Sammanträdesdatum

1 (27) Plats och tid för sammanträdet Ånge kommunkontor, rum Flataklocken, måndag den 8 maj 2006 kl. 9.00 15.30. Ajournering 12.00-13.00 Beslutande Övriga deltagare Sten-Ove Danielsson, s, ordförande Stiven Wiklund, s, vice ordförande Inga-Britt Söderberg, s Gunn Thornberg, kd, ersätter Tage Påhlsson, c Jan-Eric Berglund, v Göran Fjellström, kommunchef Ulf Stecksen, kommunsekreterare, 64-65 Frank Sällström, koncernekonom, 55-56, 65, 72-73 Lena Paulsson, verksamhetsutvecklare, 55 Ove Skägg, teknisk chef, 57 Margit Mogren, upphandlingssamordnare, 59 Lena Selberg, miljö- och hälsoskyddsinspektör, 60 Mats Öberg, vuxenutbildningsansvarig, 61-63 Bertil Holm, byggnadsinspektör, 67-68 Stefan Wallsten, chef utvecklingsenheten, 69 Johnny Erbacke, 69 Justeringens plats och tid Paragrafer Underskrifter Ånge kommunkontor, torsdagen den 11 maj 2006 kl. 08.00 55-74 Sekreterare Ulf Stecksen Ordförande Sten-Ove Danielsson Justerande Inga-Britt Söderberg Jan-Eric Berglund ÅNGE KOMMUN ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande 2006-05-11 Sista dag för överklagande 2006-06-01 Datum för anslags nedtagande 2006-06-02 Förvaringsplats för protokollet Ånge kommunkontor Underskrift/anslaget av Utdragsbestyrkande

2 Innehållsförteckning: Sid. 55 Framtidsstrategi med treårsbudget 2007-2009 3 56 Översyn av ägardirektiv och bolagsordning i de helägda kommunala bolagen 5 57 Antagande av 5 årig lokalplan för Ånge kommun 8 58 Motionssvar - Förändring av överförmynderiverksamheten 9 59 Motionssvar - Gör som motorsporten - styr över till biobränslen 11 60 Motionssvar - Att det egna privata köket kan godkännas av miljönämnden för tillfälliga kaféändamål 12 61 Delegering av ansvarsområden inom vuxenutbildningen i Ånge kommun 13 62 Kursplan för påbyggnadsutbildningen i ambulanssjukvård för användning inom vuxenutbildningen i Ånge 14 63 Effektmål 2006/07 för vuxenutbildningen i Ånge kommun 15 64 Gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna 16 65 Svar på granskningsrapport från Ånge kommuns revisorer om delegationsbeslut 18 66 Svar på granskningsrapport från Ånge kommuns revisorer om budgetprocessen i Ånge kommun 19 67 Infriande av kommunalt förlustansvar för fastigheten XXXXX 20 68 Samråd angående förnyelse av koncession för befintlig 220 kv kraftledning mellan Turinge och Rätan 21 69 Information om KY-utbildning inom turismområdet 22 70 Representant vid Mitt Sverige Turism ekonomisk förenings årsstämma på Bodaborg 12 maj 2006 23 71 Öppettider för spontanbesök i kommunhuset i Ånge 24 72 Täckande av pensionsskuld för Mitt Sverige Turism ekonomisk förening 26 73 Upphandling - Koncernbankstjänster 27 74 Omdisponeringar i budget 2006-05-09 28

