02.01 UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER 1 (19) Datum 2016-09-09 Diarienr (åberopas) Saknr A424.977/2015 918 Polismyndigheten Ekonomiavdelningen Inköpsenheten 02.01 UPPHANDLINGSFÖRESKRIFTER 2016-09-09 Upphandling av lokalvårds- och fönsterputstjänster för polisområde Skåne
2 Innehåll UF Upphandlingsföreskrifter... 3 UF1 Allmän orientering... 4 UF2 Frågor under anbudstiden, visning av objekt... 4 UF3 Föreskrifter för upphandlingsprocessen... 8 UF3.1 Former för upphandling... 8 UF3.11 Upphandlingsförfarande... 8 UF3.12 Övriga förutsättningar för upphandlingen... 8 UF3.2 Förfrågningsunderlag... 10 UF3.21 Tillhandahållande av förfrågningsunderlag... 10 UF3.22 Förteckning av förfrågningsunderlag... 10 UF3.24 Frågor under anbudstiden... 10 UF3.3 Anbudsgivning... 11 UF3.31 Anbuds form och innehåll... 11 UF3.311 Huvudanbud... 11 UF3.312 Sidoanbud... 11 UF3.32 Anbudstidens utgång... 11 UF3.33 Anbuds giltighetstid... 11 UF3.34 Anbuds lämnande... 12 UF3.4 Anbudsöppning... 12 UF3.5 Anbudsprövning... 12 UF3.51 Prövning av anbudsgivare... 13 UF3.511 Prövning av krav som skall uppfyllas av anbudsgivare... 13 UF3.512 Prövning av andra uppgifter om anbudsgivaren... 15 UF3.5121 Teknisk och yrkesmässig kapacitet... 15 UF3.52 Prövning av anbud... 18 UF3.53 Meddelande om beslut efter anbudsprövning/tilldelningsbeslut 19 UF3.6 Tecknande av kontrakt... 19
3 UF Upphandlingsföreskrifter Dessa föreskrifter är upprättade i enlighet med Upphandlingsföreskrifter ingående i Aff Städ 99 som är en mall ingående i Aff, Avtal för fastighetsförvaltning. Koder och rubriker följer detta dokument. För upphandlingen gäller LOU, lag (2007:1091) om offentlig upphandling, med tillämpning av regler gällande över tröskelvärdet. Förkortningar B E UE Beställaren Entreprenör Underentreprenör Pyramidregeln Det som skrivs under en kod och rubrik på högre nivå gäller för samtliga underordnade koder och rubriker om inte annat är angivet under dessa. Det som t.ex. skrivs under koden UF, gäller således för UF3, UF3.1 osv., om inte annat anges under dessa underordnade koder.
4 UF1 UF2 Allmän orientering För övergripande information om entreprenaden se 02.02 Särskilda föreskrifter SF0 och SF1. Frågor under anbudstiden, visning av objekt Ansvarig upphandlare Bjarne Norrgård Postadress: Polismyndigheten Ekonomiavdelningen Inköpsenheten Box 12256 102 26 STOCKHOLM Telefon: 010-564 09 72 E-post: bjarne.norrgard@polisen.se Visning av objekt Visning av objekten inom respektive avtalsområde kan efter begäran från anbudsgivare genomföras efter överenskommelse med kontaktpersonerna. Möjlighet till visning kommer att finnas mellan 20 september till och med den 12 oktober 2016. Kontaktperson för visning av objekt Se UF3.12 för uppgift om objekt. Avtalsområde A Ort Adress Kontaktperson för visning. Namn och telefonnummer Dalby Hällestadvägen 182, Dalby Henrik Andersson A1 0706-577094 Lomma Hamngatan 3, Lomma Michael Rydberg A2 0705-933970 Lund Hittegods Kalkstensvägen 27, Lund Kenneth Håkansson A3 0708-765970 Lund Västerport Byggmästaregatan 1, Lund Jan Dehlin A4 0705-919117 Lund Byggmästaregatan 1, Lund Jan Dehlin A5 0705-919117 Malmö Hittegods/beslag Sturkögatan 8, Malmö Herbert Meinert A6 0708-513809 A7 Malmö Hittegods/beslag Sturkögatan 10, Malmö Herbert Meinert 0708-513809
