Förfrågningsunderlag för skogsbrandbevakning med flyg i Gotlands

Förfrågningsunderlag Datum 2016-02-26 Dnr 450-404-16 1(20) Förfrågningsunderlag för skogsbrandbevakning med flyg i Gotlands Län Härmed inbjuds Ni att lämna anbud i enlighet med förutsättningar angivna i detta förfrågningsunderlag inklusive bilagor. För Länsstyrelsen Mats Lagerqvist Kris- och beredskapshandläggare POSTADRESS 621 85 VISBY BESÖKSADRESS Visborgsallén 4 TELEFON 010-223 90 00 E-POST gotland@lansstyrelsen.se WEBBPLATS www.lansstyrelsen.se/gotland

2 Innehåll 1. Bevakningens omfattning... 3 2. Krav på Entreprenören... 3 3. Krav på anbudet... 3 4. Prövning av anbuden... 5 5. Avtalsvillkor... 5 6. Administrativa bestämmelser... 5 Bilaga 1 Avtal om skogsbrandsbevakning med flyg... 8 Bilaga 2 Plan för skogsbrandsbevakning med flyg... 15 Bilaga 3 Tekniskt anbud... 19 Bilaga 4 Intyg från flygplansägare... 20

3 1. Bevakningens omfattning Länsstyrelsen upphandlar, genom förenklad upphandling enligt 15 kapitlet i lag om offentlig upphandling (2007:1 091), LOU, tjänsten att bedriva skogsbrandbevakning i Gotlands län i enlighet med förutsättningar angivna i detta förfrågningsunderlag inklusive bilagor. Upphandlingen omfattar 2016 med möjlighet för Länsstyrelsen att förlänga avtalet med ett år i taget i upp till två år utan att ny upphandling genomförs. Antalet flygtimmar är direkt kopplat till rådande väderlek. Erfarenhetsvärde från säsongerna 2013-2015 är att skogsbrandflyget nyttjades i snitt 81 h. 2. Krav på Entreprenören Entreprenören skall Vara registrerad i aktiebolags-, handelsbolags- eller föreningsregistret. Skall ha giltiga tillstånd för denna typ av uppdrag enligt Transportstyrelsens bestämmelser. Skall ha tillgång till två flygplan med kapacitet för 4 timmars flygning i 80 knop. Skall ha tillgång till minst fyra besättningar vars flygförare har certifikat att utföra de efterfrågade flygningarna i något av de offererade flygplanen. Entreprenören ska ha god kunskap i bevakningens utförande. Enligt 1 kap 17 och 6 kap 9 Lagen om offentlig upphandling får anbudsgivare inte Vara försatt i konkurs eller likvidation, vara under tvångsförvaltning eller föremål för ackord eller tillsvidare ha inställt sina betalningar eller vara underkastad näringsförbud. Vara föremål för ansökan om konkurs, tvångslikvidation, tvångsförvaltning, ackord eller annat liknande förfarande. Vara dömd för brott avseende yrkesutövning enligt laga kraftvunnen dom. Ha gjort sig skyldig till allvarliga fel i yrkesutövningen. Entreprenören skall ha fullgjort sina förpliktelser rörande socialförsäkringsavgifter och föreskrivna skatter. 3. Krav på anbudet Anbudet skall lämnas som ett av behörig firmatecknare undertecknat original. En kopia av det fullständiga anbudet inklusive eventuella bilagor bifogas. Anbudet skall innehålla all efterfrågad information. Endast anbud som inkommit i tid och som uppfyller skallkraven går vidare till utvärdering. Anbudet skall avges på svenska språket. Anbudet skall vara bindande till 2016-05-31 Anbudet skall innehålla: En kort företagspresentation, max en A4-sida, som bifogas anbudet. Ifylld Bilaga 3 Tekniskt anbud där Entreprenören angivit pris i SEK per flygtimme exkl. moms för i anbudet ingående tjänst samt offererade flygplan och besättningar. Bevis om ansvarsförsäkring och belopp, eller motsvarande för utländskt företag.

