ANTAGANDEHANDLING 2014-05-21 Dnr: 2013-29 DETALJPLAN för del av Mariebo 1:1, Jönköping, Jönköpings kommun ANTAGANDEHANDLING 1
INNEHÅLL Plan- och genomförandebeskrivning Handlingar.. sid. 3 Bakgrund och syfte.. 3 Plandata 3 Bedömning av miljöpåverkan.. 4 Tidigare ställningstaganden. 5 Förutsättningar och förändringar. 6 Planinnehåll 10 Gator och trafik 11 Teknisk försörjning.. 13 Konsekvensbeskrivning... 14 Administrativa frågor.. 15 Organisatoriska frågor. 15 Ekonomiska frågor.. 16 Fastighetsrättsliga frågor..... 16 Medverkande Tjänstemän.... 16 BILAGOR Plankarta Planbestämmelser Trafikutredning Naturinventering PM angående dagvatten Markteknisk undersökning Planbeskrivning och Bilagor finns att läsa på www.jonkoping.se/byggabomiljo/stadsplanering/deta ljplaner. SAMMANFATTNING Då Jönköping är i behov av fler förskolor på centralt belägna platser är en ny förskola vid Mariebo ett alternativ. Platsen ligger i utkanten av Stadsparken. Terrängen på platsen ger förutsättning för en byggnad i suterräng. Området är bullerfritt vilket är bra för både barn och personal. Platsens förutsättningar ger möjligheter för en god skolmiljö. Förskolan ger plats för ca 60 barn. Barnen fördelas på fyra olika avdelningar, två småbarnsavdelningar och två syskonavdelningar. 2
PLAN- och GENOMFÖRANDEBESKRIVNING HANDLINGAR Planhandlingen utgörs av plan- och genomförandebeskrivning samt en plankarta med tillhörande bestämmelser. Fastighetsförteckning, samrådsredogörelse och granskningsutlåtande. BAKGRUND OCH SYFTE Planens syfte är att möjliggöra bebyggelse för förskola i utkanten av Stadsparken. Då Jönköping är i behov av fler förskolor på centralt belägna platser är en ny förskola vid Mariebo ett alternativ. Terrängen på platsen ger förutsättning för en byggnad i suterräng. Förskolan ger plats för ca 60 barn. Förskolan har närhet till både stad och natur. Närheten till naturen och många naturvärden ger förutsättningar för en god skolmiljö. Barnens lekoch arbetsmiljö är viktig. Miljön ska vara rolig, trygg och utmana till lek och aktivitet. Området är bullerfritt vilket är bra för både barn och personal. PLANDATA Läge och areal Området ligger vid Mariebo i utkanten av Stadsparken och är beläget ca 1,5 km från Jönköpings västra centrum. Arean uppgår till ca 8000 kvm. Planområdet gränsar till Humlevägen och Förborgsgatan. Planområde Markägarförhållanden Marken inom planområdet ägs av Jönköpings kommun. Karta över området. 3
BEDÖMNING AV MILJÖPÅVERKAN En miljökonsekvensbeskrivning (MKB för planer och program) enligt PBL 5:18 och MB 6:11-18 ska upprättas om detaljplanens genomförande kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. För att klarlägga om planen kan innebära en betydande miljöpåverkan behöver en sk. behovsbedömning göras. Platsens förutsättningar Området är tidigare planlagt som parkmark och är beläget i utkanten av Stadsparken. Inom planområdet finns till stora delar översilningsmark med klibbal i en sluttning. I kantzonen finns på friskare mark även ek, bok och hassel. Beståndet är medelålders med enstaka förekomster av döda, klena trädstammar. Högörtvegetation dominerar fältskiktet. Planområdet ligger i utkanten av Stadsparken vilket ger tillgång till natur och förutsättningar för en god skolmiljö. Barnens lek- och arbetsmiljö är viktig. Miljön ska vara rolig, trygg och utmana till lek och aktivitet. Inom planområdet finns det ek och bok som kan bevaras och en del sly som kan tas ner. Det finns en befintlig väg genom planområdet som kommer att flyttas till norra delen av planområdet. Detta för att förskolan ska få en tillräckligt stor yta. En del av den befintliga vägen kan användas som infart för varuleveranser. Inom planområdet finns det mycket ytvatten. Då höjdskillnaden är ca 9 meter ger det förutsättning för en byggnad i suterräng. Området är del av ett klass 2 område vilket innebär mycket högt naturvärde. Intrånget, att bygga en förskola på naturmark av klass 2, motiveras med samhällsviktig verksamhet samt verksamhetens art och nyttan med tillgång till natur. Genom att bebygga detta område kan kompensationsåtgärder bli