Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Planavdelningen 2005-09-15 SBN PL 2004/22.313 Samrådsredogörelse Detaljplan för del av Segersminne 1:30 m.fl. inom kommundelen Stuvsta Bakgrund Kommunstyrelsen beslöt 2004-03-01 att ge samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att upprätta ny detaljplan för del av fastigheten Segersminne 1:30 i enlighet med exploateringsavdelningens tjänsteutlåtande. Kommunfullmäktige beslöt 2004-03-15 att godkänna ramavtal mellan Huddinge kommun och Exclusive Cars i Stockholm AB rörande del av fastigheten Segersminne 1:30 inom kommundelen Stuvsta. Hur har samrådet gått till? Samhällsbyggnadsnämnden beslöt 2005-02-17 att samråd får ske kring detaljplan för Segersminne 1:30 m.fl. Samrådsmaterial har sänts ut till remissinstanser och sakägare enligt fastighetsförteckningen 2005-02-28 med begäran om svar senast 2005-04-29. Ett kompletterande samråd har skett under 2005-07-27 2005-08-22, se slutet av samrådsredogörelsen. Yttranden Länsstyrelsen Riskfrågor Riskanalysen följer den struktur som länsstyrelsen föreslår i faktablad nr 4:2003, vilket är bra, dock är metoden som används tveksam, eftersom den bl.a. medför att kontrollerbarheten, osäkerhetshanteringen och värdering av riskerna inte är tillfredsställande. Länsstyrelsen är beredd att ge rådgivning i hur riskfrågorna kan hanteras i analysen och i planbestämmelser om kommunen så önskar. Grundläggningsförhållandena I planområdets norra del består marken av organisk jord som torv, dy, gyttja. Området ligger också i en lågpunkt med hög grundvattennivå. Vid byggandet finns det risk för påverkan av grundvattennivån i omkringliggande områden. Det kan t ex inverka på sättningskänsliga byggnader och grundvattenberoende installationer. Länsstyrelsen anser att riskerna för detta bör klargöras.
2 Vägfrågor Vägverkets yttrande föreligger ännu inte. Länsstyrelsen får återkomma om Vägverkets synpunkter så föranleder. En förnyad riskanalys har gjorts av WSP Brand- och riskteknik. Utredningen skickas ut i samband med utställningen. Åtgärder som föreslagits och regleras i planen med anledning av analysen är: Huvudentré ska ligga minst 25 m från Huddingevägens vägbanekant, utrymningsväg ska placeras på sida vänd från Huddingevägen. Fasad ska utföras i obrännbart material inom 30 m från Huddinge vägen. Tilluftsventilation förses branddetektor och brandgasspjäll. I sammanhanget bör noteras att det saknas av samhället beslutade kriterier för vad som är acceptabla risknivåer. De använda kriterierna för risknivåerna synes ligga lågt jämfört med många andra risksituationer, t ex vid vilken nivå genomför Vägverket åtgärder för att minska risken för trafikolyckor eller olyckor med farligt gods kring de rekommenderade lederna. De åtgärder som anges i planen bör dock kunna tillgodoses utan stora extrakostnader. Den norra delen ligger på mark som enligt byggnadsgeologiska kartan utgörs av lös jord, lerjord utan genomgående torrskorpa. En större dagvattenledning, 1400 mm, korsar Huddingevägen vid Kräpplavägen, (ett u-område anges för denna och anpassas för planerad ombyggnad). En sänkning eller höjning av grundvattennivån bedöms vara olämplig med hänsyn till de geotekniska förhållandena. En bestämmelse om att grundvattennivån inte får sänkas bör vara tillräcklig i detaljplanen för att förhållandena ska uppmärksammas i projektering och byggande. Som ett förtydligande anges i planbeskrivningen att alternativt ska visas att grundläggning och markarbeten inte påverkar omgivande bebyggelse och vägar. Om avledning behövs bör det kunna ske genom att dräneringsledningar ansluts till dagvattennätet. Vägverket Rubricerat ärende har inkommit till Vägverket region Stockholm för samråd. Syftet är att uppföra en två våningar hög anläggning för bilförsäljning och bil service med in- och utfart till Kräpplavägen. Vägverket yttrar sig som väghållare för väg 226, Huddingevägen, och som sektorsansvarig myndighet för vägtransportsystemet. Vägverket Region Stockholm och Huddinge kommun har under cirka två års tid diskuterat utformningen av Huddingevägen och dess närområde. Arbetsplan för att förbättra standarden från dagens huvudväg till motorvägsstandard är framtagen. Förslaget till detaljplan Segersminne överensstämmer inte med den framtagna arbetsplanens utformning av gång- och cykelvägar samt vändplanen vid Kräpplavägen. Vägverket och kommunen är överens om att man bör avvakta med framtagen arbetsplan för Huddingevägen till förmån för ett tidigareläggande av Södertörnsleden. Den gemensamma avsikten är att sedan återuppta arbetet med Huddingevägen. En sådan omprioritering förutsätter godkännande och beslut av Länsstyrelsen. Till dess att
3 Länsstyrelsen har tagit ställning måste nuvarande arbetsplanegräns bevakas, från såväl Vägverket som kommunens sida. Beslutar Länsstyrelsen om ett tidigareläggande av Södertörnsleden, ser Vägverket inget hinder till att en mindre ytkrävande lösning ersätter befintlig utformning i arbetsplanen förutsatt att dess funktion är säkerställd. Vägverket förutsätter att kommunen inkommer med material så att samsyn kan uppnås innan nästa skede. Detaljplanen hindrar inte arbetsplanens gränser vägområdesgräns avsedd att fastställas eller vägområdesgräns avsedd att fastställas för tillfällig nyttjanderätt dock har gränsen mellan lokalgata/gc-väg och kvarter justerats. Material angående utformningen vid Kräpplavägen har överlämnats till Vägverket. Lantmäterimyndigheten Lantmäterimyndigheten har ingen erinran i rubricerat planärende. En notering dock; Södertörns Fjärrvärme har ledningar till Orren 2 och 3, och dessa behöver vid fastighetsreglering (hamnar inom kvartersmark) tryggas med rättighet (ledningsrätt eller servitut) om de avser behålla befintlig sträckning. Ytterligare u-områden anges, se kommentar till Södertörns fjärrvärme och Stockholm Vatten nedan. Miljönämnden Remissen