1 (14) RAMAVTAL avseende psykologtjänster ROS i Region Mitt mellan Kriminalvården och [Leverantören]
2 (14) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. ALLMÄNT... 4 1.1 PARTER... 4 1.2 BAKGRUND... 4 1.3 AVTALSTID... 4 1.4 FÖRLÄNGNING AV AVTAL... 4 1.5 AVTALSHANDLINGAR... 4 2. TJÄNSTENS UTFÖRANDE... 4 2.1 BAKGRUND... 4 2.2 ALLMÄNNA KRAV... 5 2.3 OMFATTNING... 5 2.4 TJÄNSTGÖRINGSTIDENS FÖRLÄGGNING... 5 2.5 AVROP... 6 2.6 UTBILDNING OCH ÖVRIGA KOMPETENSKRAV... 6 2.7 NÄRVAROREGISTRERING... 6 2.8 HANDLEDNING... 6 2.9 SPRÅK... 7 2.10 SÄKERHET, NYCKLAR SAMT INPASSERINGSKORT... 7 2.11 INFORMATION AVSEENDE LEVERANTÖRENS VERKSAMHET... 7 2.12 UNDERLEVERANTÖR... 7 3. KRIMINALVÅRDENS ÅTAGANDEN... 7 4. MEDDELANDEN OCH KONTAKTPERSONER... 8 5. FAKTURERING, BETALNINGSVILLKOR OCH PRIS... 8 5.1 ERSÄTTNING... 8 5.2 FAKTURERING... 8 5.3 BETALNING... 9 5.4 E-FAKTURA... 9 5.5 PRISER OCH MERVÄRDESSKATT... 9 6. ANSVAR... 9 7. HÄVNING AV AVTAL...10 8. MYNDIGHETSTILLSTÅND, LAGAR OCH FÖRORDNINGAR...10 9. SEKRETESS...11 10. TILLÄGG ELLER ANDRA ÄNDRINGAR AV AVTAL...11 11. ÖVERLÅTELSE AV AVTALET...11
3 (14) 12. ÄNDRADE ÄGARFÖRHÅLLANDEN AVSEENDE LEVERANTÖRENS VERKSAMHET...11 13. FORCE MAJEURE...11 14. LAGSTRIDIGA VILLKOR...12 15. TVIST...12 BILAGA 1 PRISFORMULÄR...13 BILAGA 2 ANBUDSFORMULÄR...14
4 (14) 1. Allmänt 1.1 Parter Parter i detta avtal är Kriminalvården (Kriminalvården) med organisationsnummer 202100-0225 och [Leverantörens namn] (Leverantören) med organisationsnummer [nr]. 1.2 Bakgrund Detta avtal har kommit till stånd genom en offentlig upphandling med anbudsförfrågan från Kriminalvården och anbud från Leverantören gällande psykologtjänster ROS. 1.3 stid Detta avtal gäller från och med den 2011-07-01 till och med den 2013-06-30. 1.4 Förlängning av avtal Kriminalvården har rätt, men är inte skyldig, att förlänga avtalet med upp till maximalt 12 månader på i övrigt oförändrade villkor. Kriminalvården skall skriftligen meddela sådan förlängning senast sex (6) månader före avtalstidens utgång. Leverantören äger rätt att neka förlängning och skall skriftligen meddela Kriminalvården om förlängning accepteras eller ej senast inom en (1) månad från förlängningsdatum. 1.5 shandlingar För avtalet gäller följande handlingar, som kompletterar varandra. Förekommer mot varandra stridande bestämmelser i dessa handlingar gäller de i ordning mellan varandra enligt följande: 1. Skriftliga tillägg och ändringar till detta 2. Detta avtal 3. Bilaga 1 Prisformulär 4. Bilaga 2 Anbudsformulär 2. Tjänstens utförande 2.1 Bakgrund Kriminalvårdens långsiktiga vision sammanfattas i uttrycket Bättre ut, vilket innebär att klienten ska vara bättre rustad att leva ett liv utan kriminalitet efter avtjänat straff. Genom arbete, studier, behandling och annan strukturerad verksamhet tränar klienterna sociala och yrkesmässiga färdigheter samt utvecklar insikter och eget ansvarstagande. Ett av de program som förekommer är ROS, Relation och samlevnad, som är ett program för sexualbrottsdömda män.