3 55 Framtidsstrategi med treårsbudget 2007-2009 Dnr KST 06/173 Enligt kommunallagen skall kommunfullmäktige varje år upprätta en budget för nästa kalenderår. Budgeten skall innehålla en plan för verksamheten och ekonomin under verksamhetsåret. Budgeten skall också innehålla en plan för ekonomin för en period av tre år. Ekonomiska ramar för de olika nämnderna och kommunstyrelsen skall fastställas av kommunfullmäktige i juni och slutlig budget beslutas i november. Framtidsstrategi med treårsbudget 2007 2009 är framtagen för att fungera som ett samlande dokument som ger en helhetsbild, vägvisning och underlättar arbetet i styrelse och nämnder under aktuell period. Strategin omfattar en treårsperiod, men uppdateras årligen inför beslut om ekonomisk ramfördelning. Materialet belyser kommunens strategi och inriktning, aktuell samhällsutveckling och ekonomiska förutsättningar sedda ur Ånge kommuns perspektiv. Beslut om Framtidsstrategi med treårsbudget 2007 2009 tas i fullmäktige i juni. Överläggning 28 mars Kommunchef Göran Fjellström, koncernekonom Frank Sällström och verksamhetsutvecklare Lena Paulsson föredrar ärendet. Gråmarkerat i strategin är nytt från föregående år. Ett helt nytt avsnitt om kommunfullmäktiges verksamhetsmål har införts i punkt 6. Dessa mål ska vara inriktad på god ekonomisk inriktning i kommunen. Önskemål om kompletteringar och ändringar i strategin framställs. Handlingar i ärendet Framtidsstrategi med treårsbudget 2007-2009 Beslut et 28 mars Beredning fortsätter i et 11 april. Överläggning 11 april Kommunchef Göran Fjellström, koncernekonom Frank Sällström och verksamhetsutvecklare Lena Paulsson föredrar ärendet. Arbetsutskottet går igenom den av ledningsgruppen reviderade förslaget till Framtidsstrategi och gör en del kompletteringar och ändringar.

4 Beslut et 11 april Ärendet behandlas åter i et 8 maj. Överläggning et 8 maj Kommunchef Göran Fjellström, koncernekonom Frank Sällström och verksamhetsutvecklare Lena Paulsson föredrar ärendet. Förslag diskuteras fram där socialnämndens ram och finansieringen för 2007 höjs med 2 mnkr vardera. Tekniska, humanistiska och. socialnämndens ramar för 2006 ska justeras i särskilt ärende. Kommunfullmäktiges verksamhetsmål på sid.14 och framåt gås igenom. De kan ses som verksamhetsstyrning för en ekonomi i balans. Sid. 15 om nämndernas mål behöver mer diskussion och beslut kommer att tas i november när budgeten slutligt fastställs. Beslut et 8 maj Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anta förslag till Framtidsstrategi med treårsbudget för Ånge kommun 2007 2009.

5 56 Översyn av ägardirektiv och bolagsordning i de helägda kommunala bolagen Dnr KST 05/228 Kommunstyrelsen har att utöva ägaransvar över de kommunala bolagen och ser årligen över ägardirektiven. Ägardirektiven är det dokument i vilket ägaren ger sina direktiv till bolaget angående dess verksamhet m.m. Vid kommunstyrelsens 7 juni och 9 augusti 2005 föredrar kommunchef Göran Fjellström ärendet. Reviderat förslag till ägardirektiv delas ut och diskuteras. Några punkter bör kollas upp och klargöras inför fortsatt behandling. Ägardirektiven för Ånge Energi AB kan läggas in i ÅFA:s direktiv, eftersom Ånge Energi nu är helägt dotterbolag till ÅFA. En ny version med sammanvävda ägardirektiv ska tas fram. Kommunchefen har i en skrivelse daterad 2005-12-28 aktualiserat frågan. Saxat ur skrivelsen: Ånge kommun gör regelbundet en översyn av ägardirektiven till Ånge Fastighets & Industri AB (ÅFA) och Ånge Energi AB. Denna översyn har huvudfokus på att ytterligare utveckla helhetssynen i koncernen samt att dessutom sammanväga direktiven till ett samlat sådant eftersom nu Ånge Energi AB är ett dotterbolag till ÅFA. Dessutom har ny formulering av ekonomiska mål aktualiserats. Under processen har samråd skett med ÅFA:s styrelse vid två tillfällen. Underlag har tagits in i form av genomförda utredningar om ägardirektiv och ägarpolicy i Sundsvalls kommun. Dessutom har Sveriges kommuner och landsting tillsatt en arbetsgrupp som arbetat fram ett ambitiöst dokument God sed för kommun- och landstingsägda bolag. Denna ger god vägledning för det lokala arbetet i bolagsform. Med ovanstående som grund föreslår kommunchefen att ägardirektiven justeras i enlighet med bifogade förslag samt att God sed för kommun- och landstingsägda bolag därmed ska tillämpas i Ånge kommun. Kommunchefen noterar samtidigt att ÅFA initierat former för ett tätare samarbete med kommunen. Noteras att kommunfullmäktiges beslut om ägardirektiv även bör behandlas på nästa bolagsstämma. En ny aktiebolagslag träder i kraft 2006-01-01. Lagen är bl.a. en modernisering och anpassning till EU-medlemskapet. Den påvisar också behov av vissa smärre korrigeringar i bolagsordningarna, förslag till justeringar bifogas. Överläggningar et 10 januari 2006 Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Koncernekonom Frank Sällström biträder i vissa delar.

