Servicenämnden handlingar 2013-06-10
HALMSTADS KOMMUN KALLELSE Sida Servicenämnden 2013-06-04 1(1) Box 153 301 05 Halmstad Tfn: 035 13 70 00 E-post: servicenamnden@halmstad.se Plats: Torsgatan 1 Sammanträdesdatum 2013-06-10 Tid: 13:30 Ordförande: Svein Henriksen Sekreterare: Gunni S Heland 1 Val av protokollsjusterare 2 Godkännande av dagordning 3* SE 2011/0157 Förstudie Städservice ytterområden 4* SE 2012/0152 Jämställdhetsplan 2013 5* SE 2012/0152 Hälso- och arbetsmiljöplan 2013 6 SE 2013/0117 Arbetsgång - Upphandling drift av köket Vallås äldreboende 7 SE 2013/0111 Utredningsuppdrag från servicenämnden - miljöcertifiering 8 SE 2013/0001 Delegationsbeslut 9 SE 2013/0025 Anmälningsärende SE 2013 10 SE 2013/0016 Information *Personalföreträdare har rätt att delta vid behandling av ärendet
1(3) Tjänsteskrivelse 2013-05-31 Diarienummer: SE 2011/0157 Version: Beslutsorgan: Enhet: Roger Weman E-post: Telefon: Förstudie städservice ytterområden Förslag till beslut 1. Servicenämnden beslutar att konkurrensutsätta städservice ytterområden inom Österledsgruppen dvs Skavböke, Simlångsdalen och Slättåkra. Ärendet Uppdrag Servicenämnden beslutade 2011-12-01 ( 56) att ge städservice i uppdrag att genomföra en förstudie under 2013. Syftet med förstudien är att belysa Österledsgruppens ytterområden inom städservice som valts ut för omprövning och de konsekvenser en eventuell verksamhetsövergång kan få. Förstudien utgör nämndens beslutsunderlag. Nämnden kan, i egenskap av verksamhetsföreträdare, själva fatta beslut i ärendet. Bakgrund Förstudien har sin utgångspunkt i servicekontorets konkurrensutsättningsplan (2011-08- 16 33) och servicenämndens beslut att genomföra förstudier av ett antal utvalda verksamheter inom servicekontoret (2011-12-01 56). Denna förstudie avser ett område inom Städservice. Analys, förslag och motivering Österledsgruppens ytterområden Skavböke, Slättåkra, Simlångsdalen har tre anställda 3 personer varav 2 st kombitjänster (delade med måltidsservice) 1
2,75 st årsarbetare (cirka 0,9 måltid) 7 städobjekt 14,73 städtimmar per dag, resterande timmar är måltidsverksamhet 770 642 kr intäkter per år för städverksamheten 897 504 kr i kostnader per år (2012) Kombitjänster innebär att personalen utför både städtjänster och kökstjänstgöring inom måltidsverksamheten. Kombitjänster används när endera av dessa uppdrag inte allena möjliggör full sysselsättningsgrad och/eller rimlig sysselsättningsgrad. Verksamhet i egen regi innebär att vi behåller nuvarande kvalitet, kompetens, resurser och därmed inte någon märkbar förändring för kunden. Problemen med nyrekrytering, resetid för poolen/personal och arbetsmiljöproblem p.g.a. gamla byggnader och slitna lokaler (trösklar, trappor, små utrymme) skulle bestå. Med en extern aktör skulle all städning anpassas till berörda objekts faktiska förutsättningar. Idag betalar beställande kund ett snittpris på utförd städning som baseras på hela beställningen (alla städobjekt). Beläggningen på dessa lokaler är relativt låg, och en extern leverantör kan anpassa städning till dessa enskilda objekt, och därmed minska störning för verksamheten och få en hög avverkningsgrad. Detta torde leda till en positiv kostnadsbild för kund. Nackdelar för kunden skulle kunna vara risk för kvalitetssänkning vid övertagandet, förändringar i avtal och ökad administration etc, i och med att man får flera avtalspartners. Tendenser finns också att kvaliteten sjunker under avtalstiden, något som servicenämnden äger skyldighet att kontrollera och följa upp. Dessa är kända konsekvenser som ofta inträffar i samband med en övergång. För måltidsservice innebär byte av leverantör att kombitjänsterna i Skavböke och Slättåkra påverkas. Måltidstiden är 5 respektive 2 timmar per dag. Vi upplever svårigheter att rekrytera till deltidstjänster. Med förstudien som underlag föreslås att servicenämnden beslutar att städverksamheten på Österledsgruppens ytterområde Skavböke, Simlångsdalen och Slättåkra konkurrensutsätts. Argument som stöder detta är att det dels innebär en ekonomisk besparing, dels en bättre arbetsmiljö genom att: den totala resetiden för Österledsgruppen minimeras(miljö och ekonomi) undermåliga och slitna lokaler försvinner och därmed kostnaden och problematiken med att underhålla dessa personal som upplever en svår arbetsmiljö p.g.a. gamla lokaler (trösklar, trappor, små utrymme) har möjlighet att välja att stanna kvar i kommunen vid en övergång 2