aktuellt. Till exempel kvalitetshöjande åtgärder för djurliv och omhändertagande av död ved som läggs ut på olika platser i Stadsparken. Planens styrande egenskaper Planförslaget innebär att parkmark tas i anspråk för en ny förskola. Området planläggs för skola där användningen är begränsad till skolverksamhet och omsorgsverksamhet. Arean uppgår till ca 8000 kvm, inklusive nytt dike vid nya vägen. Planförslagets utbyggnad är positiv i förhållande till flera miljömål då förskolan lokaliseras centralt med relativt god tillgång till service och kollektivtrafik. Den planerade förskolan har goda möjligheter till utomhusrekreation eftersom den är belägen i utkanten av Stadsparken. Skolbyggnaden i en våning och suterräng placeras centralt inom planområdet. En del av planområdet planläggs med korsmark för att tillåta uthus på lekytorna. I övrigt får byggnader inte uppföras inom planområdet. Lokalgatan flyttas till norra delen av planområdet för att ge skolan en tillräcklig yta. Planens tänkbara effekter Platsens förutsättningar ger möjligheter för en god skolmiljö. Det blir en förskola med fyra olika avdelningar, två småbarnsavdelningar och två syskonavdelningar. Utemiljön delas in i olika nivåer som också är indelad i två olika lekytor för de olika avdelningarna. Utemiljön för 4
småbarnsavdelningen är i ett plan utan slänter. Utemiljön för syskonavdelningen är indelad i flera plan med lite sluttningar och är lite större då äldre barn behöver mer plats än små barn. Genomförandet av planen innebär också att den befintliga vägen flyttas till norra delen av planområdet. Norr om nya vägen behövs ett nytt dike för dagvatten. De boende i närområdet kan komma att påverkas genom en delvis förändrad utsikt, byggljud och byggtrafik vid byggnation av förskolan och förändrade trafikflöden till och från förskolan efter dess färdigställande. Påverkan under byggtiden är övergående och påverkan av förändrad utsikt och trafikflöden bedöms vara begränsade och marginella mot samhällsnyttan som förskolan ger. Vissa träd kommer att behöva tas ner, träden kan läggas ut på olika platser i Stadsparken som en kompensationsåtgärd. Då det inom planområdet finns några ekar av fin karaktär bör dessa bevaras. Det blir en parkeringsyta med plats för ca 8 parkeringar för hämtning och lämning av barn. Förskolan inkräktar på delar av naturmarken som å andra sidan kommer att utnyttjas mer intensivt. Kompensationsåtgärder kan bli aktuellet för att man bygger på ett område av klass 2 med mycket högt naturvärde. Sammanfattande behovsbedömning Omgivningsförutsättningarna och den påverkan detaljplanen bedöms innebära på miljön redovisas i planbeskrivningen under rubriken Konsekvensbeskrivning samt har sammanfattas ovan. Kommunen bedömer att genomförandet av planförslaget inte innebär betydande miljöpåverkan i den betydelse som avses i PBL och en MKB kommer därför inte upprättas för detaljplanen. Vi har istället valt att integrera miljöfrågorna i detaljplaneprocessen genom att beskriva relevanta problem i planbeskrivningen och dess effekter under rubriken Konsekvensbeskrivning. Den ordinarie detaljplaneprocessen innebär att berörd allmänhet, föreningar och myndigheter får insyn och påverkansmöjlighet vid flera tillfällen både i tidigt skede och senare, hur synpunkterna beaktas sammanfattas i ordinarie samrådsredogörelser och utlåtanden. TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDEN Översiktliga planer Området är omnämnt i gällande översiktsplan, ÖP 2002, som grönområde i tätorten. Stadsparken, park med historiskt värde med stort utbud av aktiviteter. Detaljplaner För området finns idag gällande stadsplan S801008 från 1980 och stadsplan FII30 från 1913. Enligt gällande stadsplan är området planlagt som parkmark. Omkringliggande detaljplaner finns enligt karta nedan. Naturvårdsprogrammet Området är omnämnt i Naturvårdsprogrammet, nr 22:033, som är ett område med naturvärde av klass 2. Klass 2 innebär mycket högt naturvärde. Området gränsar också till en nyckelbiotop, 22:1143, av klass 3, mycket högt naturvärde med grova bokar men också ek och hassel. 5
