Stadsbyggnadskontoret Tjänsteutlåtande Planavdelningen Sida 1 (7) 2014-11-17 Handläggare Tony Andersson Telefon 08-508 27 318 Till Stadsbyggnadsnämnden Startpromemoria för planläggning av del av Älvsjö 1:1, område vid Tanklocket 2 och 3 i stadsdelen Rågsved Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden beslutar att planarbete påbörjas. Anette Scheibe Lorentzi Bo Bergman Eva Nyberg-Björklund Stadsbyggnadskontoret Fleminggatan 4 Box 8314 104 20 Stockholm Telefon 08-508 27 300 stadsbyggnadskontoret@stockholm.se stockholm.se Sammanfattning På fastigheten Tanklocket 2 bedrivs bilservice. Syftet med detaljplanen är att utvidga fastigheten Tanklocket 2 för att ge fastighetsägaren möjlighet att utöka sin verksamhet. Ett område som idag utgör allmän platsmark överförs till kvartersmark. Fastighetsägaren har också uttryckt en önskan att utvidga lokalerna västerut, på fastigheten Tanklocket 1 vid befintlig bensinstation. Planområdets exakta omfattning utreds i kommande planarbete.
Sida 2 (7) Utlåtande Bakgrund och syfte På fastigheten Tanklocket 2 bedrivs bilservice. Fastighetsägaren önskar utöka sina lokaler och verksamheten har också ett behov av fler bilplatser för personal- och kundparkering. Utökningen bedöms kunna ske genom att Tanklocket 2 utökas med ett område som idag utgör allmän platsmark. Fastighetsägaren har också uttryckt en önskan att utvidga lokalerna västerut, på fastigheten Tanklocket 1 vid befintlig bensinstation. Planområdets exakta omfattning utreds i kommande planarbete. Syftet med detaljplanen är att utvidga fastigheten Tanklocket 2 för att ge fastighetsägaren möjlighet att utöka sin verksamhet. Ett område som idag utgör allmän platsmark överförs till kvartersmark. Plandata Planområdet omfattar ett område på fastigheten Älvsjö 1:1 i stadsdelen Rågsved, samt fastigheten Tanklocket 2 och eventuellt även ytor på fastigheten Tanklocket 1. Planområdet omfattar ca 3500-5000 m 2 varav den största delen utgörs av befintlig fastighet Tanklocket 2. Det kan vara lämpligt att även ta med viss gatumark kring den tänkta verksamhetstomten. Orienteringskarta med ungefärligt planområde markerat i rött.
Sida 3 (7) Tidigare ställningstaganden Översiktsplan I Promenadstaden, översiktsplan för Stockholm, markeras planområdet som tät stadsbebyggelse. Förslaget bedöms vara förenligt med översiktsplanen. Söderortsvisionen Projektet överensstämmer med ett av de viktigaste uppdragen kring Söderortsvisionen, vilket är att till år 2030 skapa 50 000 nya arbetsplatser i Söderort. Detaljplan Gällande planer för området är P2004-06275 på kvartersmark respektive Dp 89148 på allmän plats söder om Tanklocket 2. Planområdet regleras som bilservice, elnätstation samt allmän plats/park. Detaljplanernas genomförandetider har gått ut. Gällande detaljplaner för området, planområde markerat i rött.
Sida 4 (7) Förutsättningar Bebyggelse inom området På fastigheten Tanklocket 2 bedrivs bilservice. Det finns en befintlig byggnad som omfattar två våningar. Angränsande bebyggelse Fastighetsägaren har tidigare bedrivit bensinstationsverksamhet på granntomten, Tanklocket 1. Tanklocket 1 och 2 var då samma fastighet. Bensinstationen drivs idag av ett annat företag. Parkeringsytorna på Tanklocket 1 samutnyttjades tidigare för bensinstationens och bilverkstadens behov. Då granntomten inte längre är tillgänglig för parkering har verksamheten ett behov av egna parkeringar som ersätter dessa. För närvarande arbetar 13 personer inom fastigheten och utrymme krävs för personalbilar, kundbilar och för återvinningscontainers. En mycket brant bergssluttning avgränsar planområdet från tunnelbanespåren samt bostadsbebyggelsen i Rågsved. Planområdet markerat i rött.
