Kommunstyrelsen. Svar på motion 2011:08 om bättre stöd till de funktionsnedsatta i skolan KS-2011/862

Transkript

1 Sida 1 av 1 Ordförandens förslag Diarienummer KS-2011/862 Kommunstyrelsen Svar på motion 2011:08 om bättre stöd till de funktionsnedsatta i skolan KS-2011/862 Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med hänvisning till tjänsteskrivelse anse motionen besvarad. Klas Bergström Kommunstyrelsens ordförande

2 Utbildningsnämnden Utdrag ur PROTOKOLL Svar på motion 2011:08 om bättre stöd till de funktionsnedsatta i skolan UN-2014/319 Beslut Utbildningsnämnden beslutar att föreslå kommunstyrelsen att med hänvisning till tjänsteskrivelse anse motionen besvarad. Ärende Ordförandens förslag , Tjänsteskrivelse samt Motionen har varit utsända. Exp till: Exp av: Linda Nyström Akten Exp datum: KS

3 Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Hans Åhnberg Datum UN-2014/ Utbildningsnämnden Svar på motion 2011:08 om bättre stöd till funktionsnedsatta i skolan UN-2014/319 Förslag till beslut Utbildningsnämnden beslutar att med hänvisning till tjänsteskrivelse anse motionen besvarad. Sammanfattning En motion rörande bättre stöd till de funktionsnedsatta i skolan har inkommit till Knivsta kommunfullmäktige. I motionen anges bland annat att Skolinspektionen konstaterat att det finns stora brister i hur svenska skolor stöttar och hjälper elever och barn med funktionsnedsättningar och till exempel nämns barn med dyslexi och dyskalkyli. Vidare framgår av motionen att den gamla skollagen hade mycket tydligare och mer kravfulla skrivningar som klargjorde huvudmannens skyldigheter. I motionen föreslås att kommunfullmäktige uppdrar att kommunstyrelsen att återkomma med en omarbetad skolplan som stärker de funktionshindrades rätt till stöd utöver skollagens krav i linje med den gamla skollagen. Bakgrund Utbildningsnämnden konstaterar att det pågår ett arbete kring en ny skolplan och att detta arbete förväntas bli klart i början av Det är också i sammanhanget viktigt att påtala att det enligt skollagen ska finnas en elevhälsa i alla Sveriges kommuner vars främsta uppgift är att arbeta hälsofrämjande och förebyggande samt ska stödja elevernas utveckling mot utbildningens mål. Elevhälsan i Knivsta kommun består av verksamhetschef, skolläkare, skolsköterskor, kuratorer, psykologer, specialpedagoger och skoldatatek. På varje skola finns det tillgång till samtliga kompetenser inom elevhälsan och det är rektor som ansvarar för skolans elevhälsoarbete vilket beskrivs i skolans elevhälsoplan. Att notera är också att de finns medel avsatta i en så kallad kompetensutbildningsbudget vilka är avsedda att användas till utbildning för de som arbetar med elever och barn som är i behov av särskilt stöd. Ekonomiska konsekvenser Beslutet innebär inte några ekonomiska konsekvenser för Utbildningsnämnden.

4 Barnkonsekvensanalys Barnkonsekvensanalys är genomförd enligt barnchecklistan. Hans Åhnberg Utbildningschef

5 Barnchecklista inför beslut Nämnd Datum för sammanträde Utbildningsnämnden Diarienummer UN-2014/319 Ärenderubrik Handläggare Hans Åhnberg Svar på motion 2011:08 om bättre stöd till de funktionsnedsatta i skolan 1. Påverkar beslutet barn? Ja Nej Enligt FN är alla under 18 år att betrakta som barn Förklara oavsett svar. Knivsta kommuns skolplan utgör en viktig grund för inriktningen på nämndens och förvaltningens utvecklingsarbete och skall vägleda inför beslut samt prioritera de områden som bedöms mest angelägna för fortsatt ökad trygghet, studiero och måluppfyllelse inom nämndens verksamheter. Om, ja fortsätt med frågorna. 2. Hur har barns bästa beaktats? Genom att omarbeta den nu gällande skolplanen sätter nämnden ytterligare fokus på vilka frågor som skall prioriteras. Utgångspunkt tas i gällande styrdokument och Knivsta kommuns egna resultatuppföljningar. 3. Beskriv eventuella intressekonflikter. 4. Har barn fått uttrycka sina åsikter? Ja Nej Förklara oavsett svar. Under det att skolplanearbetet fortskrider under hösten 2014 kommer barn att representeras i samband med remissförfarandet.

6 Motion till Knivsta kommunfullmäktige Bättre stöd till de funktionsnedsatta i skolan Det finns i Sverige idag i snitt minst en elev i varje klass med läs och skrivsvårigheter. Forskningen har visat att mellan 5-8 procent av Sveriges befolkning har läs och skrivsvårigheter. Dyslexi och dyskalkyli (svårigheter med räkning) är funktionsnedsättningar som inte påverkar eller har samband med elevens allmänna förmåga att klara skolan och att lära. Men elever med dessa funktionsnedsättningar drabbas också ofta av dåligt självförtroende i alla ämnen om de inte får stöd och hjälp av skolan redan från första skolåret. Strax före sommaren 2011 konstaterade Skolinspektionen att det finns stora brister i hur svenska skolor hjälper och stöttar dessa elever. Regeringens nya skollag har allvarligt minskat kravet på kommunerna att ge eleverna adekvat stöd. Kritiken är nu hård från såväl intresseorganisationer (t.ex dyslexiförbundet) och från lärarfacken. Slutsatserna är att den nya skollagen kan skapa en sorteringsskola som för tankarna till en annan tid. Den gamla skollagen hade mycket tydligare och mer kravfulla skrivningar som klargjorde skolhuvudmannens skyldigheter. För Sverige som kunskapsnation är detta farligt eftersom det kommer att drabba näringslivet i framtiden när utbildningsnivån sjunker. I förlängningen drabbar det jobb och välfärd. Knivsta kommuns skolor har i flera omgångar fått kritik från Skolverket och Skolinspektionen för brister i stöd och hjälp till elever. Därför är det nu viktigt att i vårt eget lokala regelverk, kommunens skolplan, skärper kraven på skolorna att ge stöd och hjälp till elever med olika funktionsnedsättningar. Det är något vi alla tjänar på i längden. Jag föreslår därför att kommunfullmäktige uppdrar åt kommunstyrelsen: Att återkomma till kommunfullmäktige med en omarbetad skolplan som stärker de funktionshindrades rätt till stöd utöver skollagens krav i linje med den gamla skollagen. Anders Grönvall (S)