4 Lista på underleverantörer som anlitas för uppdraget och dess uppgifter. Undertecknat avtalsförslag enligt Bilaga 1 Om Entreprenören offererar flygplan som ägs av annan måste Bilaga 4 Intyg från flygplansägare att man avser att hålla flygplan tillgängliga för uthyrning till anbudslämnaren i upphandlingen av Skogsbrandbevakning med flyg i Gotlands län från varje flygplansägare bifogas anbudet Kopia av giltigt tillstånd från Transportstyrelsen eller Luftfartsstyrelsen att bedriva den efterfrågade tjänsten Varje offererad besättning måste innehålla en flygförare med certifikat att flyga minst en av de offererade flygplansmodellerna och en spanare. Ingen person får ingå i mer än en offererad besättning. Om Entreprenören offererar flygplan som ägs av annan måste flygplan totalt finnas tillgängliga under hela bevakningsperioden. Anbudet skall ha kommit in till länsstyrelsen senast 2016-04-08. Det skall lämnas i dubbla förslutna kuvert. Kuverten skall vara tydligt märkta med ANBUD skogsbrandbevakning, dnr 450-404-16. Anbud som kommer in för sent kan inte prövas, oavsett orsak till förseningen. Anbudet sänds till: Länsstyrelsen i Gotlands län 621 85 VISBY Eller lämnas i postlåda vid Länsstyrelsens kontor, Visborgsallén 4. Anbudet skall vara bindande till 2016-05-31. Avtal kommer att tecknas tidigast tio dagar efter det att länsstyrelsens tilldelningsbeslut skickats till de leverantörer som länsstyrelsen inte har för avsikt att sluta avtal med. Eventuella frågor angående upphandlingen kan endast ställas skriftligen till upphandlande myndighets kontaktperson. Frågor ställda muntligen kommer inte att besvaras. Eventuella frågor skall ha inkommit till upphandlande myndighet senast 2016-03-23. Frågor och svar som har betydelse för anbudslämnandet kommer att publiceras på länsstyrelsens hemsida: www.lansstyrelsen.se/gotland senast den 2016-04-01. Eventuella kompletteringar kommer även att publiceras på Länsstyrelsens hemsida www.lansstyrelsen.se/gotland senast den 2016-04-01.

5 Frågor ställs skriftligt till: Mats Lagerqvist Länsstyrelsen i Gotlands län 621 85 VISBY mats.lagerqvist@lansstyrelsen.se 4. Prövning av anbuden Obs! Anbud som inte uppfyller samtliga skall-krav kommer inte att antas. Prövningen av anbuden kommer att genomföras i sex steg: 1. Anbudet skall ha inkommit inom rätt tid 2. Anbudet skall vara fullständigt 3. Prövning av kraven på Entreprenören 4. Undertecknat avtalsförslag 5. Prövning av kraven på tjänsten 6. Anbudsutvärdering Anbudsutvärdering Utvärderingen sker efter värderingsprincipen bästa pris. Utvärderingen består i att snittpris för de två offererade flygplanens timpris ställs mot varandra där anbud med billigaste snittpris vinner. 5. Avtalsvillkor För uppdraget skall de avtalsvillkor som anges i bilaga 1 till förfrågningsunderlaget gälla. För att bekräfta att avtalsvillkoren accepteras skall anbudsgivaren underteckna det bifogade avtalsförslaget. Om kontraktshandlingarna innehåller uppgifter som strider mot varandra skall handlingarna gälla i följande ordning om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annat: Avtalet Förfrågningsunderlaget Anbudet Kompletterande överenskommelser mellan parterna (t.ex. tidsplan) 6. Administrativa bestämmelser Upphandling sker enligt lagen om offentlig upphandling i form av förenklad upphandling. Länsstyrelsen avser att teckna kontrakt med en anbudsgivare. I det fall anbudsgivaren har för avsikt att anlita underleverantörer ska detta anges i anbudet. Inga underleverantörer får anlitas utan Länsstyrelsens skriftliga medgivande. Detta gäller även underleverantörer. För att Länsstyrelsen ska kunna ge medgivande för anlitande av underleverantörer, ska dessa vara kontrollerade avseende fullgörande av sina skyldigheter enligt lag och avtal, med avse-