6 Göran Fjellström delar in genomgången i fyra delar. Ny aktiebolagslag, bolagsordningarna, översyn av ägardirektiv och god sed i kommunala bolag. Den nya aktiebolagslagen innebär inga större förändringar, men påverkar våra bolagsordningar. Göran går igenom föreslagna ändringar i bolagsordningarna. 16 om firmateckning i bolagsordningen för ÅFA diskuteras och skall ses över vad gäller formuleringen, ej det sakliga innehållet. Föreslagna förändringar i ägardirektiven för bolagen gås igenom. Punkt 1 och 2 är nya och har Sundsvall kommun som förebild. Diskuterar punkt 9 ekonomiska ramar om ekonomiska mål inom koncernen. God sed i för kommun- och landstingsägda bolag är ej färdigbehandlat på central nivå. Göran återkommer i denna del. Dotterbolaget Ånge Energi AB är integrerat i ÅFA:s ägardirektiv. I punkten 16 b om syftet med bolagets verksamhet skall meningen om konkurrens-kraftiga priser utgå. Beslut et 10 januari 2006 Fortsätta behandlingen av ärendet vid et i februari. Tillkommit Frank Sällström har kompletterat punkt 9 Ekonomisk målsättning. Beslutsunderlag Skrivelse från kommunchefen Översyn av ägardirektiv och bolagsordning till de helägda kommunala bolagen daterad 2005-12-28 Förslag - Bolagsordning ÅFA med ändringar noterade Förslag Bolagsordning Ånge Energi AB med ändringar noterade Förslag Ägardirektiv ÅFA med Ånge Energi integrerat. Ändringar markerade Senast beslutade ägardirektiv för ÅFA 2004-02-16, 10 Senast beslutade ägardirektiv för Ånge Energi AB 2004-09-13, 73 Frank Sällströms ändring i ÅFA:s ägardirektiv punkt 9 Ekonomiska förutsättningar för bolag avseende budgetering och redovisning Överläggning et 8 maj Kommunchef Göran Fjellström och koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Går igenom förslagen till ändringar i bolagsordningarna och ägardirektiven. Vissa justeringar görs.

7 Beslut et 8 maj Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna förslaget till ändringar i bolagsordningarna och ägardirektiven.

8 57 Antagande av 5 årig lokalplan för Ånge kommun Dnr KST 06/69 Kommunfullmäktige har 26 september 2005, 53, bl.a. beslutat att kommunen ska upprätta en 5 årig lokalplan som sedan skall omprövas årligen. Detta ska ses som en viktig beståndsdel i arbetet med att både kommun och fastighetsbolag ska kunna prioritera rätt och nyttja de ekonomiska resurserna på bästa sätt. Nämndernas prioriteringar är ett viktigt underlag inför behandling av ärendet i strukturgrupp och fullmäktige. Därför har en enkät skickats ut 27 januari 2006 för att inhämta förvaltningarnas förutsättningar inför framtiden. Vid remisstidens utgång 13 mars 2006 saknas svar från en större nämnd. Beslutsunderlag Lokalplanen är ej klar ännu Överläggning et 8 maj Tekniske chefen Ove Skägg föredrar ärendet. Rapport lämnas om det man hittills hunnit med. Beräknas vara klar i månadsskiftet maj/juni. Beslut et 8 maj Återkomma till et när lokalplanen är klar.