tillstyrks under förutsättning att synpunkter i tjänsteutlåtande daterat 2005-03-08 beaktas. Protokollsanteckning Emma Henriksson (kd) anmäler protokollsanteckning. Möjligheten att anlägga en gång-/cykelbro i planområdets utkant i stället för den nu planerade gång-/cykeltunneln bör tas i beaktande. Miljökontorets synpunkter Vegetation En befintlig uppvuxen granridå mellan Stuvsta idrottsplats och planområdets nordvästra gräns berörs av planerad förlängning av Djupåsvägen. Granar är mycket känsliga för schaktskador och uppfyllning. Granridån fungerar idag som insynsskydd och "bollfångare" för idrottsplatsen. Miljökontoret vidhåller att granridån, om möjligt, bör bevaras. För att bättre säkerställa granarnas överlevnad bör träden markeras på illustrationsplanen/plankartan. Det bör vidare framgå av både genomförandebeskrivningen och miljökonsekvensbeskrivningen att i samband med projektering och byggande av Djupåsvägen ska hänsyn, om möjligt, tas så att granarna vid idrottsplatsen inte skadas.
4 Dagvatten Texten på plankartan anger bl a att "Dagvatten ska så långt möjligt omhändertas på fastigheten genom att i första hand infiltreras". Meningen bör kompletteras med texten: och i andra hand utjämnas innan det avleds från fastigheten. Bilservice Miljökontorets tidigare synpunkter på utformning av planbestämmelser har tillgodosetts i planförslaget. Angående ev. gångbro, se kommentar till Kungsklippan och Kräppla föräldraförening nedan. Granridån ligger utanför planområdet. Utförandet av gatuanläggningen bör självfallet ta största möjliga hänsyn så att skador på angränsande fastighet inte sker. Gatukontoret har uppmärksammats på detta. Beskrivningarna kompletteras med att hänsynstagande bör ske till granridån. Dagvattenbestämmelsen kompletteras enligt ovan. Kultur- och fritidsförvaltningen I detta sena skede har Kultur och fritidsförvaltningen uppmärksammat att ny detaljplan över Segersminne 1:30 m.fl. är under framtagande. Planen kommer att mycket påtagligt förändra förutsättningarna för vår verksamhet på fastighet som vi förhyr, Stuvsta IP. Vi förutsätter att Samhällsbyggnadsnämnden visar stor uppmärksamhet avseende kultur och fritidsförvaltningens synpunkter. Planen tar bort hela den parkeringsyta, som är den naturliga för idrottsplatsens besökare. Verksamheten, främst fotboll, har ett stort upptagningsområde, som medför att många deltagare kommer med bil. Föräldrar skjutsar och hämtar och de flesta stannar under träning och matcher. Gästande lag kommer uteslutande med bil eller abonnerad buss. På annan plats runt idrottsplatsen kan endast ett fåtal bilar parkera. Således måste nya parkeringsplatser anvisas om planen skall fullföljas. Inom fastigheten finns inget utrymme för parkering. Stuvsta IP är en gammal anläggning och förutsättningarna för dess funktion har varit vedertagna sedan starten på 30-talet, d.v.s. parkering är tänkt att ske utanför idrottsplatsens inhägnad. Kultur och fritidsförvaltningen ser att en lämplig plats för en ny parkering skulle kunna vara just utanför entrén vid Fotbollsvägen. Där i spetsen på naturområdet borde ca. 30 parkeringsplatser kunna anläggas utan att gc-passagen eller naturområdets funktion påverkas. Öppnas Djupåsvägen för genomfartstrafik, så uppstår stora olycksfallsrisker. Till Stuvsta IP kommer många barn och ungdomar gående från östra sidan av Huddingevägen Även om en gc-väg anläggs längs Djupåsvägen, så skall man passera genomfartsgatan vid idrottsplatsen. Trafiksignal borde vara lösningen eller också en fartbegränsning med fysiska hinder som sänker hastigheten på trafiken. Oroande är också att den tänkta bil försäljningen medför att presumtiva köpare kommer att testa
5 kraftresurserna med alltför glada körningar på Djupåsvägen. Barn är ju mjuka och bilar hårda, så fysiska hinder är en nödvändighet. En annan säkerhetsrisk är att bollplanen kommer att ligga mycket nära den nya vägen. Bollar som nu flyger över staketet vid kortsidan på planen och som nu fastnar i träden och dimper ner nära staketet, kommer att fara ut på vägen. Då uppkommer riskmoment då föraren skräms av den plötsligt framfarande bollen och när barnen springer på vägen för att hämta tillbaka bollen. Ett tillräckligt högt staket kan förbättra dessa risker men också nyplantering av höga träd. Kompletterande samråd sker kring ett område för parkering med läge och omfattning enligt kultur- och fritidsförvaltningens förslag, se i slutet av samrådsredogörelsen. Utformningen av Djupåsvägen ses över så att t ex att övergångsställen anläggs där barn korsar vägen på väg till idrottsplatsen. Hastighetsbegränsning/-reglerande åtgärder är möjliga men inte en planfråga. Det bästa är om granridån inte påverkas, se miljönämndens yttrande ovan. Trädplanteringar, om så behövs, måste huvudsakligen ske inom idrottsplatsområdet, då det finns knappt med utrymme mellan väg och idrottsplats. Dock kan det finnas restriktioner för detta då det finns flera va-ledningar (u-område) i berörd del. Stockholm vatten AB Från va-teknisk synpunkt meddelas följande. U-område I den sydvästra delen av fastigheten erfordras u-område för befintliga va-ledningar. Avtal För att säkra rätten för Stockholm Vatten AB att nedlägga, underhålla och för all framtid bibehålla befintliga ledningar för vatten och avlopp inom på plankartan med blått markerat område, måste servitutsavtal tecknas mellan bolaget och fastighetsägaren/tomträttshavaren. Alternativt kan rätten säkras genom bildande av ledningsrätt, vid förrättning, enligt ledningsrättslagen. Övrigt På återgående kopia av detaljplaneförslaget /i akten/ har befintliga vatten- och avloppsledningar markerats med blå respektive brun färg och erforderligt u-område med blå färg. Detaljplanen kompletteras med u-område för va-ledningarna till Orren 2. AB Storstockholms Lokaltrafik Efter granskning har Storstockholms lokaltrafik inga synpunkter på förslaget.