6 ende på momsregistrering, inbetalning av socialförsäkringsavgifter. Alternativa anbud är inte tillåtna. Avtal mellan parter kommer att vara giltigt först då båda parter undertecknat avtalet. Tilldelningsbeslut Beslut i upphandlingen fattas av länsstyrelsen och kommer att skriftligen meddelas samtliga anbudsgivare innan avtalet undertecknas av länsstyrelsen. Tilldelningsbeslutet innebär inte att ett civilrättsligt bindande avtal uppkommer, utan detta förutsätter att avtalsparterna undertecknar avtalet och att eventuella villkor för ikraftträdande i avtalet är uppfyllda. Anbudet kan komma att antas utan föregående förhandling. En eventuell förhandling kan bara ske på initiativ av länsstyrelsen. Länsstyrelsen äger rätt att förkasta samtliga anbud och häva anbudsinfordran om anbuden inte uppfyller kvalitetskraven eller innefattar ett för högt pris. Länsstyrelsen äger även rätt att förkasta samtliga anbud och häva anbudsinfordran till följd av nya/förändrade interna förutsättningar eller påverkande beslut från omvärlden. Upphandlingssekretess Uppgifter i ett upphandlingsärende omfattas av sekretess enligt Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) till dess upphandlingen offentliggjorts, beslut fattats eller upphandlingen på annat sätt avslutats. Detta innebär att uppgifter inte får lämnas till annan än den som behöver informationen för att kunna fullgöra uppdrag med anledning av upphandlingen. Efter upphandlingens offentliggörande är i normalfallet samtliga handlingar i upphandlingen offentliga handlingar. Kommersiell sekretess Uppgifter kan omfattas av sekretess även efter nämnda tidpunkt. För kommersiell sekretess till skydd för en anbudsgivares uppgifter erfordras att uppgifterna avser affärs- eller driftförhållanden för anbudsgivaren samt att det av särskild anledning kan antas att anbudsgivaren lider skada om uppgifterna röjs. Om anbudsgivaren anser att de uppgifter som lämnats i upphandlingsärendet uppfyller vad som erfordras för kommersiell sekretess, kan anbudsgivaren skriftligen inkomma med begäran om sådan. Sådan begäran skall innehålla precisering av vilka uppgifter som avses samt vilken skada som skulle åsamkas anbudsgivaren om uppgifterna röjs. Observera dock att uppgifter som rör utvärderingen endast undantagsvis är av sådan karaktär att de kan sekretessbeläggas.

7 Bilaga 1 Avtal om skogbrandbevakning med flyg Bilaga 2 Plan för skogsbrandbevakning Bilaga 3 Tekniskt anbud Bilaga 4 Intyg från flygplansägare att man avser att hålla flygplan tillgängliga för uthyrning till anbudslämnaren i upphandlingen av Skogsbrandbevakning med flyg i Gotlands län

8 Bilaga 1 Avtal om skogsbrandsbevakning med flyg Mellan Länsstyrelsen i Gotlands län, nedan kallad Beställaren (organisations-nummer 202100-2312) och. nedan kallad Leverantören har träffats följande avtal avseende skogsbrandsbevakning med flyg. 1. BAKGRUND Skogsbrandsbevakning med flyg genomförs för att så tidigt som möjligt upptäcka och positionsbestämma skogsbränder. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) ansvarar bland annat för övergripande inriktning, ekonomisk planering och finansiering. Länsstyrelsen har produktionsansvaret och beslutar enligt ramarna för MSB s riktlinjer om hur skogsbrandsbevakning ska bedrivas i länet. Bevakningen ska utföras i enlighet med Länsstyrelsens plan för skogsbrandbevakning med flyg för 2016, (se bilaga 2). 2. DEFINITIONER Avtal Detta avtalsdokument med tillhörande bilagor. Beställaren Länsstyrelsen i Gotlands län. Leverantör Leverantör av tjänsten enligt detta avtal. Tjänsten Tjänster avseende skogsbrandsbevakning med flyg. 3. AVTALSHANDLINGARNAS INBÖRDES ORDNING Avtalshandlingarna kompletterar varandra. Om det i avtalshandlingarna förekommer mot varandra stridande uppgifter gäller de, om inte omständigheterna uppenbarligen föranleder annat, i följande ordning; 1. skriftliga ändringar och tillägg till detta avtal 2. detta avtal med bilagor 3. Beställarens förfrågningsunderlag (från 2016) 4. Leverantörens anbud med eventuella bilagor (från 2016) Handlingar eller uppgifter som bifogats i Leverantörens anbud och som inte efterfrågats av Länsstyrelsen, gäller inte som avtalsinnehåll, såvida inte skriftlig överenskommelse finns. 4. LEVERANTÖRENS ÅTAGANDE FÖR TJÄNSTEN Skogsbrandbevakningen ska normalt utföras vid skogsbrandrisk 4, 5 och 5E enligt brandriskprognos från SMHI. Flygning genomförs 2 gånger per dygn vid prognos 5 och 5E och 1

