Kommunstyrelsen 2010-08-24 Plats och tid Förvaltningshuset, klockan 08.30 11.00 Beslutande Leif Nilsson (S), ordf. Ingemar Hellström (S) Solweig Nyrede (S) Andreas Boström (S) Kjell Midér (S) Mi Abrahamsson (S) Kerstin Junker (S) Thor-Leif Andersson (V) Boris Norrlén (M) Håkan Berggren (M) Göran Engström (C) Jan Tholerus (C) Övriga deltagare Ewa Dagwall kanslichef, sekr. Utses att justera Jan Tholerus (C) Justeringens plats och tid Förvaltningshuset, onsdag den 25 augusti 2010, klockan 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 119-132 Ordförande Justerande Anslag / Bevis Protokollet från kommunstyrelsen den 2010-08-24 är justerat och tillkännagivet genom anslag. Anslås under tiden 2010-08-27 2010-09-20 Protokollet förvaras i förvaltningshuset. Underskrift Ewa Dagwall
Kommunstyrelsen 2010-08-24 2 Innehållsförteckning Ärendemening 119 Anmälan om anställning 120 Information 121 Medfinansiering Driv eget 122 Personalekonomisk redovisning 123 Motion om uppvärmda gångstråk 124 High Voltage Valley Ansökan om medfinansering 125 Erbjudande att delta i det nya projekt Bergskraft 11-13 126 Medfinansiering av projekt The cloude resource 127 Remiss Utvärdering av energi- och klimatstrategins åtgärdsprogram 128 Aktualitetsförklaring av översiktsplan för Smedjebackens kommun 129 Rapport om hantering av avtal om den särskilda kollektivtrafiken 130 Verksamhetsberättelse för konsumentvägledning, budget- och skuldrådgivning 2009 131 Investeringsbehov Komhall 132 Förtida utbyte av terminaler
Kommunstyrelsen 2010-08-24 3 Ks 119 Anmälan om anställning Barn- och utbildningsförvaltningen Ida Rydén, lärare med inrikt. fritidshem 100701 - tillsvidare Mona Alqalih, modersmålslärare arabiska 100619-110621 Viveca Johansson, förskollärare 100701 - tillsvidare Kommunstyrelsen Donald Larsson, OSA-anställning 100601-100831 Alexander Bencker, fastighetsskötsel 100516 - tillsvidare
Kommunstyrelsen 2010-08-24 4 Ks 120 Information Ovako har fått nya ägare genom att Triton köpt samtliga aktier i Ovakos bolag inom divisionerna Bar, Bright Bar och Tube and Ring Tidningen Dagens Samhälle har gjort en sammanställning av kommunernas ekonomiska resultat för åren 2000-2009 där Smedjebacken intar 5:e sämsta kommun placering medan grannkommunen Fagersta intar 1:a plats. Skrivning med förklaring vad detta beror på har skickats till tidningarna.
Kommunstyrelsen 2010-08-24 5 Ks 121 Dnr 2010.217 895 Medfinansiering Driv eget Inom ramen för samarbetet i Region Falun/Borlänge så har det bedrivits ett treårigt projekt som heter Driv eget. Syftet med projektet är att samla resurserna och vara ett bra stöd och en kompetent pådrivare när det gäller att starta egna företag och även att överta befintliga företag. Nu ansökes om förlängning av projektet i ytterligare tre år. Tidigare har finansiering skett med 50,0 tkr + motsvarande i arbetad tid. Det nya projektet ska finansiering ske med 100,0 tkr. Kommunstyrelsen beslutar att delta i projektet 2011-2013 och att medfinansiera projektet med 100,0 tkr att erforderliga medel medtas i respektive års budget.
Kommunstyrelsen 2010-08-24 6 Ks 122 Dnr 2010.170 020 Personalekonomisk redovisning Under åren 1991-2004 upprättade personalavdelningen årligen en personalekonomisk redovisning för kommunen. Redovisningen har varit efterfrågad och avdelningen kommer återigen att årligen upprätta en personalekonomisk redovisning. Kommunstyrelsen beslöt 2010-06-08 att återremittera den personalekonomiska redovisningen till personalavdelningen för revidering. Personalstrateg Frida Proos har reviderat redovisningen så att den baseras på uppgifter från 2009 som jämförs med uppgifter från 2008. Bil Kommunstyrelsen beslutar att godkänna redovisningen.
Kommunstyrelsen 2010-08-24 7 Ks 123 Dnr 2010.195 312 Motion om uppvärmda gångstråk Från Kjell Midér (S) föreligger motionsskrivelse med förslag att det finns möjligheter att använda fjärrvärmens returvärme för att hålla gångstråken i centrala Smedjebacken is- och snöfria. Bil Kommunfullmäktige beslöt 2010-06-21 att remittera motionsskrivelsen till kommunstyrelsen för handläggning. Kommunstyrelsen beslutar att remittera motionsskrivelsen till tekniska kontoret för yttrande.