Konsekvenser En övergång innebär bättre balans i städservice ekonomi. Bibehållen verksamhet innebär behov av investeringar för kommunen eller fortsatta anpassningar för att uppnå rimlig städkvalitet. Ärendets beredning Inom kommunen Städservice har berett ärendet internt. Andra grupper - Fackliga organisationer MBL-förhandling har genomförts 2013-05-06 Lista över bilagor Förstudie städservice konkurrensutsättning av Österledsgruppens ytter område inom Städservice Protokoll från samverkansgrupp 2013-05-06 För Servicekontoret Roger Weman Förvaltningschef Mehzabeen Kamruddin Verksamhetschef 3
1(2) Tjänsteskrivelse 2013-05-31 Diarienummer: SE 2012/0152 Version: Beslutsorgan: Enhet: Roger Weman E-post: Telefon: Jämställdhetsplan 2013 Servicekontoret Förslag till beslut Servicenämnden beslutar att anta Jämställdhetsplan 2013 för servicekontoret. Sammanfattning Servicenämnden beslutade i samband med att Verksamhetsplan 2013 antogs att jämställdhetsplan skulle redovisas som separat dokument efter ytterligare genomarbetning. Verksamheterna inom servicekontoret har tagit fram förslag till jämställdhetsarbetet. Samverkansgruppen har sammanställt förslagen till plan enligt kommunens mallar. Ärendet Bakgrund Enligt 3 kap 13 Diskrimineringslagen ska arbetsgivaren upprätta en plan för sitt jämställdhetsarbete vart tredje år. Planen tas fram i samband med verksamhetsplaneringen men kan redovisas som separat dokument. Servicenämnden beslutade i samband med att Verksamhetsplan 2013 antogs att jämställdhetsplan skulle genomarbetas och redovisas som separat dokument. Analys, förslag och motivering Servicenämndens mål kopplade till Halmstads kommuns mål för ett strategiskt jämställdhetsarbete är - Skapa grupper av servicepersonal - Öka acceptans/respekt mellan medarbetare och i förhållande till kunder - Kunskap om jämställdhetsarbete ska öka och arbetet utifrån kommunens riktlinjer förbättras. 1
Till målen har nyckeltal och aktiviteter kopplats för att i verksamhetsuppföljningen tydliggöra om målen uppnåtts. För att öka personalens delaktighet i framtagandet av jämställdhetsplanen har alla arbetsplatsträffar (APT) haft grupparbeten och svarat på frågorna Vad är viktigt och Hur är det hos oss inom följande områden: - Män och kvinnor har samma möjligheter - Föräldraskap och arbete - är det möjligt att kombinera? - Alla möts med respekt - Jämnare fördelning män kvinnor i arbetsgrupperna Svaren från arbetsplatsträffarna har bearbetats i förvaltningsledningen och i samverkansgruppen och resulterat i ett förslag till jämställdhetsplan för 2013. Konsekvenser Personalens delaktighet har ökat i och med att alla APT har behandlat jämställdhetsfrågor och lämnat underlag till jämställdhetsplanen för 2013. Ärendets beredning Inom kommunen Alla APT inom förvaltningen Service-SAM Förvaltningens ledningsgrupp Fackliga organisationer MBL-förhandling 2013-06-10 Lista över bilagor 1 Jämställdhetsplan 2013 För Servicekontoret Roger Weman Förvaltningschef 2
