Samhällsutvecklingsnämndens arbetsutskott Utdrag ur PROTOKOLL 2015-08-17 62 TrähusEtt.se SUN-2015/529 Beslut Arbetsutskottet beslutar att överlämna ärendet till samhällsutvecklingsnämnden utan eget ställningstagande. Ärende Tjänsteskrivelse 2015-07-22 har varit utsänd. Martin Wetterstedt, energistrateg, föredrar ärendet.
Sida 1 av 5 Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Martin Wetterstedt Datum SUN-2015/529 Energiansvarig 2015-07-22 Samhällsutvecklingsnämnden TrähusEtt.se SUN-2015/529 Förslag till beslut Samhällsutvecklingsnämnden beslutar att uppdra åt kommunfastigheter att planera och uppföra en demonterbar träbyggnad på eller i anslutning till Nydalområdet att uppdra åt förvaltningen att samarbeta med Tysk-Svenska Handelskammaren i projektet för att genom projektet bidra till att Tyska företag etablerar sig i Knivsta att hyreskostnaderna som genereras för byggnaden, skall hanteras genom framtida expolateringsintäkter för Nydalområdet Sammanfattning I samband med utvecklingsarbetet av Nydalområdet har förvaltningen ett ökat samordningsbehov, både internt och externt. Genom att uppföra en flyttbar byggnad på eller i nära anslutning till området skapas möjlighet att periodvis förlägga vissa samhällsplaneringsfunktioner där samt samla konsulter och exploatörer för genomförandet. Detta effektiviserar planering, kommunikation och delaktighet med de boende och verkande i stadsdelen. Samtidigt kommunicerar byggnaden Knivstas mål och ambitioner både exploateringsmässigt och hållbarhetsmässigt med området. Byggnaden får en liknande roll som kommunhuset hade för Sågenområdet, dvs. att tydligt visa planerna framåt och ge skjuts åt utbyggnaden. En god erfarenhet finns från liknande ansatser i andra kommuner Genom ett unikt samarbete med Tysk-Svenska Handelskammaren bidrar projektet dessutom till företagsetableringar i Knivsta. Projektet bidrar som helhet till att befästa Knivsta som en föregångskommun och mötesplats för det hållbara samhället. Bakgrund Effektiv exploatering av Nydal
Sida 2 av 5 Utbyggnaden av Nydal kommer ske i etapper, och samhällsbyggnadskontoret har identifierat en rad utredningar som måste göras. Arbetet kommer bli effektivare om konsulter och annan tillfällig personal kan samlas med personal från förvaltningen och utgöra ett projektkontor för Nydal, på plats. Ytor i byggnaden kan även hyras ut till de exploatörer som verkar på området för effektivare samordning. Sammantaget skulle byggnaden effektivisera samordningen både internt och externt mellan alla de aktörer som är involverade i processen. En mötesplats Även om en gedigen medborgardialog redan genomförts inför utbyggnaden av Nydal så är medborgardialog en färskvara och något som måste pågå kontinuerligt under en exploateringsprocess. Innehållet i dialogen ändras från dialog på mer översiktlig nivå till att kunna ställa ut detaljplaner, modeller och annat informationsmaterial. Byggnaden kan även utnyttjas, med extern finansiering, för att ställa ut prospekt för färdiga bostads- och företagslokaler. Eftersom det finns ambitioner att locka byggemenskaper att etablera sig i Nydal så kan byggnaden vara en plats för dessa att träffas och ställa ut sina projektidéer för att locka till sig fler medlemmar. Katalysator för utvecklingen i Nydal När kommunen flyttade in i nya kommunhuset hade det en förlösande kraft på försäljningen av tomter på Sågen. Det visade tydligt och konkret att Sågen var en plats som skulle bebyggas, att kommunen ville synas och verka på platsen, och att platsen var viktig och prioriterad. Även om intresse att bygga i Nydal redan är stort så skulle byggnaden ändå tydligt visa på ambitionen för området, och att det är så viktigt att kommunen väljer att uppföra en egen byggnad för att samordna processen på plats. Visar riktning mot det hållbara Nydal Kommunfullmäktige har gett förvaltningen tydliga mål i framförallt Vision 2025, men även Energistrategin och Trafikstrategin, när det gäller att utveckla stadsbyggandet hållbart. Ur Vision 2025 kan nämnas - En föregångskommun och mötesplats för ett hållbart samhälle - Ett näringsliv i utveckling med fler kunskapsintensiva företag - En ökande andel av befolkningen arbetar i Knivsta samt Lokal energiproduktion, Entreprenörskap, Fler jobb i Knivsta, Besöksnäring och närturism. Genom att uppföra byggnaden på bästa möjliga sätt med befintlig kunskap och teknik hjälper den förvaltningen att utveckla tankarna för hur hela stadsdelen skall utvecklas hållbart, samt visar också vägen för de aktörer som är intresserade av bygga i Nydal. I byggnaden får vi möjlighet att befästa kommunens ambitioner gällande energieffektivt byggande, förnybar lokal energiproduktion mm. Byggnaden skall uppföras till stor del i trä eftersom det har det minsta koldioxidavtrycket av tillgängliga byggmaterial.