Kommunstyrelsen 2010-08-24 8 Ks 124 Dnr 2010.212 140 High Voltage Valley Ansökan om medfinansering High Voltage Valley är ett klusterinitiativ där akademi, stora och små företag samt offentliga aktörer samarbetar inom olika områden som är viktiga för att säkra och vidareutveckla regionens världsledande position inom elkraftteknik. Konkret handlar samarbetet om forskningsprojekt, utveckling av innovationer och nya företag, utveckling av befintliga leverantörer till elkraftsbranschen samt om att säkerställa branschens behov av kompetensförsörjning. I nuläget driver High Voltage Valley tre projekt; 1. Vidareutveckling av High Voltage Valley 2. Ökad attraktionskraft kring High Voltage Valley 3. SmartGrind Energilager Projekten 1 och 2 avslutas årsskiftet 2010/2011 varför ny finansiering söks för High Voltage Valley:s basfinansiering. Nytt projekt High Voltage Valley en arena för att utveckla morgondagens teknik och företagande inom elkraftteknik En utförlig projektplan har upprättats som beskriver den verksamhet som finansiering söks för åren 2011-2013. Projektplanen är uppbyggd kring nedanstående verksamhetsområden: - Kompetensförsörjning - Industriell tillämpning genom ökat samarbete mellan SMF och FoU - Innovationsstöd - Internationalisering - Marknadsföring Projektägare är AB Samarkand2015. Från Smedjebackens kommun ansöks om 150 000 kronor/år i kontanter under åren 2011-2013, totalt 450 000 kronor. Detta som medfinansiering till EU projektet High Voltage Valley en arena för att utveckla morgondagens teknik och företagande inom elkraftteknik.
Kommunstyrelsen 2010-08-24 9 Forts. Kommunstyrelsen beslutar att medfinansiera ansökan HIGH Voltage Valley med 150,0 tkr perioden 2011-2013 att erforderliga medel medtas i respektive års budget.
Kommunstyrelsen 2010-08-24 10 Ks 125 Dnr 2010.213 140 Erbjudande att delta i det nya projekt Bergskraft 11-13 Bil Genom Projekt Bergskraft Bergslagen 2007-2010 har Ljusnarsbergs kommun i samarbete med flera kommuner (bl.a Smedjebackens kommun), län, näringslivet och andra finansiärer under flera år arbetat för utveckling av bergsbruket och relaterade näringar i Bergslagen. Ljusnarsbergs kommun har varit projektägare. Ljusnarsbergs kommun förbereder nu ett nytt Bergskraft projekt för perioden 2011 t.o.m. 2013 och söker nu kontakt med aktörer som vill vara med och utveckla bergsbrukets möjligheter för hållbar tillväxt. Syftet med det nya projekt Bergskraft 11-13 är att skapa långsiktig hållbar tillväxt vid både nya och gamla anläggningar inom bergsbruk i Bergslagen. Kommuner och län beräknas finansiera projektet med mellan 6-8 kronor per innevånare och år (maximalt 150 000 kr/år och deltagande kommun). Kommunstyrelsen beslutar att ej delta i projekt Bergskraft 2011-2013.
Kommunstyrelsen 2010-08-24 11 Ks 126 Dnr 2010.216 895 Medfinansiering av projekt The cloude resource Framställan föreligger om att medfinansiera projekt The cloude resource med 50,0 tkr perioden 2011-2013. Verksamhetsidén är att utveckla ett mellansvenskt (Gävleborg/Dalarna) postproduktions nätverk inom filmklippning, ljudläggning, bildbearbetning och musikbearbetning. Därutöver att ha en resurs som attraherar utanför regionen internationellt och nationellt etablerade företag inom näringen att lägga produktioner på företag etablerade inom regionen. Viktiga aktörer i projektet är bland annat Högskolan Dalarna, Boomtown, Tension Graphics med flera. Kommunstyrelsen beslutar att ej delta i projektet.
Kommunstyrelsen 2010-08-24 12 Ks 127 Dnr 2010.174 401 Remiss Utvärdering av energi- och klimatstrategins åtgärdsprogram Smedjebackens kommuns energi- och klimatstrategi med åtgärdsprogram togs av kommunfullmäktige 23 februari 2009. I åtgärdsprogrammet finns ett antal mål som beskriver kommunens viljeinriktning för att minska klimatpåverkan och ett program för hur och när detta ska uppnås. I strategin finns också beskrivet att åtgärdsprogrammet årligen ska följas upp och att revidering ska göras med längsta intervall på fyra år. Miljö- och byggnadsnämnden har beslutat att utvärderingen av åtgärdsprogrammet ska sändas ut på remiss. Yttrande ska ha inkommit till miljö- och byggkontoret den 3 september 2010. Bil Kommunstyrelsen beslutar att avge följande yttrande till miljö- och byggnadsnämnden: att användning av fossila bränslen i kommunala fastigheter skall vara borta senast 2012 att kommunens fordon skall drivas med förnyelsebara bränslen eller el senast 2014 att kommunens verksamhet i sin helhet skall miljöcertifieras att kommunen skall ha egen produktion av el från vind, vatten eller biobränsle eldad kraftvärme motsvarande den egna förbrukningen.
