DP 366 Marbäck 1:4 m.fl. Marbäck

Transkript

1 UTLÅTANDE 1 (8) Ny detaljplan Marbäck 1:4 m.fl. Marbäck Heby kommun, Uppsala län Utlåtande över samråd Samrådet Samrådstiden har varit mellan och Under samrådstiden fanns även planhandlingarna tillgängliga på kommunens webbplats och tillgängliga i kommunhuset i Heby, Tingsgatan 11, under ordinarie öppettider. Lantmäteriet, Länsstyrelsen i Uppsala län, Skogsstyrelsen, Räddningstjänsten Sala-Heby, Regionförbundet, Trafikverket, Kollektivförbundet UL, Sala-Heby energi Ab, Sala-Heby elnät, Vattenfall Eldistribution ab, VafabMiljö, Kommunala pensionärsrådet/kommunala Handikapprådet, VA-enheten, Byggoch miljönämnden, Skogsvårdsstyrelsen Mälardalen, Naturskyddsföreningen Heby, Villaägarna Heby-Sala, Hyresgästföreningen, Företagarna, Lantbrukarnas riksförbund och berörda ägare till fastigheterna inom planområdet har delgetts förslaget skriftligen. Efter samråd om planförslag i ett standardförfarande ska resultatet av detta redovisas i ett särskilt utlåtande. Detta ska redovisa synpunkter som kommit fram och kommunens ställningstagande till dessa med motivering. Samråd har skett med länsstyrelsen om förslaget medför sådan betydande miljöpåverkan, som föranleder behov av miljökonsekvensbeskrivning. Länsstyrelsen delar kommunens uppfattning att planändringen inte medför någon betydande miljöpåverkan. Detaljplanen avses antagas av kommunfullmäktige vid sammanträde den 21 juni 2017.

2 UTLÅTANDE 2 (8) Yttranden Lantmäteriet Yttranden har inkommit från nedanstående: Lantmäteriet, Bygg- och miljönämnden, VaFabMiljö, Räddningstjänsten Sala-Heby, Vattenfall, Villaägarna i Sala-Heby, Kollektivtrafiksförvaltningen UL, Länsstyrelsen i Uppsala län och två berörda ägare till fastigheterna inom planområdet har inkommit med yttranden. Förslag till detaljplan för Marbäck,, Heby kommun, Uppsala län Ert ärende 2016/16 Vid genomgång av planens samrådshandlingar (daterade ) har följande noterats. Planfrågor som berör Lantmäteriets kommande arbete Lantmäteriets arbetsuppgifter, efter det att planen vunnit laga kraft, är att med stöd av detaljplanen genomföra denna genom att t.ex. bilda nya fastigheter, rättigheter och gemensamhetsanläggningar. För genomförandet viktiga frågor där planen måste förbättras Grundkarta Befintliga rättigheter (servitut och beteckning på ledningsrätt) samt gemensamhetsanläggningar saknas. Enligt teckenförklaringen ska fastighetsgräns ritas med streckad linje, i kartan verkar de vara ritade med heldragen linje. Detta måste rättas till. Längs med luftledningen finns en linje, streck-prick-prick som helt saknas i teckenförklaringen. I områdets nordvästra del finns ett samfällt område som inte syns i kartan. Plan- och genomförandebeskrivningen Beskrivningen över vad som gäller för vatten och avlopp för befintliga fastigheter stämmer inte med fastighets- och anläggningsbesluten. Enligt dessa har Marbäck 1:49 och 1:50 ( de två nybyggda husen ) gemensamt vatten och avlopp för vilka gemensamhetsanläggningar är bildade. Marbäck 1:46 och 1:47 har egna anläggningar belägna på Marbäck 1:4. Vägen som leder fram till planområdet används av de fyra befintliga fastigheterna med servitutsrätt, eventuellt har den anlagts av någon/några av dessa fastighetsägare. En utbyggnad med fler fastigheter kan påverka deras rättigheter. För den väg som