6 Södertörns brandförsvarsförbund Utöver tidigare yttranden har Södertörns brandförsvarsförbund inget att erinra förutom ytterligare synpunkter på riskanalysen för Segersminne 1:30 enligt nedan: Vi anser att Riskanalysen har förbättrats avsevärt men anser ändå att den ska kvalitetssäkras av någon person som har erforderlig kompetens att utföra riskanalyser. Södertörns brandförsvarsförbund granskar inte riskanalyser i detalj och är därför inte en del av kvalitetssäkringen. Bland annat är vissa antaganden kring dimensionerande skadeutfall och indata till osäkerhetsanalysen osäkra och felaktiga hänvisningar förekommer. Det måste också framgå tydligt vilka riskreducerande åtgärder som är nödvändiga och vilka som endast höjer säkerheten utöver över acceptabel nivå. Verifiering av de nödvändiga åtgärderna bör göras. En förnyad riskanalys har gjorts av WSP Brand- och riskteknik. Utredningen skickas ut i samband med utställningen. Åtgärder som föreslagits och regleras i planen med anledning av analysen redovisas i planbeskrivningen. Södertörns Fjärrvärme AB Södertörns Fjärrvärme AB har ingen erinran utöver de tidigare framförda. Detaljplanen kompletteras med u-område för fjärrvärmeledningarna till Orren 2 och 3. Vattenfall eldistribution AB Vattenfall Eldistribution AB har tagit del av rubricerade samrådshandlingar och lämnar följande yttrande. Vid en exploatering av området måste vår befintliga transformatorstation byggas om för att klara den ökade belastningen. Den befintliga byggnaden kommer då att bytas ut mot en större. Detta är inget som påverkar planen. Utsättning av befintliga ledningar skall beställas i god tid innan eventuella schaktningsarbeten påbörjas. Eventuell omläggning av befintliga elanläggningar utförs av oss efter beställning och regleras enligt gällande markavtal mellan kommunen och Vattenfall. I de fall befintliga ledningar behöver flyttas där kommunen ej är markägare förutsätter vi att beställaren bekostar en sådan åtgärd. Vi ber er uppmärksamma att det är viktigt att en beställning om omläggning av ledningar görs i god tid. Handelskammaren Huddinge Handelskammaren framförde under programskedet att behovet är stort för den föreslagna anläggningen av typ bilförsäljning med service och att lokaliseringen är lämplig. Eftersom detta yttrande inte är kommenterat i samrådsredogörelsen bifogas en kopia daterad 19 augusti 2004.
7 Efter att vi nu tagit del av samrådsredogörelsen kan vi konstatera att framförda synpunkter sannolikt kan tillgodoses har vi därför ingen erinran mot samrådsförslaget. Yttrande programskedet: Vi anser att den föreslagna anläggningen för bilförsäljning med service får en lämplig lokalisering. Behovet är ju stort och att det kan ske under ordnade former är positivt. Det förefaller också som om planen är anpassad för framtida vägombyggnader. Handelskammaren har således inte någon erinran mot programförslaget. Tidigare yttrande hade inte registrerats men tas med i denna samrådsredogörelse. Kungsklippan & Kräppla föräldraförening gm Ulrika Ekberg Kungsklippan & Kräppla Föräldraförening ( Föreningen ) har till uppgift att stödja hemmen och skolan i deras strävan att ge barnen en trygg uppväxtmiljö och främja deras allsidiga utveckling. Föreningen har tagit del av Detaljplan för Segersminne 1:30 m.fl inom Kommundelen Stuvsta och har följande synpunkter: Vi noterar med stor tillfredsställelse att korsningen Kräpplavägen/Huddingevägen kommer att stängas för såväl in- som utfart. Detta kommer att leda till att smittrafiken förbi framförallt barnens väg till och från Kungsklippeskolan kommer att minska radikalt. När det gäller den planerade framtida gångtunneln anser Föreningen att det finns ett stort allmänt behov av en säker passage över Huddingevägen; men speciellt för de barn som behöver passera Huddingevägen på sin väg till skolan eller Stuvsta IP. Vi anser dock att en gång/cykelbro över Huddingevägen är ett avsevärt bättre alternativ. Detta av flera skäl av vilka de följande är de främsta: - En tunnel upplevs som mer osäker och otrygg av framförallt barn (samma resonemang rörande gångtunnel vid framtida planskild korsning Huddingevägen/Ågestavägen framfördes av Tomas Henriksson på Demokratiforum 2004-10-19) - En gång/cykelbro kan byggas långt innan en gångtunnel - En gång/cykelbro torde bli avsevärt billigare. Då Huddinge Kommun nu har ett uttalat fokus på trafiksäkerhetsfrågor förväntar vi oss att barnens säkerhet kommer att prioriteras. I aktuellt ärende genom ett snabbt beslut och genomförande av en gång/cykelbro över Huddingevägen vid Kräpplavägen samt avstängning av infarten till Kräpplavägen från Huddingevägen. Det finns fördelar och nackdelar med både gångtunnlar och gångbroar. I planeringen av Huddingevägens ombyggnad har en gångtunnel föreslagits. Gångtunnlar går att
