Detaljplan för DEL AV HEDKÄRRA 12:46 Fagersta kommun Västmanlands län Upprättad av VästmanlandDalarna miljö och byggförvaltning 20130923. SAMRÅDSREDOGÖRELSE 20130923 Detaljplan för del av Hedkärra 12:46, upprättad 20130709, har varit utsänd på remiss och samråd under tiden 20130715 t.o.m. 20130821. Under samrådstiden har planhandlingarna funnits tillgängliga för granskning i Västmanland Dalarna miljö och byggförvaltnings lokaler i Avesta, på förvaltningens hemsida samt på biblioteket i Fagersta. Berörda myndigheter, sakägare, markägare och övriga berörda har erhållit meddelande om samråd per post tillsammans med de kompletta planhandlingarna. Dessutom har samrådet kungjorts genom annonsering i FagerstaPosten och på förvaltningens hemsida. Inkomna yttranden under samrådet 1. Trafikverket... Ingen erinran 2. Skanova..... Ingen erinran 3. Vafab Miljö.... Synpunkter 4. Lantmäteriet.. Synpunkter 5. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund... Synpunkter 6. Kommunstyrelsen, Fagersta kommun...... Ingen erinran 7. Vänsterpartiet Fagersta......... Ingen erinran 8. Länsstyrelsen Västmanlands län........... Ingen erinran 9. Ägare till fastigheten Hedkärra 12:47......... Synpunkter Sammanfattning De flesta av de inkomna yttrandena innebär inte någon erinran mot planen som helhet. Vafab efterfrågar utförligare skrivning om avfallshanteringen. Miljö och byggförvaltningen anser att frågan redan är tillräckligt beskriven i planbeskrivningen. Lantmäteriet förordar att lydelserna av bestämmelsetexten bör ändras för s.k. prickmark, korsmark och uområde så att dessa följer Boverkets nya rekommendationer. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund (NVK) förordar att ett avstånd på minst 3 meter bör lämnas mellan vändplatsen och närmaste fastighetsgräns. Planhandlingarna justeras i enlighet med Lantmäteriets och NVK:s önskemål. 1 (6)
Ägarna till en av grannfastigheterna ser helst att ingen ny bebyggelse tillkommer alls, eftersom deras tomt då skulle bli helt kringbyggd. Om det trots allt tillkommer ny bebyggelse önskar de få fälla några träd som skymmer utsikten mot de öppna hagmarkerna för att fortfarande kunna ha kvar utsikten åt något håll. Miljö och byggförvaltningen vidhåller att bestämmelsen om en vegetationsridå av träd och buskar ska finnas kvar. Dock görs ett förtydligande i planbeskrivningen om vad bestämmelsen innebär, att det teoretiskt skulle kunna vara möjligt att fälla några träd. Planen kommer även fortsättningsvis att handläggas med normalt planförfarande. Nedan följer en sammanställning av inkomna yttranden med synpunkter på planförslaget samt kommentarer till dessa. OBS! För att undvika risken för feltolkningar vid upprättandet av samrådsredogörelsen är alla inkomna yttranden ordagrant avskrivna. Därför har inte heller eventuella språkliga fel i yttrandena ändrats. INKOMNA YTTRANDEN KOMMENTARER 1. Trafikverket Region Öst Trafikverket har inget att erinra mot rubricerat ärende. 2. Skanova Bakgrund TeliaSonera Skanova Access AB (Skanova) har tagit del av förslag till detaljplan enligt ovan, och låter framföra följande: Yttrande Skanova har inget att erinra. 2 (6)