Sida 5 (7) Mark och vegetation Vegetationen i planområdet. Fastigheten Tanklocket 2 föreslås utökas med ett område som idag utgör allmän platsmark. Befintliga träd kommer då att tas ner och en mindre bergklack kommer att behöva sprängas bort. Fastighetsägaren är också intresserad av att utöka fastigheten mot Rågsvedsvägen för att ta ner gatuträd på allmän platsmark och då få möjlighet att utöka parkerings- och uppställningsytorna. Om gatuträd tas ned behöver de kompenseras med nya träd. Kulturmiljö och fornlämningar Området har ännu inte klassificerats av Stadsmuseet. Fornlämningar saknas i planområdet och dess närhet. Riksintressen Planområdet berörs inte av riksintressen. VA-ledningar Genom området går en dagvattenledning med diameter 1200 mm, vilket begränsar ytan som kan bebyggas närmast Rågsvedsvägen. Enligt Stockholm Vatten kan ytorna ovanpå ledningarna asfalteras. Avstånd till byggnader ska vara minst 4,0 m från ledningarna. Inhägnat område är enligt uppgift från Stockholm Vatten inget problem så länge de har tillgång till nyckel. Infart till området bör inte placeras där rören viker av. Riskfrågor Huddingevägen är klassad som sekundär transportled för farligt gods. Avståndet från Huddingevägen till planområdet är cirka 80 meter. Körvägen för de tankbilar som angör bensinstationen i kv. Tanklocket går genom planområdet. Om nybyggnation föreslås på fastigheten Tanklocket 1, nära befintlig bensinstation, behöver en riskanalys upprättas. Den nybyggnation som föreslås på allmän plats ligger cirka 70 meter från bensinstationen och bedöms som relativt oproblematisk ur risksynpunkt.
Sida 6 (7) Föreslagen förändring Den föreslagna utökningen av fastigheten på allmän platsmark framgår av nedanstående skiss. Det kan dock bli aktuellt att förlänga befintlig verkstadsbyggnad, och anlägga ny parkering parallellt med Rågsvedsvägen istället, under förutsättning att det går att utöka fastigheten Tanklocket 2 med den yta där det idag står gatuträd. Om gatuträd tas ned behöver de kompenseras med nya träd. Det fortsatta planarbetet får klargöra utformningen av tomten. Fastighetsägaren till Tanklocket 2 har kontaktat nätägaren för att diskutera en eventuell flytt av transformatorstationen till ett nytt läge nära busshållplatsen. Detta skulle tillåta ett mer rationellt utnyttjande av den framtida tomten och det skulle därmed bli enklare att förlänga befintlig verkstadsbyggnad. Tidigare inkommen skiss från fastighetsägaren.
Sida 7 (7) Konsekvenser för miljön Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret bedömer att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 4 kap 34 eller MB 6 kap 11. En miljöbedömning enligt miljöbalkens bestämmelser behöver därmed inte göras. Planförslaget överensstämmer med gällande översiktsplan. Planförslaget bedöms inte strida mot några andra kommunala eller nationella riktlinjer, lagar eller förordningar. Planförslaget berör inte område av nationell, gemenskaps- eller internationell skyddsstatus. Den planerade verksamheten bedöms inte medföra väsentlig påverkan på miljö, kulturarv eller människors hälsa. Miljö- och riskfrågor Huddingevägen är klassad som sekundär transportled för farligt gods. Avståndet från Huddingevägen till planområdet är cirka 80 meter. Körvägen för de tankbilar som angör bensinstationen i kv. Tanklocket går genom planområdet. Om nybyggnation föreslås på fastigheten Tanklocket 1, nära befintlig bensinstation, behöver en riskanalys upprättas. Den nybyggnation som föreslås på allmän plats ligger cirka 70 meter från bensinstationen och bedöms som relativt oproblematisk ur risksynpunkt. Ekonomi Planarbetet bekostas av exploatören enligt planavtal. Planprocess och tidplan Detaljplanen föreslås handläggas med normalt planförfarande utan program. Detaljplanen bör kunna antas under andra halvåret 2015. Stadsbyggnadskontorets ställningstagande Stadsbyggnadskontoret ser positivt på att utvidga fastigheten Tanklocket 2 på allmän platsmark för att ge fastighetsägaren möjlighet att utöka sin verksamhet. Det aktuella området på allmän platsmark bedöms inte ha några särskilda naturvärden. Befintliga gatuträd har däremot en rumsbildande funktion i gaturummet. Planområdets exakta omfattning utreds i kommande planarbete. Om nybyggnation föreslås på fastigheten Tanklocket 1, nära befintlig bensinstation, behöver en riskanalys upprättas. Kontoret anser att planarbete kan påbörjas. SLUT