PLANAVDELNINGEN SID 1 (18) 2009-02-17 Handläggare: Karin Månsson Tfn 08-508 281 05 Till Stadsbyggnadsnämnden REDOVISNING AV PROGRAMSAMRÅD OCH STÄLLNINGSTAGANDE INFÖR FORTSATT PLANARBETE FÖR OMRÅDET KRING GUSTAVSLUNDSVÄGEN I STADSDELARNA ALVIK OCH TRANEBERG (260-300 LÄGENHETER) Förslag till beslut Stadsbyggnadsnämnden godkänner redovisningen av programsamrådet och beslutar att förslag till detaljplaner ska upprättas i enlighet med kontorets utlåtande. Ingela Lindh Arne Fredlund Tomas Enqvist Programområdet. Föreslagna nya bostadshus är markerade med blått. Bilaga: Samrådsredogörelse Box 8314, 104 20 Stockholm. Telefon 08-508 26 000. Fax 08-508 27 518. stadsbyggnadskontoret@sbk.stockholm.se Besöksadress Fleminggatan 4 www.stockholm.se/sbk
SID 2 (18) Sammanfattning Alvik är en attraktiv knutpunkt med god kollektivtrafik och service och en av de platser i närförort som i översiktsplaneringen pekas ut som lämplig för förtätning och ökad urbanisering. Ett programarbete för förtätning med ytterligare bostäder har genomförts för området kring Gustavslundsvägen, intill Alviks Torg. Programsamråd hölls i nov-dec 2008. Förslaget omfattade nya bostadshus på befintliga parkeringsdäck i Racketen 8 och 11, bl a ett högt hus vid vattnet, samt på parkering och naturmark i Traneberg 1:13. Totalt föreslogs 260 300 lägenheter. Racketen 8 och 11 föreslogs få kommersiella lokaler i bottenvåningen och Traneberg 1:13 en förskola. Programförslaget innehöll också åtgärder för att förbättra framkomlighet och trygghet för bilister och fotgängare samt upprustning av friytor. Berörda nämnder och SL är i sina remissvar genomgående positiva till förtätning med fler bostäder, men påpekar att det finns trafikproblem som måste bearbetas. Synpunkterna från boende m fl handlar framförallt om trafiksituationen, som beskrivs som mycket besvärlig på Gustavslundsvägen och vid Alviksplan, med köer i rusningstid och brist på parkeringsplatser. Många uttrycker farhågor för att tillskottet av trafik från nya bostäder skall leda till kaos och vill inte att det byggs något nytt innan befintliga trafikproblem är lösta. Trafikkontoret bedömer att Gustavslundsvägen kommer att tåla den tillkommande trafik som programförslaget ger, eftersom den till stor del är motriktad dagens dominerande arbetsplatstrafik. Trafikkontoret bedömer att effekten för Alviksplan och Drottningholmsvägen blir obetydlig och att en enstaka ombyggnad av Alviksplan för att höja kapaciteten bara skulle flytta köerna närmare innerstaden. Trafik- och renhållningsnämnden godkände i huvudsak trafikkontorets utlåtande, men poängterar att staden måste ta ansvar för problemen med trafiken i området och pekar på problemen när bussar från Gustavslundsvägen kör ut på Alviksplan. Nämnden efterfrågar också förbättringsåtgärder för cyklister i området kring Gustavslundsvägen. En viktig orsak till trafiksvårigheterna är köbildning vid korsningen med Tvärbanan. Tvärbanans planerade förlängning till Solna (2013) och Kista kommer att öka turtätheten så mycket att Gustavslundsvägen får en oacceptabelt dålig framkomlighet. För att undvika detta skall SL, enligt avtal med staden i februari 2009, på sin bekostnad bygga om Gustavslundsvägen så att korsningen blir planskild (avtalet skall godkännas av kommunfullmäktige). I samband med detta kan det även bli nödvändigt för SL att flytta sin bussterminal från Alviks Torg/Nätdomaren 1 till ett läge väster om spåret, framför Medborgarhuset. SL har beställt planändring för att pröva ett nytt läge för bussterminalen. Anders Bodin Fastigheter AB som innehar Nätdomaren 1 vill studera möjligheter till förändringar på Nätdomaren 1 när/om bussarna flyttas. Länsstyrelsen anser att det höga husets föreslagna höjd 21 vån/+68,8 m (RH70) skulle störa inflygningen till riksintresset Bromma flygplats och att hushöjden