Planområde Karta över omkringligande gällande detaljplaner. FÖRUTSÄTTNINGAR OCH FÖRÄNDRINGAR Offentlig och kommersiell service Centralt läge med korta avstånd till både offentlig och kommersiell service. Kollektivtrafik Både stadsbussar och länsbussar passerar nere vid Åsenvägen. Närmsta hållplats finns vid Åsenvägen ca 220 m från planområdet, hållplats Tallbacken. Stadsparken På 1800-talet var Stadsparken en trädbärande betesmark och delar av området var kraftigt förbuskat. Sedan början på 1900-talet har området förvaltats och nyttjats som stadens nära friluftsområde. Idag pågår många aktiviteter och området är mycket välbesökt. Närheten till staden och den fantastiska utsikten är några av tillgångarna. Stadsparken har sedan 1896 utökats i omgångar och omfattande gallringar och röjningar har gjorts. Den senaste var våren 2007 då bland annat bokskogen i sydöstra delen röjdes fram. Skogen är blandskog med löv och barrträd med stor ålders- och trädslagvariation. Centrala delen med huvudentrén har en tydlig parkkaraktär. Här växer också huvuddelen av Stadsparkens imponerande gamla tallar. De utgör livsmiljö (habitat) för den ovanliga skalbaggen reliktbock och Stadsparken är ett av kärnområdena för dess utbredning i Jönköpings län. Andra viktiga tallmiljöer och lämpliga habitat finns i ett stråk österut till Torpa, Munksjön och Ryhov samt söderut till Norrahammar. Intressanta livsmiljöer är vidkroniga äldre ekar, bokar och bergbranter. Det finns både skuggade bergbranter med intressant mossflora och solexponerade bergkrön med senvuxen ek och tall. De ovanliga svampar som har noterats i Stadsparken är knutna till näringsrika något kalkhaltiga jordar. Bronssoppen har hittats ett flertal gånger i Stadsparken och är en Boletus art som bildar mykorrhizza med ek och bok. Den är en 6
sydsvensk lövskogsart, som också växer i hagmark och parker. I Sverige är den vanligast i Bohuslän. I Europa finns den i Italien, Frankrike och tidigare även i Tyskland, där den dock inte är återfunnen sedan 1950. Igelkottröksvampen har hittats och hör hemma i ek/hasselskogar. En annan ovanlig art är tårkragsskivling knuten till aspstammar och lågor samt grön rödhätting, återfunnen på ett tiotal lokaler i Sverige och växer på barmark med lövförna i näringsrik något kalkhaltig jord i lund och park. Natur Enligt den naturinventering som gjorts är inventeringsområdet vid förskolans tomt till stora delar en översilningsmark med klibbal i en sluttning. I kantzoner finns på friskare mark även ek, bok och hassel. Beståndet är medelålders med enstaka förekomster av döda, klena trädstammar. Högörtvegetation dominerar fältskiktet. I söder berör ingen nyckelbiotop det område som pekats ut för förskola men ett objekt gränsar till det. Inventeringsområdet i södra parken saknar särskilda trädvärden men särskilt i denna del finns sannolikt högre naturvärden knuten till källmarken. Enligt naturinventeringen kan en kompletterande inventering av naturvärdesarter i fält- och bottenskiktet göras för en ytterligare naturvärdesbedömning. Stadsbyggnadskontorets biolog och ekolog bedömer dock att det inte behöver göras någon ytterligare naturinventering. Vy åt norr. (Bild från BlomUrbex) 7
Vy åt öster. (Bild från BlomUrbex) Bild på gång- och cykelvägen i kanten av plangränsen. Bild på den befintliga vägen som går genom planområdet. 8
Geotekniska förhållanden En geoteknisk undersökning har utförts (se bilaga daterad 2014-08-05). Maximal nivåskillnad inom det undersökta området är uppemot ca 10 meter. Undersökningen visar att under det organiska jordtäcket, som i allmänhet är sandigt/siltigt och har en mäktighet på ca 0,4-0,6 m, i undersökningspunkterna utgörs av finsandig silt ner till utförd provtagning, ca 3 meter under markytan. Med ökat djup utgörs jorden troligtvis av grövre material sand/grus. Markradonmätningar har utförts. Mätningarna visar att området utgörs av normal/hög radonmark. Byggnadsgrunden ska utföras radonsäkert. Tillgänglighet Allmänna platser ska utformas så att de är tillgängliga för och kan användas av personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Handikapparkering skall finnas högst 25 från huvudentrén enligt BBR. Busshållplats finns vid Åsenvägen söder om planområdet. Buller Området är beläget i utkanten av Stadsparken vilket är ett bullerskyddat område och ger en bra miljö för både barn och personal. Ytvatten Området har mycket ytvatten och ytavrinning som går genom planområdet. Planområde Ytvatten och ytavrinning 9