8 utforma så att de inte känns otrygga genom att de är rymliga, ljusa och med god genomsiktlighet och utan dolda hörn som kan dölja personer och därmed kännas farliga. En gångbro behöver - om den inte får naturliga brofästen/stöd i terrängen på höjder vid sidan av vägen - en relativt stor yta för att klara längden på ramper upp med en godtagbar lutning, för exempel se den nya gångbron över Lännavägen i Balingsnäs. På västra sidan finns möjligen utrymme (inom en obebyggd fastighet som kommunen äger) men knappast på östra sidan utan stora intrång på enskilda fastigheter. Om den inte anpassas till övriga gc-systemet finns också risker att den inte används av alla utan att passage i alla fall sker i plan över Huddingevägen. Vägverket är väghållare för Huddingevägen och den som närmast är ansvarig för att korsningsförhållandena är trafiksäkra. I brev till Huddinge kommun i oktober 2004 angående Huddingevägen och Södertörnsleden (bl a prioriteringen i utbyggnadsordning) föreslår Vägverket att översyn sker av behov av smärre trafiksäkerhetsinsatser i avvaktan på genomförande av ombyggnad av Huddingevägen. Någon planläggning av den planskilda korsningen sker inte i denna plan. Hur den planskilda korsningen bör utformas får annars värderas och planläggas i samband med planläggningen av Huddingevägens ombyggnad. Stuvsta IF gm Louis Grünthal Stuvsta IF ber att få framföra följande synpunkter avseende detaljplanen för Segersminne 1:30 inom kommundelen Stuvsta. Stuvsta IF är en av de största föreningarna i Huddinge. Antalet barn och ungdomar som söker sig till Stuvsta IP för att spela fotboll växer dessutom kraftigt, dels beroende på stora yngre barnkullars fotbollsintresse, dels beroende på att vi håller på att lyckas med satsningen att behålla ungdomarna högre upp i åldrarna. Stuvsta IP nyttjas dessutom dagtid av skolorna i området. Ett icke oväsentligt antal av barnen tar sig till Stuvsta IP på cykel eller till fots via Djupåsvägen. En del av upptagningsområdet ligger dessutom på andra sidan Huddingevägen vilket är en nackdel ur trafiksäkerhetssynvinkel (därför välkomnar vi givetvis nedgrävningsplanerna av Huddingevägen). Detaljplanen innebär förlängning av Djupåsvägen och stängning av Kräpplavägen mot Huddingevägen. En anläggning för uthyrning och försäljning av muskelbilar ska anläggas vägg i vägg med en av de av barn och ungdomar mest frekventerade idrottsplatserna i kommunen. Stuvsta IF känner oro för dessa planer av framförallt fem skäl: 1) Vi befarar att biltrafiken kommer att öka avsevärt kring Stuvsta IP. Detta leder till en motsvarande ökad olycksrisk för våra barn. 2) Parkeringsplatser är redan idag en bristvara för besökare av idrottsplatsen. Vi befarar att antalet platser kommer att minska i och med förlängning av Djupåsvägen. 3) Vi befarar att markarbeten och dylikt kan få en negativ effekt på idrottsplatsen vad gäller dränering, stabilitet och liknande.
9 4) Vi befarar att förlängningen av Djupåsvägen kommer att leda till att träd intill idrottsplatsen fälls och att därigenom ljudnivån på idrottsplatsen kommer att öka (framför allt från biltrafiken på Huddingevägen). Eventuellt kommer ökad vind att bli en annan olägenhet. 5) Skissen i detaljplanen är inte helt enkel att förstå. Vi motsätter oss bestämt alla planer som leder till en förminskning av idrottsplatsen. Stuvsta IF föreslår att trafiknätsanalysen (det strålande arbete som nyligen gjordes) avseende barns säkerhets på lek- och idrottsplatser i Huddinge utökas till att omfatta även en av de mest frekventerade idrottsplatserna i kommunen, Stuvsta IP. Hänsyn bör då tagas till de förslag i ovan nämnda detaljplan som kan tänkas inverka på trafiksäkerheten för de barn och ungdomar som besöker Stuvsta IP. Trafiken på Kräpplavägen, anslutningen till Huddingevägen har bedömts uppgå till 800 f/d. Trafiken kommer troligen att minska när smittrafiken omöjliggörs, den trafik som framför allt i rusningstrafik åker på lokalvägnätet i stället för via huvudvägnätet och den hårt belastade Ågestakorsningen. Den trafik som tillkommer är till den nya verksamheten, som inte bedöms alstra någon stor trafik. Den framtida trafiken på den förlängda Djupåsvägen bedöms vara av samma storleksordning som på Kräpplavägen idag, så några avsevärda ökningar sker inte kring idrottsplatsen men trafiken tar en annan väg. Kompletterande samråd har skett kring ett förslag som kompenserar för minskade p- platser vid Djupåsvägen, se nedan. En bestämmelse i planen kommer att ange att grundvattennivå inte får sänkas. En del träd utanför idrottsplatsen, ett område med bl a björkar måste tas bort för vägdragningen, vilket kommer att medföra något sämre buller- och vinddämpning. Planläggningen sker utanför idrottsplatsområdet som alltså inte minskas. Gatukontoret har uppmärksammats på frågan om utökning av trafiknätsanalysen till att omfatta Stuvsta IP med omgivning. Stuvsta IF genom Bosse Henrikson Stuvsta IF har ca 500 barn som kommer till och från Stuvsta IP varje vecka, vid matcher och evenemang är den lilla parkering som finns redan nu för liten, det är också mycket lastbilar och annan tung trafik som lastar varor till Woody och Stuvsta Rör, så redan idag känns det lite oroväckande att barnen ska gå där, i stort sätt varje dag kommer det stora lastbilar som skall tömmas på virke med gaffeltruckar vilket redan idag gör det näst intill omöjligt att komma fram. Vi från Stuvsta IF hoppas inte att man antar förslaget om en förlängning av Djupåsvägen p.g.a. parkeringsproblemen men framför allt säkerheten för alla våra barn.