5 A8 A9 A10 A11 A12 A13 A14 A15 A16 A17 A18 A19 A20 A21 A22 A23 A24 A25 A26 Malmö Rosengård Von Lingens väg 130 b, Malmö Håkan Rengbrandt 010-5613578 0733-751299 Malmö Rytteriet Jägersrovägen, Malmö Björn Thunberg 0733-483936 Malmö PVIT Nobelvägen 66, Malmö Karolina Skog 010-5618082 0702-994740 Malmö Lärkan Sallerupsvägen 13, Malmö Plan 2 samt källarplan Anders Wallin 010-5616617 0705-169993 Malmö Skjutbana Lärkträdsgatan 5, Malmö David Allar 010-561 62 16 Revinge Revinge Nygård Lars Lindgren 0733-483174 Skurup Kyrkogatan 31, Skurup Patric Nihlén 0725-236055 Staffanstorp Sturup - Malmö Airport Malmö Airport Polisflyg Torget 6, Staffanstorp Flygplatsen Malmö-Sturup Flygplatsen Malmö-Sturup Christer Stålhandske 0733-751115 Anders Sahlin 010-5616026 Jonas Andersson 010-561 63 31 0706-088723 Per Frank 010-561 16 21 Svedala Bombgrupp Ågatan 27, Svedala Lars Göran Mårtensson 010-561 54 34 0706-672896 Svedala Ågatan Stationsplan 1, Svedala Snezana Ermin 0722-180943 Trelleborg Henry Dunkers gata 2, Trelleborg Bo Andersson 010-5613665 Vellinge Kompanigatan 19, Vellinge Jörgen Sjåstad 010-56 16 127 Gränskontroll Lernacken, Malmö Jarl Dagnér 0763-451313 Gränskontroll Hyllie, Malmö Jarl Dagnér 0763-451313 Gränskontroll Hyllie, Malmö Jarl Dagnér 0763-451313 Gränskontroll Hyllie Stationsgatan 13, Malmö Jarl Dagnér 0763-451313 Gränskontroll Schaktugnsgatan 5, Limhamn Jarl Dagnér 0763-451313
6 A27 A28 A29 Gränskontroll Jörgen Kocksgatan, Malmö Jarl Dagnér 0763-451313 Gränskontroll Trelleborgs hamn, Trelleborg Jarl Dagnér 0763-451313 Gränskontroll Trelleborgs hamn, Trelleborg Jarl Dagnér 0763-451313 Avtalsområde B Ort Adress B1 Båstad Vångavägen 2, Båstad B2 Klippan Storgatan 60, Klippan B3 Landskrona Rådhusgatan 1, Landskrona Kontaktperson för visning. Namn och telefonnummer Axel Johansson 010-5618842 0702-147613 Rickard Gartér 010-5617287 Anders Nordberg 0705-094296 B4 Örkelljunga Stockholmsvägen 2, Örkelljunga Ann-christine Andersson 010-5618535 B5 Ängelholm Polisgatan 2, Ängelholm Birgitta Björk 0702-722869 B6 Åstorp Storgatan 5, Åstorp Rickard Gartér 010-5617287 B7 Höganäs Torggatan 2, Höganäs Gertrud Green 010-561 43 91 0738-519106 B8 Perstorp Hantverkaregatan 9 B, Perstorp Rickard Gartér 010-5617287 B9 Svalöv Herrevadsgatan 11 F, Svalöv Rickard Gartér 010-5617287 Patrik Ahrlin B10 Kävlinge Karl Johans väg 102, Kävlinge 0709-392824 B11 Hurva Bodar 2 st E22 Mikael Nykänen 010-5616196 0733-483077 B12 Hörby Ringsjövägen 4, Hörby Mikael Nykänen 010-5616196 0733-483077 B13 Höör Ringvägen 1, Höör Mikael Nykänen 010-5616196 0733-483077 B14 Långeberga Bodar 2 st E6 Helsingborg Mikael Nykänen
7 B15 Eslöv B16 Bjuv B17 Helsingborg B18 Helsingborg B19 Helsingborg B20 Gränskontroll Föreningstorget 4, Eslöv Bangatan 1, Bjuv Berga allé 25, Helsingborg Vasatorp, hundgruppen Hittegods Knutpunkten, Helsingborg 010-5616196 0733-483077 Mikael Nykänen 010-5616196 0733-483077 Rickard Gartér 010-5617287 Lena Boström 010-5613974 Lena Boström 010-5613974 Lena Boström 010-5613974 Lena Boström 010-5613974 Avtalsområde C Ort Adress C1 Simrishamn Stenbocksgatan 24, Simrishamn C2 Sjöbo Trädgårdsgatan 5, Sjöbo C3 Ystad Kristianstadsvägen 51, Ystad C4 Ystad, Beslag Förskeppsgatan 5, Ystad C5 Ystad Trafik Bornholmsgatan 