9 58 Motionssvar - Förändring av överförmynderiverksamheten Dnr KST 06/132 Lars-Erik Larsson, m, och Bertil Ericson, fp, föreslår att överförmyndarverksamheten utreds i en motion inkommen 27 februari 2006. De skriver: Ånge är en liten kommun som knappast behöver en nämnd av detta slag. Sammanträdena är mycket få och verksamheten sköts huvudsakligen av en tjänsteman på deltid. Ordföranden deltar också i någon mån. Motionärerna föreslår att man löser nämndens arbetsuppgifter i samarbete med annan/andra kommuner och att man lägger ned nämnden och eventuellt behåller en överförmyndare. Beslut kommunfullmäktige 27 februari 2006 Överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslut et 8 mars Överlämna motionen till kommunchefen för beredning Förslag till beslut Med hänvisning till bifogat svarsskrivelse föreslår kommunchefen kommunstyrelsen föreslå att kommunfullmäktige ska besluta: 1. Uppta förhandling med de tre samverkande kommunerna Sundsvall, Timrå och Nordanstig om att även Ånge kommun ska införlivas i den nya gemensamma politiska organisationen från 2007-01-01 om man beslutar bilda en sådan. 2. Om detta inte kan fullföljas föreslås Ånge kommun inrätta en funktion som överförmyndare i stället för en nämnd. 3. Förhandlingar upptas med syfte att ingå i den gemensamma kansliorganisationen. Överläggning et 8 maj Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Vissa ändringar i kommunchefens förslag beslutas enligt nedan. Beslut et 8 maj Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige 1. Uppta förhandling med de tre samverkande kommunerna Sundsvall, Timrå och Nordanstig, om att även Ånge kommun ska ha möjlighet att införlivas i den nya gemensamma organisationen från 2007-01-01 om man beslutar bilda en sådan. 2. I det fall man beslutar om detta föreslås att Ånge kommun ska upphöra med egen överförmyndarnämnd.

10 3. Om detta inte kan fullföljas får ärendet återupptas. 4. Med detta anse motionen besvarad.

11 59 Motionssvar - Gör som motorsporten - styr över till biobränslen Dnr KST 06/57 Miljöpartiet har genom Jan-Ove Dvärby, Kicki Jeschke och Annmari Lööf Rimbe lämnat in en motion inkommen 26 januari 2006 om att kommunen ska ställa krav på att bilar som leasas eller upphandlas helt eller delvis ska kunna köras på fossilfria bränslen och helst vara klassade som miljöfordon. Beslut kommunfullmäktige 27 februari 2006 Överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslut et 8 mars Uppdra till upphandlingssamordnare Margit Mogren att lämna förslag till motionssvar. Förslag till beslut Margit Mogren och Sten-Ove Danielsson har lämnat ett förslag till motionssvar. Överläggningar 8 maj Upphandlingssamordnare Margit Mogren föredrar ärendet. Beslut et 8 maj Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige 1. Anta föreslagen policy i sista stycket i svarsskrivelsen och att denna inarbetas i kommunens upphandlingspolicy. 2. Med antagande av denna policy anse motionen besvarad.

12 60 Motionssvar - Att det egna privata köket kan godkännas av miljönämnden för tillfälliga kaféändamål Dnr KST 06/100 Kicki Jeschke och Jan-Owe Dvärby, båda Miljöpartiet de Gröna, har lämnat in en gemensam motion inkommen 16 februari 2006. Motionsskrivarna föreslår det egna privata köket kan kontrolleras och godkännas av miljönämnden för tillfälliga kaféändamål. De anser att den EUregel som jämställer småföretag på landsbygden med kaféerna vid Medelhavets turistorter är helt absurd. Det finns nämligen en regel som säger att man inte får ha någon kaféverksamhet utan att ha ett speciellt kök, som hör till kaféet. Det är inte ekonomiskt försvarbart för de minsta företagen att bygga ytterligare ett fullt utrustat kök för att serva turisterna under en sommarmånad. Beslut kommunfullmäktige 27 februari 2006 Överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslut et 8 mars Överlämna motionen till bygg- och miljökontoret för beredning. Förslag till beslut Miljö- och hälsoskyddsinspektör Lena Selberg har besvarat motionen enligt bifogad skrivelse som kan sammanfattas enligt följande: Enligt den nya livsmedelslagstiftningen kan lokaler som huvudsakligen används som privata bostäder godkännas eller registreras som livsmedelsanläggningar. Det är den lokala kontrollmyndigheten, miljönämnden, som prövar och kontrollerar detta. Överläggning et 8 maj Miljö- och hälsoskyddsinspektör Lena Selberg föredrar ärendet. Efter 1 jan 2006 är det möjligt godkänna den privata bostaden för kaféändamål och med det anses motionen besvarad med Lena Selbergs svarsskrivelse. Beslut et 8 maj Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige anse motionen besvarad.

