betalningar eller är underkastad näringsförbud, - är föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande, - är dömd för brott avseende yrkesutövningen enligt lagakraftvunnen dom, varvid även avses brott mot miljölagstiftning, eller har gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövningen. - inte har fullgjort sina åligganden avseende svenska skatter eller sociala avgifter. En leverantör kan uteslutas från deltagande i offerförfrågan om någon av de uteslutningsgrunder som anges i LOU 10 kapitlet skulle föreligga. Beställaren kommer att inhämta uppgifter från Skatteverket i form av SKV 4820. Beställaren förbehåller sig rätten att ta egna referenser samt att ställa frågor till angivna referenter, se bilaga 2. och 2.1. 3.2 Utvärderingsfasen Utvärdering kommer att ske av de offerterna som uppfyller ställda krav och som lämnats av leverantörer som kvalificerats till utvärdering. Beställaren kommer att anta det mest fördelaktiga offerten med hänsyn taget till nedan angivna, viktade utvärderingskriterier. 1 - Upplägg 30 procent Leverantören skall detaljerat beskriva det kursupplägg, innehåll för kompetensutvecklings insatser. 2 - Erfarenhet av liknande uppdrag 10 procent Leverantören skall detaljerat beskriva sin erfarenhet av liknande uppdrag och arbete med utbildning i jämställdhet och genusfrågor kopplat till minst två av områdena: företagsfrämjande, näringslivsutveckling och regional utveckling och tillväxt. 3 - Kompetens 20 procent Offerten skall innehålla uppgift på konsult/er som i första hand avdelas för detta uppdrag. Huvudkonsulternas utbildning och erfarenhet skall beskrivas i anbudet. Byte av huvudkonsulter får ej ske utan beställarens godkännande. 4 av 9
Anbudet skall också presentera övriga konsulter som kan komma att delta i uppdraget. 4 - Pris 40 procent Vid bedömningen av Upplägg, Erfarenhet av liknande uppdrag och Kompetens kommer beställaren att tillämpa en sexgradig skala (0 5) där offerten som erbjuder det bästa upplägget och arbetsmetoden får betyget 5. 4 Personella resurser leverantör skall tillhandahålla personal, egen eller genom underleverantör, som tillsammans har tillräckliga kunskaper och kompetens för att genomföra uppdraget och leverera tillförlitligt resultat. Om leverantör under avtalstiden vill använda underleverantör/konsulter skall dessa uppfylla krav enligt nedan. De underleverantör/konsulter som offereras skall var för sig eller tillsammans ha: - Dokumenterad erfarenhet av att utbilda i jämställdhet och genusfrågor. - Dokumenterad erfarenhet av att utbilda i jämställdhet och genus kopplat till minst två av områdena företagande, företagsfrämjande, näringslivsutveckling och regional utveckling och tillväxt. - Dokumenterad utbildning och/eller yrkeserfarenhet med inriktning på jämställdhet och genusfrågor. - Dokumenterad utbildning och/eller yrkeserfarenhet med inriktning på näringslivsutveckling, entreprenörskap eller regional tillväxt. - Dokumenterad pedagogisk kompetens, antingen genom utbildning och/eller erfarenhet. - Dokumenterad utbildning i, och/eller erfarenhet av att arbeta gentemot, offentlig förvaltning. För att verifiera uppfyllelsen av ovan angivna krav skall utbildarens/utbildarnas CV bifogas offerten. Av CV skall det tydligt framgå hur efterfrågad kompetens och erfarenhet har uppnåtts. 5 Kontakt person Leverantör skall ha en kontakt person (i dem fall flera leverantörer ingår) som är utsedd för detta uppdrag. Kontaktperson kan vara någon av de konsulter som offereras ovan. Kontaktpersons uppgift är att: - Ansvara för att insatsen genomförs enligt bestämmelserna i överenskommet avtal. - Rapportera till ansvarig person på Beställare hur insatserna fortskrider samt eventuella avvikelser. - Vara kontaktperson vad gäller Beställare administrativa och ekonomiska hantering som fakturering och utbetalning av medel för insatserna. 5 av 9
6 Förutsättningar Den kompetenshöjande insatsen skall genomföras i Kalmar län. Insatsen skall genomföras i samråd med Beställaren. Beställaren står för lokal och förtärning för att genomföra den kompetenshöjande insatsen. Leverantör skall planera datum för insatstillfällen i samråd med Beställare. Beställaren ansvarar för att ta kontakt med målgruppen för det samarbete som är nödvändigt för att genomföra insatsen på ett smidigt och effektivt sätt. De kompetenshöjande insatserna skall genomföras under perioden 1 februari 2013 till och med september 2014. Den kompetenshöjande insatsen skall genomföras 1 (en) gång i grupp. Deltagarantalet per tillfälle skall uppgå till minst 8 (åtta) deltagare och högst 20 (tjugo) i varje grupp. Preliminärt antal beräknade grupper 3 4 (tre till fyra) st. Den kompetenshöjande insatsen skall rymmas inom tidsspannet 6-8 timmar per insats. Av leverantörs beskrivning av upplägget för den kompetenshöjande insatsen skall, utöver innehåll, längden framgå. 