10 Parkeringen föreslås ske vid entrén mot Fotbollsvägen, se angående kompletterande samråd nedan. Längs Djupåsvägen ska gångbana byggas ut och ett övergångsställe bör finnas för stråk mot idrottsplatsen. Förlängningen av Djupåsvägen och därmed en möjlig avstängning av Kräpplavägens anslutning till Huddingevägen innebär en förbättring av trafiksäkerheten i korsningspunkten. Stuvsta gårds villaägareförening Detaljplanen för Segersminne bör anpassas så att ombyggnaden av Huddingevägen tas med i den fortsatta planeringen. I Huddinge Kommuns översiktsplan 2000 står det bl.a: Den ökande trafiken i och genom Huddinge är ett av de viktigaste problemen att lösa. Samtidigt får inte nya vägbyggen ske på bekostnad av Huddingebornas säkerhet och hälsa. Vi vill inte heller exploatera oersättliga naturområden och miljöer. Däremot måste en utbyggnad av gång- och cykelbanor prioriteras och fler bullerbekämpande åtgärder vidtas. Även kollektivtrafiken måste bli bättre och effektivare. Enligt programförslaget S-Dp 2001-04036-54, inom stadsdelarna Hagsätra och Rågsved i Stockholm, kommer en planskild trafikplats vid Rågsvedsvägen/Huddingevägen att byggas. Huddingevägen kommer att sänkas och Rågsvedsvägen byggs i ett övre plan över Huddingevägen. I en överenskommelse mellan Huddinge Kommun och Vägverket, enligt tjänsteutlåtande från Kommunstyrelsen i Huddinge, 2005-02-15, KS expl 04/508.351, är parterna överens om att Huddingevägen planeras så att den sänks vid Ågestavägen/ Stuvstaleden med Ågestavägen/ Stuvstaleden i ett övre plan över Huddingevägen. Avstängning av Kräpplavägens utfart mot Huddingevägen, med en GC-tunnel under Huddingevägen Huddingevägen bör sänkas hela vägen från Rågsvedsvägen till Ågestavägen/ Stuvstaleden. (Nedsänkningen fortsätter fram till Stationsvägen/Björkängsvägen). Bäckdalsvägen och Kräpplavägen förbindes med en bro över Huddingevägen. På så knyts Segersminne- och Bäckdalsområdena ihop. Därmed blir dessa områden en enhet inom Stuvsta kommundel. GC-tunnel behövs inte byggas under Huddingevägen, vid Kräpplavägen/ Bäckdalsvägen. Människor, särskilt kvinnor går inte i långa tunnlar av ren instinkt/självbevarelsedrift, i synnerhet inte kvällstid eller ensamma. Alla, utan att behöva allt för mycket fantasi, förstår ju känslan av utsatthet i en tunnel. Därför förordar vi att igen GC-bro prioriteras i detta projekt. Gång-och cykelbroar är tryggare. Enligt Lennart Adolfssons, avdelningschef, Trafikkontoret i Göteborg, föredrag: Tankar om det eftersträvansvärda trafiksystemet i tätort, Framtidsdalen seminarium 30-31/10 2002 finns det i Göteborg ca 200 gångtunnlar byggda på 60-talet, som få går idag i
11 Enligt programförslaget S-Dp 2001-04036-54, se ovan, skall en ny lokalgata byggas till Huddinge, från Rågsvedsvägen fram till företaget Ekens Golv. Denna tänkta lokalgata, förlänges till trafikplats Bäckdalsvägen/Kräpplavägen. Den kommer då att även kunna fungera som anslutningsväg till Huddingevägen, via Rågsvedsvägen, för boende i Bäckdals- och Segersminnesområdena. En breddning av Bäckdalsvägen med anslutning till Rågsvedsvägen behövs därmed inte. Överdäckning av Huddingevägen Huddingevägen däckas över mellan Bäckdalsvägen/ Kräpplavägen och Stuvstaleden/ Ågestavägen. (Överdäckningen fortsätter även fram till Stationsvägen/Björkängsvägen). Området förbinds med en lokalgata som byggs ovanpå den överdäckade Huddingevägen. På lokalgatan passerar även kollektivtrafiken, bla busslinjerna 744, 745, 746, 726 samt nattlinjerna 791 och 794, samt för besökande och kunder till de företag som idag finns inom området och som planeras enligt programförslaget. Överdäckningen medför bättre kommunikation mellan företagen på västra respektive östra sidan om Huddingevägen. En överdäckning av Huddingevägen kommer att innebära högre säkerhet, bättre miljö och ökad framkomlighet. En förbättrad livsmiljö för boende och företagen längs vägen kommer att inverka positivt på utvecklingen av området i framtiden. Förlängning av Djupåsvägen till Kräpplavägen Enligt ovanstående förslag behöver inte Djupåsvägen förlängas till Kräpplavägen, med ökad trafik som följd. Stuvsta IP blir då en säkrare idrottsplats för Stuvsta IF samt för de skolor och övriga ungdomar som använder Stuvsta IP. Stuvsta IF är en av de största föreningarna i Huddinge kommun. Hundratals barn och ungdomar vallfärdar dagligen till idrottsplatsen för att spela fotboll. Många tar sig dit på cykel via Djupåsvägen. Stuvsta IF upptagningsområde är på båda sidor om Huddingevägen. Vi befarar att trafiksäkerheten blir lidande med ökad trafik kring idrottsplatsen, om förlängningen av Djupåsvägen samt avstängningen av Kräpplavägen mot Huddingevägen blir verklighet. Enligt Trafiknätsanalys - Trafiksäkerhet kring lek- och idrottsplatser i Huddinge Kommun, maj 2004, beställd av Miljö-och SamhällsByggnadsförvaltningen, Gatukontoret, sid 3: I föreliggande arbete ligger fokus på barnens fritidsmiljö där trafiksäkerhetssituationen kring de kommunala lek- och idrottsplatserna analyseras Ann-Marie Högberg skriver i, Vårt Huddinge, nr 3 2005: Och som första kommun i landet har Huddinge Kommun sett över trafiksäkerheten utifrån barnens perspektiv. Vi har gått igenom skol- och förskolemiljöer, lekplatser och idrottsplatser- alla de platser där barn ofta rör sig. Vårt framgångsrika arbete för ökad trafiksäkerhet har fått NTF att överlämna 2004 års guldtriangel till Huddinge