PLANINNEHÅLL BEBYGGELSEOMRÅDEN Planbestämmelser Området blir planlagt med S1 och användningen är begränsad till skolverksamhet, skola, förskola och omsorgsverksamhet. Högsta antal våningar är 2, suterrängvåning får byggas utöver högsta antal våningar. Vägen blir planlagd som Lokalgata. Två områden vid byggnaden blir planlagt med korsmark för att tillåta förråd för leksaker och dylikt. Övrigt område blir planlagt med prickmark för att minska intrånget på naturmarken. Byggnader (illustrationer) Byggnaden består av en våning i markplan och en suterrängvåning. Våningsplanet i markplan är till för skolverksamhet och är indelat i olika avdelningar för mindre och större barn. I suterrängplanet finns personalrum, kök och plats för varuleveranser. Utemiljön är uppdelad mellan de olika avdelningarna. Utemiljön för de små barnen är utformad i en nivå utan slänter. Utemiljön för de större barnen är utformad i flera nivåer med lite slänter och en trappa. Det kommer sättas upp staket runt hela förskolan. Situationsplan över förskolans utemiljö, ritad av BSV. Brandskydd Området ligger inom 10 minuters insatstid. Brandpost finns väster om planområdet vid Förborgsgatan. 10
GATOR OCH TRAFIK Gatunät, parkering, angöring och utfart Infart och utfart till området sker via Humlevägen och den nya vägen. Parkeringar för hämtning och lämning finns i anslutning till förskolan. Det är 8 stycken parkeringar varav en är handikapparkering, närmast entrén. Parkering för personal kan anordnas på nedsidan om förskolan vid infarten för varuleveranser. Vid bygglovet skall gällande P-norm följas. Trafikutredning En trafikutredning har gjorts där man har gjort mätningar på trafikkapaciteten med både nuvarande trafik och mätningar på den förväntade trafikökningen förskolan ger. Enligt bifogad trafikutredning uppfylls önskvärd servicenivå även efter tilltänkt byggnation av förskolan. Utefter resultatet på mätningarna finns dock olika förslag på förbättringar av korsningen Åsenvägen/Humlevägen och enskilda förbättringar på Humlevägen och Förborgsgatan som kan komma att bli aktuella. Nuvarande trafik: Högst belastningsgrad (0,68) erhålls för trafik som kommer på Humlevägen från Friaredalen medan belastningsgraden uppgår till 0,13 för trafik som kommer på Åsenvägen (från Jönköpings centrum) i körfält 1(höger och rakt fram) och till 0,24 i körfält 2 (rakt fram och vänster) samt till 0,31 för trafik som kommer på Åsenvägen (från Mariebo). Humlevägens anslutning från stadsparken erhåller belastningsgraden 0,06. Beräkningarna visar att korsningen uppfyller kravet för önskvärd servicenivå (belastningsgrad 0,8). Trafikkapacitet efter etablering av förskola: Med förväntad trafikökning, med anledning av den planerade förskolan, erhålls högst belastningsgrad för trafik som kommer på Humlevägen från Friaredalen (0,76) medan den uppgår för trafik som kommer på Åsenvägen (från Jönköping) i körfält 1till 0,13 och till 0,24 i körfält 2 och till 0,31 för trafik som kommer på Åsenvägen (från Mariebo). Humlevägens anslutning från stadsparken erhåller belastningsgraden 0,14. Beräkningarna visar att den nya förskolan medför att den högsta belastningsgraden ökar från 0,68 till 0,76, vilket innebär att den även efter utbyggnad av förskolan uppfyller kravet för önskvärd servicenivå, dock i närheten för gränsen för godtagbar servicenivå. Förslag till ny utformning: Utformningsförslaget visar hur korsningen kan byggas om för att erhålla en förbättrad trafikkapacitet. Ombyggnadsförslaget innebär att Humlevägens anslutning från Friaredalen förses med ytterligare ett körfält för högersvängande trafik (mot Jönköpings centrum). Befintliga körfält på Åsenvägen (från Jönköpings centrum) görs även om så att endast vänstersvängande trafik tillåts i körfält 2 (i nuläget tillåts även trafik rakt fram). Detta medför att trafik som kommer i körfält 2 och skall rakt fram kommer att behöva väva med trafiken i körfält 1. Förslaget innebär även att vänstersvängande trafik från Humlevägen (Friaredalen) i princip får ett eget körfält då de inte behöver ta hänsyn till trafik från Jönköpings centrum som 11