1(2) Tjänsteskrivelse 2013-05-30 Diarienummer: SE 2012/0152 Version: Beslutsorgan: Enhet: Roger Weman E-post: Telefon: Servicekontorets hälso- och arbetsmiljöplan för 2013 Förslag till beslut Servicenämnden beslutar att anta Hälso- och arbetsmiljöplan 2013 för servicekontoret. Sammanfattning Servicenämnden beslutade i samband med att Verksamhetsplan 2013 antogs att hälsooch arbetsmiljöplan skulle redovisas som separat dokument efter ytterligare genomarbetning. Verksamheterna inom servicekontoret har tagit fram förbättringsförslag inom områdena hälsa och arbetsmiljö. Samverkansgruppen har sammanställt förslagen till plan enligt kommunens mallar. Ärendet Bakgrund Enligt Arbetsmiljölagen 2a ska arbetsgivaren systematiskt planera, leda och kontrollera verksamheten på ett sätt som leder till att arbetsmiljön uppfyller föreskrivna krav på en god arbetsmiljö. Det systematiska arbetet tydliggörs i Arbetsmiljöverkets föreskrift 2001:01, Systematiskt arbetsmiljöarbete. Planen tas fram i samband med verksamhetsplaneringen men kan redovisas som separat dokument. Servicenämnden beslutade i samband med att Verksamhetsplan 2013 antogs att hälsooch arbetsmiljöplan skulle genomarbetas och redovisas som separat dokument. Analys, förslag och motivering Servicenämndens verksamhetsplan för 2013 har följande hälso- och arbetsmiljömål: - Minska korttidsfrånvaro - NMI (nöjd medarbetarindex) ska öka Till målen har nyckeltal och aktiviteter kopplats för att i verksamhetsuppföljningen tydliggöra om målen uppnåtts. 1
Varje verksamhetschef har gjort en utvärdering av det systematiska arbetsmiljöarbetet för 2012. Utvärderingen har redovisats för skyddsombud och samverkansgrupp och ett förbättringsarbete har startat. Utifrån detta har en uppföljning av arbetet med 2012 års plan och ett förslag till hälso- och arbetsmiljöplan presenterats för förvaltningens samverkansgrupp. Ytterligare mål har lagts till, de befintliga har förtydligats och fler aktiviteter kopplats till målen. Konsekvenser Arbetsmiljöarbetet på förvaltningen har utvecklats i samband med framtagandet av hälso- och arbetsmiljöplanen för 2013. Ärendets beredning Inom kommunen Service-SAM Verksamhetschefer och skyddsombud Förvaltningens ledningsgrupp Fackliga organisationer MBL-förhandling 2013-06-10 Lista över bilagor 1. Hälso- och arbetsmiljöplan 2013 För Servicekontoret Roger Weman Förvaltningschef 2
1(2) Tjänsteskrivelse 2013-06-03 Diarienummer: SE 2013/0117 Version: Beslutsorgan: Enhet: Joakim Lindh E-post: Telefon: Arbetsgång upphandling Vallås äldreboende, kök Förslag till beslut 1. Servicenämnden beslutar att kalla till ett extra sammanträde den 28 augusti kl 14.00 (på Halmstad Arena) om antagande av entreprenör för köket i Vallås äldreboende. Detta gäller om anbud kommit in som erbjuder samma kvalitet till ett lägre pris eller bättre kvalitet till samma pris som måltidsservice kan leverera. 2. Servicenämnden beslutar att delegera beslut om att avbryta upphandling till ordförande Svein Henriksen (MP). Detta gäller om måltidsservice pris och kvalitet är det bättre alternativet. Sammanfattning Upphandling av kyld portionsförpackad mat och helpensioner till Vallås äldreboende samt Dalsbo äldreboende pågår enligt beslut i Servicenämnden 2011. I augusti 2013 skall ny leverantör antas alternativt skall upphandlingen avbrytas. Servicenämnden skall fatta beslut i ärendet alternativt delegera beslutet till presidiet som då i nämndens ställe fattar beslutet. Enligt vårt förslag till beslut vill vi att nämnden kallar till ett extra sammanträde den 26 augusti om antagande av ny leverantör alternativt delegerar ärendet till presidiet. Ärendet Bakgrund Servicenämnden har vid nämnd 2011 beslutat att måltidsverksamheten på Vallås äldreboende skall konkurrensutsättas. Det gäller både den kylda portionsförpackade maten och helpension till Vallås äldreboende och Dalsbo. Nu är verksamheten annonserad och beslut kring tilldelning eller avbrytande av upphandling skall ske i augusti 2013. Tilldelning sker av upphandlingsavdelningen men servicenämnden skall vid möte fatta beslut kring om upphandlingen skall avbrytas alternativt om tilldelning skall ske. Möte måste hållas i augusti alternativt om servicenämnden beslutar att presidiet får fatta detta beslut. 1