12 Tyvärr omfattades inte Stuvsta IP av den utredningen I detaljplanen kommer parkeringsplatsen och grönområdet vid Stuvsta IP att tas i anspråk. Stuvsta IP lider redan idag brist på parkeringsplatser. Stuvsta Gårds Villaägareförening reserverar sig för att grönområdet vid en förlängning av Djupåsvägen tas i anspråk, med hänvisning till Agenda 21. Korsningen Djupåsvägen - Stuvstaleden Kapaciteten i korsningen Djupåsvägen - Stuvstaleden behöver inte förbättras genom ombyggnad eftersom Djupåsvägen stängs av vid Dalkarlsvägen. Istället leds trafiken ut på lokalgatan som går över den överdäckade Huddingevägen. Slutsats Vi anser att det finns all anledning för kommunen att överväga vårt förslag då det enligt vår bedömning skulle innebära mindre ombyggnadsarbete för kommunens del, fortsatta eller till och med utökade förbindelsemöjligheter mellan de delar av Stuvsta som separerats av Huddingevägen, bättre och mindre komplicerad tillgång till Huddingevägen för Stuvstas invånare, bättre bullerdämpning genom en i huvudsak nedsänkning av Huddingevägen, bättre separation mellan kollektivtrafik och vanlig trafik. Samt, om en överdäckning genomförs, återvunnen tomtmark och ökade förbindelser mellan Stuvstas delar. I och med den föreslagna sänkningen kommer dock kostnaden för Vägverket sannolikt att öka. I en annons från Vägverket i Dagens Industrier, 2005-04-06, framhåller Vägverket att det numera ingår i Vägverkets uppdrag att vara en kreativ samhällsbyggare. I ett demonstrationsprojekt i Borlänge har Vägverket fokuserat på tre områden - Tillgänglighet för alla, även äldre och funktionshindrade - Trafiksäkerhet - En god miljö, både ekologiskt och estetiskt Ovanstående 3 punkter anser Stuvsta Gårds Villaägareförering vara av största betydelse i detaljplanens fortsatta arbete och borde kunna vara ett starkt argument för att övertyga Vägverket att ta denna extra kostnad. Vi förbehåller oss rätten att inkomma med kompletterande synpunkter i tryckt form samt namnunderskrifter. Föreningens förslag angående Huddingevägens ombyggnad har överlämnats till Vägverket. Det sker ingen planläggning av Huddingevägens ombyggnad eller en planskild gcförbindelse i denna plan, sei kommentar till Kungsklippan & Kräppla föräldraförening ovan. Förlängningen av Djupåsvägen är en förutsättning för att kunna stänga Kräpplavägen, som både minskar olyckriskerna i korsningen och minskar smittrafik. En stor del av gatuutbyggnaden behövs bara för att klara trafikförsörjningen till den nya tomten och befintliga restaurangen. Såvitt planavdelningen kan bedöma är förbindelsen
13 och avstängningen till nytta oavsett hur man utformar Huddingevägen och hindrar inte föreslaget alternativ. Det går knappast att ha anslutningen kvar under byggnadstiden. Orren 2 gm Kent Hult, Orren 3 gm Håkan Weidenberg, Ripan 1 gm Tommy Johansson Börjar med att tacka för den fina information vi fick beträffande vägen till Segersminne 1:30 inom kommundelen Stuvsta. Däremot har vi lite inlägg mot förslagets utformning, ur konkurrensskäl, trafiksäkerhet och godshantering. När fastigheterna bebyggdes för handelsändamål med en återvändsgatas alla fördelar, anser vi att med detta nya förslag har förutsättningarna för att driva handel på denna plats förändrats från grunden. Ur konkurrenssynpunkt bedömer vi att en ökad genomfartstrafik förändrar vår konkurrenssituation mot konkurrenter i andra delar av Stockholm. Nuvarande trafikflöde på Djupåsvägen fungerar tillfredsställande även om vägen ibland kan bli ganska tillknäppt uppifrån växthusen ner till vändplanen. Som handelsföretag är vi för våra verksamheter beroende av samspelet mellan kundoch leverantörsbilar. Detta samspel förändras drastiskt om vägen blir en genomfartsgata. Att den däremot förlängs som återvänds gata till den planerade fastighetsbebyggelsen på Segersminne l:30 ser vi fullt möjlig. Gatan har aldrig varit avsedd som en plats för lastning och lossning av leverantörsbilar på det sätt som sker idag. I planen föreslås att ett område överförs från gatumark till kvartersmark och som därför fritt kan användas för i första hand detta ändamål (parkeringsmöjligheterna måste underordnas detta). Jämfört med samrådsförslaget anges området som ett område avsett för gemensamhetsanläggning då det bedöms behövas i sin helhet för lastning, lossning och vändning av transporter till Orren 2 och 3. Med mer trafik kommer det att också att påverka hur kunderna kan bete sig och kanske också konkurrensförhållanden, men planavdelningen bedömer det vara viktigare att kunna stänga av Kräpplavägens utfart och denna väg bedöms vara bättre än att sämre anpassade smågator ska ta trafiken. Orren 5, Cheung Shek Lun Enligt detaljplanen idag Den förslagna parkeringsplatsen är inte genomförbar. Vid nordvästra sidan av huset finns två garageutfarter samt att de tänkta parkeringsmöjligheterna blockerar en trädgård. Den föreslagna tomtgränsen är inte överenskommen. Förslag är att behålla den gamla tomtgränsen får Orren 5.
