LINDESBERGS.-.. KOMMUN Kmmunchef Christer Lenke Tfu: 0581-810 34 ch r i ster.lenke@lindesberg.se INFORMATION 2014-06-13 Dnr Till styrgrupp ch prjektgrupp för utredning av samverkan i (KNÖL) Prjektrganisatin ch mötestider hösten 2014 Samtliga krnmunstyrelser i KNÖL-mrådet har bifallit prjektdirektivet för utredning av samverkan mellan kmmunerna Hällefrs, Lindesberg, Ljusnarsberg ch Nra. Prjektrganisatin l prjektdirektivet anges en prjektrganisatin enligt 'följande: Prjektledare Marianne Skinnars-Brun sm är engagerad på 60% genm tjänsteköp av Örebr läns landsting tiden 2014-08-01--2015-02-28. Sm sakk'1lllllig i samhällsbyggnadsfrågr är Lars Hågbrandt, samhällsbyggnadschef i Katrinehlrns kmmun engagerad på timbasis. Styrgrupp Annahelena Jemberg, KSO Hällefrs Lars-Göran Zetterlund, röreträdare för ppsitinen i Hällefrs Anders Ceder, KSO Lindesberg Jnas Kleber, röreträdare för ppsitinen i Lindesberg Ewa-Leena Jl1anssn, KSO Lj usnarsberg Ulf Hilding, företrädare för ppsitinen i Ljusnarsberg Slveig Oscarssn, KSO Nra Jhn Sundell, :företrädare för ppsitinen i Nra Jerry El vin, rdf i BMB Hans-Olf Hake, rdf i BKT Prjektgrupp Hans Karlssn, kmmunchef i Hällefrs Christer Lenke, kmmunchef i Lindesberg B Wallströmer, kmmunchef i Ljusnarsberg Jan Nrlund, kmmunchef i Nra Peter Grönlund, :förvaltningschefbmb Eva Jnssn, rörbundschefbkt Pst:ulress Lindesbergs kmmun 7 11 80 Lind.:sberg Besöksadress Stentappsgtan 5 711 35 Lindesberg Telefnifax 0581-810 00 vxt 0581-131 29 fa;.; E-pst/www kmmun@lindesberg.se hup://www.lindesberg..se Gir Bankgir 821-3134 Organisatinsnr: 112000-20 15
Mötestider 2 Styrgrupp Fredag 22 augusti, kl 8.00-9.30, Lindesberg Fredag 26 september, kl 8.00-9.30, Kpparberg Fredag 24 ktber, kl 8.00-9.30, Hällefrs Fredag 28 nvember, kl 8.00-9.30 Nra Prjektgrupp Trsdag 14augusti, kl13.30-15.00 Nra Trsdag 18 september, kl 13.30-15.00 Nra Fredag 10 ktber, kll3.30-15.00 Nra Trsdag 20 nvember, kl13.30-15.00 Nra Prjektdirektivet bifgas_ ~~et Beställare av prjektet
KNÖL-kmmunerna Prjektnamn: Samverkan i Prjektägare: KSO i KNÖL Prjektdirektiv 1 (5) Datum 2014-03-07 Dnr Versin 6 Prjektnamn Samverkan i - Utveckling av befintliga ch nya samverkanmråden inm kmmunema i nita Örebr län. Prjektägare Ordföranden i respektive kmmunstyrelse. l. Bakgrund, syfte, strategier ch mål 1.1. Ide ch bakgrund Vid det gemensamma mötet med kmmunstyrelserna för KNÖL-kmmunerna i september 2012 diskuterades samverkan, bakgrund, nuläge ch framtida mråden fr samverkan. Samstämmighet rådde över att samverkan i grunden är psitivt för respektive kmmun avseende eknmi ch kmpetensförsörjning. Samverkan itmebär ckså svårigheter över tid dar den enskilda kmmunens utveckling ch behv inte alltid överensstämmer med den beslutade grundetl för samverkansrganisatinema. Sesammanfat/ande bildfrån det gemensamma kmmunstyrelsemötet i bilaga. Sedan cirka ti år finns två mfattande sarnverkans01måden: s kmmunalteknik (BKT) :fbr ktmnunernas tekniska verksamheter, gata, park ch idrtt, lkalvård ch miljöservice, vatten ch avlpp samt avfall ch återvinning. s miljö- ch byggförvaltning (BMB) för