6.1 Krav på upplägg och innehåll Följande krav ställs på upplägg och innehåll i de kompetenshöjande insatserna: - Fakta och statistik om villkor för kvinnors företagande och entreprenörskap i förhållande till mäns företagande och entreprenörskap - Fakta och statistik om branscher där många kvinnor driver företag och hur kvinnors företagande kan främjas - Kunskap om på vilket sätt kvinnors företagande är en strategisk tillväxtfråga - Kunskap om varför ett främjandesystem på lika villkor är en nyckel till tillväxt - Kunskap om samband mellan mångfald, jämställdhet och tillväxt - Fakta och statistik om genus betydelse för företagandets villkor - Fakta och statistik om jämställdhetsbrister i det företagsfrämjande systemet och hur det kan åtgärdas Den kompetenshöjande insatsen skall utgå från nationell och regional fakta och statistik om villkor för kvinnors och mäns företagande. Den kompetenshöjande insatsen skall inbjuda till interaktivitet och dialog med deltagarna och bör således innehålla moment med gruppövningar, diskussioner, workshop etc. Leverantör skall beskriva sitt upplägg och innehåll för den kompetenshöjande insatsen som denne avser att erbjuda Beställaren. 6 av 9
6.2 Utvärdering av kompetenshöjande insats Deltagarna skall efter varje avslutad insats erbjudas möjlighet att utvärdera den kompetenshöjande insatsen. Utvärderingen skall göras i anslutning till insatsen eller i form av en enkät som e-postas deltagarna. Resultatet av utvärderingen skall per insatstillfälle sammanställas och skickas till Beställaren efter det att utvärderingen är slutförd. Beställaren står för mallar och sammanställningar av utvärderingarna. 6.3 Deltagarlista Efter avslutad kompetenshöjande insats skall leverantören skicka en deltagarlista till Beställaren där det framgår namn, företag/organisation och position/titel på de deltagare som har genomgått den kompetenshöjande insatsen. Formulär för deltagarlista skall tas fram av Beställaren. 7 Inbjudan Beställare skall bjuda in till de kompetenshöjande insatserna och säkerställa att deltagare anmäler sig. Utformning av inbjudan till den kompetenshöjande insatsen skall ske i samråd med leverantör. 8 Anmälan Beställaren skall ansvara för att ta emot anmälningar och för att deltagarna får bekräftelse och information om den kompetenshöjande insatsen. 9 Avstämning Leverantören skall kontinuerligt stämma av uppdraget med beställaren via telefon, mejl eller fysiskt. 10 Hjälpmedel och förbrukningsmaterial Förbrukningsmaterial för de arbetsuppgifter som ingår i uppdraget anskaffas och bekostas av leverantören. Alla övriga hjälpmedel bekostas också av leverantören. 11 Slutrapport Uppdraget skall slutrapporteras skriftlig till Beställaren senast den 30 oktober 2014. Slutrapporten skall även presenteras muntligt för Beställaren under 2014 enligt överenskommelsen med beställaren. Rapporten skall minst omfatta: - Beskrivning av målgruppens kompetens före och efter genomförd kompetenshöjande insats baserad på enkätsvar och leverantörens bedömning - Beskrivning av måluppfyllelse och eventuell avvikelse från denna 7 av 9
- Utvärdering av i vilken mån de kompetenshöjande insatserna har bidragit till en förändringsprocess på lokal och regional nivå där kvinnor och män kan ta del av det företagsfrämjande systemet på lika villkor - Rekommendationer och analys av eventuella framtida behov av kompetenshöjande insatser. 12 Pris Anbudsgivaren skall ange följande priser: Ett (1) totalpris för kompetenshöjande insats i enlighet kraven i punkt 6.1 och det av anbudsgivaren föreslagna upplägget för insatsen. Priset ska avse en grupp om maximalt 15 personer och inkludera samtliga med uppdraget förenade kostnader (dock ej lokaler och förtäring), såsom förberedelse, planering, resekostnader/logi för konsult(erna), eventuell kursdokumentation, etc. Inga övriga kostnader får tillkomma. Övrigt Svensk rätt och lagstiftning gäller för lämnade offerter. Beställaren äger rätt att förkasta samtliga anbud och upphäva anbudsförfrågan om anbud inte uppfyller kraven eller av annan anledning kan anses oförmånliga eller på grund av ändrade verksamhetsdirektiv. Regionförbundet i Kalmar län Ana Emilia Klasson Projektledare Främja kvinnors företagande 8 av 9
Bilagor: Bilaga 1 - Målgrupp Bilaga 2 - Referenslista Anbudsgivare Bilaga 2.1 - Frågeformulär till referenter 9 av 9