9 gång per dygn vid prognos 4 som föregåtts av 5 i ett visst antal dygn. Skogsbrandbevakningen ska genomföras med start cirka klockan 10.00 och/eller cirka klockan 19.00. Beslut om skogsbrandsbevakning och omfattning fattas för Länsstyrelsens räkning av Region Gotlands räddningstjänst efter samtal med Länsstyrelsens Vakthavande Beslutsfattare. Skogsbrandflygning enligt ovan ska kunna påbörjas inom 1 dygn efter beslut från räddningstjänsten. Då beslut fattats om skogsbrandbevakning ska Leverantören kunna påbörja bevakningsuppdrag inom en timme efter larm vid akutinsats påkallad av räddningstjänsten i Region Gotland (ev. via SOS Alarm) eller Länsstyrelsen. Dock med reservation för tillgång till besättning och flygplan. Brist som uppstår med anledning av annan samhällsviktig flygning accepteras av uppdragsgivaren. Ändringar och tillägg till detta avtal ska, för att vara giltiga, göras skriftligen och undertecknas av behöriga företrädare för båda parter. Båda parter äger rätt att begära omförhandling gällande innehållet i avtalet om förhållandena väsentligt förändras. 5. SEKRETESS Leverantören förbinder sig att iaktta sträng sekretess för att förhindra att tredje man får tillgång till uppgifter rörande Tjänsten. Ovan sagda gäller, i mån av tillämplighet, även Leverantörens underleverantörer. Leverantören svarar för att dennes anställda iakttar denna bestämmelse. 6. PRISER Flygslinga Gotland, ca 310 km. Befintlig slinga (bilaga 2), totalpris för slingan..kr per gång. För slingan åtgår cirka 130 minuter. Timpris.. kr Inga andra priser/avgifter får uttagas. Angivna priser är i SEK. Mervärdesskatt tillkommer, om Skatteverket beslutar att Leverantören skall redovisa mervärdesskatt. Priserna är fasta under tiden 2016-05-01 2016-08-31. Dock får justering ske av priset om bränslekostanden ökar mer än 0,50 SEK/liter. Justering skall i sådant fall motsvara faktisk prisökning per liter. För utbildningskostnader inom ramen för skogsbrandsbevakningens utförande ersätts högst 10 timmars flygtid/ slinga och år Ersättning för andra kostnader för den enskilde flygföraren såsom telefon, resor och andra utgifter i samband med utbildning för och utövande av brandflyg accepteras med högst 5 000 SEK per slinga och år.

10 MSB garanterar, den entreprenör som länsstyrelsen upphandlat, ett minsta antal flygtimmar, garantiflygtimmar, om 10 timmar per slinga vilka skall avräknas från den verkliga flygtiden som genomförts. Är den verkliga flygtiden mindre än 10 timmar skall ersättning utgå upp till 10 timmar. Leverantören äger rätt ta ut en ersättning av 500 kronor per dag vid brandriskprognos 5 om inte flygplanen används i skogsbrandbevakning enligt ovan. 7. BETALNINGSVILLKOR Leverantören fakturerar Länsstyrelsen för det arbete som utförts från Leverantörens sida. Faktura betalas per 30 dagar netto efter fakturans ankomstdatum och godkänd leverans. Fakturering sker i efterskott högst en (1) gång per månad för utförda tjänster. Dröjsmålsränta får utgå med maximalt i gällande räntelag stadgad räntesats. Leverantören äger ej rätt att uttaga faktureringsavgift, expeditionsavgift eller andra mellan parterna icke avtalade pristillägg. 8. UNDERLEVERANTÖR M.M. Leverantör får inte utan skriftligt godkännande från Beställaren anlita andra underentreprenörer än de som angivits i anbudet och som godkänts av Beställaren. Underlåter Leverantören att inhämta sådant godkännande äger Beställaren rätt att häva avtalet. Leverantören skall med underleverantör träffa motsvarande förbehåll avseende de skyldigheter som överenskommits mellan Beställaren och Leverantören i detta avtal. Leverantören skall utan dröjsmål informera Beställaren om eventuella väsentliga ägarförändringar hos Leverantören 9. FORCE MAJEURE Vid utebliven uppfyllelse av avtalet på grund av force majeure, vari inbegrips strejk, blockad, krig, upplopp, eldsvåda, explosion, miljökatastrof, allvarlig smittspridning eller annan omständighet som parterna inte kan råda över och som förhindrar part att fullgöra sina avtalsenliga förpliktelser föreligger inte någon rätt till skadestånd och inte heller någon hävningsrätt. Under den tid sådana förhållanden råder bortfaller bägge parters alla skyldigheter enligt detta avtal. Motparten skall omedelbart underrättas om det föreligger omständighet som kan föranleda tillämpning av denna bestämmelse. Arbetskonflikt som har sin grund i parts brott mot kollektivavtal får inte åberopas som befrielsegrund.