1, Ystad C6 Åhus Järnvägsgatan 7, Åhus C7 Kristianstad Östra Kaserngatan 1, Kristianstad C8 Hässleholm Östergatan 19, Hässleholm C9 Broby Köpmannagatan 7, Broby C10 Bromölla Fågel Fenix väg 3, Bromölla Kontaktperson för visning. Namn och telefonnummer Tommy Lundvall 010-5615276 Johan Håkansson 010-5619035 Christer Pilman 010-5615859 Rickard Bruhn 0706-690730 Rickard Bruhn 0706-690730 Göran Svensson 010-561 62 80 0734-067067 Ola Hessbo 010-561 45 30 0733-443001 Per Cederholm 010-5614046 Rolf Paimensalo 0768-543655 Mats Hadartz 010-5610303
8 UF3 Föreskrifter för upphandlingsprocessen UF3.1 Former för upphandling UF3.11 Upphandlingsförfarande Vid denna upphandling tillämpas ett öppet förfarande i enlighet med 4 kap. 1 lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU). Anbud kommer att antas utan föregående förhandling. UF3.12 Övriga förutsättningar för upphandlingen Objekt Upphandlingen omfattar tre (3) olika avtalsområden. Anbud lämnas per avtalsområde omfattande samtliga objekt inom avtalsområdet. Varje avtalsområde utvärderas separat. Avtalsområde A Antal anställda i avtalsområdet: ca 27276m² samt ca 880 personer Ort Adress Kvm Personal A1 Dalby Hällestadvägen 182, Dalby 383 5 A2 Lomma Hamngatan 3, Lomma 360 6 A3 Lund Hittegods Kalkstensvägen 27, Lund 136 5 A4 Lund Västerport Byggmästaregatan 1, Lund 305 13 A5 Lund Byggmästaregatan 1, Lund 6368 276 A6 Malmö Hittegods/beslag Sturkögatan 8, Malmö 4 A7 Malmö Hittegods/beslag Sturkögatan 10, Malmö 2340 14 A8 Malmö Rosengård Von Lingens väg 130 b, Malmö 3016 125 A9 Malmö Rytteriet Jägersrovägen, Malmö 477 10 A10 Malmö PVIT Nobelvägen 66, Malmö 1297 14 A11 Malmö Lärkan Sallerupsvägen 13, Malmö Plan 2 samt källarplan 3241 180 A12 Malmö Skjutbana Lärkträdsgatan 5, Malmö 276 8 A13 Revinge Revinge Nygård 425 5 A14 Skurup Kyrkogatan 31, Skurup 395 10 A15 Staffanstorp Torget 6, Staffanstorp 461 7 Sturup - Malmö A16 Airport Flygplatsen Malmö-Sturup 355 46 Malmö Airport A17 Polisflyg Flygplatsen Malmö-Sturup 497 6 Svedala A18 Bombgrupp Ågatan 27, Svedala 1521 17 A19 Svedala Ågatan Stationsplan 1, Svedala 127 1
9 A20 Trelleborg Henry Dunkers gata 2, Trelleborg 3248 95 A21 Vellinge Kompanigatan 19, Vellinge 684 12 A22 Gränskontroll Lernacken, Malmö 120 Osäker A23 Gränskontroll Hyllie, Malmö 30 Osäker A24 Gränskontroll Hyllie, Malmö Husbil Osäker A25 Gränskontroll Hyllie Stationsgatan 13, Malmö 100 Osäker A26 Gränskontroll Schaktugnsgatan 5, Limhamn 513 55 A27 Gränskontroll Jörgen Kocksgatan, Malmö 650 25 A28 Gränskontroll Trelleborgs hamn, Trelleborg 90 Osäker A29 Gränskontroll Trelleborgs hamn, Trelleborg 170 Osäker Avtalsområde B Antal anställda i avtalsområdet: ca 14711m² samt ca 332 personer Ort Adress Kvm Personal B1 Båstad Vångavägen 2, Båstad 532 9 B2 Klippan Storgatan 60, Klippan 659 20 B3 Landskrona Rådhusgatan 1, Landskrona 4086 70 B4 Örkelljunga Stockholmsvägen 2, Örkelljunga 353 5 B5 Ängelholm Polisgatan 2, Ängelholm 2581 55 B6 Åstorp Storgatan 5, Åstorp 501 10 B7 Höganäs Torggatan 2, Höganäs 404 12 B8 Perstorp Hantverkaregatan 9 B, Perstorp 419 5 B9 Svalöv Herrevadsgatan 11 F, Svalöv 340 5 B10 Kävlinge Karl Johans väg 102, Kävlinge 1585 60 B11 Hurva Bodar 2 st E22 34 Osäker B12 Hörby Ringsjövägen 4, Hörby 383 8 B13 Höör Ringvägen 1, Höör 398 8 B14 Långeberga Bodar 2 st E6 Helsingborg 56 Osäker B15 Eslöv Föreningstorget 4, Eslöv 1777 40 B16 Bjuv Bangatan 1, Bjuv 589 15 B17 Helsingborg Berga allé 25, Helsingborg Omfattas endast av fönster-putsning och entrémattor B18 Helsingborg Vasatorp, hundgruppen Omfattas endast av fönster-putsning och entrémattor B19 Helsingborg Hittegods Omfattas endast av fönster-putsning och entrémattor B20 Gränskontroll Knutpunkten, Helsingborg 14 Osäker Avtalsområde C