i huvudsak myndighetsutövning inm miljö- ch byggmrådet Förutm detta arbetat förvaltningen med naturvård, fysisk planering, trafikfrågr, ene.rgirädgivning, samt ka1t- ch mätningsverksamhet för de fyra kmmunerna. En ökad samverkan ia'ing mråden sm berör både BKT ch BMB har tidigare diskuteiats ch genmlysts i PM. Det.finns ett behv av att skapa en mer effektiv hante1ing av dessa mmåden inm rganisatinema ur resurssynpunkt, men ckså att utveckla verksamhetens prcesser ur ett kundperspektiv. Medbrgarna/kunderna är många gånger berende av kntakter med såväl gemensamrna rganisatiner sm kntaleter med respektive kiid.nwl i samma ärende. Mark- ch explateringsfrågr hanteras av respektive kmmun ch här finns ckså behv av att genmlysa m~jligheter till ökad samverkan med BKT ch BMB. Exempel på mråden för samverkan sm diskuterats för att effektivisera k01mnunemas verksamheter ch säkerställa hög kmpetens är följande: Upphandling Energi/strategiskt miljöarbete Infrastrukturlknununikatin IT Tele/växel/kundtjänst Frdnsförvaltning Juridisk kmpetens Gemensamma administrativa system
KNÖL-kmmunerna Prjektnamn: Samverkan i Prjektägare: KSO i KNÖL Prjektdirektiv 2 (5) Datum 2014-03-07 Dnr Versin 6 c:~ Vuxenutbildning Turism Gemensam biståndsbandläggning/lss-handläggning Debitering inm vård ch msrg Lönebantering Eknmiadminish atin 1.2.Syfte Syftet är att ytterligare ptimera klmdnytta, kmpetensfrsö1jning ch skapa kstnadseffektivitet i en stabil rgamsatin inm KNÖL-mrådet genm att utreda befintlig samverkan ch nya mråden för samverkan. 1.3. strategier Prjektiden stälmne1 väl överens med reginens ch knummemas måldl..unent. Bl a skrivs det i den reginala utvecklingsstrategin uk111nnmerna hctr e11 ce11tral rll i scnnhällspltmeringen. Den kmmunala övers;!ct.splcmeringen har tradwnellt fungerat sm styrdkumentfr markpietneringen inm den egna kmmunen. l takt med alt samhället ställer nyala av på funktinalitet ch rörlighet blir det allt tydligare all kmmunerna behöver ha bredare strategierfr sh7ji'amtida utveckling". 1.4. Prjef<tmål Efter en analys av fr- ch nackdelar med avseende på verksamhetsansvar ch rganisatir~sfnner fr BKT ch BMB, med beaktande av myndighetsutövning) är prjektmålet att föreslå samverkansfrmer ur ett samhällsbygguadsperspektiv. Dessutm ska fjjande specifika nu åden för samvedcan utredas: 0 lnfi"astruktur/kmmunikatin strategiskt miljöarbete Upphandling Jm idisk kmpetens TT -rganisatin!it-strateg Tele/växel/kundtjänst F rdansförvaltning e Debitering inm vård ch msrg ch barnmsrg Systemfrvaltare för scialtjänstens gemensamma prgnm Lönehantering för kmmunerna ch gemensamma rganisatiner Eknmiadministratin för gemensamma rganisatiner Prjektet ska lämna förslag på ftamtida rganisatin/er inklusive ffentligrättslig samverkansfnn ch rganisatinens/rganisatinemas säte senast den 31 december 2014. 1.5. Förväntat resultat av Etableringsfasen Förankra prjektdirektivet i medlemskmmunerna. Första steget är förankring i KNÖL-samverkan, för alt sedan med en tjänstesla'ivelse ch l)l'ojektdirektiv erhålla beslut ch prjektstrut i respektive kmmunstyrelse.