3 UTLÅTANDE 3 (8) sedan leder ut till allmänväg finns en gemensamhetsanläggning, Marbäck ga:2. Även denna väg kommer att påverkas i och med att fler fastigheter ska nyttja den. Dessa båda faktum måste belysas i plan- och genomförandebeskrivningen. Detaljplanen ger underlag för att bilda ett antal nya fastigheter samt gemensamhetsanläggningar och/eller servitut för vatten, avlopp och väg. Detta måste belysas i plan- och genomförandebeskrivningen, o avdelning för fastighetsrättsliga frågor. Delar av planen som bör förbättras Plankarta med bestämmelser Planområdet verkar inte ansluta till fastighetsgräns i norr. Ska det vara så eller är det en miss? Plankartan har uppdateras med föreslagna ändringar. Grundkartan har försetts med de befintliga rättigheterna, gemensamhetsanläggning och det samfällda området. Vidare har det korrigerats så att planområden nu ansluter nu till fastighetsgräns i norr. Även planhandlingarna har uppdateras med föreslagna ändringar. Under avsnittet Avlopp och vatten har handlingarna uppdaterats med de som beslutats enligt fastighets- och anläggningsbesluten. Vidare har även avsnittet Gatunät, gång och cykelvägar uppdaterats. Slutligen har även ett stycke under avsnittet Fastighetsrättsliga frågor lagts till om de fastighetsregleringar som skulle kunna bli aktuella. Länsstyrelsen i Uppsala län Samråd om detaljplan för Marbäck, Heby kommun, Uppsala län Redogörelse för ärendet Kommunen har översänt rubricerat detaljplaneförslag för samråd enligt 5 kap 11 plan- och bygglagen (PBL 2010:900) samt samråd om behovsbedömning enligt 6 förordningen (1998:905) om miljökonsekvensbeskrivningar. Syftet med planförslaget Syftet med detaljplanen är att möjliggöra uppförandet av ytterligare fem stycken fritidshus på fastigheten Marbäck 1:4. Överenstämmelse med översiktsplanen

4 UTLÅTANDE 4 (8) Markanvändningen överensstämmer med översiktsplanens intentioner för området. I Översiktsplanen för Heby kommun anges att nytillkommen bebyggelse bör placeras på ett sånt sätt att ökande befolkningsunderlag kan utgöra ett stöd för kollektivtrafik och service. Behovsbedömning Länsstyrelsen bedömer, med beaktande av kriterierna i bilaga 4 till förordningen om miljökonsekvensbeskrivningar (MKB), att rubricerad detaljplan inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som avses i 6 kap. 11 miljöbalken (MB). Frågor som bevakas av Länsstyrelsen enligt PBL (2010:9009) 11kap 10 Strandskydd Kommunen anger i plankartan samt i planbeskrivningen att strandskyddet ska upphävas. Enligt Länsstyrelsens underlag berörs inte det aktuella planområdet av strandskydd varför inget strandskydd behöver upphävas. Övriga synpunkter Genom planbestämmelse e1 begränsas högsta utnyttjandegrad i byggnadsarea per fastighetsareal till 25 %. Länsstyrelsen anser att kommunen bör se över den planbestämmelsen på fastigheten Marbäck 1:4 som berörs av detaljplanen är cirka 302,5 ha. Planhandlingarna har uppdateras enligt de föreslagna ändringarna. Upphävande av strandskyddet har tagits bort från planhandlingarna. Planbestämmelsen e1 har uppdaterats. Miljö- och byggnämnden I inbjudan till plansamrådet anges att det handlar om en planändring vilket måste vara en felskrivning. I planbeskrivningen framgår korrekt att området som nu planläggs inte är tidigare planlagt. I inbjudan anges också att förhoppningen är att planförfarandet efter samrådet ska kunna övergå till ett begränsat standardförfarande. I en planbestämmelse anges att huvudbyggnad ska placeras minst 4,5 meter från grannfastighet. Bygg- och miljönämnden anser att det skulle vara bättre om bestämmelsen formulerades så att det klart framgår att angivet avstånd gäller även från gräns mot gatumark och naturmark, och att ett kanske kortare avstånd anges för komplementbyggnader. Bygg- och miljönämnden motsätter sig inte att planen görs med ett begränsat förfarande om detta är möjlig, eftersom det förkortar

5 UTLÅTANDE 5 (8) tiden för planläggningen. Nämnden har inte heller i övrigt någon erinran mot planförslaget. Planbestämmelsen p1 har uppdaterats med den föreslagna ändringen. Räddningstjänsten Sala - Heby Yttrande angående detaljplan för Marbäck 1:4, Heby kommun, Uppsala län. Bakgrund Mark- och planenheten har gett räddningstjänsten i Sala-Heby möjlighet att yttra sig över rubricerat planförslag. Räddningstjänstens synpunkter Insatstid Området har en placering i förhållande till räddningstjänsten som ger en insatstid på över 10 minuter. Detta kan leda till ökade krav på det byggnadstekniska brandskyddet vid ny-om- och tillbyggnad. Konsekvenserna av långinsatstid, är att fastighetsägarnas ansvar/förmåga att själv upptäcka och begränsa skador pga. brand blir än tydligare. Samhällets resurser kan ej fullständigt ersätta/utföra detta utan den operativa insatsen vid brand blir vanligen att försöka begränsa skador och skydda andras egendom. Tillgänglighet Räddningstjänstens fordon skall ha tillgång till vägar och uppställningsplatser med fullgod framkomlighet och bärighet. Avståndet mellan räddningsfordons uppställningsplats och angreppspunkt för ej överstiga 50 meter. Yttrandet har tagits i beaktning och planbeskrivningen har uppdaterats under avsnittet Gatunät, gång och cykelvägar rörande tillgänglighet. De inkomna synpunkterna rörande det ökade krav på det byggnadstekniska brandskyddet behandlas i bygglovsskedet. VafabMiljö Yttrande: Detaljplan Marbäck, Heby kommun, Uppsala län, Samråd. VafabMiljö har tagit del av rubricerad detaljplan och har följande synpunkter på planförslaget.