5 (14) Programmet består av drygt 50 gruppträffar, sammanlagt cirka 160 timmar, och genomförs under minst fem månader. 2.2 Allmänna krav Leverantören skall tillhandahålla psykolog/psykoterapeut med ROS-utbildning, kunskap och erfarenhet från kriminalvård eller andra institutioner/myndigheter där förekomst av personlighetsstörningar och annan komplex problematik p g a missbruk och samtidig psykisk störning är vanlig. Den legitimerade psykologen/psykoterapeuten bör inneha förtrogenhet med kriminalvårdens uppdrag och arbetsmetoder samt kunskap om kriminalvårdens programverksamhet. Personen skall ha lätt för att samarbeta och att arbeta mot uppsatta mål. Leverantören skall ha resurser att leverera avtalade tjänster under den tid avtalet omfattar. Sjukdom, annan frånvaro, eller förlust av enskild psykolog/psykoterapeut får inte medföra att Leverantörens möjligheter att tillhandahålla för tjänsten kompetenta resurser påverkas negativt. Kriminalvården skall i förväg skriftligen godkänna aktuell person innan tjänstgöring får påbörjas i enlighet med avtalet och Kriminalvården kan komma att kontrollera personen mot Kriminalvårdens register. Vid förfall för den namngivne psykologen/psykoterapeuten skall Leverantören tillhandahålla ersättare med likvärdig kompetens. Kriminalvården får avvisa anvisad ersättare som inte har likvärdig kompetens, eller om det finns andra särskilda skäl till detta. I sådant fall har Leverantören ej rätt till ersättning. Samma person skall kontinuerligt utföra tjänsten vid de enheter som omfattas av avtalet. Varje ROS-program ska utföras av samma person. Om Leverantören kan tillhandahålla fler än en (1) person skall maximalt tre (3) namngivna psykologer/psykoterapeuter tillhandahållas under avtalsperioden. 2.3 Omfattning Leverantören skall medverka vid genomförandet av relations- och samlevnadsprogrammet (ROS) på anstalten Tillberga tillsammans med en programledare som är anställd i Kriminalvården. Programmet bedrivs normalt två halvdagar per vecka. Uppdraget omfattar, dels programledarskap dels intervjuer samt riskbedömningar före varje programstart. Under de veckor som programmet pågår ska ett individuellt samtal i veckan/klient genomföras. 2.4 Tjänstgöringstidens förläggning Psykologtjänsten skall normalt utföras under kontorstid måndagar till och med fredagar under den tid det aktuella programmet pågår. Antal timmar och dagar överenskommes inför varje ny programstart:
6 (14) 2.5 Avrop Anstalten Tillberga äger rätt att avropa mot detta avtal. Vid behov kan det även bli aktuellt att verksamhetsområde Salberga kan avropa. Avrop av Leverantörens tjänster sker vid leverantörens närmaste kontor. Anstalten skall i avropet ange tid och omfattning. Förordnandet meddelas för viss tid, längst den tid uppdraget beräknas pågå. I det fall Leverantören inte kan åta sig ett av Kriminalvården beställt uppdrag skall svar om detta lämnas omgående vid avrop. Avrop kommer att ske från den Leverantör som ligger först utifrån den rangordning som gjordes vid utvärderingen av anbuden. Leverantören har i detta avtal rangordning ( nr). Tjänstgöringstidens förläggning bestäms av Kriminalvården i samråd med Leverantören. Tiderna vid respektive enhet skall vara fasta och bestämmas för varje ROS-program. 2.6 Utbildning och övriga kompetenskrav De som skall utföra tjänsten skall vara legitimerade psykologer/psykoterapeuter med en vidareutbildning i ROS programmet. Övriga kompetenskrav som krävs är att personen skall ha: Förmåga att arbeta med sin egen person som arbetsredskap (förstå överföring och motöverföring) Förmågan att terapeutiskt möta individer med perversioner och avvikande sexuella fantasier. Förmåga att ge värme och empati till sexualbrottsdömda klienter Förmåga att förstå grupprocesser Förmågan att ge relevant positiv feedback och att vägleda klienterna i behandlingen Förmåga att vara positiva modeller t.ex. i jämställdhet för de intagna Förmåga att tro på klienternas utveckling Förmåga att skapa en positiv kollegialitet i behandlingsgruppen Förståelse för Kriminalvårdens uppdrag att värna brottsoffers skydd och förhindra återfall i brott samt förmåga att samverka med anstaltens brottsoffersluss. 2.7 Närvaroregistrering Leverantören skall följa Kriminalvårdens vid var tid gällande rutin för närvaroregistrering för psykolog som utför tjänst. 2.8 Handledning Leverantören skall kunna handleda Kriminalvårdens personal i bemötandet av enskilda klienter om ledningen för respektive anstalt efterfrågar detta.