13 61 Delegering av ansvarsområden inom vuxenutbildningen i Ånge kommun Dnr KS 06/248 Mats Öberg, ansvarig för vuxenutbildningen, har utarbetat ett underlag för delegering av ansvarsområden inom vuxenutbildningen i Ånge kommun. Förslag till beslut Att kommunstyrelsen godkänner delegeringarna. Överläggning et 8 maj Mats Öberg föredrar ärendet. Beslut et 8 maj Föreslå kommunstyrelsen godkänna delegeringarna.

14 62 Kursplan för påbyggnadsutbildningen i ambulanssjukvård för användning inom vuxenutbildningen i Ånge Dnr KS 06/249 Mats Öberg, ansvarig för vuxenutbildning, anhåller att kommunstyrelsen fastställer bifogade lokala kursplaner i ambulanssjukvård för användning inom vuxenutbildningen i Ånge kommun. Enligt förordning om kommunal vuxenutbildning, 2 Kap, 10, ska kursplaner för lokala kurser i vuxenutbildningen fastställas av styrelsen för utbildningen. Kursplanerna för påbyggnadsutbildning i ambulanssjukvård har upphört att gälla nationellt. Eftersom ingen ny nationell kursplan kommer att ersätta denna, rekommenderar Skolverket de kommuner som anordnar påbyggnadsutbildningen att fastställa kursplanerna lokalt. Förslag till beslut Fastställa bifogade lokala kursplaner i ambulanssjukvård. Beslutsunderlag Lokal kursplan för påbyggnadsutbildning i ambulanssjukvård Överläggning et 8 maj Mats Öberg föredrar ärendet. Denna utbildning genomförs nu genom Doctus i Torpshammar. Beslut et 8 maj Föreslå kommunstyrelsen fastställa bifogade lokala kursplaner i ambulanssjukvård.

15 63 Effektmål 2006/07 för vuxenutbildningen i Ånge kommun Dnr KS 06/250 Mats Öberg, ansvarig för vuxenutbildningen, har skrivit ett utkast till förslag om effektmål 2006/07 baserat på strategidokumentet som kommunstyrelsen behandlat 11 april och föreslagit kommunfullmäktige att anta. Effektmål ska som princip diskuteras av politiker och tjänstemän tillsammans. Förslag till beslut Föreslå kommunstyrelsen anta effektmålen. Överläggning et 8 maj Mats Öberg föredrar ärendet. Beslut et 8 maj Föreslå kommunstyrelsen anta effektmålen för 2006/07.

16 64 Gemensamt reglemente för kommunstyrelsen och nämnderna Dnr KS 06/247 beslutar 8 mars 2006 att uppdra till kommunsekreteraren ta fram förslag på att likforma kommunens olika reglementen i de delar det är möjligt och lämpligt. en är den diskussion som hölls med anledning av att humanistiska nämnden har föreslagit en förändring i sitt reglemente, om varken ordförande eller vice ordförande kan delta i ett sammanträde ska ordförandes uppgifter utövas av den som varit ledamot längst tid i humanistiska nämnden. Tidigare har detta ålagt den till åldern äldste ledamoten. Arbetsutskottet anser att denna ändring ska gälla alla organ samt att man ifrågasätter att humanistiska nämnden tillåter ej tjänstgörande ersättare får delta vid ets sammanträden. En annan skillnad är att tekniska nämnden har en annan skrivning än övriga organ när kallelse skall skickas ut till ledamöterna. I det förslag som nu tagits fram har alla delar som varit lika eller likartade samlats i ett gemensamt reglemente och övriga särskiljande delar finns kvar som specifikt reglemente för kommunstyrelsen och resp. nämnd. Handlingar i ärendet Gemensamt reglemente och specifika delar för ks och nämnderna OH-bild fördelar och nackdelar med gemensamt reglemente Sammanställning över likheter och skillnader för ks och nämnderna Överläggning et 8 maj Kommunsekreterare Ulf Stecksen föredrar ärendet. Humanistiska nämnden har framfört synpunkten att avvakta till efter valet så att nyvalda politiker i humanistiska nämnden får ta ställning till om ej tjänstgörande ersättare ska få delta i utskottets sammanträde, vilket enbart humanistiska nämnden givit möjlighet till. Arbetsutskottet anser dock att det bör vara lika i alla organ, varför man föreslår att denna möjlighet tas bort. Tekniska nämnden har också framfört lite rättelser beträffande vilka frågor som ligger inom nämndens kompetensområde.

