Sammanskaffningsgruppen för Anbudsförfrågan 1.8.2016 kommunaltekniska produkter i Pedersörenejden Co. Bjarne Häggman Larsmo kommun Norra Larsmovägen 30 68570 Larsmo Ramavtal för upphandling av rörprodukter 1. Föremål för upphandling Arbetsgruppen för kommunaltekniska produkter i Pedersörenejden (Kronoby-, Pedersöre-, Larsmo kommuner och Jakobstad-, Nykarleby städer samt Pedersöre Vatten Ab, Kronoby Vatten och Avlopp Ab, Nykarleby Kraftverk Ab) begär anbud på årsleveranser av: - Vatten- och avloppsledningsmaterial - Dränerings- och ytvattenrör - Avlopps- och ytvattenbrunnar - Trummor 2. Upphandlingsförfarande 3. Avtalsperiod Upphandlingen utförs i enlighet med lagen om offentlig upphandling. Vid upphandlingen används öppet förfarande. Avtalsperioden är två (2) år, med möjlighet till optionsår och börjar efter att valet av entreprenör vunnit laga kraft. 4. Delofferter/Alternativ offert Alternativa offerter godkänns inte. 5. Krav på anbudsgivarens lämplighet En anbudsgivare, som inte kan anses ha tekniska, ekonomiska eller andra förutsättningar för att genomföra upphandlingen eller som har försummat att betala skatt och lagstadgade socialutgifter i Finland eller i det land där leverantören har sin huvudsakliga verksamhet (etableringsland) kan uteslutas ur anbudsförfarandet. En anbudsgivare som gör sig skyldig till uppgivande av väsentligt oriktiga uppgifter när han lämnar in nedannämnda uppgifter eller som inte lämnar in begärd förklaring inom utsatt tid, utesluts ur anbudsförfarandet. 5.2 Krav på anbudsgivarnas ekonomiska situation Anbudsgivaren bör ha ett FO-nummer. Anbudsgivaren bör bevisa att han uppfyller nedannämnda krav genom att inlämna den utredning som nämns vid respektive krav.
Motsvarande uppgifter, intyg och utredningar bör på begäran inlämnas också för eventuella underleverantörer. De intyg och utredningar som företes får inte vara äldre än tre (3) månader räknat från inlämningsdagen. 5.2.1 Krav 1 Anbudsgivaren har skött betalningen av skatter, socialskyddsavgifter och pensionsavgifter. En anbudsgivare kan godkännas om det finns en av myndigheter godkänd betalningsplan för försummade avgifter. Utredningar som ska bifogas anbudet; - Skattemyndigheternas intyg över betalda skatter eller intyg över skatteskuld och utredning om att en betalningsplan uppgjorts och godkänts av betalningsmottagaren. - Intyg från arbetspensionskassan och/eller försäkringsbolaget över tecknade pensionsförsäkringar och betalda pensionsförsäkrings-avgifter eller utredning om att en betalningsöverenskommelse har ingåtts för pensionsförsäkringsavgifter som förfallit. 5.2.2 Krav 2 5.2.3 Krav 3 - Intyg från försäkringsbolaget över att lagstadgade olycksfallsförsäkringsavgifter är betalda. Anbudsgivaren har en gällande ansvarsförsäkring, som är tillräcklig med hänsyn till upphandlingens omfattning och risker. På begäran bör en utredning inlämnas: - Intyg från försäkringsbolaget över ansvarsförsäkringens gilltighetstid och över betalda försäkringsavgifter. Anbudsgivaren är införd i handelsregistret, förskottsuppbördsregistret och arbetsgivarregistret samt i registret över mervärdesskattskyldiga, om lagstiftningen förutsätter registrering. Beställaren kan granska kredituppgifter i allmänt använda register. Utdraget ur förskottsuppbördsregistret bör vara giltigt på offertinlämningsdagen. Anbudsgivaren bör på begäran inlämna följande utredningar: - Utdrag ur handelsregistret - Utredning över grunderna om anbudsgivaren inte är registrerad. Dessutom bör anbudsgivaren i enlighet med 5 5 mom. i lagen om beställarens utredningsskyldighet och ansvar vid anlitande av utomstående arbetskraft (22.12.2006/1233) inlämna en utredning om vilket kollektivavtal som skall tillämpas på arbetet eller de centrala anställningsvillkoren.