KNÖL-kmmunerna Prjektnamn: Samverkan i Prjektägare: KSO i KNÖL Prjektdirektiv 3 (5) Datum 2014-03-07 Dnr Versin 6 1.6. Effektmål ch nyttanalys I syftet beskrivs att prjektet avser att uppnå kundnytta, kmpetensförsäljning ch kstnadseffektivitet. Dettakan mätas genm uppföljningar av kundnytta i relatin till kstnad. Avvikelsebanteting ch kvalitetsarbete är ytterligare sätt att systematiskt fålja effekterna. Prjektet ska redvisa en nulägesanalys ch föreslå indikatrer får uppföljning av en ny rganisatin. 1.7. Uppföljning Uppföljning av hur prjektet har bedrivits ch resultatet av förslaget sker ett år efter att det slutfötts, 2015-12-31. 1.8. Avgränsningar Prjektet kan resultera i delprjekt sm utreder specifika verksamhetsmråden för samverkan. Styrgruppen beslutar m ev delprjekt sm ska genmföras under prjckttide.n. Detta kan innebära att samverkan kan inledas vid lika tidpunkter f6mtsatt beslut. 1.9. Målgrupper Målgrupper är kmmunerna Hällefrs, Lindesberg, Ljusnarsberg ch Nra samt kmmunalfårbundet BKT. 2. Leverans ch utvärdering Utredningsuppdraget redvisas till prjektägaren senast den 31 december 2014. 3. Beställarfunktin 3.1. Beställare Kmmunchef, Lindesbergs kmmun. 4. Prjektrganisatin 4.1. Prjel<tledare Extem prjektledare tillsätts genm upphandling eller ljänsteköp. 4.2. styrgrupp Klnmunstyrelserdfåranden i KNÖL-kmmunerna, rdförande för BKT ch BMB samt en representant fr ppsitinen i respektive kmmun. 4.3. Prjektgrupp Kmmunchefer i KNÖL-kmmunerna, frbudschefbkt samt förvaltnjngschefbmb. 4.4. Referensgrupper/arbetsgrupper Utses av prjektledare ch prjektgrupp.
KNÖL-kmmunerna Prjektnamn: Samverkan i Prjektägare: KSO i KNÖL Prjektdirektiv 4 (5) Datum 2014-03-07 Dnr Versin 6 4.5. Facklig samverkan Befintliga sam verkansrganisatiner inm respektive rganjsatin. 5. Kpplingar till andra prjekt ch verksamheter Organisatinsutredningar/fOrändringar inm respektive kmmun. En inventering genmförs innan prjektstatt. 6. Tid- ch af<tivitetsplan Prjektledare ch prjektgt.upp utarbetar tid- ch aktivitetsplan för hela prjektperiden. 7. Budget 7.1. Prjeldkstnader Extern prjektledare Seminarier ch wrkshp studiebesök Summa 500 tkr 50 tkr 50 tkr 600 tkr Persnalkstnader för anställd persnal bekstas av respektive rganisatin. 7.2. Prjektfinansiering Kstnaderna fördelas mellan medlemskmmunerna efter beflkning enligt följande: Hällefrs 15,7% 94 tkr Lindesberg 50,7 % 304 tia Ljusnarsberg l O, 7 % 64 t kr Nra 22,9 % 138 tkr 8. Riskanalys e Plitisk enighet uppnås inte Förändringsbenägenhet inm rganisatinerna Ökade kstnader Tidplanen håller inte Kmpetenstapp Brist upplevs avseende infrmatin ch delaktighet Att önskad effekt inte uppnås
KNÖL-kmmunerna Prjektnamn: Samverkan i Prjektägare: KSO i KNÖL Prjektdirektiv 5 (5) Datum 2014-03w07 Dnr Versin 6 9. Referenser Förbundsrdning fr s kmmunalteknik Samverkansavtalrörande gemensam nämnd ch frvaltning för de kmmunala bygg- ch miljöverksamhetema i KNÖL-kmmunema " Reginal utvecldingsstrategi c Utvec1dingsstrategier eller mtsvarande för respektive kmmun Utredning m viss effektiviserings- ch ratinalisetingsptential genm kmmunal samverkan i, 2009 Förstudie m samverkansmöjligheter inmknöl-nu ådet, Lre maj 2009 Förslag till framtida upphandlingsrganisatin~ 20 l O BKT ch BMB -ett gegrafiskt mråde, 201 1 G s Miljö- ch Byggnämnd ch dess frvaltningar, Larserö ch Wegfrs månad/år Eknmichefernas utredning avseende den skattefinansierade delen av BKT!s verksamhet w- ett eknmiskt perspektiv, sep 2012
NYTTAN - FRUKTEN ll FRAMTIDEN -NYA SKOTT