Stadsbyggnadsnämnden Datum Diarienummer Aktnummer 1 (6) Stadsbyggnadsförvaltningen 2015-10-01 SBN/2010:57 1.40 Planavdelningen Inga Krekola, 016-710 11 19 Detaljplan för Slagsta 1:13 m.fl. (Fabriksgatan) Valhalla industriområde Eskilstuna kommun Samrådsredogörelse Inledning Allmänt Samrådskrets Plansamråd Inkomna synpunkter Samrådsredogörelsen sammanfattar inkomna synpunkter från detaljplanesamrådet och redovisar planavdelningens förslag och motiveringar till hur synpunkterna ska beaktas under den fortsatta hanteringen av planärendet. Samrådsredogörelsen redovisar ytterligare eventuella förändringar som har gjorts efter plansamrådet samt informerar om den fortsatta handläggningen av planärendet. Samråd har skett med berörda fastighetsägare, kommunala förvaltningar och statliga myndigheter, Länsstyrelsen och Lantmäteriet. Planförslaget skickades ut till berörda för samråd och var utställt i foajén i Värjan, under tiden 29 januari 27 februari 2015. 17 skriftliga yttranden har inkommit under detaljplanesamrådet, varav 15 med synpunkter. En sammanfattning över skriftliga inkomna synpunkter och planavdelningens svar redovisas nedan. Samtliga skriftliga yttranden finns tillgängliga i sin helhet på planavdelningen för granskning. Sammanfattning över inkomna synpunkter Sakägare 1 Bolaget som är fastighetsägare har 1991 med kommunens medgivande anlagt en infartsväg enligt kommunens skisser och anvisningar från infarten till fastigheten Nimbusen 1 till fastigheten Valhalla 3:8. Därefter har kommunen försett vägen med gatubelysning. Fastighetsägaren önskar att kommunen tar över drift och underhåll för den anlagda vägen. Närjeholme ingår inte i den här detaljplanen, förutom gång- och cykelvägens sträckning. Kommunen har redan idag hand om snöröjning, grushyvling, dammbindning och rensning av vägdiken för tillfarten och de övriga allmänna
Eskilstuna kommun 2 (6) vägarna på Närjeholme och har inga planer på utökade insatser. Sakägare 2 Fastighetsägaren har en infart från Fabriksgatan och undrar om han i framtiden ska köra över den nya gång- och cykelbanan för att ta sig ut från sin fastighet. Ja, när en gång- och cykelväg anläggs får man som bilist korsa den för att ta sig ut till bilvägen. Sakägare 3 Fastighetsägarna önskar att kommunen säkerställer att flödet i Lillån klarar den ökade mängden vatten som blir följden om den planerade personalparkeringen asfalteras. De påtalar att särskild hänsyn och varsamhet bör iakttas vid genomförandet av planen på grund av det rika djurlivet. De önskar att inte fler träd ska tas bort i det gröna bältet som är en viktig barriär mellan bostads- och industriområdet. Om det byggs en cirkulationsplats anser de att bullret behöver minimeras. Vid uppförande av byggnad på Nasaren 9 anser de att hänsyn ska tas till markens beskaffenhet och vid eventuell pålning säkerställa att markrörelser inte orsakar sprickor eller sättningar i befintliga bostäder, och att vibrationsmätare ska placeras i närliggande fastigheter för att kontrollera att fastigheterna inte blir påverkade. En dagvattenutredning har genomförts för att utreda hur dagvattnet ska omhändertas. I utredningen rekommenderas att den utökade parkeringen ska ha genomsläpplig beläggning för att fördröja avrinningen av dagvatten. Bestämmelsen har införts i plankartan. Vattenstråket och grönområdet omfattas av strandskydd vilket innebär att djuroch växtlivet inte får påverkas på ett oacceptabelt sätt och att allmänhetens tillgång till strandområden inte får försämras. Enligt 7 kap. 15 miljöbalken är ett antal åtgärder inom strandskyddsområdet förbjudna. Man får t.ex. inte gräva eller utföra förberedelser för byggnader eller anläggningar eller utföra åtgärder som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Cirkulationsplats i korsningen Fabriksgatan/Mått Johanssons väg har utretts 2010, när planen påbörjades och i mars 2015. Vid båda mätningarna kom man fram till att trafikflödet är för ojämnt för att en cirkulationsplats ska vara till någon nytta. Störningar och risk för skador i samband med byggnation regleras i Plan- och Bygglagen (PBL) 9 kap 1 och är inte en detaljplanefråga utan bevakas i bygglovskedet.