SID 3 (18) därför måste begränsas till den gällande hindersfrihöjden +59, 4 (RH70), vilket motsvarar ca +59 m i stadens höjdsystem. Stadsbyggnadskontoret bedömer att trafiken på Gustavslundsvägen i och med de förslag till detaljförbättringar av gatan, som tagits fram under programarbetet, trafikkontorets bedömningar och avtalet med SL, kan klaras på ett bra sätt på både kort och lång sikt. Det föreslagna höghuset på Racketen 11 föreslås sänkas till +59 m/ca 17 våningar och i samband med det bör det också studeras om övriga hus skall sänkas från 9 till 8 vån, för att få bättre balans mellan höga och låga hus. Sänkning av husen kan ge något färre lägenheter, vilket ev kan vägas upp av nya bostäder på Nätdomaren 1. Kontoret föreslår fortsatt planarbete med programområdet uppdelat på separata detaljplaner och att ett nytt planärende startas för flytt av bussterminalen och ev annan användning av nuvarande busstorg/nätdomaren 1. Kontoret vill dock understryka vikten av att det blir kvar en stor öppen torgyta på dagens Alviks Torg/Nätdomaren 1. Förslag till fortsatt planarbete: Racketen 8 m m. Detaljplan för bostäder och lokaler, ca 40 lgh, byggherre Salktennis AB. Racketen 11 m m. Detaljplan för bostäder och lokaler, inkl ett högt hus, ca 180 lgh, byggherre Peab. Del av Traneberg 1:13. Detaljplan för bostäder och 4 avd förskola, ca 40 lgh, marken ännu ej markanvisad. Detaljplan för ny bussterminal på Alvik 1:13 och del av Biografen 2, byggherre SL, samt ev ny användning/ökad exploatering på befintligt busstorg på Nätdomaren 1, byggherre Anders Bodin Fastigheter AB. Alviks Torg/Nätdomaren 1 med nuv. bussterminal och Gustavslundsvägens korsning m Tvärbanan
SID 4 (18) Utlåtande BAKGRUND Programområdet Programområdet omfattar ett område kring Gustavslundsvägen i Alvik. Det är främst den östra delen av gatan från korsningen med Tvärbanan ner till vattnet som studerats. Ny bebyggelse föreslås på Racketen 8 och Racketen 11 söder om Gustavslundsvägen och på parkering och naturmark i Traneberg 1:13 norr om vägen. Dessutom har utformning av angränsande gator och friytor studerats. I slutfasen av programarbetet har även Alviks Torg/Nätdomaren 1 med befintlig bussterminal och en ev ny plats för bussterminal på Alvik 1:13 och Biografen 2 framför Medborgarhuset behandlats. I start-pm föreslogs fastigheterna Akka 9, 10 och 11 vid Vidängsvägen ingå i programsamrådet, men där har arbetet tvingats avvakta pga ändrade förutsättningar, bl a SL:s utredningar om framtida spårdragningar. Markägoförhållanden Racketen 8 är upplåten med tomträtt till AB Salktennis. Nytt bostadshus kommer att styckas av, ev som 3d-fastighet. Racketen 11 har styckats av från den ursprungliga kontorsfastigheten Racketen 10 och ägs av Fabege, men avses övertas av Peab. Övrig mark ägs av staden. Föreslagen yta på Traneberg 1:13 är ännu inte markanvisad. Parkeringsytan arrenderas av Anders Bodin Fastigheter AB. Översiktsplan Alvik har en mycket god kollektivtrafiktillgänglighet och bra service och är utpekad som en viktig knutpunkt där det är lämpligt med förtätning, både i den nuvarande och den föreslagna översiktsplanen. Här finns ett stort antal arbetsplatser, och en förtätning med fler bostäder ger balans mellan centrum, arbetsplatser och bostäder. Gällande detaljplaner Pl 2143 från 1939 för parkmark på Alvik 1:13. Dp 8200A från 1992 för park och gata på Alvik 1:1, norr om Racketen 11, park och elnätsstation i Traneberg 1:13, park på Alvik 1:13, parkering Biografen 2. Dp 93132 från 1994 för bef busstorg, med genomförandetid till 2009-09-30. Dp 1997-00863 från 1997 för elnätsstation på Alvik 1:20 och parkmark norr om Racketen 11. Dp 1997-00318 från 1998 för Racketen 10 och 11, med genomförandetid till 2013-06-25, anger industri och kontor. Dp 1999-00442 från 1999 för Racketen 8, Salkhallen, med genomförandetid till 2014-11-03, anger idrottsändamål. Dp 1999-02874 från 1999 för Racketen 9 (del av kvartersgata) och delar av Racketen 10 och 11, med genomförandetid till 2014-11-03, anger kontor, hotell respektive parkering. Dp 2005-10248 från 2006 för parkeringsytan i Traneberg 1:13, med genomförandetid till 2011-01-12.
TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 5 (18) SAMRÅDSFÖRSLAGET I Racketen 8 och 11 föreslås nya bostadshus på befintliga parkeringsdäck. Närmast vattnet ett högt hus i Racketen 11. I Traneberg 1:13 föreslås bostäder med förskola i bottenvåning. Dessutom föreslås ändrad dragning av Gustavslundsvägen och upprustning av parkytor. Nya bostäder och lokaler i Racketen 11 Totalt 180 200 lägenheter med bostadsrätt. Lokaler med högt i tak för butiker, restauranger etc i bottenvåning mot gatan. De stora ekarna på parkmark bevaras. Takterrassen samutnyttjas med kontorsfastigheten Racketen 10. Parkering ordnas i garage med 1 plats per lägenhet. Närmast vattnet föreslås ett högt hus, som kan fungera som landmärke för hela Alviks centrum. Huset föreslogs i samrådet bli 21 våningar högt och nå upp till samma höjd som KFUM-huset vid Vidängsvägen. Övriga hus föreslogs få 8 våningar plus en indragen takvåning. Eftersom höghuset får ett väl synligt läge och är tänkt som landmärke så ställer stadsbyggnadskontoret höga krav på den arkitektoniska gestaltningen. Byggherren Peab har anordnat parallella arkitektuppdrag, där Arkitektfirmaet C.F. Möller/Berg arkitektkontor AB vann med sitt förslag till ett smäckert tvådelat höghus i kombination med lägre bostadshus med en oregelbunden fasad mot Gustavslundsvägen. Racketen 11, befintligt parkeringsdäck och elcentral. I bakgrunden skymtar kontorshusen i Racketen 10.
TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 6 (18) Modellbild som visar visionen av det höga huset vid vattnet. Huset är uppdelat i två delar för att se slankare ut. Snedperspektiv som visar högt hus och vinkelbyggnad på Racketen 11 i förgrunden och nytt hus på Racketen 8 bakom dem, med gaveln mot vägen. Lokaler i bottenvåningen mot gångstråk. Befintliga stora ekar bevaras.
SID 7 (18) Sektion genom Gustavslundsvägen med befintlig centrumbebyggelse i Nätdomaren 1 till vänster, nya bostadshus i Racketen 11 i mitten och befintliga kontorshus i Racketen 10 längst till höger Nya bostäder och lokaler i Racketen 8 Ett bostadshus i 8 våningar, plus indragen takvåning, med 40-50 bostadsrättslägenheter på Salkhallens parkeringsdäck. Butiks-/cafélokal i hörnet mot Gustavslundsvägen. Påbyggnad med två våningar gym och kontor ovanför befintlig låg gymbyggnad mot Gustavslundsvägen och påbyggnad på Salk-hallens entré till samma höjd ger Racketen 8 en mer stadslik och upplyst fasad mot Gustavslundsvägen. Parkeringsdäck i två plan ordnas under den upphöjda takterrassen. Parkeringen är dels avsedd för de boende (p-tal 1,0), dels för uthyrning till det intilliggande Scandic hotell. Ut- och infart från garagen sker via hotellfastigheten Racketen 9. Byggherre AB Salktennis, arkitekt Ahlqvist & Almqvist arkitekter. Racketen 8. Föreslaget nytt bostadshus och påbyggnad på lågdel mot Gustavslundsvägen.
SID 8 (18) Gustavslundsvägen mot öster med Racketen 8/Salkhallen till höger Samma vy med föreslaget nytt bostadshus med gaveln mot Gustavslundsvägen och uppglasad lågdel med gym och kontor utmed vägen. Där bakom skymtar höghuset i Racketen 11. Förskola och nya bostäder i Traneberg 1:13, norr om Gustavslundsvägen/Tranebergs Strand Exploateringskontoret avser att anvisa mark för förskola och bostäder, mellan kontorshusen och bostadsområdet Tranebergs Strand. Marken utgörs av naturmark med tallar och lövträd. Vid vägen finns en parkeringsplats med ca 20 platser, en elnätsstation och en lekplats. Bromma stadsdelsförvaltningen har bedömt att det finns behov av en ny förskola i Alvik med 4 avdelningar och ca 75 barn och stadsbyggnadskontoret bedömer det här som ett möjligt läge. Än så länge finns inget färdigt byggnadsförslag. I samrådet visades en utredningsskiss med två bostadshus (tot ca 40 lgh), med ungefär samma höjd som husen i det intilliggande bostadsområdet Tranebergs Strand och förskola i en sammanbindande lågdel. Parkeringen för de nya bostäderna placeras i garage under mark, som är stort nog att också rymma den markparkering som finns idag. Lekplatsen föreslås flyttas till strandparken. Elnätsstationen föreslås flyttas till norra delen av strandparken, på södra sidan av gatan Tranebergs Strand.