7 (14) 2.9 Språk Anlitad psykolog skall behärska svenska språket i tal och skrift. 2.10 Säkerhet, nycklar samt inpasseringskort Alla av Leverantören anlitade psykologer skall bära ID-/företagskort för att styrka sin behörighet. Psykolog får inte släppa in andra personer i Kriminalvårdens lokaler. Leverantören skall vid tjänstens början samt löpande lämna uppgift om fullständigt namn och personnummer för de psykologer som tjänstgör enligt avtalet. Alla av Leverantören anlitade psykologer skall vara beredda att på begäran underkasta sig sådan särskild inpasseringskontroll som förekommer inom Kriminalvården. Kriminalvården kommer att mot kvittens tillhandahålla erforderliga nycklar och inpasseringskort. Leverantören skall ansvara för att kopiering av nycklar inte sker samt att inpasseringskort och nycklar inte lämnas till obehöriga. Leverantören skall omgående anmäla förlust av nyckel/inpasseringskort till enheten där kvittens har skett. Vid avtalstidens slut ansvarar Leverantören för att samtliga nycklar/inpasseringskort återlämnas. Leverantören skall ansvara för eventuella kostnader som uppkommer till följd av förlust av nyckel eller inpasseringskort. Detta gäller såväl anskaffning av nycklar/kort som nödvändiga kostnader för utbyte av låssystem. 2.11 Information avseende Leverantörens verksamhet Leverantören förbinder sig att fortlöpande hålla Kriminalvården underrättad om förändringar i verksamheten, som i ej obetydlig utsträckning påverkar tjänsten eller som i väsentlig mån avviker från avtalet. Vidare åtar sig Leverantören att informera Kriminalvården om förestående förändringar, rationaliseringar och förändringar av ägarförhållandena avseende verksamheten. Kriminalvården åtar sig att informera Leverantören om förestående viktigare förändringar inom Kriminalvården som kan ha betydelse för Leverantörens verksamhet enligt detta avtal. 2.12 Underleverantör Om Leverantören vill anlita underleverantör skall Leverantören skriftligen ansöka om detta hos Kriminalvården. Skriftligt godkännande skall ha inhämtats från Kriminalvården innan underleverantör får anlitas. Kriminalvården garanterar inte att underleverantör kommer att godkännas. Leverantören ansvarar för underleverantörs åtagande såsom för sitt eget enligt detta avtal. 3. Kriminalvårdens åtaganden Kriminalvården tillhandahåller erforderliga lokaler i vilka verksamheten skall bedrivas.
8 (14) 4. Meddelanden och kontaktpersoner Samtliga meddelanden mellan parterna enligt detta avtal skall, för att vara giltiga, ske skriftligen och skickas med bud eller brev till nedanstående adresser. För Kriminalvården: För Leverantören: Regionekonom/upphandlare Roland Martinsson Box 331 701 46 Örebro 019-7673021 roland.martinsson@kriminalvarden.se [Namn] [Adress] [Telefonnummer] [E-post] Meddelanden som skickats per brev skall anses ha kommit den andra parten tillhanda fem (5) dagar efter det att meddelandet är avsänt. Det är avsändaren som skall visa att brevet sänts viss dag till den andre parten. 5. Fakturering, betalningsvillkor och pris 5.1 Ersättning ad timersättning är fast och anges i bilaga 1. ad ersättning är angiven exklusive mervärdesskatt. Timersättningen är den enda ersättning Leverantören erhåller såvida parterna inte skriftligen i förhand överenskommit om annat. Priset inkluderar samtliga kostnader som Leverantören har för psykolog såsom exempelvis för resor från/till Leverantörens fasta verksamhetsställe, resor till/från/mellan Kriminalvårdens avtalade enheter, lön, sociala avgifter, traktamenten, kost, logi, semesterersättningar, restid, sjukfrånvaro eller annan ledighet. Vid tjänsteresa på särskilt uppdrag av Kriminalvården på annan ort, lämnas restidsersättning enligt Kriminalvårdens (för närvarande 60 kronor per restimme) vid var tid gällande reseavtal och timersättning enligt bilaga 1 för utförd arbetstid, d.v.s. avtalad timersättning lämnas ej för restid. Om sådana uppdrag kräver övernattning står Kriminalvården kostnaden och anvisar hotell. 5.2 Fakturering Betalning sker mot faktura. Ersättning för psykologtjänsten skall faktureras månadsvis i efterskott. Fakturering skall ske med uppdelning per Verksamhetsområde och verksamhetsställe. Faktura skickas till av Kriminalvården anvisad/e adress/adresser. Av fakturan skall följande uppgifter framgå:
9 (14) Leverantörens organisationsnummer, momsregistreringsnummer, bolagets säte, uppgift om att F-skattesedel innehas, Leverantörens postgironummer eller annan betalningsadress samt vilken tidsperiod, antal timmar specificerade per anstalt och vilka tjänster som avses. Faktura som inte innehåller ovanstående uppgifter är ej giltig som faktura mellan parterna och får returneras utan att ersättning lämnas till Leverantören. 5.3 Betalning Betalning sker 30 dagar netto efter mottagen korrekt faktura. Fakturerings-, expeditions-, försenings, administrativa avgifter eller övriga pristillägg accepteras inte. Dröjsmålsränta får debiteras enligt vid var tid gällande räntelagsstiftning. 5.4 E-faktura Regeringen beslutade den 14 december 2006 att statliga myndigheter från och med den 1 juli 2008 skall hantera sina inkommande och utgående fakturor elektroniskt. Kriminalvården ser därför gärna att Leverantören medverkar till införande av elektronisk fakturering. På www.e-fakturera.nu och www.esv.se finns information som Leverantören behöver för att förbereda sig för elektronisk fakturering. 5.5 Priser och mervärdesskatt at pris i bilaga 1 skall vara fast till och med den 2013-06-30. Därefter kan en eventuell prisjustering ske om någon av parterna begärt prisförhandling. Som underlag för beräkning av prisjustering av tjänster skall SCB:s arbetskostnadsindex (AKI) för tjänstemän privat sektor, M-N, eller motsvarande likvärdigt index. Basmånad är mars månad 2011 och beräkningsgrund för prisjusteringens storlek skall vara högst 80 % av det avtalade priset exklusive mervärdesskatt. Begäran om prisjustering med angivande av önskad ändring skall vara Kriminalvården tillhanda senast två (2) månader innan årsskifte. Har begäran inte kommit Kriminalvården tillhanda detta datum gäller föregående periods priser oförändrade. Av parterna överenskommen prisförändring skall gälla fast i minst ett (1) år. Överenskommelsen skall vara skriftlig och undertecknad av för parterna behöriga personer. Om parterna inte kan komma överens om storleken på prisjusteringen äger part rätt att säga upp avtalet med tre månaders varsel. Under uppsägningstiden skall närmast föregående priser gälla. 6. Ansvar Leverantören ansvarar för skada som han orsakar Kriminalvården genom vårdslöshet eller försummelse och förbinder sig att under avtalstiden ha gällande försäkringar.
10 (14) 7. Hävning av avtal Vardera parten har rätt att med omedelbar verkan häva detta avtal om motparten inte fullgör sina åtaganden enligt avtalet och rättelse inte sker inom 30 dagar efter det att part genom meddelande sänt en skriftlig erinran, under förutsättning att avtalsbrottet är av väsentlig betydelse för parten. Kriminalvården kan häva avtalet med Leverantören om det finns grund för detta av förhållanden enligt 10 kap LOU. sbrott av väsentlig betydelse för Kriminalvården är bland annat: att erforderliga tillstånd att bedriva verksamheten saknas, att villkor i erforderliga tillstånd inte uppfylls, att anlitad psykolog inte innehar psykologlegitimation och ev bevis om specialistkompetens som uppgivits, att överlåtelse, eller försäljning av detta avtal sker utan Kriminalvårdens skriftliga medgivande, att den sekretess som gäller för och inom Kriminalvården inte iakttas av Leverantören att de regler kring säkerhet som gäller inom Kriminalvården inte iakttas av Leverantören, att Leverantören vid upprepade tillfällen underlåtit att utföra avtalad tjänst, att Leverantören vid upprepade tillfällen underlåtit att närvaroregistrera sig, att Leverantören vid upprepade tillfällen underlåtit att tillhandahålla godkänd ersättningspsykolog, att Leverantören upprepade gånger i övrigt brister i avtalad tjänst. 8. Myndighetstillstånd, lagar och förordningar Leverantören skall ansvara för att tjänsten utförs så att den uppfyller vid varje tillfälle tilllämpliga och gällande, lagar, förordningar och andra offentliga föreskrifter och anvisningar samt av tillsynsmyndighet angivna krav vad avser säkerhet, miljö, arbetsmiljö och arbetarskydd. Leverantören ansvarar för att alla erforderliga tillstånd för verksamheten föreligger och att de villkor som uppställts i dessa är uppfyllda. Leverantören ansvarar för att alla av denne anlitad psykolog uppfyller samtliga de krav myndigheter uppställer samt innehar den legitimation, specialistkompetens och liknande som har angivits. Principalansvaret för all av Leverantören anlitade personal skall åvila Leverantören.