Eskilstuna kommun 3 (6) Sakägare 4 Fastighetsägaren tror inte att den planerade gång- och cykelvägen kommer att påverka de som bor på Närjeholme så mycket. Den enda synpunkten är hur många ut- och infarter det ska kostas på. Avstyckningen av biogasmacken påverkar inte heller nämnvärt förutom att mera affärsverksamhet ökar kanske trafiken på Fabriksgatan, men om utfarten från Nimbusen 1 mot Tång Lindströms väg kan användas mer kan trafiken kanske minska på Fabriksgatan. Vad som däremot bekymrar de boende är det ökade vattenflödet till Lillån. Vattendraget är redan idag alltför belastat av davatten, vilket tillsammans med begränsad avrinning till Eskilstunaån ofta orsakar översvämningar vid riklig nederbörd. Lillån är i stort behov av upprensning eftersom den är ett evakueringsvattendrag för de diken som avvattnar den norra halvan av Närjeholme. Idag är dikena mellan Närjeholmevägen och Lillån ofta överfyllda. Det medför bl.a. att Närjeholmevägen undermineras med erodering och t.ex. potthål som följd. Dessutom borde någon form av rening av dagvattnet göras innan det rinner ut i Lillån och sedan vidare ut i Eskilstunaån. I grönområdet utefter Lillån vistas både rådjur, harar och allehanda fåglar. Tillfarten mellan planområdet och fastigheten Valhalla 3:8 har bekostats och genomförts av ett bolag som ville hyra ut lokalerna, där kommunen ställde som villkor för uthyrningen att en tillfart byggdes. Anläggandet genomfördes av Skanska som inte lät påla under vägtrumman som sedan dess har sjunkit cirka en meter. Sedan undrar fastighetsägaren hur lämpligt det är att ha ett bussgarage där det ligger idag, invid en gata med alltmer inriktning mot handel, och anser att lämpligare lokalisering vore t.ex. bredvid ASG:s gamla lokaler där en ny sopsorteringsanläggning håller på att byggas, eller vid logistikcentret i Folkesta. Inga nya ut- eller infarter planeras i detaljplanen. Om det är infarten vid Tång Lindströms väg som åsyftas så är den befintlig men används inte idag. En dagvattenutredning har gjorts för att utreda och åtgärda problematiken med översvämningar. I den föreslås bland annat att diket väster om Nasaren 9 ska utvidgas eller göras om till svack- eller makadamdiken med kontrollerad avtappning till ett dagvattenmagasin. Dagvattnet från dagvattenmagasinet avtappas slutligen till diket i sydöstra delen av planområdet. Fördelen med svackdiken är förutom magasinering av dagvatten att de även bidrar med en viss renande effekt. I samband med förväntad ökad nederbörd i framtiden föreslås också att hydrauliska kapaciteten på diket österut utreds. Bussgaraget som ägs av Länstrafiken har funnits på platsen sedan 1979 och är inte möjlig för kommunen att flytta på.