SID 9 (18) Traneberg 1:13. Utredningsskiss som visar två bostadshus med 6-7 vån och ca 40 lgh, samt förskola i en sammanbindande lågdel. Traneberg 1:13. Befintlig vegetation och parkering. I bakgrunden bostadsområdet Tranebergs Strand. Upprustning av trafik- och friytor Trafiksituationen på Gustavslundsvägen är vissa tider besvärlig. Trafikproblemen orsakas till stor del av korsningen med Tvärbanan, där köer uppstår vid trafikljusen, men även av bussar som svänger in till bussterminalen på Alviks Torg, olovligt parkerade bilar på Gustavslundsvägen och en allmänt rörig trafiksituation med många svängande fordon, längsgående parkering och taxiangöring. Vid utfarten till Alviksplan bildas köer i rusningstid. Den nuvarande trafiksituationen och effekten av ytterligare trafik pga ny bebyggelse har studerats i programarbetet. I programmet presenterades möjliga åtgärder för att förbättra framkomligheten för biltrafiken och säkerheten för fotgängare. Korsningen med Tvärbanan kan byggas om så att två fordon samtidigt kan passera spåren västerut, busstorget flyttas väster om spåren, parkeringsplatser placeras i indragna fickor, övergångsställe flyttas osv. När området förtätas ökar också kraven på det allmänna stadsrummet. Både nuvarande brister och de planerade tillskotten motiverar en upprustning av de allmänna park- och gångytorna i området. I programmet föreslogs bl a upprust-
SID 10 (18) ning av strandpark och strandpromenad och en liten park med kvällssol norr om Gustavslundsvägen. Programområdet med Traneberg 1:13 till höger och nuvarande bussterminal på Alviks Torg till vänster. I mitten syns de p-däck på Racketen 8 och 11 som avses bebyggas. Gustavslundsvägens södra sida föreslås bli en levande gatumiljö med bostäder, lokaler för butiker och restauranger i bottenvåningen och bättre belysning. Genom att dra om vägen skapas en cirkulationsplats mitt för kvartersgatan mellan Racketen 8 och 11 och en liten park med kvällssol norr om vägen. Kvartersgatan får en mer stadsmässig utformning och vackrare infart till hotellet och kontorsområdet.
SID 11 (18) PROGRAMSAMRÅDET Programsamråd hölls 5 november 19 december 2008. Programhandlingarna visades i Tekniska Nämndhuset, på Alviks bibliotek, i Salkhallen, och på hemsidan. På samrådsmötet 10 november deltog representanter från stadsbyggnadskontoret, exploaterings- och trafikkontoren, byggherrarna Salktennis och Peab och deras arkitekter, samt stadens trafikkonsult Tyréns. Mötet hade ca 75 besökare. Dessutom deltog representanter för stadsbyggnads- och trafikkontoren samt Peab vid ett möte ordnat av Grannsamverkan Tranebergs Strand, en organisation för boende i området. Där deltog ett 70-tal personer. Under samrådstiden har möten också hållits med representanter för Företagarföreningen Alviks Torg och Föreningen Värna Miljön i Alvik-Äppelviken. SAMMANFATTNING AV INKOMNA SYNPUNKTER Positiva synpunkter Exploateringsnämnden och övriga berörda nämnder, SL, Svensk Handels stadsplanekommitté och Vasakronan (Alvik 1:18) är i sina remissvar genomgående positiva till utveckling och förtätning av området, inte minst pga den goda kollektivtrafiken och servicen, men påpekar att det finns trafikproblem som måste bearbetas. Skönhetsrådet konstaterar att en omgestaltning och upprustning av Alviks Centrum är välbehövlig och kan komma att innebära fler stadsbildsmässiga fördelar än bara det anslående höghuset. Nätverket YIMBY Yes in my Backyard finner det glädjande att området utvecklas mot ökad stadsmässighet och är särskilt positiva till det höga huset, som blir en tydlig platsmarkör med intressant arkitektur och kan ge Alvik en tydlig egen identitet. Trafik De allra flesta samrådssynpunkterna, både på samrådsmötet och de som skickats in skriftligt, handlar om trafiken. Det är boende i Tranebergs Strand, berörda fastighetsägare som Vasakronan (Alvik 1:18) och Anders Bodin Fastigheter AB (Nätdomaren 1 och 3 och Tranebergs Strand 1), Bromma stadsdelsnämnd och olika intresseföreningar m fl, som beskriver dagens trafiksituation på