Kommunstyrelsen 2010-08-24 13 Ks 128 Dnr 2010.194 212 Aktualitetsförklaring av översiktsplan för Smedjebackens kommun Den kommuntäckande översiktsplanen för Smedjebackens kommun antogs av kommunfullmäktige 18 december 2003. Denna är till största delar aktuell och det finns inget behov i dagsläget att revidera hela översiktsplanen. Varje mandatperiod ska dock aktualiteten hos varje kommuns samlade översiktsplanering prövas. Detta är särskilt aktuellt att påskynda i det fall kommunen t.ex. önskar göra tematiska tillägg till översiktsplanen eftersom detta inte går att göra till översiktsplaner som inte är från gällande mandatperiod eller aktualitetsförklarade under gällande mandatperiod. I Smedjebackens kommun är det aktuellt med tematiska tillägg för landsbygdsutveckling i strandnära lägen. Miljö- och byggnadsnämnden beslöt 2010-06-15 att godkänna aktualitetsförklaring av Smedjebackens kommuns översiktsplan samt att till kommunfullmäktige överlämna bifogat tjänsteutlåtande som grund för beslut angående översiktsplanens aktualitet. Bil Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att dokumentet Aktualitetsförklaring av Smedjebackens kommuns översiktsplan ska med sina kommentarer och kompletteringar ses som en del av Smedjebackens kommuns översiktsplan och att översiktsplanen är i huvudsak aktuell i sin beskrivning av de allmänna intressena och de fysiska förutsättningarna i olika delar av kommunen.
Kommunstyrelsen 2010-08-24 14 Ks 129 Dnr 2010.182 539 Rapport om hantering av avtal om den särskilda kollektivtrafiken Region Dalarna har under våren arbetat fram ett underlag för ställningstagande i direktionen och ägarrådet för AB Dalatrafik om hur avtalet med Samres AB och avtalet med transportörerna i den särskilda kollektivtrafiken ska hanteras. Region Dalarnas kollektivtrafikberedning kommer att bereda rapporten och dess rekommendationer på sitt sammanträde den 1 oktober inför ägarrådets möte den 27 oktober. Region Dalarna har skickat ut rapporten så att alla bereds möjlighet att lämna sina synpunkter på rapportens innehåll och rekommendationerna som ges. Synpunkterna ska ha inkommit till Region Dalarna senast 2010-09-24. Bil Kommunstyrelsen beslutar att ej ha något att erinra mot hanteringen av avtal om den särskilda kollektivtrafiken.
Kommunstyrelsen 2010-08-24 15 Ks 130 Dnr 2010.214 150 Verksamhetsberättelse för konsumentvägledning, budget- och skuldrådgivning 2009 Konsumentvägledare Gunnel Eriksson har upprättat verksamhetsberättelse för konsumentvägledning, budget- och skuldrådgivning 2009. Bil Kommunstyrelsen beslutar att godkänna verksamhetsberättelsen
Kommunstyrelsen 2010-08-24 16 Ks 131 Dnr 2010.218 831 Investeringsbehov Komhall Fordonsparken som nyttjas av Komhall är i mycket dåligt skick. Fordon har över åren köpts in begagnade för små summor och erforderliga reparationer har till största delen kunnat utföras av deltagarna i verksamheten. Idag är läget att reservdelar till ett par av bilarna inte längre finns att tillgå och en brist på fordon har uppkommit. Behovet av fordon är stort för att kunna transportera deltagare och material ut på olika uppdrag bland annat skogsröjning, städning, gräsklippning. Investeringsbudgeten 2010 inkluderar 200,0 tkr för maskininköp Komhall. Dessa medel har bland annat använts för att köpa en fyrhjuling, slåtteraggregat, vedkap. Med anledning av detta föreligger behov av 300,0 tkr för att kunna köpa fordon. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att anvisa 300,0 tkr som tillägg till 2010 års investeringsbudget för inköp av fordon till Komhall.