Eskilstuna kommun 4 (6) Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet Myndigheten är positiv till detaljplanen men undrar vem som ska bekosta fastighetsregleringarna den medför för Nimbusen 1. De vill också påpeka att när transformatorstationen vid Tång Lindströms väg får en egen fastighet får det inte försvåra in- och utfarten för bussdepån. Eskilstuna kommun, via Mark- och fastighetskontoret beställer och bekostar fastighetsregleringen för marken som ägs av kommunen. Att transformatorstationen får en egen fastighet ändrar inte framkomligheten för in- och utfartstrafiken. Närjeholme Egnahemsförening Föreningen undrar om det finns någon undersökning om hur Lillån (vattendraget mellan planområdet och Närjeholme) kommer att påverkas av ökad dagvattentillförsel. I dag översvämmas flera fastigheter med illaluktande vatten vid kraftig nederbörd. Hur kommer djurlivet att påverkas? Kommer ännu mer föroreningar att följa med dagvattnet ner i Lillån? De påtalar att Lillån är i behov av rensning, vilket inte har gjorts sedan någon gång under 60-talet enligt uppgifter från äldre. De undrar om den nya planerade GC-vägen ska använda den befintliga överfarten över ån eller om det planeras för en ny överfart eftersom den befintliga översvämmas ofta vid högt vattenstånd och fryses till isbana vid kallt väder. Föreningen undrar om AMA är vidtalade om GC-vägens planerade sträckning eftersom de har planerat att ställa sina redskaps- och personalvagnar där GCvägen är inritad på plankartan. En dagvattenutredning har genomförts efter samrådsutställningen för att utreda och föreslå åtgärder, se utförligare svar till sakägare 4 ovan. Kommunen har nu även rensat Lillån vilket borde innebära att överfarten med den planerade gång- och cykelvägen till Närjeholme fortsättningsvis inte översvämmas. AMA är inte vidtalade om gång- och cykelvägens sträckning dels för att Planavdelningen inte kände till att de hade sina vagnar där och för att gång- och cykelvägen inte planeras att byggas inom det närmaste året. ESEM, Va Avdelningen anser att föreslagen dagvattenhantering är en lämplig lösning men påtalar att det är viktigt att ESEM ges insyn i projektet under byggtiden och informeras om när installationen av dagvattenlösningarna sker. Noteras. Miljökontoret Miljökontoret föreslår en ändring av texten under rubriken Markföroreningar i planbeskrivningen. Ändras enligt önskemål.
Eskilstuna kommun 5 (6) Skyddsenheten Skyddsenheten påtalar att Mått Johanssons väg är sekundär farligt godsled och att byggnation bör lokaliseras minst 40 m från leden. Planerad byggnad är placerad mer än 40 m från Mått Johanssons väg. Avdelningen kommenterar strandskyddet och texten under Naturmark. De vill också ha ett tillägg under rubriken Natur och kultur och en ändring av texten under Miljöbedömning. Ändras delvis enligt önskemål. Park- och naturavdelningen Trafikavdelningen Trafikavdelningen önskar att vi åter ska beakta behovet av en cirkulationsplats eftersom de fått synpunkter från Transdev (f.d. Veolia) och från kommunens gatuavdelning att de har problem med att ta sig in och ut på Mått Johanssons väg. Cirkulationsplats i korsningen Fabriksgatan/Mått Johanssons väg har utretts 2010, när planen påbörjades och i mars 2015. Vid båda mätningarna kom man fram till att trafikflödet är för ojämnt för att en cirkulationsplats ska vara till någon nytta. ESEM, El De önskar få en egen ruta för transformatorstationen i detaljplanen och påtalar också några faktafel i texten som bör ändras. En ny fastighet för den befintliga transformatorstationen införs och texten ändras enligt önskemål. ESEM, Avfall De vill att Eskilstuna kommuns renhållningsförordning beaktas vad gäller vändplaner m.m. Noteras. Skanova Bolaget vill ha ett u-område för optokabeln de har inom planområdet U-området infört på kartan. Lantmäteriet Myndigheten påtalar felaktigt u-område på kartan, felaktig planavgränsning på ortofoto i planbeskrivningen och en fastighet som inte är omnämnd i planbeskrivningen under markägande. Ändras enligt önskemål.
Eskilstuna kommun 6 (6) Ytterligare förändringar som gjorts sedan samrådet I planbeskrivningen och kartan har rubriken strandskydd införts eftersom strandskydd gäller för åstråket. Planområdet har utvidgats mot öster med NATUR-mark för att säkra diket i den gröna kilen mellan Nasaren 6 och 7. Ortofoto på sid 10 under fastighetsrättsliga frågor har bytts ut till en fastighetskarta som redovisar mark som kommer att regleras. Yttranden utan erinran Havs- och vattenmyndigheten, Länsstyrelsen Stadsbyggnadsförvaltningen Planavdelningen Anna Ekwall Planchef Inga Krekola Planingenjör