Gustavslundsvägen, särskilt sträckan Tranebergs Strand-Tvärbanekorsningen, och Alviksplan som svår eller kaotisk och också ger konkreta exempel på vad som fungerar dåligt. Många, särskilt privatpersoner, befarar att tillskottet av trafik pga programförslaget skall göra situationen påtagligt värre eller helt omöjlig, och vill inte att något nytt planeras eller byggs innan dagens trafikproblem är lösta. De oroas också av trafiksituationen under byggtiden. Exploateringsnämnden betonar vikten av ett helhetsperspektiv i de framtida trafik- och infrastrukturplanerna för området och att tillfredsställande infrastrukturlösningar måste åstadkommas i hela området inklusive Alviksplan för samtliga trafikslag. Trafikkontoret bedömer dock att Gustavslundsvägen kommer att tåla den trafik som programförslaget ger, eftersom den nytillkomna trafiken till stor del är motriktad dagens dominerande arbetsplatstrafik. Trafikkontoret bedömer att effekten för Alviksplan och Drottningholmsvägen blir obetydlig. Trafiksignalerna
SID 12 (18) vid Alviksplan bedöms idag ge en nära nog optimal belastningssituation under morgonrusningen och en enstaka kapacitetshöjande ombyggnad av Alviksplan skulle bara flytta köerna närmare innerstaden. Ev skulle dock kapaciteten kunna förbättras något för trafiken västerut. SL skriver att problematiken kring Tvärbanekorsningen beskrivs bra i programmet och att staden och SL måste fortsätta diskussionen om hur problemen skall lösas. Idag är det vid högtrafik 16 spårvagnspassager i timmen i högtrafik. När både Solnagrenen och Kistagrenen är utbyggda kan det bli 48. SL menar att om man vill ha en bra framkomlighet för biltrafiken så krävs en planskild korsning med Tvärbanan eller ytterligare en vägförbindelse till området. Trafik- och renhållningsnämnden efterfrågar förbättringsåtgärder för framkomligheten, säkerheten och komforten för cyklister i området. Många boende vill ha bättre och säkrare förutsättningar för cyklister och gående, särskilt för barnen. Miljöförvaltningen vill ha fler cykelparkeringar vid stationen. Parkering Många boende i Tranebergs Strand påpekar bristen på garage- och markparkeringsplatser i det egna området, särskilt besöksplatser. Det allmänna garaget under Nätdomaren 1 är aldrig fullt men stänger kl 22, vilket gör det otillräckligt som gästparkering. Även många av områdets restauranger och en båtklubb vid restaurang Sjöpaviljongen saknar egen parkering. Olovlig parkering utmed Gustavslundsvägen bidrar till trafikproblemen och parkeringsbevakningen beskrivs som otillräcklig. Bromma stadsdelsförvaltning/-nämnd påpekar behovet av en översyn av parkeringssituationen, inte bara i Alvik utan i hela Bromma. Förtätningen gör att gränsen mellan inner- och ytterstad suddas ut, men i ytterstaden är det fortfarande gratis gatuparkering vilket leder till att gatorna intill tunnelbane- och tvärbanehållplatser är fullparkerade med infarts- och arbetsplatsparkerare, medan avgiftsbelagda garageplatser står tomma, och det blir svårt för boende att hitta parkeringsplatser nära bostaden. Det höga huset Anders Bodin Fastigheter AB, som innehar Nätdomaren 1 och 3 och Tranebergs Strand 1, och en del boende i Tranebergs Strand vill inte alls ha något högt hus, eftersom det inte anses passa in i områdets skala, vara för fult eller skugga Tranebergs Strand. Skönhetsrådet betecknar det höga huset som anslående och är enigt om att platsen tål ett landmärke i form av ett högt hus. Rådet är oenigt om höjden, och kan tänka sig att 17 våningar räcker. Rådet poängterar att gestaltningen behöver bearbetas åtskilligt för att komma närmare modellfotots vision, och vikten av att huset inte får en fram- och en baksida utan blir en solitär som tål att betraktas från flera håll. Nätverket YIMBY tycker att huset getts ett intressant intryck och kommer att bli ett landmärke pga sina arkitektoniska meriter. Länsstyrelsen anser att hushöjden skall begränsas till +59, 4 (RH70), vilket motsvarar ca +59/17 våningar i stadens höjdsystem RH00, för att inte störa riksintresset Bromma Flygplats.