skall rakt fram (mot Mariebo). Dessa åtgärder ökar framkomligheten från Humlevägen. Efter ombyggnaden blir belastningsgraden för trafiken på Humlevägen (från Friaredalen) i körfält 1(höger och rakt fram) 0,36 och i körfält 2 0,52 (vänster). Åsenvägen (från Jönköpings centrum) erhåller i körfält 1 belastningsgraden 0,13 och i körfält 2 0,27 medan den uppgår till 0,31 för trafik på Åsenvägen som kommer från Mariebo. Humlevägens anslutning från stadsparken erhåller belastningsgraden 0,17. Beräkningarna visar att samtliga anslutningar i korsningen uppfyller kravet för önskvärd servicenivå. För att förbättra trafiksäkerheten för de oskyddade trafikanterna längs med Humlevägen (upp mot stadsparken) föreslås att befintlig gångbana, som i dag slutar i anslutning till korsningen med Återvändsgatan, förlängs så att de oskyddade trafikanterna kan nå förskolan helt avskilt från den övriga trafiken. Vid besök på plats noterades även att bilar i dag parkerar i nära anslutning till korsningen med Åsenvägen, vilket ur trafiksäkerhetssynpunkt ej är lämpligt. Speciellt olämpligt är detta under vinterperioden med upplagda snövallar längs vägen och risk för halka. Med anledning av detta föreslås att en översyn görs av parkeringsreglerna längs med Humlevägens sträckning. Då risk föreligger för att boende som kommer från Mariebo kommer att nyttja korsningen Åsenvägen/Förborgsgatan/Furuliden för att sedan använda Förborgsgatan som en genomfartsgata till/från den nya förskolan föreslås att gatan förses med genomfartsförbud. Det bedöms dock ändå att viss genomfartstrafik kommer att erhållas. Under februari 2014 genomfördes hastighetsmätningar söder och norr om korsningen Åsenvägen/Humlevägen. Dessa visar att framförallt många trafikanter som kommer från Mariebo (i riktning mot Jönköpings centrum) kör över gällande hastighetsgräns (50 km/h). Med anledning av detta rekommenderas att studier görs gällande hastighetsreducerande åtgärder i anslutning till korsningen. Utformningsförslaget som visar hur korsningen kan byggas om för att erhålla en förbättrad trafikkapacitet. 12
Gång- och cykeltrafik Det finns befintliga cykelvägar i området som kan kopplas till planområdet. En gång- och cykelväg gränsar till planområdet. Parkering för cyklar bör finnas i anslutning till förskolan. Den befintliga gångvägen planeras bli en gång- och cykelväg som breddas och förlängs upp till förskolan. På sikt planeras även en gång- och cykelväg ända upp till Stadsparken. TEKNISK FÖRSÖRJNING Vatten och avlopp Vatten och avloppsledningar ansluts till befintligt nät. 13 Karta över cykelvägar i området Dagvatten Allmänt: Dagvatteninloppet vid blivande förskoletomtens östra hörn tar emot vatten från ett ca 13 hektar stort avrinningsområde. Det mesta av dagvattnet kommer från diken inom naturmark men även en del asfalterade ytor och fastigheter. Dock är det mesta av asfaltsytor och fastigheter idag påkopplade på spillvattenledningen men vid kraftiga regn påverkar säkert dessa ytor då det kan antas att det rinner på marken vid dessa tillfällen. De här ytorna kommer troligen att bli anslutna till dagvattensystemet i framtiden och påverka inloppen och dikena i området mer. Med detta i åtanke måste befintliga diken behållas eller likvärdiga anläggas i ett annat läge. Dagvatten inom aktuell detaljplan: Dagvatten ska i första hand tas om hand lokalt inom fastigheten och i andra hand ledas till dikena runt fastigheten. Dagvatten från parkeringsytor ska ledas till diken inom tomtmark för rening, fördröjning och infiltration. Dagvatten frångator och övriga hårdgjorda ytor ska ledas till diken för rening, fördröjning och viss infiltration. Gröna tak kan med fördel användas på byggnader inom förskolan.