3. Vafab Miljö Vafab Miljö AB har tagit del av förslag till detaljplan för rubricerat område. Bolaget har begränsat yttrandet till de delar i planen som rör avfallshantering. Synpunkter anges nedan. I planen framgår att Källsortering av hushållsavfall vid fastigheten ska kunna ske i framtiden. Detta ser bolaget som positivt. Initialt är det viktigt att matavfall insamlas separat för att på ett bra sätt kunna omhändertas via rötning (biogasproduktion). Det framgår inte hur hushållsavfallet avses insamlas, via individuella eller gemensamma lösningar. I regel förordas gemensamhetslösningar. Det är av stor vikt att kommunens renhållningsordning följs. För utformning av avfallsutrymmen, färdvägar för avfallshämtande fordon mm bör rekommendationerna i Avfall Sveriges Handbok för avfallsutrymmen. Råd och anvisningar för transport, förvaring och dimensionering av hushållsavfall. Rapport 2009. följas. Detaljplanen är med avseende på avfallshanteringsfrågorna av en sådan okomplicerad art (12 nya enbostadshus i ett annars fullt utbyggt villaområde med idag fungerande avfallshantering). Miljö och byggförvaltningen anser att det inte finns anledning att beskriva avfallshanteringsfrågorna utförligare i detta fall. Dock kommenteras Vafab:s synpunkter nedan: Matavfall samlas idag in i separata kärl. Hushållsavfallet samlas in genom avfallskärl från varje fastighet, dvs. individuella lösningar. Kommunens ambition är att följa sin egen renhållningsordning. Bolaget har i övrigt inga synpunkter på planhandlingarna. 4. Lantmäteriet Lantmäteriet har erhållit rubricerat förslag till detaljplan för yttrande. Vid genomgång av planens samrådshandlingar (daterade 20130709) har följande noterats: Planbestämmelser Planbestämmelsen Marken får inte bebyggas bör inte användas då ordet bebygga har fått en ny definition i plan och bygglagen (bebygga = att förse ett område med ett eller flera byggnadsverk, byggnadsverk = en byggnad eller Planbestämmelserna justeras i enlighet med Lantmäteriets önskemål. Skillnaden mellan de olika lydelserna av bestämmelsetexter är dock marginell för en och tvåbostadshus. Den mest påtagliga skillnaden är att plank (en typ av anläggning) får uppföras på s.k. prick och korsmark. 3 (6)
annan anläggning). Enligt Boverkets rekommendation bör istället formuleringen Byggnad får inte uppföras användas för prickmark. Även sk korsmark har fått ny rekommendation, Marken får med undantag av uthus och garage inte förses med byggnader. Resterande text i stycket angående underjordiska ledningar bör formuleras om i enlighet med ovanstående rekommendationer. För övrigt inga synpunkter. De rekommendationer om planbestämmelser som Boverket har tagit fram och publicerat på PBL kunskapsbanken är dock än så länge (enligt PBL kunskapsbanken ) bara rekommendationer som varken har remitterats eller konsekvensutretts färdigt än. Boverket kommer att arbeta vidare med texterna för att göra dem till allmänna råd. Det är med andra ord inte alls säkert att den nuvarande lydelsen av rekommendationerna för planbestämmelserna på PBL kunskapsbanken kommer att bli ett allmänt råd framöver. Det kan dessutom finnas de planeringsfall där man faktiskt vill förbjuda t.ex. parkering på prickmark i ett område som planläggs för något annat än just en och tvåbostadshus. Då skulle den gamla lydelsen för prickmark kunna vara praktiskt användbar. 5. Norra Västmanlands Kommunalteknikförbund Planområdet ligger intill en vändplats för bussar. Utfarterna från de nya fastigheterna mot Björkmans väg bör ej utgöra någon försämring av trafikmiljön på gatan. Ett avstånd på minst 3 meter från vändplatsens ytterkant till närmaste fastighetsgräns bör kvarlämnas för eventuella framtida förändringar samt med tanke på snöröjningen. Tillskottet av antalet utfarter mot Björkmans väg bedöms vara så litet att trafikmiljön inte kommer att förändras märkbart. Plankartan justeras så att NVK:s önskemål uppfylls. Vatten, avlopps och dagvattenledningar kan anslutas till det befintliga kommunala ledningsnätet. 6. Kommunstyrelsen, Fagersta kommun Fagersta kommun har ingen erinran mot förslaget. 4 (6)