10 Antal anställda i avtalsområdet: ca 18534m² samt ca 357 personer Ort Adress Kvm Personal C1 Simrishamn Stenbocksgatan 24, Simrishamn 1659 6 C2 Sjöbo Trädgårdsgatan 5, Sjöbo 320 4 C3 Ystad Kristianstadsvägen 51, Ystad 5329 183 C4 Ystad, Beslag Förskeppsgatan 5, Ystad 1100 3 C5 Ystad Trafik Bornholmsgatan 1, Ystad 22 C6 Åhus Järnvägsgatan 7, Åhus 399 2 C7 Kristianstad Östra Kaserngatan 1, Kristianstad 6413 300 C8 Hässleholm Östergatan 19, Hässleholm 2600 50 C9 Broby Köpmannagatan 7, Broby 368 4 C10 Bromölla Fågel Fenix väg 3, Bromölla 324 1 I det fortsatta förfrågningsunderlaget refereras det till respektive objekt enligt ovan. UF3.2 Förfrågningsunderlag UF3.21 Tillhandahållande av förfrågningsunderlag Förfrågningsunderlaget publiceras på B:s fil; www.polisen.se/aktuellt/aktuella-upphandlingar/. Anbudsgivaren bär själv ansvar för att tillägna sig fullständigt Förfrågningsunderlag. Annonsering sker i databasen TED (Tenders Electronic Daily). UF3.22 Förteckning av förfrågningsunderlag Förfrågningsunderlaget omfattar dessa upphandlingsföreskrifter samt handlingar förtecknade i 02.02 Särskilda föreskrifter SF1.1. UF3.24 Frågor under anbudstiden Frågor upprättas skriftligen på svenska och skickas till upphandlaren per e- post, se e-postadress under UF2 ovan. B besvarar endast frågor som inkommit till upphandlaren senast den 2016-10-14. Frågor och svar samt annan för upphandlingen relevant information publiceras löpande på B:s upphandlarprofil; www.polisen.se/aktuellt/aktuellaupphandlingar/ fram till och med den 2016-10-17. Endast den information som
11 publiceras på B:s upphandlarprofil ska anses utgöra del av Förfrågningsunderlaget. Anbudsgivaren bär själv ansvar för att tillägna sig frågor och svar samt annan för upphandlingen relevant information som publiceras på B:s upphandlarprofil. UF3.3 Anbudsgivning UF3.31 Anbuds form och innehåll Anbud skall upprättas skriftligen och av anbudet skall all information av betydelse för utvärderingen framgå på svenska. Använd hålat A4-papper och undvik pärmar, plastfickor, häftklamrar, gem och liknande. Anbudsgivaren bör lämna efterfrågade uppgifter när så är möjligt i bilagda formulär. UF3.311 Huvudanbud Anbud som innehåller reservationer, tillägg och/eller ändringar kommer inte att tas upp till prövning. Anbud skall lämnas på hela avtalsområden (A, B eller C. Det går även bra att lämna på samtliga avtalsområden). se även UF3.12. UF3.312 Sidoanbud Sidoanbud accepteras inte. UF3.32 Anbudstidens utgång Anbud skall ha inkommit till B senast den 2016-10-24. Anbud som inkommer efter sista anbudsdag kommer inte att beaktas. UF3.33 Anbuds giltighetstid Anbudsgivaren skall vara bunden av sitt anbud till och med den 2017-04-24, om inte annat överenskommes. Överenskommelse om eventuell förlängning av anbudets giltighetstid initieras av B.