En utländsk anbudsgivare bör inlämna intyg och utredningar i enlighet med ovan nämnda krav i form av ett registerutdrag eller annat motsvarande intyg eller på något annat vedertaget sätt enligt lagstiftningen i företagets etableringsland, t.ex. avge en anmälan under ed eller en högtidlig försäkran i enlighet med etableringslandets lagstiftning. 6. Kvalitetskrav Rör och rördelar för dricksvattenledning skall uppfylla krav enligt EN-12201. Rör och rördelar för tryckavloppsledning skall uppfylla krav enligt EN-12201 Markavloppsrör och delar av PVC skall uppfylla krav enligt EN- 13476. Rör och rördelar för dränering skall uppfylla krav enligt EN 13476. Svetsbara rör skall vara försedda med skyddsmantel av PP. Åtminstone alla tryck- och avloppsrör och rördelar ska vara certifierade till nivå 1 och uppfylla kraven för Nordic Poly Mark. 7. Innehållet i anbudet Anbud bör ges i en form som helt motsvarar anbudsförfrågan och innehålla åtminstone de uppgifter som krävs i anbudsförfrågan. Anbud avfattat på annat sätt beaktas inte. Delpriser avfattas på bifogade anbudsblanketter. Av anbudet bör framgå minimibeställning för erhållande av rabatt, leveransvillkor, samt gräns för fraktfri leverans. Innehållet i anbudet bör uppfylla kraven i anbudsförfrågan. Anbudet får inte vara villkorligt. Anbudet bör vara giltigt åtminstone i tre (3) månader efter den sista inlämningsdagen för anbuden som uppges i anbudsförfrågan. Anbudet förkastas om kraven i de handlingar som ingår i anbudsförfrågan inte uppfylls eller om anbudet inte till alla delar motsvarar anbudsförfrågan eller om anbudet inkommer för sent eller saknar underskrift. 8. Priser Priser ska anges som nettopris exklusive moms på de blanketter som medföljer som bilagor till anbudet. Priser på övriga delar ges som rabatt från gällande prislista. Den mervärdesskatt som läggs till priserna bör uppges. Offererade priser är fasta fram till 1.3.2017 varefter priset på rörmaterial kan bindas till förändringar i råmaterialpris enligt officiellt
index. Av anbudet bör framgå hur förändringar i råmaterialindex inverkar på försäljningspriset. Betalningstiden bör vara minst 30 dagar. Fakturering kan ske genom partiaffär. 9. Beställningar De enskillda enheterna beställer under avtalsperioden produkterna direkt av leverantören. 10. Anbudsgivarens och anbudets lämplighet samt jämförelse av anbuden. 10.1 Behandling av anbuden När anbuden öppnats, granskas och bedöms de anbud som inkommit inom utsatt tid. Anbudsförfarandet avgörs på basis av givna anbud. Bedömningen och jämförelsen av anbuden genomförs i tre faser: 1. Bedömning av anbudsgivarens lämplighet. 2. Granskning av att anbuden överensstämmer med anbudsförfrågan. 3. Jämförelse av anbudens förmånlighet. 10.2 Bedömning av anbudsgivarnas lämplighet Avsikten med den första fasen i bedömnings- och urvalsprocessen är att utreda anbudsgivarens förutsättningar att klara av fullföljande av upphandlingen. Det bedöms utgående från de ovan nämnda kraven på anbudsgivarens lämplighet. Ur anbudsförfarandet utesluts sådana anbudsgivare, som berörs av den grund för uteslutning som nämns i 53 i upphandlingslagen. Ur anbudsförfarandet kan uteslutas sådana anbudsgivare som har försummat att betala skatter eller lagstadgade socialavgifter eller som berörs av annan i upphandlingslagens 54 nämnd grund för uteslutning. 10.3 Granskning av att anbuden överensstämmer med anbudsförfrågan I den andra fasen av bedömnings- och urvalsprocessen utvärderas anbud av de anbudsgivare som klarat den första fasen Anbud som inte motsvarar anbudsförfrågan förkastas. 10.4 Jämförelse av anbuden och val av anbud Bland anbuden väljs det som har det totalekonomiskt fördelaktigaste priset. För att bedöma vilket anbud som är det totalekonomiskt förmånligaste poängsätts anbuden så att de maximala poängen är 100. Poängen fördelas så att anbudspriset kan ge högst 60 poäng, kvalitet högst 10 poäng, leveransvillkor högst 15 poäng samt leveranstid högst 15 poäng. 10.5 Övriga bilagor För bedömningen behövs följande bilagor: - kvalitetscertifikat
11. Inlämningsadress för anbud Bindande anbud med bilagor bör inlämnas senast den 19.9.2016 kl. 16.00 under adress: Larsmo kommun Tekniska avdelningen Norra Larsmovägen 30 68570 Larsmo Anbud kan även sändas per e-post till: registraturen@larsmo.fi Märk kuvertet eller e-post: Anbud på Rörmaterial Enligt 17 i förvaltningslagen (434/2003) ska avsändaren se till att anbudet når myndigheten inom utsatt tid. 12. Övriga villkor Anbudet som inkommer efter utsatt tid utesluts ur anbudsförfarandet och returneras oöppnat till avsändaren. Anbudet blir bindande för anbudsgivaren då beställaren har tagit del av innehållet i anbudet. Den upphandlade enheten förbehåller sig rätten att inte godkänna något av de givna anbuden av befogade skäl. 13. Avtal Upphandlingens beslut kan verkställas och kontraktet undertecknas efter att upphandlingsbeslutet vunnit laga kraft. Ett avtal, som gäller föremålet för upphandlingen och som är bindande för beställaren, uppstår först då alla parter har undertecknat upphandlingskontraktet. Beställningar som binder köparen görs separat. Om leverantören blir föremål för saneringsförfarande, försätts i konkurs, likvidation eller i övrigt hamnar i sådana ekonomiska svårigheter att det finns skäl att anta att leverantören kan ha svårt att uppfylla förpliktelserna i avtalet eller om leverantören avlägsnas ur förskottsuppbördsregistret, har beställaren rätt att häva avtalet med omedelbar verkan, helt eller till vissa delar genom att skriftligen underrätta leverantören härom. Eventuella meningsskiljaktigheter strävar man till att i första hand lösa genom inbördes förhandlingar. Om man inte genom förhandlingar uppnår ett slutresultat som tillfredsställer avtalsparterna, avgörs tvister som uppstår p.g.a. kontrakt eller anknytning till detsamma med Österbottens tingsrätt som första rättsinstans.
14. Frågor om upphandlingen Tilläggsuppgifter om upphandlingen ges av: Bjarne Häggman, tekn.chef Tel; 06-7857 220 Email; bjarne.haggman@larsmo.fi Skriftliga frågor ska skickas senast 5.9.2016 för att svar skall ges senast 12.9.2016. Endast skriftliga svar givna av beställaren är bindande. Larsmo kommun Tekniska avdelningen Bjarne Häggman teknisk chef Bilaga: 1. Anbudsblankett för enhetspriser