Befintliga diken genom förskoletomten får ej kulverteras utan ska ledas i öppna diken runt fastigheten. Därför anläggs ett avskärande dike väster om blivande lokalgata ut mot Humlevägens befintliga dike. EL, Tele Inom området finns elkablar förlagda som kommer att behöva flyttas. Ny nätstation med större kapacitet behöver byggas i anslutning till området. KONSEKVENSBESKRIVNING Bakgrundsförutsättningar finns beskrivet i planbeskrivningen under rubriken Tidigare ställningstaganden, Förutsättningar (och förändringar) och Planinnehåll samt i bifogade bilagor. Behovsbedömning Vid detaljplaneprocessen kommer ambitionen vara att minimera projektets negativa påverkan på miljön och eventuella behov av skyddsåtgärder föreskrivs som planbestämmelser eller i avtal, så att betydande miljöpåverkan ej uppkommer. Kompensationsåtgärder för naturområde klass 2. Som kompensation för att naturmark av klass 2 bebyggs bör kvalitetshöjande åtgärder utföras. Till exempel kvalitetshöjande åtgärder för djurliv, omhändertagande av död ved från planområdet som läggs ut på olika platser i Stadsparken. Död ved är bra för biologisk mångfald då det är en boendemiljö för många insekter, svampar, lavar och fåglar. Så många träd som möjligt skall bevaras och sparas. Inventeringsområdet är till stora delar en översilningsmark med klibbal i en sluttning. I kantzoner finns på friskare mark även ek, bok och hassel. Beståndet är medelålders med enstaka förekomster av döda, klena trädstammar. Högörtvegetation dominerar fältskiktet. I söder berör ingen nyckelbiotop det område som pekats ut för förskola men ett objekt gränsar till det. Inventeringsområdet i södra parken saknar särskilda trädvärden men särskilt i denna del finns sannolikt högre naturvärden knuten till källmarken. Enligt naturinventeringen kan en kompletterande inventering av naturvärdesarter i fält- och bottenskiktet göras för en ytterligare naturvärdesbedömning. Stadsbyggnadskontorets biolog och ekolog bedömer dock att det inte behöver göras någon ytterligare naturinventering. Ställningstagande till betydande miljöpåverkan Det bedöms inte att genomförandet av planen kan antas medföra betydande miljöpåverkan, vilket innebär att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt miljöbalken inte skall upprättas. Skälen till denna bedömning återfinns under rubriken sammanfattning. Alternativ och andra ställningstaganden Nollalternativet är att ingen förskola byggs vid Mariebo och att marken fortsättser vara parkmark. Under planprocessen har olika utformnings- och lägesalternativ diskuterats. Läget för aktuell förskola har vandrat från Jordbron, via Idas park, kv Motståndet och ligger nu i Stadsparken vid Humlevägen. Placeringen av bygganden till förskolan, parkeringarnas utformning och infarten för varuleveranser har diskuterats under 14
planprocessen. Platsens läge och förutsättningar ger möjligheter för en god skolmiljö. FN:s Barnkonvention Frågeställningar som berör barn och barnets bästa är ständigt närvarande under planeringsarbetet då de är förutsättningar för god stads- och samhällsutbyggnad. De barn som berörs av planen är framtida boende, befintliga grannar och elever, barn i ålder 1-7. Trafiksäkerheten i och omkring området har beaktats, byggherren har informerats om att tillse att området har bra tillgänglighet för funktionsnedsättningar. Tillräckligt stora ytor har avsatts för utemiljö, utformingen av ytorna styrs ej i planen. Barnens sociala, ekonomiska och kulturella rättigheter kan inte styras i planförslaget. Tillgänglighet, jämställdhet, trygghet och säkerhet är något som endast rekommenderas