Analys, förslag och motivering Vi föreslår att servicenämnden kallar till sammanträde den 26:e augusti om antagande av entreprenör för köket på Vallås äldreboende alternativt att servicenämnden delegerar ärendet till presidiet. Konsekvenser Upphandlingen är utförd enligt nu gällande kriterier och med kravet på att ny leverantör skall antas om priset är lägre med bibehållen kvalité alternativt samma pris och högre kvalité. Vid antagande av ny leverantör kommer kostnaden minska alternativt kvalitén öka. Ärendets beredning Inom kommunen Ärendet är berett av Joakim Lindh med hjälp av Gunni Heland Andra grupper Fackliga organisationer Ärendet är inte föremål för MBL-förhandling Lista över bilagor För Servicekontoret Roger Weman Förvaltningschef Joakim Lindh Verksamhetschef 2
1(4) Tjänsteskrivelse 2013-05-31 Diarienummer: 2013/0111 Version: Beslutsorgan: Enhet: SE Stab Roger Weman E-post: Telefon: Redovisning av möjligheter och konsekvenser vid miljöcertifiering av hela servicekontoret Förslag till beslut 1. Servicenämnden godkänner Servicekontorets redovisning 2. Servicenämnden beslutar att miljöcertifiera alla sina verksamhetsområden. 3. Servicenämnden fastställer tidplan för genomförande till 2014-12-31 Sammanfattning Servicenämnden startade ett pilotprojekt 2013 där städservice miljöcertifierade sin verksamhet enligt ISO 14001. Erfarenheter från detta har förts över till de andra verksamheterna på servicekontoret och möjligheten att certifiera hela nämndens verksamheter har utretts. Slutsatsen visar att en miljöcertifiering är möjlig. Enligt en uppskattning gjord av servicekontoret bedöms en kostnadsökning om 1.650.000:- som relevant när ytterligare 350 personer ska certifieras i sina respektive verksamheter. Kostnadsökningen i själva certifieringsprocessen bör kunna finansieras via eget kapital i verksamheter med sluten redovisning och påverkar således inte prisbild mot kund under detta eller kommande verksamhetsår. Efter hand kommer den årliga kostnaden för att hålla ett miljöcertifikat finansieras inom ramen för våra tjänster. På sikt bedöms positiva effekter uppnås som gynnar vår kvalitetsutveckling och tjänsteutbud mot kund. I verksamhet 201 (KOS) behöver anslag om +350.000:- tillföras. Ärendet Uppdrag Servicenämnden har sedan tidigare tagit beslut om att servicenämndens städverksamhet ska miljöcertifieras. Städverksamheten fick därvid också utgöra pilotprojekt, där 1
erfarenheterna från det arbetet skulle utgöra underlag för möjligheterna att miljöcertifiera hela servicekontoret. Förvaltningschef fick i uppdrag att senast juninämnd belysa effekterna av en sådan satsning. Redovisningen ska ligga till grund för ett nämndsbeslut att miljöcertifiera sig. Bakgrund Servicenämnden har under hela mandatperioden eftersträvat åtgärder som syftar till ett hållbart samhälle. Nämndens viljeinriktning kan utläsas i verksamhetsplanen. Städservice påtalade tidigt en vilja att miljöcertifiera sig och fick i uppdrag av nämnden att påbörja arbetet. Städservice fick sitt miljöcertifikat ISO14001 den 13 februari 2013. Under resans gång vaknade nyfikenheten och viljan att miljöcertifiera hela servicenämndens verksamhet, och därmed bli första nämnd att certifiera sig i Halmstads kommun. I dialog med servicekontoret utarbetades en plan som innebar att man skulle invänta städservice hela certifieringsprocess, inventera erfarenheterna från denna process och med dessa insikter undersöka möjligheterna för resten av servicenämndens verksamheter att göra detsamma. Den undersökningen redovisas i detta materialet. Analys, förslag och motivering Erfarenheterna från städservice har tidigare redovisats för servicenämnden och i den påvisade vi att man underskattat arbetsinsatsen för att miljöcertifiera sig och därmed också kostnaden för den. När vi sammanställer kostnaderna är den betydande delen personalens tid (produktionsbortfall och inlånade ersättare). Totalt kostade städservice miljöcertifiering 875.143 skr, eller utslaget per anställd, ca 4.800:-/pers (180 anställda). I vår budget trodde vi att kostnaderna skulle vara hälften. Kostnaderna för konsulternas tid summeras till 181.909 skr vilket var något högre