11 Om Leverantören på grund av force majeure inte kan fullgöra sina åtaganden enligt avtalet under minst trettio (30) dagar äger Beställaren rätt att säga upp avtalet i enlighet med punkt 14. Ersättning utgår ej till Leverantören under den tid som force majeure varar. 10. ANSVAR OCH FÖRSÄKRINGAR Leverantören ansvarar för person- och sakskada som denne eller dennes anställda eller i övrigt av denne anlitade personer, genom vårdslöshet eller försummelse vållar Beställaren. Tillstånd Leverantören ska ha erforderliga tillstånd för att utföra skogsbrandbevakning med flyg enligt Transportsstyrelsens bestämmelser. Vid begäran skall dessa uppvisas för Länsstyrelsen. Besättning Leverantören ska se till att för varje uppdrag ska besättningen bestå av godkänd flygförare samt särskild spanare/radiooperatör. Försäkring Leverantören ska se till att besättning och materiel som används vid bevakningsuppdrag innehar erforderliga försäkringar. Den anbudsgivare som antas som entreprenör skall under hela avtalsperioden svara för att flygplan är ansvarsförsäkrade enligt gällande regelverk. Besättningen är olycksfallsförsäkrade enligt gällande regelverk. Verksamheten för övrigt har eventuellt andra erforderliga försäkringar. Utbildnings- och kompetenskrav Leverantören ansvarar för att den personal som engageras i skogsbrandbevakningen innehar erforderlig kompetens härför. Räddningstjänsten avser, om så önskas, anordna en kortare utbildning på räddningstjänstens organisation m.m. samt på tillhandahållen materiel. Materiel Länsstyrelsen och räddningstjänsten tillhandahåller: Rakelterminal för kommunikation med kommunal räddningstjänst, SOS-alarm m.fl. kartmaterial Ansvaret för tilldelad utrustning åligger Leverantören. Tillhandahållen utrustning ska, efter skogsbrandbevakningsperiodens slut, återlämnas i oskadat och funktionsdugligt skick. Leverantören ska kunna förvara tilldelad materiel på ett betryggande sätt samt underhålla densamma. Flygplanets besättning Besättning vid skogsbrandbevakning skall utgöras av pilot som bistås av spanare. Pilot skall ha och spanare bör ha erforderlig kompetens i hantering av radioutrustning, orientering på karta, lägesangivning enligt geografiskt referenssystem och fordonsledning från