11 (14) 9. Sekretess Leverantören ansvarar för att dess personal iakttar den sekretess som gäller för Kriminalvården samt i tillämpliga delar följer dess föreskrifter, anvisningar och allmänna råd. Sekretess omfattar även uppgifter om Kriminalvårdens inre förhållanden eller andra liknande uppgifter som Leverantören och dess personal kan få kännedom om i samband med tjänstens genomförande. Kriminalvården ansvarar för att Leverantören får relevant information om sekretess, föreskrifter, säkerhet, in- och utpassering och annat av betydelse för utförandet av tjänsten. Leverantören ansvarar för att all av honom för tjänsten anlitad personal informeras om och tillämpar den sekretess som gäller inom Kriminalvården. 10. Tillägg eller andra ändringar av avtal Ändringar av, eller tillägg till, detta avtal, liksom förlängning eller annan rättshandling i anslutning till detta skall godkännas skriftligen av behörig företrädare hos respektive part för att vara giltig. 11. Överlåtelse av avtalet Leverantören äger inte rätt att utan Kriminalvårdens i förväg skriftliga medgivande helt eller delvis överlåta, eller sälja, avtalet till någon tredje part. 12. Ändrade ägarförhållanden avseende Leverantörens verksamhet Sedan Leverantören informerat Kriminalvården enligt avsnitt 2.11 om en förestående förändring av ägarförhållandena, skall Kriminalvården skriftligen meddela om förändringen accepteras eller ej. 13. Force majeure Om part på grund av myndighets åtgärd, krigshändelse, strejk, bojkott, blockad eller annan omständighet som han inte kan råda över är förhindrad att fullgöra sina åtaganden enligt detta avtal skall han i nödvändig omfattning, vara befriad från detsamma. Föreligger ovannämnda omständigheter har Kriminalvården rätt att så länge de består, själv utföra Leverantörens åtaganden. Ersättning till Leverantören reduceras i förhållande till vilken grad han inte kan fullgöra sina åtaganden. Arbetskonflikt som har sin grund i parts brott mot kollektivavtalet får inte åberopas som befrielsegrund. Parterna skall informera varandra om det föreligger omständigheter som kan föranleda tillämpning av denna bestämmelse.
12 (14) 14. Lagstridiga villkor Samtliga villkor i detta ärende skall gälla och fullgöras så långt det är lagligen möjligt. För de fall något villkor i detta avtal befinns vara lagstridigt, inte kan verkställas eller är ogiltigt, skall förpliktelserna enligt villkoret vara utan kraft och verkan. Om något villkor inte går att uppfylla skall detta meddelas skriftligt till den andre parten. 15. Tvist Tvist angående tolkning eller tillämpning av detta avtal och därmed sammanhängande frågor skall i första hand avgöras genom förhandling mellan parterna. Om parterna inte kan enas inom en (1) månad från den dag förhandling påkallades, äger part rätt att hänskjuta frågan för avgörande av svensk allmän domstol med tillämpning av svensk rätt. Vid tvist angående tillämpning eller tolkning av detta avtal skall Kriminalvårdens tolkning gälla intill dess frågan slutligt avgjorts. Detta avtal har upprättats i två exemplar varav vilket parterna har erhållit varsitt. För Kriminalvården: För Leverantören: -------------------------------- ------------------------------------------- Ort och datum Ort och datum --------------------------------------------- ------------------------------------------- Underskrift Underskrift ---------------------------------------------- ------------------------------------------- Namnförtydligande Namnförtydligande
13 (14) Bilaga 1 Prisformulär
14 (14) Bilaga 2 Anbudsformulär