12 Behörigen undertecknad sanningsförsäkran godtas som accept av anbudets giltighetstid. UF3.34 Anbuds lämnande Anbud lämnas i en sluten neutral försändelse försedd med texten ANBUD A424.977/2015 Upphandling av lokalvårds- och fönsterputstjänster för Polisområde Skåne som upplysning om att försändelsen innehåller anbud. Anbud som skickas till B med post adresseras till: Polismyndigheten Att: Registratorskontoret Box 12256 102 26 Stockholm Anbud som lämnas till B personligen eller via bud avlämnas vid Polhemsgatan 30 i Stockholm, vardagar mellan kl. 06:00 och kl. 20:00. Anbudsgivaren svarar för att anbud ankommer i rätt tid. Anbud som ankommer efter sista anbudsdag eller som lämnas via telefax eller e-post kommer inte att beaktas. UF3.4 Anbudsöppning Anbud kommer att öppnas i närvaro av minst två personer som utsetts av B. UF3.5 Anbudsprövning Vid anbudsprövningen kommer endast de krav som ställts i förfrågningsunderlaget att beaktas. Förfrågningsunderlaget innehåller ett antal skall-krav. För att anbud ska kunna antas skall samtliga skall-krav vara uppfyllda. B kommer att pröva samtliga inkomna anbud i tre (3) på varandra följande faser; i den första fasen kontrolleras att anbudet är korrekt inlämnat och innehåller all den dokumentation och de uppgifter som infordrats. Endast de anbud som uppfyller kraven i första fasen går vidare för prövning i andra fasen. I den andra fasen sker en prövning av anbudsgivaren, UF3.511, samt en prövning av anbudsgivarens tekniska och yrkesmässiga kapacitet, UF3.5121. Endast de anbud som uppfyller kraven i andra fasen går vidare för prövning i tredje fasen. I den tredje fasen sker en prövning av anbud utifrån krav som framgår av UF3.52. Det är av stor vikt att anbud innehåller samtliga efterfrågade uppgifter och redovisningar då utrymmet för kompletteringar är mycket begränsat. Intresserade leverantörer uppmanas därför att noggrant läsa förfrågningsunderlaget och följa de instruktioner som lämnas.
13 Efterfrågade uppgifter lämnas i bifogat 02.04 Anbudsformulär för anbudsgivare. UF3.51 Prövning av anbudsgivare Se UF3.5. UF3.511 Prövning av krav som skall uppfyllas av anbudsgivare Uteslutningsgrunder B kommer att utesluta anbudsgivare och eventuella UE, för vilka grund för uteslutning enligt 10 kap. 1-2 LOU föreligger. Anbudsgivare och eventuella UE skall skriftligen intyga på heder och samvete att grund för uteslutning enligt 10 kap. 1-2 LOU inte föreligger. Behörigen undertecknade 02.04 Anbudsformulär för anbudsgivare och 02.06 Anbudsformulär för underleverantör godtas som skriftligt intyg. Socialförsäkringsavgifter och skatter Anbudsgivare och eventuella UE skall ha fullgjort sina skyldigheter avseende inbetalning av socialförsäkringsavgifter och skatter i det egna landet. För det fall anbudsgivare och eventuella UE inte är skattskyldiga i Sverige skall detta anges, förslagsvis i bilagda 02.04 Anbudsformulär för anbudsgivare och 02.06 Anbudsformulär för underleverantör. B kommer att kontrollera att anbudsgivare och eventuella UE som är skattskyldiga i Sverige inte har restförda skulder avseende socialförsäkringsavgifter och skatt genom att inhämta uppgifter från Skatteverket. Anbudsgivare och eventuella UE som inte är skattskyldiga i Sverige skall styrka att de inte har restförda skulder avseende socialförsäkringsavgifter och skatter i det egna landet med handlingar eller intyg, utfärdade av behörig nationell myndighet, som innehåller de uppgifter som B inhämtar från Skatteverket. För information om de uppgifter som avses hänvisas till bilagd blankett från Skatteverket; SKV 4820. Om det inte utfärdas handlingar eller intyg med efterfrågade uppgifter i det egna landet ska dessa ersättas av en utsaga som har avgetts på heder och samvete. Dokument som inlämnas för att styrka att kravet i denna punkt är uppfyllt får inte vara äldre än tre (3) månader från den sista dagen att inkomma med anbud, vilket skall framgå av dokumenten eller styrkas skriftligen av oberoende part som är insatt i anbudsgivares respektive eventuella UE:s verksamhet, såsom auktoriserad revisor. Registrering