än förväntat men fortfarande inom rimlig nivå. Kostnaden för städservice certifiering betalades med egna resurser. Erfarenheterna visar fördelar i form av att man fått tillfälle att träffas under utbildningen och engagerat sig i ett gemensamt mål, vilket skapat delaktighet och samsyn. En bättre kontroll över de kem-produkter man använder (kemförteckning) och en gemensam struktur i dokumenthanteringen är andra fördelar. Under certifieringen har kemanvändningen minskat med -13%. Certifieringen innebar också att gamla rutiner fick ses över och nya infördes, bland annat runt inköp, dosering och transporter. Personalen uppfattade också denna satsning som statushöjande. Man uppfattade sitt ISO-certifikat som ett bevis på att man utför ett bra arbete och det har till och med börjat skrytas lite i det egna ledet. Man vill gärna skylta med sin miljöcertifiering och en marknadsföringskampanj kommer införas under året där bland annat verksamhetsbilarna får en ISO14001 symbol. Samverkan med kunden, runt frågor som berör arbetsmiljöförbättringar, har också stärkts. Till de nackdelar certifieringen medfört räknas tidsåtgången (snitt 8,2 tim/anställd) och därmed produktionsbortfallet. Högre kostnaderna än budgeterat och svårigheten att införa nya skriftliga rutiner hos personal med språksvårigheter har också varit till nackdel. Utöver förvaltningschefen har även övrig chefspersonal deltagit i handläggningen av ärendet. Vissa chefer har valt att ta sin personal till hjälp där frågan har diskuterats. Arbetsgrupper har fått belysa tänkbara konsekvenser utifrån sitt verksamhetsområde och dessa redovisades på SE chefskonferens i mars 2013. 2
Slutsatser av den diskussionen visar att våra verksamheter troligtvis skulle beröras på olika sätt. Att vi väljer ordet troligtvis bygger på det faktum att konsulter inte tillfrågats i detta skede utan att de redovisade slutsatserna bygger på egna antaganden runt certifiering. Våra verksamheter är i många fall olika och en certifiering berör oss på olika sätt. De antaganden vi gjort redovisas nedan; AdmS/HR; Ser fördelar med att detta bidrar till struktur, ordning och reda. Andra fördelar är att kvalitetsledningen kan stärkas och resursfrågan blir belyst (pappershantering, energiförbrukning, mm) vid inköp av kontorsmateriel. Många möten kan ersättas av digitalt forum (Lync) även om det personliga mötet har sina fördelar när relationer ska byggas upp. De flesta resor man gör kan företas med cykel eller promenad. Slutsats; Går att genomföra inom budgetram Måltid; Ser fördelar med att höja kunskap runt hållbar måltidsverksamhet, inklusive aktiviteter för minskat svinn, minskad miljöpåverkan, eko-driving när vi företar tjänsteresor (men även privat) samt bättre strukturer i dokumentation. Områden som skulle beröras av en miljöcertifiering skulle troligtvis vara avfallsuppkomst och vår hantering, ekologiska val av råvaror, klimatsmart produktion, närproducerade varor, MSC-märkt fisk, diskteknik, energisnål/-smart utrustning och rutiner runt uppstart, materielval i köket och transporter. Farhågor runt certifiering handlar om tidsåtgången och det praktiskt möjliga att lyfta ur personal från sin produktion. Med en god framförhållning borde detta gå att lösa utan alltför stora kostnadsökningar och inlån av ersättningspersonal. Slutsats; Går att genomföra innan 2014 års utgång med en bedömd kostnadsökning på ca 800.000:- ITs; Ser fördelar med att bli konkurrenskraftiga(-re). Konkurrenter på privat marknad brukar vara miljöcertifierade. En bättre struktur och tydliga mål stimuleras. En ökad miljömedvetenhet bland personal kan främja samhället i övrigt och en diskussion runt roller och ansvar kan bidra till en lagutvecklande effekt och tydlighet i vem som ansvarar för vad. Generellt stimuleras delaktighet, ständiga förbättringar samt god ordning och reda. Oro väcks för tidsåtgång och kostnader förknippat med detta. Områden som bedöms bli berörda är elektronikhantering och