SID 13 (18) Byggnadsutformning Anders Bodin Fastigheter AB och flera privatpersoner vill sänka hushöjderna så att husen blir lika höga på båda sidor om Gustavslundsvägen. Skönhetsrådet vill att bostadshuset på Racketen 8 dras in längre från Gustavslundsvägen, så att gaveln kommer i samma liv som Salkhallen, för att inte skymma husen i Racketen 11. Grönytor och djurliv Naturmarken i Traneberg 1:13 beskrivs av många boende i Tranebergs Strand som en grön lunga för boende. Några svar redovisar ett rikt fågelliv i skogspartiet och vid stranden, som skulle skadas av ny bebyggelse. Miljöförvaltningen/- nämnden anser att det är positivt med skötsel och upprustning av strandparken eftersom eftersatt skötsel leder till att mångfalden av djur och växter försämras. Vasakronan som innehar kontorsområdet Alvik 1:18 är mycket intresserad av dialog kring utförandet av strandpromenad och strandpark och vill gärna vara med i ett gemensamt arbete kring upprustningen. Stadsdelsförvaltningen föreslår en kvalitativ upprustning av intilliggande parkvägar och grönområden som kompensation för den ianspråktagna naturmarken. Synpunkter från närboende I bostadsområdet Tranebergs Strand bor 619 personer i 305 lägenheter (varav 80 personer under 7 år och 133 över 65 år). 32 av de boende, samt föreningen Grannsamverkan mot Brott i Tranebergs Strand, har lämnat in skriftliga svar. De flesta som svarat trivs mycket bra men oroas för att förtätning skall förändra områdets karaktär, och vill inte att något byggs på naturmarken i Traneberg 1:13. De beskriver nuvarande brist på garageplatser och markparkering för bostäderna, särskilt gästparkering, pga för låg parkeringsdimensionering när husen byggdes 1994. De vill inte att nuvarande avgiftsbelagda parkering på Traneberg 1:13, som fungerar som besöksparkering, skall tas bort. Området har in- och utfart enbart via Gustavslundsvägen. Del av bostadsområdet Tranebergs Strand längst till höger i bild. Traneberg 1:13 med besöksparkering och naturmark ligger mellan Tranebergs Strand och kontorshusen i Nätdomaren 3. Att köra bil från Tranebergs Strand till Tvärbanekorsningen och Alviksplan beskrivs kunna ta lång tid i rusningstrafik, bl a pga olovlig parkering längs gatan som gör att två bilar inte kan mötas. Föreningen Grannsamverkan och de flesta privatpersoner hävdar bestämt att inget nytt bör byggas innan nuvarande trafik-
SID 14 (18) problem är lösta. Inga andra enskilda privatpersoner som bor i närheten har lämnat in några skriftliga synpunkter. Ingen av de ca 7000 boende i Traneberg, som i stor utsträckning utnyttjar servicen och livsmedels-butiken vid Alviks Torg, har yttrat sig. Övriga intresseföreningar Bromma Hembygdsförening anser att bebyggelsen är för hög och att föreslaget höghus/landmärke hotar stadsbilden. De är kraftfullt emot utbyggnaden pga trafikökningen. Den ideella föreningen Värna Miljön i Alvik/Äppelviken ifrågasätter stadens trafikmätningar och kräver en helt ny trafik- och parkeringsutredning för att fastställa möjlig exploateringsgrad i Gustavslundsområdet. Nätverket YIMBY Yes in my Backyard gläds åt förslaget att utveckla området mot ökad stadsmässighet och ser det höga huset och dess direktkontakt med gatan som särskilt positivt. Barn Några kritiska synpunkter har kommit på förslaget att flytta lekplatsen. Ett antal boende i Tranebergs Strand vill ha säkrare skolväg till Alviksskolan. En person pekar på behov av fler stora hyreslägenheter för barnfamiljer. Stadsdelsförvaltningen bekräftar sin tidigare bedömning att det behövs en ny 4-avdelningsförskola i Alvik och bedömer förutsättningarna för byggnad och lekmiljö som goda. Översvämningsrisk, markföroreningar Miljöförvaltningen/-nämnden bedömer redovisningen av miljökonsekvenser för markföroreningar och översvämningsrisker som tillräcklig för detta skede. Länsstyrelsen påpekar att bostäder bör lokaliseras över det s k högsta dimensionerande flödet på +2,3 meter (RH00), räknat från lägsta golvnivå och att byggnader generellt bör vara anpassade för en eventuell översvämning. Buller Miljöförvaltningen bedömer att höghuset måste studeras vidare ur bullersynpunkt för att uppfylla stadens krav. Länsstyrelsen påpekar att vid bullernivåer över 65 db(a) bör en betydligt lägre ljudnivå än 55 db(a) eftersträvas på den tysta sidan. Behovsbedömning Stadsbyggnadskontoret/-nämnden bedömde i start-pm att detaljplanens genomförande inte kan antas medföra sådan betydande miljöpåverkan som åsyftas i PBL 5 kap 18 eller MB 6 kap 11 att en miljöbedömning behöver göras. Länsstyrelsen delar uppfattningen att genomförande av programförslaget inte kan förväntas medföra betydande miljöpåverkan. Tekniska synpunkter Stockholm Vatten, Fortum, trafikkontorets avdelning för avfall, stadsdelsförvaltningen m fl har lämnat synpunkter och upplysningar av teknisk karaktär, som kommer att tas tillvara i fortsatt planarbete.