14 Anbudsgivare och eventuella UE skall vara registrerade i aktiebolags- eller handelsregister eller motsvarande register som förs i det egna landet under förutsättning att anbudsgivare och eventuella UE är skyldiga att vara registrerade i sådant register, i enlighet med lagen i det egna landet. B kommer att kontrollera att svenska anbudsgivare och eventuella UE har fullgjort sina registreringsskyldigheter genom att inhämta uppgifter från Bolagsverket. Utländska anbudsgivare och eventuella UE skall styrka registrering enligt det egna landets bestämmelser om aktiebolagsregister, handelsregister eller motsvarande register med handlingar eller intyg, utfärdade av behörig nationell myndighet. Om det inte utfärdas handlingar eller intyg med efterfrågade uppgifter i det egna landet får de ersättas av en utsaga som har avgetts på heder och samvete. Dokument som inlämnas för att styrka att kravet i denna punkt är uppfyllt får inte vara äldre än tre (3) månader från den sista dagen att inkomma med anbud, vilket skall framgå av dokumenten eller styrkas skriftligen av oberoende part som är insatt i anbudsgivares respektive eventuella UE:s verksamhet, såsom auktoriserad revisor. Ekonomisk ställning Anbudsgivare skall ha en sådan ekonomisk ställning att den kan upprätthålla kontraktet som den upphandlande myndigheten avser sluta i denna upphandling under hela dess giltighetstid, inklusive eventuella förlängningar. B kommer att göra en bedömning av anbudsgivarnas ekonomiska ställning med hjälp av affärs- och kreditupplysningsföretaget Upplysningscentralen AB:s (UC) riskklassificering. Anbudsgivare som är placerade i riskklass 3-5 baserat på ekonomiska värden kommer att anses ha uppfyllt kravet på ekonomisk ställning. Anbudsgivare, som av UC a) inte har placerats i någon riskklass eller b) har placerats i riskklass 1-2 eller c) har placerats i riskklass 3 och där riskklassen inte är baserad på ekonomiska värden, kan komma att anses ha uppfyllt kravet på ekonomisk ställning under förutsättning att anbudsgivare fogar sådana handlingar till anbudet som gör att det kan anses klarlagt att anbudsgivaren har motsvarande ekonomiska ställning. Sådana handlingar kan exempelvis utgöras av intyg från något annat affärs- och kreditupplysningsföretag, såsom Dun & Bradstreet, som visar att anbudsgivaren är placerad i en riskklass som motsvarar riskklass 3-5 enligt UC eller moderbolagsgaranti. Utöver ovan ställda krav på anbudsgivarens ekonomiska ställning skall anbudsgivaren haft en årsomsättning enligt senast fastställda årsredovisning på minst: 3.600.000 SEK avseende avtalsområde A
15 1.920.000 SEK avseende avtalsområde B 2.4000.000 SEK avseende avtalsområde C Anbudsgivaren skall uppvisa att denne uppfyller detta krav genom att till anbudet bifoga senaste årsredovisning som visar att detta krav är uppfyllt. UF3.512 Prövning av andra uppgifter om anbudsgivaren UF3.5121 Teknisk och yrkesmässig kapacitet Kompetens och erfarenhet Anbudsgivaren skall själv eller tillsammans med eventuella UE inneha dokumenterad kompetens och erfarenhet tillräckliga för att utföra efterfrågat åtagande. Detta innebär följande krav: Anbudsgivaren skall själv eller tillsammans med eventuella UE ha minst tre (3) års erfarenhet av utförande av uppdrag inom lokalvård. Anbudsgivaren skall uppvisa att denne uppfyller detta krav genom att till anbudet foga årsredovisning/ar som visar att detta krav är uppfyllt. Anbudsgivaren skall själv eller tillsammans med eventuella UE utföra eller ha utfört minst två (2) uppdrag avseende lokalvård under de 3 senaste åren som uppfyller följande kriterier: 1. De redovisade uppdragen skall utföras/ha utförts åt externa beställare. 2. Uppdragen skall gälla/ha gällt lokalvård av kontorslokaler och allmänna utrymmen. 3. Totalt skall det två referensuppdragen tillsammans minst omfatta nedan kvadratmeteryta per avtalsområde: 9000 m 2 för avtalsområde A 5700 m 2 för avtalsområde B 10000 m 2 för avtalsområde C Uppdragen får vara avslutade eller pågående 4. Uppdragen får ej ha avslutats tidigare än tre (3) år räknat från sista anbudsdag.