Kommunstyrelsen 2010-08-24 17 Ks 132 Dnr 2010.219 005 Förtida utbyte av terminaler Från IT-avdelningen, Christer Granqvist, föreligger följande tjänsteskrivelse: Det kan föreligga ett behov av att byta ut ca 130 terminaler i förtid ( 1. ) Kostnad: 650 000 950 000 tkr Terminalerna finns fördelade på skola och administration: Skola 65 st Administration 71 st ( 1. ) Problembeskrivning. Utbytesbehovet är inte akut men skulle kunna bli det om hotbilden från Internet ändras och det i sin tur leder till att Microsoft sänder ut en säkerhetsuppdatering till våra dataservrar vilket kan medföra att terminalprogramvaran i dessa ca 100 terminaler behöver uppdateras. De terminaler som berörs är 8 år gamla. Tillverkaren har, under sommaren 2010, meddelat oss om att fortsatt underhåll med uppdatering av terminalprogramvara ej längre kommer att tillhandahållas för så gamla terminaler. Berörda terminaler skall enligt plan ha byts ut kvartal 1 2012. Konsekvensbeskrivning Om en säkerhetsuppdatering på kommunservrarna leder till att terminalmiljön analogt måste följa med i uppdateringen så kommer ovan beskrivna terminaler att sluta fungera helt. Att låta bli en sådan säkerhetsuppdatering av kommunservrarna av den orsaken skulle innebära att hela kommunkoncernens IT-miljö (600 datorer) skulle exponeras för en risk med allvarliga konsekvenser som följd till exempel: - dataintrång - informationsförlust - bristande sekretess - nedsatt serviceförmåga i verksamheter - internationell, kriminell aktivitet maskeras i och utgår från kommunens servrar
Kommunstyrelsen 2010-08-24 18 Forts. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige: Kommunfulläktige beslutar att anvisa 450,0 tkr för byte av terminaler genom tillägg i 2010 års investeringsbudget.
Kommunstyrelsen 2010-08-24 19 Ks 131 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting 2010:24 Budgetförutsättningar för åren 2010-2014 2010:25 Sommarjobbsatsning 2010 2010:26 Fullmäktiges val av revisorer 2010:27 Taxa för tillsyn över handel med vissa receptfria läkemedel 2010:28 Mätningskungörelsen upphör att gälla den 30 juni 2010 2010:29 Överenskommelse om ändringar i Allmänna bestämmelser samt bilagor till AB (Arbetsgivarpolitik nr 11 2010) 2010:30 Lönepolitiskt grundarbete för en god tillämpning av Löneavtalen (Arbetsgivarpolitik nr 12 2010) 2010:31 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m.-hök 10-med OFRs förbundsområde Allmän kommunal verksamhet (Arbetsgivarpolitik nr 13 2010) 2010:32 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m.-hök10-med OFRs förbundsområde Läkare, Sveriges läkarförbund, samt överenskommelse om avtal som inte omfattas av HÖK 10 (Arbetsgivarpolitik nr 14 2010) 2010:33 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m.-hök 10-med Lärarförbundets och Lärarnas Riksförbunds samverkansråd (Arbetsgivarpolitik nr 15 2010) 2010:34 Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m.-hök 10-med Svenska Kommunalarbetareförbundet (Arbetsgivarpolitik nr 16 2010) 2010:35 Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare-pan 10-med Svenska Kommunalarbetareförbundet (Arbetsgivarpolitik nr 17 2010)
Kommunstyrelsen 2010-08-24 20 Forts. 2010:36 Arbetsdomstolens dom nr 35 om avräkning av semesterdagar då arbetstagaren har rätt till ledighet med tillfällig föräldrarpenning enligt föräldraledighetslagen. Också fråga om vilka preskriptionsregler som ska tillämpas (Arbetsgivarpolitik nr 18 2010) 2010:37 Sotningsindex 2010 2010:38 Omsorgsprisindex för 2010 2010:39 Ändringar och tillägg i tillsvidareavtalet Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m.-hök T- med AkademikerAlliansen (Arbetsgivarpolitik nr 19 2010) 2010:40 Avtal om kopiering i skolorna läsåren 2010/2011, 2011/2012, 2012/2013 2010:41 Preliminär kostnadsutjämning för LSS år 2011 2010:42 Senareläggning av senaste ansökningsdag för studievägar i gymnasieskolan inför läsåret 2011/2012 2010:43 Guide till Verksamhetsutveckling och måluppfyllelse med mallar för lokalt kollektivavtal (Arbetsgivarpolitik nr 20 2010) 2010:44 Överenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor m.m. -BEA-med Svenska Kommunalarbetareförbundet (Arbetsgivarpolitik nr 21 2010) 2010:45 Geodatasamverkan-Nya samarbetsformer för utbyte av geografisk information mellan offentliga myndigheter 2010:46 Timbelopp för LASS år 2011 2010:47 Ny lag om brandfarliga och explosiva varor 2010:48 Barn som misstänks för brott 2010:49 Beloppsjustering i avtal om försäkringsersättning vid trafikskador på kommunala anläggningar