12 luften samt för uppdraget nödvändiga kunskaper om kommunal räddningstjänst. Besättningen skall utan brister kunna kommunicera med räddningstjänst och SOS Alarm på svenska språket. Leverantören ansvarar för att den personal som nyttjas i verksamheten har tillräckliga kunskaper och färdigheter. Vid begäran från Länsstyrelsen skall entreprenören verifiera besättningens kompetens. Leverantören svarar själv för att den personal som utnyttjas i verksamheten har tillräckliga kunskaper och färdigheter. Som grund för utbildningen skall en utbildningsplan tas fram av entreprenören. Denna plan skall godkännas av Länsstyrelsen. 11. FÖRSENINGAR Försenas utförandet av tjänsten, skall Beställaren underrättas om detta så snart förhållandet är känt. Vid upprepade fel och förseningar äger Beställaren rätt att häva hela eller del av avtalet. I samtliga fall skall Leverantören skyndsammast vidta åtgärder för att undanröja förseningen. 12. FÖRTIDA UPPHÖRANDE Beställaren har rätt att häva hela eller delar av avtalet med omedelbar verkan om Leverantören i väsentligt hänseende brister i sina åligganden och rättelse ej sker utan dröjsmål efter skriftlig erinran, Leverantören försätts i konkurs, likvidation eller eljest är på sådant obestånd att han inte kan förväntas fullgöra sina åligganden, Leverantören under avtalstiden utövar verksamhet som kan rubba förtroendet till honom i något som gäller den avtalade Tjänsten. Beställaren har rätt att trettio (30) dagar efter skriftligt meddelande till Leverantören säga upp hela eller delar av avtalet om: Leverantören inte fullgör de betalningsskyldigheter avseende skatter, sociala avgifter och övriga betalningsåligganden som enligt lag eller kollektivavtal åvilar arbetsgivare/uppdragstagare, Leverantören på grund av omständighet som anges under force majeure, punkten 11 ovan, inte kan fullgöra sina åtaganden enligt avtalet under minst trettio (30) dagar. 13. LAGAR OCH AVTAL Leverantören skall vid utförande av Tjänsten följa alla lagar, förordningar samt föreskrifter och allmänna råd som utfärdas av statliga och kommunala myndigheter och verk samt Länsstyrelsens egna riktlinjer, som från tid till annan är tillämpliga eller på annat sätt berör Leverantören vid utförandet av Tjänsten.

13 14. TILLSTÅND, REGISTRERINGAR, SKATTER M.M. Leverantören skall på egen bekostnad i god tid innan detta Avtal träder i kraft ombesörja och införskaffa samt under avtalstiden vidmakthålla Eventuella tillstånd och bemyndiganden. Samtliga registreringar som erfordras med avseende på betalning och redovisning av mervärdesskatt, innehållande av preliminärskatt och erläggande av arbetsgivaravgifter och andra avgifter för anställda hos Leverantören. Leverantören skall svara för samtliga nu existerande och i framtiden tillkommande typer av skatter, avgifter samt alla andra allmänna avgifter av vad slag vara må avseende Tjänsten eller betalning som görs i anledning av detta avtal. 15. RAPPORTERING Entreprenören skall vid start- och landningstillfällena samt vid upptäckta bränder alltid rapportera dessa till SOS Alarm Sverige AB. Entreprenören ska fortlöpande mata in flygrapporter i MSB: centrala datasystem http://www.msb.se/sv/insats-- beredskap/naturolyckor/skogsbrand/skogsbrandflyg/ Behörighet till systemet ges av Myndigheten för Samhällsskydd och Beredskap. 16. KONTAKTPERSONER I samarbetet mellan parterna ska två huvudkontaktpersoner utses på vardera sidan. Kontaktperson för Beställaren: Mats Lagerqvist, Länsstyrelsen i Gotlands län E-post: mats.lagerqvist@lansstyrelsen.se Telefon: 010-223 93 35 Kontaktperson för Beställaren: Kicki Scheller, Länsstyrelsen i Gotlands län E-post: kicki.scheller@lansstyrelsen.se Telefon: 010-223 92 88 Kontaktperson för Leverantören:. E-post:. Telefon: Kontaktperson för Leverantören:. E-post:. Telefon:

14 17. AVTALSPERIOD Avtalet utgår från upphandling från 2016 (dnr 452-404-16) och träder i kraft 2016-05-01 och gäller till och med 2016-12-31 med möjlighet för Länsstyrelsen att förlänga avtalet med ett år i taget i upp till två år utan att ny upphandling genomförs 18. TVIST Tvister i anledning av detta avtal ska slutligt avgöras av svensk allmän domstol med tilllämpning av svensk rätt, med Stockholms Tingsrätt som första instans. 19. GÅVOR Leverantören förbinder sig att inte överlämna julgåvor eller andra presenter till Länsstyrelsen eller dess personal. 20. ÄNDRINGAR OCH TILLÄGG Ändringar av och tillägg till detta avtal ska göras skriftligen och undertecknas av båda parter för att vara giltigt. Detta avtal har upprättats i två (2) likalydande originalexemplar, varav parterna tagit var sitt. För Länsstyrelsen i Gotlands län Visby den För den Namnförtydligande Namnförtydligande