SID 15 (18) Ekonomi Trafikkontoret påpekar att majoriteten av föreslagna åtgärder för att förbättra trafiksituationen inte ryms inom trafikkontorets ordinarie budget. Trafikkontoret utgår från att kostnaden för åtgärder i gatunätet i huvudsak finansieras genom exploateringen. Exploateringskontoret påpekar att staden kommer att behöva ta ut exploateringsbidrag från byggherrarna för att finansiera nödvändiga åtgärder på den allmänna platsen (gator och park) i samband med exploateringen. Det finns alltså inte ordinarie medel för denna sorts åtgärder utan ev förbättringar på Gustavslundsvägen är beroende av att pengar kan tas in i anslutning till projekt för nybebyggelse. UTVECKLING EFTER PROGRAMSAMRÅD Mer detaljerade förbättringsförslag Utifrån de synpunkter och konkreta exempel på trafiksvårigheter som framfördes i samrådet har trafikkontoret och stadsbyggnadskontoret arbetat vidare med mer detaljerad utformning av förslag till förbättringar för ökad framkomlighet för biltrafiken, bl a ökad körfältsbredd västerut över tvärbanespåren, och väntutrymme för vänstersvängande bilar till parkeringsgarage och parkeringen vid ICA. Illustrationen visar exempel på åtgärder för att öka framkomligheten. Ökad körfältsbredd västerut över spåren kan skapas genom att refuger minskas söderut, kantstenslägen justeras, signalstolpar flyttas västerut, handikapplatser flyttas upp på refugen och taxiuppställningen flyttas. Bredden medger att två personbilar samtidigt passerar spåren, men ger inte tillräcklig bredd för två tunga fordon. Väntutrymme för vänstersvängande trafik till garage och parkering vid ICA minskar störningen på trafik rakt fram längs gatan. Avtal mellan staden och SL Staden och SL/Landstinget har i februari 2009 kommit överens om ett avtal om genomförande av Tvärbana Norr Solnagrenen. Enligt avtalet bekostar och ansvarar SL för utbyggnaden av trafikanläggningen och de åtgärder på stadens mark som är direkt betingade av utbyggnaden. För att undvika en oacceptabelt dålig framkomlighet på Gustavslundsvägen, när Tvärbanans förlängning leder till ökad turtäthet, skall SL på sin bekostnad bygga om Gustavslundsvägen så att
SID 16 (18) korsningen blir planskild. I samband med det kan det även bli nödvändigt för SL att flytta sin bussterminal till ett läge väster om spåret. (Avtalet skall godkännas av kommunfullmäktige). SL har beställt planändring för att flytta bussterminalen till Alvik 1:13 m m framför Medborgarhuset. Gustavslundsvägen med nuvarande bussterminal på Alviks Torg/Nätdomaren 1 till höger och föreslagen ny bussterminal på Alvik 1:13 framför Medborgarhuset till vänster. Korsningen med Tvärbanan, som SL skall bygga om så att den blir planskild, i mitten. STADSBYGGNADSKONTORETS STÄLLNINGSTAGANDE EFTER PROGRAMSAMRÅD Allmänt Alvik är en attraktiv knutpunkt vid vattnet med god kollektivtrafik, service och nära till både city och natur. Programförslaget ger ett bra tillskott av attraktiva bostäder och bidrar till en mer levande och urban stadsmiljö. Trafiken Trafiken har varit en viktig fråga i programsamrådet. Trafikproblemen på Gustavslundsvägen orsakas till stor del av korsningen med tvärbanan, där köer uppstår vid trafikljusen, men även av bussar som svänger in till bussterminalen på Alviks Torg och olovligt parkerade bilar. Även vid utfarten till Alviksplan bildas köer i rusningstid. I samband med att stadsbyggnadskontoret fick i uppdrag att påbörja programarbetet uttalade m+fp+kd att eftersom trafikmängden är avgörande för möjligheten till höjd exploatering så är det angeläget att i programarbetet eftersträva effektiva åtgärder för ökad framkomlighet och förbättrade trafikföden. Berörda nämnder har i samrådet poängterat vikten av att arbeta vidare med trafikfrågorna. Stadsbyggnadskontoret bedömer att trafiken på Gustavslundsvägen i och med de förslag till detaljförbättringar av gatan, t ex ökad körfältsbredd vid tvärbanekorsningen och väntutrymme för vänstersvängande bilar, som tagits fram i samarbete med trafik- och exploateringskontoren, trafikkontorets bedömning att Gustavslundsvägen, och även Alviksplan/Drottningholmsvägen, tål den