16 5. Anbudsgivaren skall ha utfört uppdragen på ett, enligt aktuell beställare, tillfredställande sätt. Anbudsgivaren skall till anbudet foga uppgifter om två (2) referensuppdrag, förslagsvis i 02.05 Formulär för referensuppdrag. Förteckningen skall innehålla kort beskrivning av uppdragens karaktär och omfattning, tidpunkten för uppdragen, beställare/uppdragsgivare samt kontaktperson med kontaktuppgifter. Av förteckningen skall det framgå att kraven enligt sista punkten ovan; 1-5, uppfylls. B förbehåller sig rätten att kontakta angivna kontaktpersoner för att kontrollera riktigheten i uppgifterna. Personal och kompetenskrav Arbetsledare Antagen E ska ha minst en (1) ansvarig arbetsledare för avtalsområdet som ska finnas tillgänglig under ordinarie kontorstid, måndag till fredag, per telefon och e-post. Ansvarig arbetsledare ska efter anmodan av beställaren senast inom 24 timmar kunna infinna sig på angivet objekt. Arbetsledare ansvarar för att uppdraget utförs tillfredställande och enligt avtalade villkor och B:s instruktioner. Arbetsledaren ansvarar för att personal som uppfyller ställda krav finns tillgängliga samt att snabbt fylla vakanser. Frågor som uppstår med anledning av arbetets utförande ska av B framföras till av E utsedd arbetsledning. Arbetsledaren ska också ansvara för att arbetet fungerar problemfritt i de utrymmen som kräver planering och särskilda krav på utförande, till exempel arrester, forensiska enheten och utbildnings- och konferenslokaler. Arbetsledaren ska i B:s lokaler bära synligt identitetskort så att B kan styrka att arbetsledaren representerar E. Arbetsledare skall ha minst tre (3) års erfarenhet av utförande av städuppdrag varav minst två (2) år som arbetsledare i städuppdrag. Anbudsgivaren skall uppvisa att arbetsledaren uppfyller detta krav genom att till anbudet foga arbetsledares CV som visar att detta krav är uppfyllt. Arbetsledaren skall ha genomgått och inneha ett yrkesbevis/certifikat enligt PRYL, SRY eller likvärdigt. Intyg om detta ska kunna uppvisas för B vid uppdragsstart. Arbetsledaren skall obehindrat kunna kommunicera på det svenska språket såväl muntligt som skriftligt. Städpersonal All personal som arbetar inom B:s objekt ska ha ett personcertifikat överensstämmande med branschstandard och kravspecifikation PRYL styrd av ISO/IEC 17024 eller likvärdigt. Detta ska på B:s begäran kunna uppvisas senast fyra (4) månader efter att uppdraget påbörjats.
17 All personal ska behärska svenska språket på ett sådant sätt att han/hon kan kommunicera på ett tillfredsställande sätt med övrig personal och B:s personal samt kunna läsa och förstå de instruktioner som krävs för att kunna utföra uppdraget på ett säkert och bra sätt. Personal från E som vistas inom B:s objekt ska bära synligt identitetskort så att B kan styrka att de representerar E. B ska ha rätt att kontrollera att personal som utför arbete är redovisade i avtalet och därmed godkända av B. All städpersonal som vistas i B:s lokaler ska ha tagit del av B:s brand- och säkerhetsinformation. Städpersonal ska vara klädd i för uppgiften lämplig och enhetlig skyddsklädsel samt annan personlig utrustning som krävs för arbetet. Klädseln ska vara försedd med E:s logotyp. Detta gäller även personal från eventuella UE. Personal hos E som utför lokalvård på den forensiska enheten i avtalsområde A; vid objekt A5 samt avtalsområdec; vid objekt C7 är skyldiga att lämna salivprov för DNA-analys i syfte att DNA-profilen ska registreras i elimineringsdatabasen. Denna skyldighet framgår av lag (2014:400) om elimineringsdatabasen. Personal hos E på objekt A5, B3, B12, C3 samt C7 som kommer att utföra sanering av arrestlokaler ska, senast vid uppdragsstart, ha genomgått adekvat utbildning för detta. Aktuell utbildning tillhandahålls av B:s personal. B ska ha rätt att kontrollera att personal som utför arbete uppfyller ställda krav. Personals kompetens ska på begäran styrkas med CV och intyg om genomgången utbildning. Vikariepool E ska kunna tillhandahålla vikarier med likartad kompetens. Förlust av enskild person får inte medföra att E:s möjligheter att tillhandahålla avtalad kompetens eller resurser påverkas. Dessa personer måste i förväg ha genomgått säkerhetsprövning. Vikarie ska kunna sättas in från första dagen vid frånvaro av ordinarie personal. Organisation och personal E ska ha en väl lämpad platsorganisation för uppdraget som innehåller en tillräcklig mängd tjänster för att uppdraget ska kunna utföras avtalsenligt. Anbudsgivaren skall med anbudet bifoga redovisning av organisationen, bemanningen och förstärkningsresurserna som kommer att användas för att säkerställa genomförandet av uppdraget. Kemtekniska produkter och miljö E. skall med anbudet bifoga en förteckning över samtliga kemtekniska produkter som E avser använda sig av för uppdraget.