15 Bilaga 2 Plan för skogsbrandsbevakning med flyg 1. ORGANISATION Uppdragsgivare Länsstyrelsen i Gotlands län Kontaktperson: Mats Lagerqvist Visborgsallén 4, 621 85 VISBY Arbete: 010-223 93 35, Mobil: 070-571 94 10 E-post: mats.lagerqvist@lansstyrelsen.se Region Gotlands representanter Räddningschef, Dick Svennefelt, 0498-26 98 74, 070-690 73 95 Beredskapsstrateg, Pontus Martelleur, 0498-26 98 98, 070-765 87 27 Skogsbrandflyget. BEVAKNINGSOMRÅDE

16 Skogsbrandbevakning med flygplan ska kunna ske under perioden 1 maj till 31 augusti eller under den tid som rådande väderlek kräver. Bevakningsområdet kontrolleras genom flygslinga enligt ovan. Flygslingan utgår från Visby flygplats. Bevakningen utförs genom flygning i huvudsak enligt den markerade flygslingan, med undantag för flygning så att även Gotska Sandön kan observeras (dock finns inget krav på överflygning av Gotska Sandön). Avvikelser från angiven flygslinga får göras med hänsyn taget till rådande omständigheter. 2. FLYGBEVAKNINGENS OMFATTNING Underlag för brandriskbedömning finns på Internet som nås via Myndigheten för samhällsskydd och beredskap webbplats. Uppgifter för inloggning krävs. https://www.msb.se/util/login.aspx?returnurl=%2fsv%2fkunskapsbank%2fkartor%2fbra ndriskprognos%2f Underlaget skall ligga till grund för beslut om antalet dagliga flygningar. Jourhavande meteorolog vid SMHI kan i nödfall kontaktas för konsultation på tel 011-17 01 04. 3. FLYGNING- RUTINER Beslut om att bevakning skall utföras och hur många gånger per dag flygning skall genomföras tas, via delegation från Länsstyrelsen, av SSRC (Storstockholms räddningscentral). Beslut om flygning grundar sig i första hand på de uppgifter som hämtas från informationssystemet Brandrisk skog och mark samt allmän väderinformation om sol, vind, regn etc. En sammantagen bedömning görs där i första hand föjande uppgifter ingår: Brandriskprognos enligt FWI- och HBV-modellen aktuell dag. Åskriskprognos Blixtregistrering Larmning sker enligt entreprenörens rutiner, se skogsbrandlista (bifogas). Beslutet om bevakning meddelas av SSRC direkt till entreprenören. Vid bedömningen skall även hänsyn tas till andra faktorer än spridningsrisk som t.ex. antändningsrisk och även skall de i övrigt lokala förutsättningarna beaktas. Skogsbrandrisk 50% eller mer av det område som bevakningsslingan täcker har brandrisk 5 eller 5E Alternativt Brytpunkter som ligger i områden som har brandrisk 5 eller 5E 25% eller mer av det område som bevakningsslingan täcker har brandrisk 4 Antal dagliga flygningar 2 ggr/ dygn längs hela flygslingan Överflygning med bevakning över de aktuella brytpunkterna sker 2 ggr/dygn 1 ggr/dygn längs hela slingan