17 Beslut et 8 maj Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige godkänna att reglementena omfattar ett gemensamt reglemente kompletterad av specifika delar för varje nämnd och kommunstyrelsen och att godkänna föreliggande förslag.

18 65 Svar på granskningsrapport från Ånge kommuns revisorer om delegationsbeslut Dnr KST 06/138 Revisorerna har genomfört en granskning av att kommunstyrelsen och nämnderna tillämpar kommunallagens bestämmelser för rapportering och uppföljning av delegationsbeslut. Pricewaterhouse Coopers, genom den certifierade kommunala revisorn Maj-Britt Åkerström, har varit behjälplig med revisionsrapporten. Revisorerna vill särskilt lyfta fram två punkter: 1. Vikten av att kommunstyrelsen och nämnderna kontinuerligt tar del av delegationsbesluten och kontrollerar att de beslut som fattats av delegaterna överensstämmer med nämndens riktlinjer och intentioner samt 2. I kommunstyrelsens och nämndernas interkontrollplaner ta med som en punkt att rutinen för anmälan och rapportering av delegationsbeslut efterlevs. I övrigt hänvisar man till de presenterade förslagen i rapporten. Man önskar svar till 13 april 2006. Ärendet har dock inte hunnit beredas, varför kommunsekreteraren har fått anstånd till sista juni. Förslag på svar föreligger från kommunsekreterare och kommunchef. Beslutsunderlag Granskningsrapport om delegationsbeslut daterad 21 februari 2006 Svar från kommunchef och kommunsekreterare Överläggning et 8 maj Kommunsekreterare Ulf Stecksen föredrar ärendet Beslut et 8 maj Förslå kommunstyrelsen godkänna föreliggande svar från kommunchef och kommunsekreterare.

19 66 Svar på granskningsrapport från Ånge kommuns revisorer om budgetprocessen i Ånge kommun Dnr KS 06/199 Revisorerna i Ånge kommun har genomfört en granskning av kommunens budgetprocess och önskar svar till 29 maj 2006. Kommunchef och koncernekonom har lämnat svar på revisionens skrivelse. Överläggning et 8 maj Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Uppdra till Frank Sällström komplettera svaret utifrån förda diskussioner. Beslut et 8 maj Föreslå kommunstyrelsen godkänna förslaget till svar från kommunchef och koncernekonom med kompletteringar.

20 67 Infriande av kommunalt förlustansvar för fastigheten XXXXX Dnr KS 06/240 SBAB har ställt en fråga till kommunen huruvida kommunen är berett att infria sitt lämnade kommunala förlustansvar utan att fastigheten lämnas ut till försäljning. Fordran hos SBAB uppgår idag till 115 963 kr, varav kommunens förlustansvar är 46 385 kr. (40%) Fastigheten är idag obebodd och bottenlångivaren Spintab anser att fastigheten är osäljbar. Bottenlån hos Spintab är ca 130 000 kr och skulden hos SBAB uppgår till 115 963 kr. Fastigheten måste säljas för ca 246 000 kr för att kommunen inte skall behöva infria sitt förlustansvar. Äldsta obetalda avi hos SBAB är per 2005-05-04. Förslag till beslut Föredragande överlåter ärendet till et utan förslag till beslut. Överläggning et 8 maj Byggnadsinspektör Bertil Holm föredrar ärendet. Beslut et 8 maj Infria kommunens förlustansvar med 46 385 kr och finansiera ur programmet för borgensförbindelser.