återvinning, leveranser, ruttoptimerade fordon, energisparfunktioner, utskrifter och MFP nyttjande, upphandling och kravställning, virtualiseringsgrad och konsolidering av servrar, felsökning på distans (fjärrsupport) samt utbildning på nätet istället för resor. Slutsats; Går att genomföra till en merkostnad av ca 500.000:- KOS; Ser fördelar med systematiken i certifieringen. Den går att ta med sig till andra områden. Arbetssättet och samarbetet runt ett gemensamt mål främjar utveckling. Farhågor väcks för hög kostnad per anställd och detta i en verksamhet som kämpar mot ökade kostnader. Man ser också fara i att man får ytterligare mål att leva upp till. KOS verksamhet bedrivs inom många olika områden och behöver skräddarsy utbildningen i många olika former. Detta bedöms öka konsultkostnaderna betydligt. Områden som skulle beröras är transporter, materialval, avfallshantering, svinnreducering/feltryck, samt upphandling och inköp av maskiner, bilar och materiel. Slutsats; Går att genomföra med kostnadsökning på ca 350.000:- KTp; Ser fördelar med struktur runt rutiner och därmed bättre kontroll och uppföljning. Svårigheter ligger i att verksamheten är kommunövergripande och kan, bland annat genom krav i upphandling, få påverkbara effekter på kundernas verksamhet. Områden som kan beröras är kundernas drivmedelshantering, uppföljning av kundernas körda km (gps), ruttoptimering av kundernas körningar samt utökning av samordnad varutransport. Genom insikter om fordonens användning kan vi påverka kunderna till 3
hållbara val och inspirera till en bättre användning av fordonsflottan i kommunen. Slutsats; Går att genomföra med liten kostnadsökning internt (berör 2 personer). När tidsramar har diskuterats var vi överens om att ett snabbt genomförandeskede sker på bekostnad av ekonomin, d v s om man vill göra detta i närtid behövs resurstillskott, men om vi får 2014 som genomförandeår kan vi resursfördela och planera in aktiviteter på lov och annat som minskar kostnadsökningen (minskar behovet av inhyrd personal). Konsulternas tid och därmed deras kostnader bedöms dock som konstant. Konsekvenser Servicekontorets bedömning är att tidsfaktorn är avgörande för genomförandet. Med kort genomförandetid minskar möjligheterna att med god framförhållning planera sin verksamhet och därmed hålla kostnadsökningen så låg som möjligt. Korta ledtider kräver resursförstärkning när personal tas ur produktion för att närvara vid utbildningstillfällen. Under förutsättning att genomförandet får bedrivas fram till utgången av 2014 gör vi uppskattningen av totalkostnad till sammanlagt 1.650.000:- Kostnadsökningen i själva certifieringsprocessen bör kunna finansieras via eget kapital i verksamheter med sluten redovisning och påverkar således inte prisbild mot kund under detta eller kommande verksamhetsår. Efter hand kommer den årliga kostnaden för att hålla ett miljöcertifikat finansieras av kostnadsökningar på våra tjänster. På sikt bedöms positiva effekter uppnås som gynnar vår kvalitetsutveckling och tjänsteutbud mot kund. I verksamhet 201 (KOS) behöver anslag om +350.000:- tillföras. Ärendets beredning Inom kommunen Utöver förvaltningschefen har även övrig chefspersonal deltagit i handläggningen av ärendet. Vissa chefer har valt att ta sin personal till hjälp där frågan har diskuterats. Arbetsgrupper har fått belysa tänkbara konsekvenser utifrån sitt verksamhetsområde och dessa redovisades på SE chefskonferens i mars 2013. Andra grupper - - Fackliga organisationer Ärendet faller inte inom ramen för MBL-förhandling. Lista över bilagor - - För Servicekontoret Roger Weman Förvaltningschef 4
1(1) Tjänsteskrivelse 2013-06-03 Diarienummer: SE 2013/0001 Version: Beslutsorgan: Enhet: Gunni S Heland E-post: Telefon: Anmälan av delegationsbeslut Förslag till beslut Servicenämnden beslutar att lägga delegationsbeslutet till handlingarna. 1