18 UF3.52 Prövning av anbud Endast de anbud som uppfyller kraven i första och andra fasen enligt UF3.5 kommer att genomgå utvärderingen nedan. Tilldelningsgrund för kontrakt i denna upphandling är ekonomiskt mest fördelaktiga. B har i denna upphandling ett s.k. pristak, ett maximalt pris, avseende den regelbundna lokalvården för respektive objekt. E:s anbudspris, ojusterat (utan fiktivt prisavdrag), för den regelbundna lokalvården skall vara maximalt aktuellt pristak. Överstiger anbudspriset pristaket kommer anbudet att förkastas. Pristaket begränsar inte senare möjlighet till prisjustering enligt SF6.14. För avtalsområde A är pristaket 310.000 SEK per månad För avtalsområde B är pristaket 170.000 SEK per månad För avtalsområde C är pristaket 214.000 SEK per månad Anbud från E med lägst jämförelsepris tilldelas uppdraget. Jämförelsepriset beräknas på följande sätt: Utvärderingskostnad Utvärderingskostnaden för den regelbundna lokalvården beräknas genom offererat pris minus eventuellt fiktivt prisavdrag, se nedan, dividerat med det totala antalet offererade arbetstimmar för lokalvården per dag (exklusive arbetsledning) multiplicerat med 21 (antalet dagar, för att få antalet timmar per månad). 85 % av utvärderingskostnaden för den regelbundna lokalvården av objektet summeras med 15 % av den totala utvärderingskostnaden för optionerna av objektet och blir anbudets totala jämförelsepris. De av B angivna utvärderingsvolymerna avseende optionerna i prisformuläret utgör ingen utfästelse om garanterad volym. Fiktivt prisavdrag Vid offererat anbudspris inom vissa prisintervaller avseende den regelbundna lokalvården av respektive objekt erhåller E fiktivt prisavdrag enligt nedan angiven modell. Fiktivt prisavdrag för regelbunden lokalvård av avtalsområde A 300 000 kr - 0 kr 297 000-299 999 kr 3 000 kr 294 000-296 999 kr 6 000 kr 291 000-293 999 kr 9 000 kr 288 000-290 999 kr 12 000 kr 285 000-287 999 kr 15 000 kr 0-284 999 kr 0 kr Fiktivt prisavdrag för regelbunden lokalvård av avtalsområde B 160 000 kr - 0 kr 159 000-159 999 kr 1 000 kr 158 000-158 999 kr 2 000 kr
19 157 000-157 999 kr 3 000 kr 156 000-156 999 kr 4 000 kr 155 000-155 999 kr 5 000 kr 0-154 999 kr 0 kr Fiktivt prisavdrag för regelbunden lokalvård av avtalsområde C 204 000 kr - 0 kr 202 000-203 999 kr 2 000 kr 200 000-201 999 kr 4 000 kr 198 000-199 999 kr 6 000 kr 196 000-197 999 kr 8 000 kr 194 000-195 999 kr 10 000 kr 0-193 999 kr 0 kr Kontraktuell bundenhet Antagen E är kontraktuellt bunden av såväl offererade anbudspriser som offererat antal arbetstimmar för lokalvård. UF3.53 Meddelande om beslut efter anbudsprövning/tilldelningsbeslut Efter prövning av inkomna anbud kommer beslut om vilken/vilka E som får uppdragen. Samtliga anbudsgivare kommer att informeras om beslutet och skälen till detta. UF3.6 Tecknande av kontrakt Bindande avtal uppstår ej genom att den antagne E fått meddelande om tilldelningsbeslut. Avtal sluts genom skriftligt upphandlingskontrakt efter iakttagande av lagstadgad avtalsspärr samt tecknat säkerhetsskyddsavtal.