14 Ny detaljplan Förslag (se bifogad ritning) /i akten/: -Behålla den gamla tomtgränsen. -Hyreskontrakt mellan fastighetsägaren och restaurangen är cirka 10 parkeringsplatser ska bibehållas. -Huset på Orren 5 har många ingångar/utgångar som inte kan blockeras: - nordvästra sidan två garageutfarter. - sydöstra sidan ingång till lägenhet överplan samt en parkeringsplats för denne. - sydvästra sidan ingång till restaurangköket/lager samt utanför varumottagning och sophantering. - nordöstra sidan är ingång till restaurangen samt parkeringsplatser, cirka 10 stycken, på framsidan. Ingen debitering till fastigbetsägaren på Orren 5 av den nya avfarten till Djupåsvägen. Illustrationen har sett på möjligheterna att utöka parkeringen vid större parkeringsbehov. Detta innebär att mer av tomten måste användas för ändamålet. Planförslaget tillförde mark i anslutning till Djupåsvägen till tomten men kvittade ut mot nya tomten för att marktillskottet och ev. krav på ersättning för den tillförda marken skulle bli för stor. Användningsgränsen läggs i tidigare gräns. Kostnader för den omlagda tillfarten till fastigheten (markförvärv och anläggning) bör klaras ut i ett avtal innan planen antas. Det är kommunstyrelsens exploateringsavdelning som svarar för dessa avtal. Tomtberga 3:49, Huge Fastigheter AB Huge Fastigheter har inga synpunkter på rubricerad detaljplan. Kompletterande samråd Samråd har skett med berörda om utvidgning av planförslaget med ett 30-tal p-platser till idrottsplatsen och överföra marken till idrottsplatsen, se nedan (utdrag ur illustrationen).
15 Yttranden i det kompletterande samrådet Miljönämnden Remissen tillstyrks under förutsättning att miljökontorets synpunkter i tjänsteutlåtande daterat 2005-08-18 beaktas. Miljökontorets synpunkter En parkering (30 bilplatser) föreslås placeras i ett skogsområde som utgörs av hällmarkstallskog samt lövskog med stort inslag av ädellöv. Området har betydelse för närrekreation ( t e x barns lek, hundrastning). Då andra områden för närrekreation saknas inom rimligt avstånd och då områdets storlek är begränsat ökar värdet av att behålla området intakt. Skogsområdet utgör även ljudbarriär och skogsbård mot Huddingevägen för boende. Miljökontoret anser att föreliggande förslag om placering av nya parkeringsplatser för idrottsplatsens behov är ett stort ingrepp i närrekreationsområdet och inte bör tillåtas. Kontoret anser att alternativa lokaliseringar av parkeringsplatser och dess konsekvenser bör redovisas. Det bör t ex undersökas om Fotbollsvägen kan breddas så att p-platser kan anordnas längs vägen, om parkering i tidigare detaljplan 1972-04-19 kan genomföras eller om mark längs gångvägen mellan Fotbollsvägen och Djupåsvägen kan användas. En översyn av parkeringslösningen görs med utgångspunkt från yttranden från miljökontoret och Sparvhöken 8 nedan, dvs angivna p-ytor inom gällande plan används.