1(1) Tjänsteskrivelse 2013-06-04 Diarienummer: SE 2013/0025 Version: Beslutsorgan: Enhet: Gunni Heland E-post: Telefon: Anmälningsärende till servicenämnden 2013-06-10 Förslag till beslut Servicenämnden beslutar att lägga anmält ärende till handlingarna. Ärendet KF beslut om renhållningsordning. 1
HALMSTADS KOMMUN Kommunfullmäktige Samm 2013-05-21 Utdrag ur PROTOKOLL anträdesdatum KF 59 KS 2011/0462 Renhållningsordning för Halmstads kommun -Beslut om antagande Beslut 1 Kommunfullmäktige beslutar att anta renhållningsordning för Halmstads kommun för perioden 2013-2016 innehållande avfallsplan och föreskrifter om avfallshantering för Halmstads kommun enligt utskottets förslag. 2 Kommunfullmäktige beslutar att renhållningsordningen med avfallsplan och föreskrifter ska gälla från 2013-07-01. Ärendet Kommunstyrelsen beslutade 2011-11-01 att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att ta fram ett förslag till en ny renhållningsordning för perioden 2013-2016. Tjänstemän från samhällsbyggnadskontoret, HEM, stadskontoret, miljö- och hälsoskyddskontoret och Laholmsbuktens VA har tagit fram förslag till renhållningsordning innehållande avfallsplan och föreskrifter om avfallshantering för Halmstads kommun. Kommunstyrelsens beredningsutskott samt ordförande i HEM har utgjort styrgrupp. Förslaget har sänts ut på remiss dels samråd 10 september-30 oktober 2012 och ställts ut för granskning 1 februari- 14 mars 2013. Inkomna synpunkter har lett till redigeringar av förslaget. Dessa redovisas och bemöts i samråds- respektive granskningsredogörelsen. Samhällsbyggnadskontoret anser att förslaget till renhållningsordning för Halmstads kommun 2013-2016 ger kommuninvånarna och verksamheterna i kommunen förutsättningar för en bra avfallshantering samtidigt som kommunen uppfyller aktuell lagstiftning och nationella mål för avfallshantering. Ärendets beredning Kommunstyrelsens protokoll 2013-04-29, 147. Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott 2013-04-16, 103. Två arbetsgrupper har tagit fram förslaget som sändes ut på remiss. Avfallsplan Tjänstemän från samhällsbyggnadskontoret, HEM och miljö- och hälsoskyddskontoret. Avfallsföreskrifter - Tjänstemän från samhällsbyggnadskontoret, HEM, stadskontoret, miljöoch hälsoskyddskontoret och Laholmsbuktens VA.
Tjänsteman från samhällsbyggnadskontoret har sammanställt yttrandena från samrådet respektive granskningen och tillsammans med tjänstemän från HEM och jurist från stadskontoret bearbetat förslaget till avfallplan och avfallsföreskrifter. En styrgrupp bestående av kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott samt ordförande och vice ordförande i HEM:s styrelse har kontinuerligt informerats och deltagit i utformningen av renhållningsordningen. Samtliga nämnder och kommunala bolag har fått information och givits möjlighet att yttra sig. Förslaget har varit tillgängligt i Rådhusets entré samt på kommunens hemsida. Förslag till beslut 1 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta renhållningsordning för Halmstads kommun för perioden 2013-2016 innehållande avfallsplan och föreskrifter om avfallshantering för Halmstads kommun enligt utskottets förslag. 2 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att renhållningsordningen med avfallsplan och föreskrifter ska gälla från 2013-07-01. Yrkanden m m Henrik Oretorp (C) och Sven Jägervall (FP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Tony Stané (S), Maria Persdotter (S) och Magnus Hedman (KD) yttrar sig. Beslutsgång Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med utskottets förslag. Vid protokollet Kai Sällström Justerat 2013-05-24 Ordförande Justerare Ann-Charlotte Westlund Jan-Olof Johansson Inger Larsson
1(1) Tjänsteskrivelse 2013-06-03 Diarienummer: SE 2013/0016 Version: Beslutsorgan: Enhet: Gunni Heland E-post: Telefon: Information till Servicenämnden 2013-06-10 Aktuella upphandlingar Ekonomisk rapport för januari maj 2013 och prognos för året. Planeringsdagar för servicenämnden 11-12/9 Revision Arbete med interna kontrakt. 1