att föreslå socialnämnden att inte längre godkänna Jakob Care AB som utförare av hemtjänst för service och omvårdnad, samt

Transkript

1 Socialnämndens arbetsutskott Utdrag ur PROTOKOLL Hävning av avtal med hemtjänstutförare Jakob Care AB SN-2015/300 Beslut Arbetsutskottet beslutar att föreslå socialnämnden att inte längre godkänna Jakob Care AB som utförare av hemtjänst för service och omvårdnad, samt att avtalet med Jakob Care AB ska hävas. Ärende Socialchef informerar. Tjänsteskrivelse och Avtal mellan Knivsta kommun och Jakob Care AB har varit utsända.

2 Sida 1 av 3 Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Mary Nilsson Datum SN-2015/300 Socialchef Socialnämnden Hävning av avtal med hemtjänstutförare Jakob Care AB SN-2015/300 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att inte längre godkänna Jakob Care AB som utförare av hemtjänst för service och omvårdnad att avtalet med Jakob Care AB ska hävas Sammanfattning Företaget Jakob Care AB har utfört hemtjänst i Knivsta kommun sedan Av tidigare kontakter med företaget och den fördjupade uppföljning som nu gjorts framgår att utföraren inte lever upp till socialnämndens förfrågningsunderlag: Bristerna är så stora att socialnämnden föreslås att inte längre godkänna leverantören som utförare av hemtjänst och att häva avtalet. Bakgrund Socialnämnden har ett ansvar att se till att de externa utförarna bedriver sin verksamhet i enlighet med gällande lagstiftning och utifrån ingångna avtal. Socialnämnden har beslutat om en modell för uppföljning och kontroll av kvalitet inom upphandlad och kundvalsstyrd verksamhet. Samma modell gäller för kommunens egna verksamheter (egen regi). Under hösten 2015 har en fördjupad uppföljning genomförts av den hemtjänst som utförs av Jakob Care AB i Knivsta kommun. Uppföljningen har utförts av verksamhetscontrollers samt medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS). Uppföljningen bygger på granskning av olika typer av styrdokument och rutiner inom verksamheten samt intervjuer med personal och ledning i verksamheten. Bedömningen görs framförallt med utgångspunkt från kontraktet mellan Knivsta kommun och Jakob Care AB samt gällande lagstiftning och författningar. Ärendet Företaget Jakob Care AB godkändes som leverantör av hemtjänst inom ramen för lagen om valfrihet (LOV) Socialnämnden skrev genom delegation till socialchefen avtal med Jakob Care Socialnämnden reviderade förfrågningsunderlaget för utförande av hemtjänst enligt LOV. Alla befintliga utförare av hemtjänst fick förfrågningsunderlaget utsänt via post samtidigt som det också publicerades på Valfrihetswebben. Jakob

3 Sida 2 av 3 Care AB skickade under hösten 2014 in en ny ansökan om godkännande trots att godkända leverantörer (framgår tydligt av förfrågningsunderlaget) inte behöver göra det om de anser sig kunna leverera det som krävs i det nya förfrågningsunderlaget. I de handlingar som bifogades blandades utförande av hemtjänst med utförande av LSS-insatser och båda företagen som ägs av samma person förekom i texterna. För att reda ut vad ansökan omfattade bokade förvaltningen ett möte där VD:n Saad Agob Garabet träffade socialchefen, förvaltningsekonom och kommunens upphandlingsstrateg. Förfrågningsunderlaget gicks igenom punkt för punkt och Garabet förklarade att socialnämndens alla krav skulle kunna tillmötesgås av företaget. Företaget uppgavs ha kunskap om den lagstiftning och de föreskrifter som en socialtjänstutförare ska kunna och efterleva. Garabet gavs sedan möjlighet att skicka in nya handlingar där det tydliggjordes vilket av hans företag som skulle utföra hemtjänst. Av insända handlingar framgick att företaget nu levde upp till samtliga socialnämndens kvalificeringskrav. Verksamheten har kundfokus och arbetar individbaserat genom att vara lyhörd för brukarens behov och önskemål. Samtidigt har det genom uppföljningen identifierats allvarliga brister i verksamheten vad gäller utförandet av socialtjänst och hälso- och sjukvård. Företaget bedöms inte kunna åtgärda de brister som redovisats i uppföljningen vilket i sig är ett underlag för hävning av kontraktet (kontrakt bifogas). I bedömningen har dessutom beaktats att Jakob Care AB redan i januari 2015 uppmärksammades på vikten av att leva upp till socialnämndens förfrågningsunderlag. Av kontraktet framgår att avtalet kan hävas till följd av brister i verksamheten. Det framgår också att om nationella eller lokala föreskrifter för verksamheten eller villkoren inte följs hävs avtalet. Ekonomisk konsekvensanalys Föreslaget beslut bedöms inte leda till några ekonomiska konsekvenser utöver befintlig budgetram Barnkonsekvensanalys Barnkonsekvensanalys är gjord enligt checklista. Mary Nilsson Socialchef Beslutet ska expedieras till: Akten Jakob Care AB

4 Sida 3 av 3 Barnchecklista inför beslut 1. Påverkar beslutet barn? Ja Nej X Enligt FN är alla under 18 år att betrakta som barn Förklara oavsett svar. Beslutet bedöms inte påverka barn då ärendet varken primärt eller sekundärt berör en verksamhet med barn under 18 år. Om, ja fortsätt med frågorna. 2. Hur har barns bästa beaktats? 3. Beskriv eventuella intressekonflikter. 4. Har barn fått uttrycka sina åsikter? Ja Nej Förklara oavsett svar.

5

6

7