Sida 3 av 5 Företagande i Nydal och Knivsta Förvaltningen har sedan ca ett år tillbaka haft kontakt med Tysk-Svenska Handelskammaren och tagit del av Handelskammarens aktiviteter. Handelskammaren har ett särskilt uppdrag inom bygg- och energisektorn och hjälper bland annat tyska företag att etablera sig på den svenska marknaden. Man har även stöttat Energimyndigheten i energirelaterade projekt. Under 2015 genomförde Tysk-Svenska Handelskammaren, tillsammans med Knivsta kommun och Energimyndigheten, en mycket uppskattad workshop i Knivsta för besökande tyska företag angående energieffektivitet. Handelskammaren har uttryckt ett stort intresse av att samarbeta i ett liknande projekt för att hitta tyska företag som vill etablera sig i Sverige och Knivsta. Genom att delta i projektet får företagen ett referensprojekt på den svenska marknaden. Om/när företaget väl ska etablera sig i Sverige blir Knivsta en naturlig plats att göra detta på. Sverige är i stort behov av ökad konkurrens inom just bygg- och energisektorn så etablering av fler företag gynnar samhället i stort. Lokalisering och flyttbarhet Förvaltningen har tagit fram skisser över möjliga placeringar, och efter övervägande kvarstår tre möjliga platser parkeringen utanför gamla servicehuset, i parken mellan servicehuset och järnvägen alternativt på kommunens tomt strax norr om servicehuset. Andra platser är aktuella om man kan tänka sig östra sida av järnvägen, men då tappar man en del av projektets syfte. Byggnaden är tänkt att konstrueras så att den blir demonterbar för att byggnaden skall kunna ställas mitt i där det händer, utan att vara i vägen när det är dags att bygga på platsen. Demonterbarheten visar också på en ytterligare funktion som är viktig i stadsbyggande i stort, att kunna utnyttja tillfälliga platser i staden för att skapa tillfälliga och viktiga kvaliteter. Marknadsföring för Nydal och Knivsta 23/9 29/11 pågår utställningen Experiment Stockholm på Färgfabriken i Stockholm. Knivsta kommun är samarbetspartner till utställningen som diskuterar moderna och nyskapande angreppssätt på stadsbyggnad. Knivsta kommer synas under parollen Experiment Knivsta på utställningen som förväntas ge ett stort intryck inom branschen under hösten och gästas av ett flertal ministrar. Uppförandet av byggnaden gör det möjligt att lyfta Knivsta och Nydal ytterligare på utställningen och diskutera de verktyg som skelettplan och byggemenskaper som kommer användas för att skapa en hållbar stadsdel. Genom att byggnaden byggs i trä och visar upp det bästa inom hållbart byggande menar Träbyggnadskansliet, ett samarbete mellan Svensk Trä en del av Skogsindustrierna och Trä- och Möbelföretagen, att projektet kommer generera flera studiebesök, även internationella, på grund av det nära läget till Arlanda, Stockholm och Uppsala. Ekonomisk konsekvensanalys Förvaltningen tecknar ett 5-årigt hyresavtal med Kommunfastigheter om att hyra byggnaden till en kostnad av ca 220 tkr/år beräknat utifrån en byggnad på totalt 200 m², byggkostnad på 30 tkr/m² samt en avskrivningstid på 30 år. Genom samarbetet med Handelskammaren bedömer förvaltningen att det finns goda möjligheter till att byggkostnaden dock blir lägre än beräknat pga. intresse att bidra med produkter och tid gratis. I den mån kommunen inte har
Sida 4 av 5 användningen av hela byggnaden bedömer vi dessutom att det under delar av tiden kommer vara eftertraktat att hyra in sig i byggnaden för exploatörer i Nydal. Jämförelsekostnaden för att hyra moduler är betydligt högre och ger inte samma möjligheter till möten och dialog. Barnkonsekvensanalys Barnkonsekvensanalys är gjord enligt checklista. Lena Fransson kommunchef Ev ska annan chef skriva under, ändra/lägg till vid behov Beslutet ska expedieras till: Akten
Sida 5 av 5 Barnchecklista inför beslut 1. Påverkar beslutet barn? Ja Nej Enligt FN är alla under 18 år att betrakta som barn Förklara oavsett svar. Beslutet att uppföra en byggnad har i sig ingen direkt koppling till barn. En av de föreslagna lokaliseringarna skulle dock kunna medföra någon typ av påverkan på barn eftersom den ligger i närheten av en förskola. De olika aspekterna av påverkan får i det fallet bedömas i samband med bygglovansökan. Om, ja fortsätt med frågorna. 2. Hur har barns bästa beaktats? 3. Beskriv eventuella intressekonflikter. 4. Har barn fått uttrycka sina åsikter? Ja Nej Förklara oavsett svar.