6 UTLÅTANDE 6 (8) På sida 9 under rubriken Gator och trafik står det att den kommande vägen kommer att avslutas med en vändplan i respektive riktning och att vändplanen är anpassad för en normalstor sopbil. Det är bra att den nya vägen utrustas med vändplaner. För att sopbilarna ska kunna använda dessa är det dock viktigt att de uppfyller minimikraven på diameter och liknande. Information om krav på vägar och vändplaner finnas att läsa i Avfall Sveriges handbok Råd och anvisningar för transporter och dimensionering av hushållsavfall. Planen bör kompletteras med att dessa råd ska följas. VafabMiljö har inga övriga synpunkter på förslaget. Yttrandet har tagit i beaktning. I planhandlingarna har det förtydligats med minimumkraven enligt Avfall Sveriges anvisningar, se avsnittet Gatunät, gång och cykelvägar. Vattenfall Eldistribution Ab Vattenfall Eldistribution AB, nedan kallad Vattenfall har tagit del av remisshandlingarna för rubricerat ärende och lämnar följande yttrande. Vattenfall har inga elanläggningar inom och i närheten av planområdet och har därför inget att erinra. Villaägarna Sala-Heby Villaägarna i Sala-Heby yttrande över detaljplan Marbäck DP366 söder om Harbo: Intet att erinra. Kollektivtrafiksförvaltningen UL Samråd om detaljplan för Marbäck 1:4, Heby kommun Om ärendet Heby kommun har översänt rubricerat förslag till detaljplan till Kollektivtrafiksförvaltningen UL för synpunkter enligt 5 kap. 11 PBL 2010:900. Syftet med planen är att möjliggöra för nybebyggelse av fem fritidshus i Marbäck öder om Harbo tätort. Yttrande Kollektivtrafikförvaltningen UL har inga synpunkter på förslaget. Fastighetsägare 1 Yttrande till förslag till detaljplan Markbäck och Samrådshandling Dnr 2016/119. Efter telefonsamtal med Samhällsplanerare Gabriella Garpefjäll och Miljöhandläggare Anna Vinnersjö-Edholm den 21/3 2017, nedtecknas följande synpunkter som undertecknad anser har för

7 UTLÅTANDE 7 (8) betydelse av tänk bebyggelse i anslutning till fastighet 1:8 samt 1:2, enligt föreslagen detaljplan. Vid framtagande av detaljplan för Marbäck DP366, bör det beaktas att Marbäck är en levande landsbygd som undertecknade avser att fortlöpande vara delaktig i att bevara som en levande landsbygd. Det innefattar bland annat möjlighet till djurhållning i den utsträckning som marken till fastigheten Marbäck 1:2 samt 1:8 medger. Begränsning i möjlighet att etablera/bibehålla hagmark för djurhållning inom fastigheten 1:8 fullständig areal, då bebyggelsen föreslås uppföras i nära anslutning till fastighet 1:8, (under 20 meter från rå gräns till tomtgräns), enligt Miljöhandläggare kan det bli en av följderna vid klagomål på djurhållare från nyetablerade bosättare. Fastigheterna 1:2 och 1:8 har tidigare haft djurhållning med betesmark i direkt anslutning till fastigheten 1:4. Föreslag till förändring i föreslagen detaljplan DP366: Detaljplanen omarbetas så att planerade fastigheter som innefattar uppförande av bebyggelse har ett avstånd mellan fastighetsgränsen 1:4 och 1:8 om minst 20 meter. Yttrandet har tagits i beaktning. Det har inte planlagts för en buffertzon om 20 meter mellan fastigheterna istället har planhandlingarna har uppdaterats med ett nytt avsnitt rörande djurhållning. Fastighetsägare 2 Synpunkter på detaljplan I den tidigare bygglovsansökan som vi godkände framgick inte att det skulle bli en fritidshusby. Flyttade inte till landet för att bli inbyggd i ett fritidshusområde. Kommer att få mycket trafik några meter från tomten på en redan dålig väg och störande buller. Då detta nya område ligger högre och angränsar mot vår tomt kommer det att bli insyn och störande ljud. Yttrandet har tagits i beaktande. I en detaljplan ska kommunen pröva markens lämplighet för bebyggelse enligt 1 kap 1 plan- och bygglagen (PBL 2010:900). Detaljplanen för Marbäck har initierats av privat aktör som önskat stycka av fler tomter på sin fastighet. I detaljplaneprocessen har kommunen gjort bedömningen att föreslagen markanvändning är lämplig. FÖR MARK- OCH PLANERINGSENHETEN

8 UTLÅTANDE 8 (8) Gabriella Garpefjäll Samhällsplanerare & karttekniker