16 Den lösning som anges i gällande plan med en gångväg igenom parkeringen är dock inte lämplig. Vidare föreslås marken bli kvartersmark för idrottsändamål så att den kan ingå i idrottsplatsen. Kultur- och fritidsnämnden Kultur- och fritidsnämnden ställer sig bakom förslaget till läge för nya P-platser vid Stuvsta IP. Kultur- och fritidsförvaltningens synpunkter Förvaltningen ser att förslaget ligger i linje med vårt sent inkomna yttrande över detaljplanen för Djupåsvägens ändrade sträckning. 30 P-platser så som skissas är en snygg lösning på våra krav. Jfr. förvaltningsremissens synpunkter. Se kommentar ovan. Det justerade förslaget rymmer enligt illustrationen 23 p-platser. Tomtberga 3:49, Huge Fastigheter AB Huge Fastigheter AB har som sakägare erhållit rubricerat detaljplaneförslag och får härmed lämna följande yttrande. Som framgår av bakgrundsbeskrivningen sker parkering till Stuvsta IP utanför anläggningen - i huvudsak på Djupåsvägen. Parkeringsmöjligheterna inskränks väsentligt i och med detaljplanens genomförande. I planförslaget har föreslagits att mark mitt för entrén vid Fotbollsvägen tas i anspråk som ersättning för de parkeringsplatser som försvinner vid Djupåsvägen. Vi förutsätter att marken överlåts till Huge utan kostnad samt att kommunen svarar för kostnaderna för anläggande av ersättningsparkeringen. För övrigt har vi inget att erinra mot förslaget. Se kommentar till miljökontoret ovan. Idrottsplatsens grundläggande p-behov bör tillgodoses inom kvartersmark och skötas av idrottsplatsen, varför ett område avsätts till idrottsplatsen. Överenskommelse om marköverlåtelse och ev. andra åtaganden bör träffas mellan kommunen och Huge Fastigheter innan planen antas. Sparvhöken 8, Karin Melinder och Henrik Stephenson-Möller, Vi tycker att det är bättre att idrottsbesökarna parkerar på Fotbollsvägen än att man hugger ner skogen tör nya parkeringsplatser. Om parkerinasplatser Även om parkeringsplatserna vid Idrottsplatsens huvudentré vid Djupåsvägen helt tas bort när vägen förlänges mot Kräpplavägen, finns det vid och mellan varuhusen vid Djupåsvägen drygt 100 parkeringsplatser. Flera av varuhusen kan snarare sägas ha ett överutbud av parkeringsplatser, dvs fler än vad som i realiteten används. (Eftersom större idrottsevenemang främst sker på helger och kvällar, torde det sällan hända att det saknas parkeringsplatser.) Framförallt utrymmet vid Mattvaruhuset och Comfort Rör används dåligt.
17 Vid större tävlingar föredrar besökande bilister att parkera längs Fotbollsvägen i stället för att utnyttja lediga platser vid Djupåsvägen. Exempel: Söndagen 2005-08-14 parkerade ett 60-tal bilar längs Fotbollsvägen och ett 30-tal längs Kräpplavägen. Samtidigt fann c:a 45 lediga parkeringsplatser vid Djupåsvägen mellan Mattvaruhuset och Comfort Rör, samt utanför byggvaruhuset Woody och Mattvaruhuset. Rimligtvis bör varuhusen vid Djupåsvägen se positivt på att ett samutnyttjande av parkeringsplatser, eftersom många föräldrar som skjutsar sina barn till/från idrottsplatsen har gott om tid för inköp. Att idrottsbesökare parkerar på Fotbollsvägen innebär dock inte något större bekymmer för de boende, då detta bara inträffar under vissa säsonger och sträcker sig över ett fåtal timmar. Om Huddingevägens infart mot Kräpplavägen stängs av så att Fotbollsvägen inte längre blir någon genomfartsgata, torde detta inte heller vålla några trafikmässiga problem. Servicetrafik till fastigheterna i form av tidnings- och postutdelning samt sophämtning och dammsugning av vägen sker på morgnar och på dagtid. Tankbilstransporter förekommer knappast längre. Eftersom ishockyverksamheten numera har flyttats från Stuvsta lp torde inte heller vinterväghållningen påverkas. Om buller Bullret från idrottsverksamheten dominerar över dito från trafiken på Fotbollsvägen. Detta får man dock acceptera om man bor vid en idrottsplats. Bullret förekommer bara på dagtid på helger och på kvällar. Om träd i parken avverkas för att ge plats för flera parkeringsplatser, ökar bullret från Huddingevägen i kvarteret Sparvhöken. Detta buller förekommer hela året, dygnet runt. Förslag: a) Iordningställ P-platser vid Fotbollsvägen enligt tidigare detaljplan 1972-04-19. Någon plan behöver då ej ändras, vilket innebär att konflikt ej behöver uppstå med Miljöbalken 3 kap 6 om grönområden samt Riksdagens miljökvalitetsmål om att andelen hårdgjord yta inte får ökas i tätorter. b) Stäng av Kräpplavägen mot Huddingevägen så att parkering tör idrottsbesökare kan ske längs Fotbollsvägen. c) Om plansituationen så medger förlägg flera parkeringsplatser till utrymmet mellan Mattvaruhuset och Comfort Rör samt längs gångvägen mellan Fotbollsvägen och Djupåsvägen. Pakeringsplatsen bör inte gå ända fram till Fotbollsvägen (bilvägen) utan parkområdet behålles gentemot Fotbollsvägen skyddas båda av estetiska skäl och som bullerskydd gentemot Huddingevägen.
18 Se kommentar till miljökontoret och Huge Fastigheter ovan. En omarbetning görs för att tillgodose era synpunkter, men parkeringsområdet planläggs som kvartersmark. Sammanfattning Följande förändringar föreslås till följd av samrådet. En komplettering av riskanalysen har gjorts av konsult. Till följd av den anges bestämmelser angående placering av utrymningsväg, obrännbart fasadmaterial i zonen närmast vägen samt krav på tilluftsventilationen (branddetektor och brandgasspjäll). En bestämmelse anges om att grundvattennivån inte får sänkas (norra delen). Dagvattenbestämmelsen kompletteras. Detaljplanen kompletteras med u-område för ledningarna till Orren 2 och 3. Användningsgräns mellan ny fastighet inom Segersminne 1:30 och Orren 5 justeras. Området i anslutning till Orren 2 och 3 för lastning, lossning m.m. anges som gemensamhetsanläggning. Ett område vid idrottsplatsentrén mot Fotbollsvägen föreslås som kvartersmark för parkering till idrottsplatsen. Miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Planavdelningen Kurt Lundvall planarkitekt