SID 17 (18) tillkommande trafiken och avtalet med SL om planskild korsning, kan klaras på ett tillfredsställande sätt på både kort och lång sikt. Kontoret lägger stor vikt vid trafikkontorets och trafik- och renhållningsnämndens bedömning av trafiken. Lösningar för att förbättra framkomlighet och säkerhet kommer att utredas vidare i det fortsatta planarbetet tillsammans med trafikkontoret, exploateringskontoret och SL. De flesta av de åtgärder som trafikkontoret svarar för kräver inte detaljplaneändring. De avses genomföras successivt av trafikkontoret i den omfattning och takt som bedöms nödvändig. Åtgärderna skall syfta till bättre framkomlighet för bilar och säkerhet m m för cyklister och fotgängare, särskilt för barn och personer med funktionshinder. Husutformning Kontoret bedömer att programmets förslag till nybyggnad kan ligga till grund för fortsatt planarbete. Gestaltningen av det höga huset måste bearbetas vidare. Stadsbyggnadskontoret vill understryka vikten av att höghuset får en hög arkitektonisk kvalitet och att den vision av en smäcker byggnad med stark egen karaktär, som visats i programsamrådet, vidareutvecklas till ett färdigt hus, utan gestaltningsmässiga kompromisser. Gestaltningsprogram skall utarbetas för de nya byggnaderna. Bostadshuset på Racketen 8 bör dras in från Gustavslundsvägen, så att det kommer i samma fasadliv som tennishallen. Ett förslag till bostäder och förskola på Traneberg 1:13 utarbetas i samband med markanvisning. Hushöjder I programmet föreslogs ett hus på 21 våningar, vilket bedömts som möjligt efter tidiga kontakter med Bromma Flygplats. Länsstyrelsen och flygplatsen har nu gjort bedömningen att ett hus högre än den gällande hindersfrihöjden +59,4 m (RH70) skulle störa riksintresset och höghuset måste därför sänkas till ca 17 våningar. När det höga huset blir lägre så behöver också höjden på övriga hus studeras mer noggrant, för att få en bra balans i stadsbilden. De bör få en höjd som motsvarar befintliga hus vid Gustavslundsvägen och kontorshusen i Racketen 10, vilket innebär en sänkning med en våning till 7 våningar plus indragen takvåning. Det är samma höjd som i t ex NV Kungsholmen, där Lindhagensgatan och Hornsbergs Strand får 7 vån plus indragen takvåning och övriga gator 6 vån plus takvåning. Sänkning av bostadshusen kan ge något färre lägenheter, vilket ev kan vägas upp av nya bostäder på Nätdomaren 1. Fortsatt planarbete Stadsbyggnadskontoret föreslår att planarbetet fortsätter med utarbetande av förslag till detaljplaner och plansamråd. Programområdet föreslås delas upp på tre olika planärenden. Dessutom föreslås ett nytt ärende för att pröva flyttning av busstorget från nuvarande läge till området framför Medborgarhuset. Ett samlat grepp tas även fortsättningsvis på områdets allmänna friytor, gaturum och trafiksituation.
SID 18 (18) Förslag till fortsatt planarbete: Racketen 8, nytt bostadshus med ca 40 lägenheter på befintligt parkeringsdäck, samt påbyggnad på befintlig låg byggnad för gym, kontor etc mot Gustavslundsvägen. Bostadshuset dras in från Gustavslundsvägen så att det kommer i liv med Salkhallen och sänks en våning. Det studeras om den låga byggnaden ev kan höjas en våning. Ett kvalitets- /gestaltningssprogram skall utarbetas. Byggherre AB Salktennis. Racketen 11, bostadshus med ca 180 lägenheter på befintligt parkeringsdäck, inklusive ett högt hus. Byggnadshöjden skall vara högst 59,4 meter över nollplanet (RH70), dvs ca 17 våningar. Stor vikt läggs vid husets estetiska utformning/gestaltning. Ett kvalitets- /gestaltningssprogram skall utarbetas. De lägre byggnadsdelarna sänks en våning. Parkering med parkeringstal 1,0 för bostäder i garage, samt gästparkering och parkering för verksamheter måste studeras vidare. Möjligheterna till bilpool, gemensam med intilliggande kontor studeras. Stadens bullerkrav skall tillgodoses. I planområdet för Racketen 11 inkluderas omläggning av Gustavslundsvägen, Alvik 1:1. Byggherre Peab. Traneberg 1:13, nybyggnad av bostäder med ca 40 lägenheter och en förskola med 4 avdelningar. Hänsyn skall tas till befintliga ledningsstråk. I planområdet inkluderas ev åtgärder i strandpark och strandpromenad. Marken ägs av staden och avses markanvisas, men byggherre är inte utsedd. Alvik 1:13 och del av Biografen 2, ny bussterminal framför Medborgarhuset. Marken ägs av staden. Byggherre SL. I anslutning till ny bussterminal studeras också planfri korsning mellan Gustavslundsvägen och Tvärbanan. Nuvarande terminal ligger på Alviks Torg/Nätdomaren 1, som innehas av Anders Bodin Fastigheter AB, som i sin tur önskar utreda hur den marken kan användas i stället. Idag finns bl a ett stort parkeringsbehov och behov av kompletterande serviceutbud. Ny utformning och ev ny bebyggelse för butiker, bostäder, kontor etc på delar av befintligt busstorg, samt utökat parkeringsgarage under torget. Det är dock viktigt att det blir kvar en stor öppen torgyta på Nätdomaren 1. Ev ny plats för befintlig grillkiosk med tidsbegränsat bygglov på Alvik 1:13. Tidplan för fortsatt planarbete Tidplanerna för de olika delprojekten kan variera pga olika komplexitetsgrad Vidare bearbetning av förslagen 2 kv 2009 Plansamråd 2-3 kv 2009 Ev ställningstagande i SBN 4 kv 2009 Utställning 4 kv 2009-1 kv 2010 Antagande SBN 1-2 kv 2010