21 68 Samråd angående förnyelse av koncession för befintlig 220 kv kraftledning mellan Turinge och Rätan Dnr KS 06/251 Energimarknadsinspektionen vid Energimyndigheten begär kommunens yttrande i en skrivelse inkommen 30 mars 2006 och vill ha svar inom 2 månader. Ärendet gäller Svenska kraftnäts ansökan om nätkoncession för linje avseende förlängning av giltighetstiden för 220 kv ledning Turinge-Rätan inom Ånge och Bergs kommun. Nuvarande koncession är beviljad t.o.m. 13 januari 2007. Energimarknadsinspektionen har låtit kungöra ansökan och miljökonsekvensbeskrivningen i aktuella tidningar. Annonsen införs 10 april 2006. Allmänheten ska ha tillgång till ansökningshandlingarna hos kommunen under minst fyra veckor från dag då annonsen är införd. Av yttrandet bör framgå om anläggningen är förenlig med den för området gällande detaljplanen eller områdesbestämmelser, regionplanen eller kommunala översiktsplanen. Kommunen bör samtidigt överlämna en kopia av svaret till länsstyrelsen i Västernorrlands län. Överläggning et 8 maj Byggnadsinspektör Bertil Holm är föredrar ärendet. Förslag till beslut Området som ligger inom Ånge kommun är ungefär 3 km långt och ligger utanför planlagt område och anläggningen strider inte mot kommunala översiktsplanen. Därför föreslås att Ånge kommun inte har några invändningar mot en fortsatt koncession. Beslutsunderlag Skrivelse från Energimarknadsinspektionen inkommen 2006-03-30 med bilagor Beslut et 8 maj Ånge kommun har inte några invändningar mot en fortsatt koncession.

22 69 Information om KY- utbildning inom turismområdet Dnr KS 06/252 Johnny Erbacke som har en yrkesbakgrund med utvecklingsarbete inom skolans värld i Stockholm stad presenterar en idé om en ny KY-utbildning inom turismområdet. Chefen för utvecklingsenheten Stefan Wallsten och Mats Öberg, ansvarig för vuxenutbildning, deltar i detta ärende. Överläggning et 8 maj Johnny föreslår att en kvalificerad yrkesutbildning startas i Ånge kommun inom kulturturism. Samarbete med universitet och högskolor behövs, där Johnny kan hjälpa till. Han har bra kontakter inom området. Examen blir kvalificerad yrkeshögskoleexamen som ska ge 40 KY-poäng per år. Detta skulle kunna leda till en fin bas för andra yrkesutbildningar som kan tillkomma därefter. Om kommunen är intresserad så står Johnny till förfogande för att göra en förstudie mot ersättning för resor och liknande. Kräver ingen lön. Sten-Ove Danielsson och Stefan Wallsten föreslår att informationen får sjunka in för att senare ta ställning till en eventuell förstudie. Beslut et 8 maj Återuppta ärendet i et efter förslag från Stefan Wallsten och Mats Öberg.

23 70 Representant vid Mitt Sverige Turism ekonomisk förenings årsstämma på Bodaborg 12 maj 2006 Dnr KS 06/256 Mitt Sverige Turism ekonomisk förening håller årsstämma den 12 maj 2006 på Bodaborg i Torpshammar. Huvudmännen i Mitt Sverige Turism ombeds utse representant till årsstämman och meddela namn och adress till Mitt Sverige Turism. Vid årsstämman ska representanterna också överlämna namn på de som nominerats att eventuellt ersätta tidigare vald medlem i styrelsen. Ånge kommuns representant och ersättare i styrelsen är valda till och med 2006-12-31. Endast representant vid årsstämman behöver utses. Beslut et 8 maj Birgitta Bolin, s, utses till representant vid Mitt Sverige Turisms årsstämma.