17 Alternativt Brytpunkter som ligger i områden som har brandrisk 4 Brandrisk 1-3 i hela bevakningsslingans område Överflygning med bevakning över de aktuella brytpunkterna sker 1 gång per dygn Normalt sett ingen bevakning Starttider (normalt) En flygning per dag Klockan 10:00 eller 19.00 Två flygningar per dag Klockan 10.00 och 19.00 4. VARNINGSMEDDELANDE Utsänds från SMHI de dagar då stor eller mycket stor allmän risk för bränder i skog och mark föreligger någonstans i landet. Varningsmeddelandet sänds via fax till SOS Alarm samt till Länsstyrelsen och räddningstjänsten. 5. RAPPORTERING UNDER FLYGNING Vid start och landning sker rapport till SOS Alarm enligt upprättat avtal. Samband upprätthålls mellan flygplan och SOS-Alarm. SOS-Alarm vidarebefordrar larm till Storstockholms räddningscentral, SSRC, som kontaktar räddningstjänst. SSRC svarar för att direktsamverkan mellan räddningstjänsten och skogsbrandflyget upprättas. Om besättningen inte kan få förbindelse via Rakel, skall andra alternativ till rapportering användas, exempelvis flygradion eller mobiltelefon. Rapport över Rakel skall vara kortfattad och rapportmottagaren skall kvittera meddelandet genom repetering. Aktuell talgrupp som skall vara förinställd i Rakelmobilen är gotl blå-5. Anrop till SOS-centralen sker genom call-backrequest, CBR, genom långt tryck på knapp *, stjärna. 6. POSITIONSANGIVELSER Länsstyrelsen tillhandahåller 1 st pärm innehållande kartor i skala 1:50 000 över hela bevakningsområdet. Detta kartmateriel ska alltid medföras i flygplanet och användas vid brandflygbevakningen. Positionsangivelse till SOS Alarm kan ske på olika sätt: 1. Rikets Nät, på karta 1:50 000

18 2. Longitud / latitud 3. Med hjälp av GPS Skogsbrandflyget skall använda rikets nät eller GPS-position På karta i skala 1:50 000 är Rikets Nät det svarta rutnätet och de svarta siffrorna på kartans fyra kanter och varje ruta har en area på 1 x 1 km. Först anges koordinat för X-läget i Nord/Sydlig riktning, dvs genom att läsa av det siffervärde som finns på kartans vänstra eller högra kant Därefter anges Y-läget i Ost /Västlig riktning vars siffror finns på kartans övre och undre kant. Fyra siffror kan avläsas direkt i kartan, men en position skall anges med fem siffror och den sista siffran får då uppskattas. Med fem siffror blir positionen bestämd med en noggrannhet på 100 m. Ange även gärna platsen i förhållande till något geografiskt namn som är lätt att hitta på kartan. I vissa områden kan det vara svårt att med hjälp av kartan ange positionen exakt. I de fallen får då flygplanets eventuella GPS-navigator användas för att ange läget i longitud/latitud. SOS-Alarm kan omvandla uppgiften till Rikets Nät. 7. EFTER BEVAKNINGSPERIODEN Senast den 30 september, bevakningsåret, skicka in årsrapport till Länsstyrelsen i Gotlands län på blankett "Årsrapport". Tillse att brandflygkartorna och övrigt utkvitterat material förvaras på betryggande sätt, eller lämnas in till Länsstyrelsen efter anfordran. 8. RAPPORTER m.m. Följande rapporter ska föras enligt fastställda formulär: Rapporttyp Ansvarig Lämnas till Rapport från flygförare Flygföraren Brandflygansvarig (BA), veckovis Rapport från entreprenör Rapport från entreprenör Brandflygansvarig MSB:s centrala datasystem Brandflygansvarig Länsstyrelsen den 30 september Årsrapport Årsrapport Länsstyrelsen Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Mats Lagerqvist Kris- och beredskapshandläggare Länsstyrelsen

19 Bilaga 3 Tekniskt anbud Registreringbeteckning på offererade flygplan Flygplansmodell Pris per timme exklusive moms Offererade Besättningar (anges som flygförare + spanare) Flygförare Spanare Modeller som flygföraren har certifikat att flyga.. Underskrift firmatecknare. Namnförtydligan

20 Bilaga 4 Intyg från flygplansägare Intyg från flygplansägare att man avser att hålla flygplan tillgängliga för uthyrning till anbudslämnaren i upphandlingen av Skogsbrandbevakning med flyg i Gotlands län Fyll i flygplansägarens namn avser att till fyll i anbudslämnarens namn uthyra flygplan att användas för skogsbrandbevakning. Jag/Vi avser att hålla mina/våra flygplan tillgängliga för uthyrning till fyll i anbudslämnarens namn under perioden 15 maj till 15 september 2014 enligt följande: Flygplanets registreringsbeteckning Flygplansmodell Antal dagar flygplanet kan hyras av anbudslämnaren för skogsbrandbevakning under perioden Flygplansägarens namnteckning