till byggherrarna, fastighetsägarna och de som driver verksamhet då detta ej kan styras i plan. Sammanfattning Sammantaget bedöms uppkomna konsekvenser av genomförande av detaljplanen ge en acceptabel miljöpåverkan. Inga kriterier för att avge betydande miljöpåverkan bil.4 i förordningen om miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt miljöbalken krävs. Ärendet bedöms inte ge någon negativ påverkan på barn, i enlighet med FN:s konvention om barnets rättigheter. Platsens läge och förutsättningar ger möjligheter för en god skolmiljö. Kompensationsåtgärder för intrång i naturmark av klass 2 kan bli nödvändigt. ADMINISTRATIVA FRÅGOR Genomförandetiden för planen kommer att vara fem år från det datum den vinner laga kraft. AVTAL Utbyggnad inom skoltomten förutsätts ske i kommunens regi. ORGANISATORISKA FRÅGOR TIDPLAN Planarbetet bedrivs enligt följande tidplan: 2013 STBN beslut om planuppdrag augusti STBN beslut om plansamråd september plansamråd inkl. informationsmöte maj 2014 STBN beslut om granskning juni granskning december STBN beslut om godkännande januari KF beslut om antagande 15
EKONOMISKA FRÅGOR PLANEKONOMI Kommunen äger all mark inom detaljplaneområdet och är också huvudman för allmänna platser. För att genomföra planförslaget får kommunen kostnader för att bygga förskolan med tillhörande anläggningar, för ombyggnad av befintlig gata till nytt läge, för att ta fram detaljplanen samt förrättningskostnaden för kommande fastighetsbildning. Stadsbyggnadskontoret svarar för kostnaden för planarbetet och kostnaden för fastighetsbildning betalas av tekniska kontoret. Kostnaderna för att bygga förskolan finansieras med ett särskilt projektanslag som finns avsatt i kommunens verksamhets- och investeringsplan. Utöver själva utbyggnaden av förskolan så ska projektanslaget täcka köpeskillingen för den blivande fastigheten, anläggningsavgift för vatten och avlopp samt ombyggnad av den befintliga lokalgatan till ett nytt läge. FASTIGHETSRÄTTSLIGA FRÅGOR KVARTERSINDELNING Inom planen bildas ett nytt kvarter för skoländamål vilket även medför ett nytt kvartersnamn. FASTIGHETSBILDNING Hela planområdet inryms inom fastigheten Mariebo 1:1. All kvartersmark bör avstyckas till en egen fastighet för skoländamål. Mark för allmän plats bör stanna i den kommunägda park- och kommunikationsfastigheten Mariebo 1:1. Markreservat för allmännyttiga underjordiska ledningar läggs ut inom kvartersmark, s.k. u-områden. Planbestämmelsen ger ingen rätt i sig, ledningsägarens rätt till u-områdena löses genom inrättande av ledningsrätt. FASTIGHETSINDELNINGSBESTÄMMELSER Något behov av fastighetsindelningsbestämmelser anses inte föreligga. ALLMÄN PLATS Kommunen är huvudman för alla allmänna platser inom planområdet. MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN Vid upprättandet av detaljplanen har följande medverkat med material och information: Kommunen: Avdelning Namn och telefon Stadsbyggnadskontoret Planavdelningen Emma Gunnarsson 036-10 54 34 Planavdelningen Niklas Ögren 036-10 51 27 Lantmäteriavdelningen Jacob Thörnblad 036-10 57 93 Trafikavdelningen Linus Welin 036-10 59 11 Trafikavdelningen Peder Lundberg 036-10 52 31 16
Tekniska kontoret Mark och exploatering Lise-Lotte Johansson 036-10 57 73 Mark och exploatering Emil Linderoth 036-10 23 88 Mark och exploatering Linda Bylefors 036-10 24 84 Park Harald Björkdahl 036-10 54 60 Park Jenny-My Eliasson 036-10 22 98 Gata PG Axelsson 036-10 51 76 VA Anders Larsson 036-10 51 58 Stadsbyggnadskontoret, Planavdelningen Liselott Johansson Planchef Louise Petersson, Bodil Lorentzon Planarkitekter 17