7. Vänsterpartiet Fagersta Vi har tagit emot er inbjudan till samråd avseende rubricerade detaljplan. Vi får härmed meddela att vi inte har något att erinra mot föreslagna detaljplaner. 8. Länsstyrelsen Västmanlands län Allmänt Planens syfte är att skapa ytterligare tomtmark i området för 12 bostäder. Länsstyrelsen har inget att erinra mot samrådsförslaget. 9. Ägare till fastigheten Hedkärra 12:47 Av kartan att utläsa kommer vår tomt att bli instängd av ytterligare en tomt, den tänkta 12:46. I dagsläget har vi två fastigheter runt huset och en angränsande väg. Då vi läser att en vegetationsridå av träd och buskar ska finnas närmast den norra tomtgränsen kommer känslan och verkligheten av instängdhet bli ännu mer påtaglig. På förslag från oss ang. byggnation på 12:46 är att det tas ned minst fem träd mot norra tomtgränsen närmast oss. Det gäller en stor asp och de fyra närliggande björkarna till denne. Vi har aldrig besvärats av varken lukt eller ex. flugor från närliggande stall så att ta ned dessa träd kommer med stor sannolikhet inte kunna påverka detta negativt. Det skulle däremot kunna kompensera vår instängda tomt med att träden tas ned och vi öppnar upp mot det väderstrecket. Vi har aldrig störts över varken stallet eller hästarna. För eventuell trädfällning måste överenskommelse göras mellan respektive fastighetsägare, förutsatt att det följer alla tilllämpbara lagar och regler. Innan trädfällning sker får samråd gärna göras med kommunekologen. Det är positivt att de yttrande på fastigheten Hedkärra 12:47 inte besväras av närheten till stall och hagar. Dock kan förhållandena skilja sig något mellan Hedkärra 12:47 och platsen för de nya tomterna, t.ex. på grund av annan topografi och vindriktning relativt till hästhållningen. Förhållandena kan även uppfattas olika av olika personer, vilket kan ställa till problem om en fastighet överlåts till en annan ägare. En 5 (6)
vegetationsridå är på så vis ett sätt att minska påverkan på de nya tomterna oberoende av vem som bor där. Planbestämmelsen om vegetationsridån kommer därför att behållas. Vi har bott i Hedkärra 12:47 i nu arton år och stortrivs. Det har vi gjort bl a tack vare placeringen av vår tomt men ska det nu byggas hus på 12:46 så kommer trivseln att minska betydligt. Har trott och hoppats att det inte skulle byggas något där. En stor altan byggde vi för två år sedan som vetter åt det hållet som används mycket och det på grund av den helt ostörda placeringen och utsikten över golfbanan. Planbeskrivningen kompletteras dock med ett förtydligande om vad vegetationsridån innebär (se under avsnittet Hälsa och säkerhet i planbeskrivningen). Bestämmelsen m₁ innebär i sig inget absolut förbud mot att fälla träd. Tanken är inte att ridån måste vara enhetlig med höga täta träd längs hela sträckan, utan den bör kunna varieras med hänsyn till utblickar för de boende. Istället för träd kan man på sådana platser med viktiga utblickar välja att behålla t.ex. högre buskvegetation. Även om Hedkärra kan sägas ligga på landsbygden så är området där de nya tomterna tillkommer ett relativt tätbebyggt villaområde. I sådana områden får man generellt acceptera att förtätning av bebyggelsen sker när samhället och kommunen växer. Men som sagt, tas den nu beslut om byggnation på 12:46 skulle vi verkligen uppskatta om hänsyn till oss togs ang. fällning av de nämnda träden. Det skulle betyda så mycket för oss och att vi kan få känslan kvar av en viss öppenhet mot omgivningen. VÄSTMANLANDDALARNA MILJÖ OCH BYGGFÖRVALTNING Plan och byggenheten Ingalis Morfeldt Plan och byggchef/stadsarkitekt Isak Jakobsson Planingenjör 6 (6)