24 71 Öppettider för spontanbesök i kommunhuset i Ånge Dnr KS 06/262 Socialkontoret har av säkerhetsskäl planerat en smärre ombyggnad i sina lokaler. Samtidigt har man kortat besökstiderna under slutet av dagen något. Eftersom socialkontoret är samlokaliserat med övrig verksamhet har därmed fråga naturligt väckts från personal- och organisationsutskottet om öppettider för spontanbesök i hela kommunhuset. En jämförelse med andra mindre kommuner i regionen visar att Ånge kommun har längre tid öppet för spontanbesök än de flesta andra kommuner. Givetvis kommer telefonväxel att vara öppen och planerade besök att kunna ske som tidigare. Förslag till beslut Chefsgruppen har gjort en sammanvägd bedömning och kommunchefen föreslår med anledning av denna att kommunstyrelsen beslutar följande: Öppettiderna i kommunhuset kortas med 30 minuter från och med 1 juli 2006. Noteras därvid att personalens arbetstider och telefonväxelns öppethållande fortsätter precis som tidigare. Planerade besök berörs inte heller. Överläggning et 8 maj Kommunchef Göran Fjellström föredrar ärendet. Beslut et 8 maj Föreslå kommunstyrelsen 1. Öppettiderna i kommunhuset kortas med 30 minuter från och med 1 juli 2006. Noteras därvid att personalens arbetstider och telefonväxelns öppethållande fortsätter precis som tidigare. Planerade besök berörs inte heller. 2. Socialkontorets reception ska vara bemannad under de öppettider som råder i kommunhuset.

25 72 Täckande av pensionsskuld för Mitt Sverige Turism ekonomisk förening (Dnr KST 06/263) Vi sammanträde med Mitt Sverige Turism ägarråd 30 mars 2006 har ägarrådet uttalat en utfästelse för att medlemmarna i Mitt Sverige Turism ekonomis förening täcker en uppkommen pensionsskuld och att kostnaden fördelas enligt en fördelningsplan. Denna innebär att Ånge kommun ska täcka 3,8 % av 1 085 380 kr vilket blir 41 290 kr. en till detta är att Mitt Sverige Turism anställde personal 1997 när den ekonomiska föreningen bildades och att man har ett sistahandsansvar för de anställdas tjänstepensioner. Det innebär att Mitt Sverige Turism tvingas betala pensionskostnader som personalen haft hos andra kommunala arbetsgivare så långt tillbaks som på 1970-talet. Man har vidtagit åtgärder för att hantera detta, men det har nu uppdagats att det varit underfinansierat. Se bifogade handlingar för mera detaljer. Handlingar i ärendet Pensionsärende - Skrivelse från VD Anders Huldt i Mitt Sverige Turism Protokoll från sammanträde med Mitt Sverige Turism ägarråd 2006-03-30 Utredning från Öhrlings Pricewaterhouse Coopers daterad 2006-02-14 Överläggning et 8 maj Koncernekonom Frank Sällström föredrar ärendet. Beslut et 8 maj Föreslå kommunstyrelsen täcka Ånge kommuns andel av pensionsskulden med 41 290 kr och finansiera ur anslaget för kommunstyrelsens oförutsedda behov.

26 73 Upphandling Koncernbankstjänster (Dnr KST 06/285) Upphandling av koncernbankstjänster har genomförts. Helägda kommunala bolag innefattas i upphandlingen. Avtalstid är 2006-06-01 till 2009-05-31 med möjlighet till två års förlängning, ett år i taget, dock längst t o m 2011-05-31. Handlingar i ärendet Anbudssammanställning Utvärderingsprotokoll Överläggning et 8 maj Ärendet föredras av koncernekonom Frank Sällström. Beslut et 8 maj Ramavtal tecknas om bank- och lönehantering med Föreningssparbanken.

27 74 Omdisponeringar i budget 2006 Överläggning et 8 maj Under beredningen i et 8 maj 2006 av Framtidsstrategi och treårsbudget 2007-2009 föreslås följande omdisponeringar i budget 2006: 1. På grund av att socialnämnden på ett föredömligt sätt påbörjat omorganisation och minskat antalet platser inom omsorgen föreslår et att socialnämndens budget minskas med 2,7 mnkr för 2006. Det innebär att den anpassas till ursprungligt förslag, 203,9 mnkr. 2. Humanistiska nämnden tillförs 630 tkr på grund av att statsbidrag för de s.k. Wernerssonpengarna som tidigare gick direkt till humanistiska nämnden från hösten ingår i det centrala statsbidraget till kommunen. 3. Humanistiska nämnden tillförs 450 tkr för ett ökat behov av barnomsorg i Ljungaverk. 4. Tekniska nämnden tillförs 500 tkr för städverksamheten, eftersom den omorganisation som gjorts ej fullt ut klarat beräknad besparing. Besparingen blev 1,6 mnkr mot beräknad 2,1 mnkr. Beslut et 8 maj Föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta om ovan nämnda fyra omdisponeringar.